乡镇政府工作报告

乡镇20xx年政府工作报告

各位代表：

我代表××镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。

一、求真务实，攻坚克难，全镇经济社会平稳较快发展

20xx年，××镇人民政府在中共罗平县委、县政府、镇党委的正确领导下、在镇人大的监督支持和各级各部门的大力配合下，坚持以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大及十七届三中、四中全会精神，按照县委、县政府提出的“三提五跨越”奋斗目标，全面落实“保民生、保稳定、保增长、保落实、保安全”，充分调动各级党员干部和广大人民群众的积极性，战胜了各种自然灾害和不利因素，完成或超额完成了年初制定的各项任务目标。预计全年实现国民生产总值4.23亿元，比上年增长8.5％；完成一般预算收入840万元，比上年增长8.5％；农民人均纯收入达3494元，比上年增长l1％，全镇呈现出民族团结，社会稳定，经济快速发展的良好局面。 烤烟收购任务圆满完成。高质量完成了l4000亩的烤烟生产任务，烤烟收购严保“三条红线”，圆满完成了210万公斤的指令性和25万公斤的丰产烟收购任务，均价创下15.55元／公斤的历史新高，实现收购总产值3653万元，比上年增长4.3％；上等烟比例53.85％，中等烟比例42.96％，其中收购指令性计划210万公斤，均价l5.64元，上等烟比例54.51％，中等烟比例41.92％。 林业工作扎实推进。进一步加大对林权纠纷的调处力度，完善林权制度改革，使所有的林权纠纷得到及时、妥善解决，林农的权益得到充分保障，植树造林的积极性进一步提高。20xx年确认核发林权证42户，6月份组织全体干部、职工义务植树l4万株，补植补造1000亩经济林果；加强对已栽泡核桃的管理，同时强化护林防火工作，层层签订责任书，成立义务应急灭火小分队，加强值班巡逻检查，确保了全年未发生重大森林火灾，为构建环境友好型、资源节约型社会奠定了坚实基础。 社会治安综合治理深入开展。以“建设平安××、构建和谐社会”为目标，强化治安管理，加强队伍建设，成立交警中队，“两枪一盗”、道路交通得到严厉打击和整治。积极推进社区警务建设，严厉打击违法犯罪。全年共发生刑事案件46起，办结21起，刑事拘留17人，结案率45.7%；发生治安案件92起，办结92起，治安拘留27人，结案率100%。不断提高矛盾纠纷调处率和满意度，及时正确处理各种矛 强化监管保安全。把安全生产列为各级干部考核的重要内容之一，进一步加大对煤矿、非煤矿山、道路、食品、药品等安全的监管力度。由于各项工作措施到位，全年未出现重特大安全事故，全力维护了社会稳定，确保了一方平安。

招商引资和对外开放卓有成效。切实加大对外开放力度，进一步优化投资环境，全力做好投资企业的服务和管理工作，积极帮助企

业解决在建设中出现的各种问题，营造了“帮商、助商、爱商、富商”的良好投资氛围。全年共引进镇外资金5000余万元，固定资产投资达1.5亿元。

精神文明建设整体推进。以文明村、文明单位和“群星文明工程”创建为载体，深入开展形式多样，积极向上的群众性精神文明创建活动，认真学习《公民道德实施纲要》和社会主义核心价值体系，积极开展“八荣八耻”荣辱观教育，通过广泛宣传。社会主义精神文明创建活动在各村各单位蓬勃开展，20xx年我镇被评为市级文明小城镇。 卫生事业蓬勃发展，流感防控落实到位。投资60万元，建筑面积达600m2的××卫生院住院楼即将建成，群众的就医环境将得到极大改善。新农合参合率达到87.8％，彻底改变了以往参合率从未突破过70％的状况。村级卫生室运转正常，新农合管理逐步规范，人民群众看病难、看病贵的问题明显缓解。高度重视甲型h1n1流感防控工作，不断加大宣传力度，目前甲型h1n1流感防控措施落实到位，应急物资和所需物品准备充分，全镇防控工作取得明显成效。

人口与计划生育工作进一步加强。硬件建设明显改善，投资38万元的计生服务所办公楼已开工建设。“三术”任务圆满完成，坚决维护国家计划生育政策的严肃性和权威性，严格执行社会抚养费征收的有关政策，全面完成县下达的各项任务。

文化、体育再创辉煌。古文化建筑得到有效保护，云南会馆保护修缮工作全面启动；投资2万余元对颜家老宅进行修缮维护；文物保护工作提上重要议事日程，其中铜器加工已被批准列为云南省第二批非物质文化遗产保护。文体工作稳步推进，组队参加了罗平县首届运动会，并获得了3金、4铜、5银、团体第六的好成绩。组织召开了××镇第一届老年人运动会，组建了农村电影放映队，文化小广场的建设为人民群众提供了休闲娱乐场所，丰富了广大居民的精神文化生活。 “重阳节”组织开展了形式多样的敬老活动，为600余名80岁以上老人发放长寿健康补助13万余元。 武装、国土、民族、宗教等各项工作成效明显。“双拥”工作落实到位，人民武装工作得到高度重视，切实加强民兵军事训练和预备役整组工作，成立了35人的应急民兵排，20xx年为部队输送了9名优秀青年。消防、人工增雨防雹工作扎实开展。严格土地使用审批制度，执法力度明显加大，国土资源得到合理开发。民族团结进步工作取得明显成效，召开了全镇民族宗教人士座谈会，倾听少数民族代表、宗教人士代表对建设文明、和谐××的建议和意见，充分调动各方面的积极因素，为创造和谐进步的民族关系奠定了坚实基础。农经、关工委、农机、统计、工商、信用、小额信贷、邮政、电信、供销、供电等各项工作扎实开展，成效明显。

政府自身建设不断加强。按照中央、省、市、县委和镇党委的安排部署，广大干部积极参与第三批学习实践科学发展观活动，通过活动，广大干部职工科学发展、和谐发展意识明显增强，以人为本、依法行政的执法理念得到进一步落实，干群关系明显改善。一是狠抓基层政权建设，进一步规范村务、政务公开，切实推进村级会计委托代理制度，全面推进“四议两公开”工作法，不断完善基层民主政治建设。二是结合本镇实际，制定和执行了《××镇干部管理规定》，严格行政问责，实行领导带头，强化责任落实，广大干部职工自觉服务意识明显增强，群众满意度明显提高。三是认真开展了学习实践科学发展观活动，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标，进一步加大对各部门工作的领导，坚持谋大局、管大事，不断改进领导方式和工作方法，把工作重点和主要精力放在宏观决策和研究解决影响全镇发展的重大问题上，促进了各项工作的顺利开展。四是自觉接受人大监督，进一步支持工、青、妇等群团组织开展工作，依照法律和各自章程开展工作；五是对政务及时公开，并对良种补助、城乡低保、能繁母猪补助、救灾救济、教育“两免一补”等惠农措施跟踪督查，确保各项惠农政策得到全面落实，人民群众的权益得到有效维护。

各位代表!回顾一年来的工作，令人振奋，鼓舞人心，成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚着全镇5万人民群众的辛勤耕耘和汗水，凝聚着全镇广大干部职工和各位代表的智慧和力量！在此，我代表××镇人民政府，向长期关心支持××经济社会发展和推进新农村建设的各界人士、各位代表及广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，全镇经济社会发展与科学发展观的要求和人民群众的期望仍有较大差距，面临的困难和问题仍然十分突出，主

要表现在：一是由于基础设施建设负债过大，导致财政负担过重，保运转、保民生任务十分艰巨；二是建设环境友好型、资源节约型社会任重道远，区域发展不平衡，建设社会主义新农村的任务还很艰巨；三是社会治安工作还存在薄弱环节，安全生产形势依然严峻，化解社会矛盾工作繁重，不稳定因素在一定范围内仍然存在；四是随着青壮年农民的外出务工，农村劳动力存在年龄偏高，素质偏低的现象，少数农民加快发展的思路不新，步子不快；五是部分村干部的民主意识不强，发展思路不清，措施不力，人浮于事，作风漂浮，工作不实，工作作风有待进一步改善；六是农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强，严重制约了农业生产的大幅提高。所有这些问题仍需我们深入研究，加强领导，切实加以解决。

二、坚定信心，凝心聚力，为推动××经济社会全面发展而奋斗

20xx年是“十一五”计划的最后一年，是各项事业顺利推进较为关键的一年，我们将在县委、县政府和镇党委的领导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央经济工作会议精神，按照中央、省、市、县的统一宏观调控部署，全面抓好落实。

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，突出又好又快发展这个主题，坚持以经济建设为中心，转变经济增长方式，突出重点抓生态，调整结构创特色，依靠科技创新增效益，通过改革开放促发展，统筹兼顾谋协调，齐心协力建和谐，积极推动经济社会全面发展。

总体思路：以发展为第一要务，围绕县委、县政府的“五保”要求，扎实推进科技兴镇和可持续发展两大战略，走好农业富镇、工业强镇、商贸活镇三条路子，突破经济结构单

一、科技教育落后、基础设施脆弱、发展理念滞后四大制约，壮大烤烟、油菜籽、畜牧、矿产、劳务五大产业，努力建设和谐、富裕、文明新××。

目标建议：镇内生产总值增长8％以上，固定资产投资增长20%以上，财政一般预算收入增长l0％以上，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长7％和l0％以上。人口自然增长率控制在6.5‰以内。为实现以上目标，今年重点抓好以下几个方面的工作：

(一)继续完善基础设施，不断增强发展后劲

紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这一重点，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，充分挖掘农业发展潜力，切实调动农民的积极性，激活各种生产要素，积极发展优势农业、特色农业和品牌农业，不断提高农业的科技水平、生产效益和市场竞争力。一是采取有效措施，加大对已建基本烟农田工程的管护力度，确保其发挥最大效益；二是继续抓好口恩公路、嘎戈公路、河外公路的建设工作，积极争取钻块公路油路改造、乐峰公路改扩建项目立项；三是抓好国债人饮工程建设，争取老坟冲、大麦田水库的除险加固工程建设和桃源河堤、大麦田水库小流域工程治理项目立项；四是争取第二批中小学危房整体改造暨标准化建设工程；五是切实巩固已建“866”工程建设成果。

(二)大力发展现代农业、促进“三农”工作全面发展

狠抓粮食生产，保障粮食安全。认真贯彻落实党中央、国务院的惠农政策，加大对粮食生产的投入力度，提高科技种植水平，提高单产，推广农业机械化生产，不断提高劳动生产力。充分调动广大农民的积极性，确保粮食播种面积不减少，支农力度不减退。在粮食的高产、优质、生态、安全方面下功夫，充分提高土地的复种指数，引导农民进行土地依法流转，增加土地的利用价值。积极推广农村实用技术，不断提高科技含量，提高粮食生产的市场化经营、科学化种植和规范化生产，用大农业观发展现代农业，用推广良种种植改变传统种植业，确保20xx年粮食总产达2500万公斤。

发挥区域优势，大力发展特色农业。按照“典型引路，市场驱动，科技支撑，整体推进，塑造品牌”的思路，深入开展“一乡一业，一村一品”活动。因地制宜调结构，突出特色闯市场，充分利用土壤、气候等有利条件，积极发展反季蔬菜、魔芋、生姜、土瓜、花生、百合、白薯等特色农业，确保全镇特色农业健康有序发展。 加大培训力度，多渠道转移农村富余劳动力。采取多种形式加大对农村青年的培训力度，不断提高农民整体素质。采取就地安置一批，组织输出一批，同乡带动一批，亲戚带出一批的“四个一批”方式，全力做好农村富余劳动力的转移工作，积极扶持有条件、有能力的农民工返乡创业，为其发展创造良好条件。

加强生态建设，进一步做强做大林产业。加大对已栽植的泡核桃管护力度，全面完成20xx年的泡核桃栽植任务，进一步巩固集体林权制度改革成果，做好林业建设、生态保护和护林防火工作。严格林木审批制度，加强对各林区的管护，坚决杜绝乱砍滥伐，积极做好退耕还林和封山育林工作。

(三)加大社会治安综合治理力度，确保社会稳定

进一步加强司法队伍建设，加大经费投入，提高政法队伍装备水平，确保高效运转。全力开展对“两抢一盗”，黄赌毒、黑恶势力等刑事案件的打击力度。继续落实好“以案定补”、“以奖代补”调处激励机制，构建社会矛盾纠纷大调解体系，加大热点矛盾排查力度，积极尽早化解矛盾纠纷。切实做好信访维稳工作，畅通信访渠道，继续深入开展“大接访、大下访”工作，解决上访，主动下访，积极解决群众最关心、最直接、最现实的问题，严格执行领导包案制度，全力维护全镇社会稳定。

(四)优化投资环境，加大对外开放力度

进一步打造和提升××镇的手工业和加工业，形成品牌效应，增加附加值，为从业人员增收注入新的活力。进一步解放思想，更新观念，挖掘潜力，发挥优势，积极营造良好的发展和投资环境，加大对外开放力度，形成更高层次、更宽领域、更大规模、更好效益的对外开放新格局。认真落实国家的产业优惠政策，提供最优质的服务，为招商引资打牢基础。20xx年争取引进镇外资金上亿元。

(五)抓安全促生产，为发展经济提供良好的生产环境

要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，时刻紧绷安全生产这根弦，进一步加大对境内的矿山、交通运输、食品、药品、特种设备等方面的管理力度。加大人力、物力和财力的投入。镇直各相关部门要采取有效措施，形成合力，加强领导，狠抓安全生产工作，确保年内不出现重大安全事故，确保人民群众的生命财产安全，为全镇的经济发展创造安定有序、团结和谐的社会环境。

(六)努力做好财税工作，为经济社会发展提供坚强保证

财税部门要切实按照“强化征管、堵塞漏洞、清缴欠税、严格执法、依法治税”的原则，进一步强化财务管理，加强“零户统管”，坚决杜绝非正常开支，本着勤俭节约，艰苦奋斗的原则，坚决制止奢侈浪费，努力实现收支平衡。充分发挥职能作用，为地方的经济发展、社会进步作出应有的贡献。

(七)各司其职，真抓实干，努力促进社会各项事业协调发展

一是深化教育体制改革，优化教育资源配置，采取有效措施，全面完成第二批中小学危房整体改造暨标准化建设任务，认真落实“两免一补”，全面提升教育教学质量和水平。二是加大农村医疗卫生基础设施建设，全力抓好卫生院住院楼的建设工作，加大对新农合的管理力度，确保村级卫生室正常运转。三是加大文体工作力度，开展积极向上的群众性文体活动，认真做好小康体育特色乡镇的申报和创建工作。四是加强和改善人口与计划生育工作，加强计生队伍建设，全面完成县下达的“三术”任务，严格执行社会抚养费征收标准，加强流动人口管理，控制人口数量，提高人口素质，人口自然增长率控制在6.5‰以内。五是深入开展国防知识宣传，强化民兵训练，加强国防后备力量建设和“双拥”工作，进一步提高民兵在抗洪抢险、应对突发事件中的主力军作用。六是坚持以人为本，做好老年、民政、残联、关工委等各项工作，关注和关心农村弱势群体，关爱留守儿童，使其合法权益得到应有保障。七是合理利用，科学保护国土资源，积极争取土地开发整理项目。加大村镇建设管理力度，做好小城镇规划修编工作。八是切实抓好××的文物古迹保护工作，做好云南会馆的修缮工作，大力打造文化古镇。九是抓好民族、宗教、统计、农经、通信、电力、科委科协、工商、供销、信用、小额信贷等各项工作。支持工、青、妇等群团组织依照法律和章程开展工作，促进各项事业全面发展。

(八)加强政府自身建设，着力打造服务型政府

一是深化行政体制改革，抓好为民服务中心建设，进一步转变政府职能，提高执政水平；二是规范政府行为，简化审批程序，深入推进政务信息公开和阳光政府四项制度，精简会议和文件，改进决策方法，完善决策程序，不断提高政府执政能力和管理公共事务的水平；三是自觉遵守法律法规，大力推进依法行政，促进政府管理工作法制化；四是加强廉政建设，强化监督，严肃查处各类违法违纪案件，严格实行领导干部问责制，努力建设业务精、作风硬、群众满意的干部队伍。

各位代表!在加快××经济社会发展的进程中，全镇各级干部肩负着光荣而艰巨的历史使命，承载着全镇近5万人民群众的殷切期望。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，励精图治，开拓进取，扎实工作，为建设富裕、文明、和谐的新××而努力奋斗!