书记在庆祝"七一"建党节总结表彰大会上的讲话

书记在庆祝“七一”建党节总结表彰大会上的讲话

书记在庆祝“七一”建党节总结表彰大会上的讲话

同志们：

在庆祝中国共产党成立周年前夕，我们在这里召开庆“七一”总结表彰大会。刚才，等先进单位和个人介绍的经验，内容丰富，很有先进性，让人听后深受启发，催人奋进，值得大家学习和借鉴。会上，还对党建工作和党风廉政建设的个先进集体、名先进个人进行了表彰，充分展示了公司党建工作取得的丰硕成果。会议开得很好。在此，我代表公司党委和公司向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

一、坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建观，公司改革发展稳定工作取得了新的成就。

、大力加强党的思想建设，掀起了新一轮“解放思想、与时俱进、谋求发展”的热潮。

一是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，教育引导党员干部解放思想、求真务实、与时俱进。公司党委制订和下发了地录党发号、号文件，对学习贯彻十六大和十六届三中全会精神进行了认真细致的部署。学习活动紧紧围绕“牢固树立和认真落实科学发展观”、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”等专题有序展开，广大党员、干部重点学习了“两个条例”、“完善社会主义市场经济体制”、“中华人民共和国宪法修正案”等必读文件和书目，集体学习和个人学习做到了学习时间、学习计划、学习内容、学习人员、学习考核的“五落实”。各级党组织和党员干部注重理论联系实际，努力做到“四个结合”：即学习十六大精神与公司改革发展稳定的实际相结合；与本单位、本部门的实际相结合；与各级领导班子和党员干部队伍建设的实际相结合；与生产经营的实际相结合。同时，广大党员干部在工作实践中，不断提高了科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力和依法治企的能力等“五种能力”。为保证党员干部受教育面率，公司党委还组织了广大党员参加的“庆祝建党周年网上知识竞赛”，名党员干部参加的“党内监督条例问卷答题”。通过知识竞赛和问卷答题，使广大党员、干部掌握了党建理论基础知识。

二是深入开展“学、转、谋、见、争”活动，坚持发展不动摇，咬定发展不放松。在转变观念上，公司党委一班人根据“创建国际一流录井公司”的发展目标，倡导树立“八种新观念”，引导广大党员、干部积极适应发展变化了的新形势、新任务，自觉树立与市场化经营相适应的新思想、新观念。在谋求发展、见到成效上，公司党委和公司密切结合生产经营实际，把年确定为“基层建设年”，实施了技术、队伍管理、市场经营、企业文化、信息化建设“五位一体”的整合发展模式，全面落实扩大公司经济总量、加快录井信息化建设步伐、深入开展基层建设年主题活动等“三大任务”，不断深化“”经营战略的内涵，提高了公司的战略管理水平和核心能力。认真开展次岗位责任制大检查，以基层建设体系、质量体系、体系为基本框架，进一步健全规范了单位、部门、个人的基本职责和行为准则，夯实了基层队伍建设的基础，基层建设工作取得了重大阶段性成果，得到了局检查团的好评。按照三个“三分之一”的构想，大力开拓外部市场，支录井队伍站稳南方、东北、西部新区等国内市场；支队伍进驻伊朗、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、蒙古等国际市场，外拓市场一路高歌猛进。思想政治工作和企业文化建设坚持“把握主线，突出重点，深化活动，凸现亮点”的整体思路，“基层建设年”主题活动、专题形势任务教育等已全面展开，扎实推进，皆取得阶段性成果。特别是借鉴标准和学习型组织的思想，策划建立了基层建设体系，在全油田属于首家。这些成果的取得，充分验证了公司党委提出的“学到深处、转到细处、谋到新处、见到实处”的思路，是符合上级党组织的要求，更适应了公司改革发展稳定的实际。

、大力加强党的组织建设，增强了各级党组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。公司党委积极适应新形势、新变化的要求，大力推进党的组织建设，焕发出了新的生机和活力。一是成功召开了中国共产党地质录井公司第一次代表大会。总结了公司八年来的主要工作和基本经验，研究确定了公司今后五年党的建设和改革发展稳定的主要目标及总体思路，选举产生了第一届中国共产党地质录井公司委员会和纪律检查委员会，健全了党的组织体系，为公司的长远发展奠定了坚实的组织基础。二是抓好干部的选拔、调整，干部管理工作初步实现了规范化、制度化、民主化。公司党委从发展实际需要出发，对传统的选人用人办法进行了改革，制订实施了《科级干部选拔任用管理办法》和《副总师暂行管理办法》，初步形成了富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。公司党委根据事业发展需要，新提拔科级干部人，其中正科级干部人，副科级干部人；调整交流名科级干部到新的岗位任职，充实了基层领导班子和职能科室；民主推荐和选拔了名副总师，进一步充实了公司领导层。三是下大力气抓好基层党组 织建设。按照下管一级的原则，公司党委制订下发了《关于下放干部管理权限有关问题的通知》，明确了基层党委任用和管理干部的原则、条件、程序和纪律，强化了基层党委的管理职能。对基层党组织坚持月检查、季考评，使基层领导班子合格率为，一类班子达标率为，无三类班子。特别是在个基层党委建设方面，进一步充实了基层党委领导班子，健全了制度，下放了权力，使基层党委形成了有效的工作机制和管理体系。四是抓好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格执行《公司党员发展规定》，全年新发展党员名，转正名，为党组织增添了新的血液。五是高度负责地抓好稳定工作。各级党组织牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念，不断强化政治责任感和政治敏锐性，积极做好家属、协解人员、离退休人员、职工待业子女等特殊群体的稳定工作，取得了很好的成绩，维护了公司发展的大局，充分体现了各级党组织坚强的战斗力。公司党委深入开展“信访法规宣传教育月”活动和“党员结对帮扶”活动，对有就业愿望的名协解人员和名职工待业子女全部进行了安置，从根本上解决了特殊群体的实际困难。

、大力加强党的作风建设，树立了党员、干部良好形象。党的作风，关系党的形象，关系人心向背。公司党委坚持加强党的作风建设，相继推出了一系列新举措和新要求，取得了较好的效果。一是深化党性党风党纪教育，积极组织了“纪律、作风、形象”党风廉政教育主题活动，集中开展了“两个条例”的学习教育，党员、干部的自律意识明显增强。二是制订实施了《公司党风廉政建设责任制实施方案》和加强党员领导干部作风建设的一系列规定，坚持落实各级领导班子民主集中制、民主生活会制度、廉政谈话制度，在制度监督和约束方面不断取得了实质性的进展。三是加强反腐败关口前移、源头治理工作，坚持“教育为先、从严监督”的方针，全面实施了全体党员干部深入普及主题教育、对外部市场的科级干部靠上教育、对重点岗位领导干部严格教育、对新任领导干部谈话教育的“四种教育”方式，增强了廉政教育的针对性和实效性。组织召开新任干部廉政教育谈话会，对名新任干部进行集体廉政教育谈话，教育他们牢固树立正确的权力观、利益观。四是严格监督检查，重点抓好了政治纪律的监督、领导干部廉洁自律的监督、干部人事管理的监督、实施厂务公开的监督，公司党政领导干部每季度向公司党委报告个人廉洁自律的基本情况，组织监督、群众监督得到了进一步强化。公司党政领导带头遵守“约法三章”，班子成员不接受对方馈赠，不插手与自己无关的项目，不以权谋私、为家人和亲友办理公司范围内的业务；模范执行“三权分离”的约束机制，决策层不插手具体项目的运作，执行层不脱离职能部门的监督，监督部门关口前移，实行全过程监督，用制度约束权力运作，杜绝腐败问题的发生。

一年来，公司各级党组织重视和加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证和促进了公司持续健康地发展。这些成绩的取得，得益于广大党员、干部先锋模范作用的发挥；得益于广大职工群众含辛茹苦、舍家忘我的工作；也充分体现了各级党组织驾驭市场经济的能力和应对复杂局面的能力。

二、深刻理解科学发展观的内涵，精心做好公司发展的大文章。

发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的重要战略思想。胡锦涛总书记指出：“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。”因此，牢固树立和落实科学发展观，对促进公司快速发展、实现公司发展目标具有指导性、根本性的重大意义。

、发展要有新观念。观念决定思路，思路决定出路。公司各级党组织和党员干部要坚持牢固树立“八种新观念”，即树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的党建观；树立“再苦不能苦培训，再穷不能穷科技”的科技观；树立“以质量树信誉，以信誉铸品牌，以品牌占市场”的市场观；树立“心往基层想，劲往基层使，钱往基层投，根往基层扎”的基层观；树立“战略管理、精细管理、科学管理”的管理观；树立“人才是第一资源”的人才观；树立“学习创新、文明科学”的文化观；树立“群众利益无小事”的群众观。在此基础上，我们要深刻理解发展的全面性、人本性、协调性、可持续性，牢固树立和认真落实科学发展观。

、发展要有新思路。年初，根据“创建国际一流公司”的目标，八届一次职代会对公司今后发展进行了新的筹划，并经职代会代表认真讨论通过，确定了技术、队伍管理、市场经营、企业文化、信息化建设“五位一体”的整合发展模式。确立并实施这一发展模式，是公司党政领导班子解放思想、求真务实形成的一个结果，既是公司实现新发展、再创新辉煌的内在要求，更是我们学习贯彻“三个代表”重要思想，落实“发展是第一要务”的具体行动。无论形势发生什么变化，公司“五位一体”的整合发展模式和“创建国际一流录井公司”的基本思路是坚定不移的。各单位各部门要根据这一整体思路，牢牢把握发展的主题，精心谋划和实施加快发展的新思路、新举措，抓住机遇，赢得历史性的发展。

、发展要有新举措。要想快速发展，必须挖掘一切可以挖掘的潜力，调动一切可以调动的积极因素，以创新性的工作措施，促进公司各项工作健康发展。经济发展是公司发展的中心任务，要通过壮大主业，扩大经济总量，为公司奠定雄厚的物质基础。启点中文网(qdzww.com)版权所有科技发展是公司发展的强大支撑，要按照“信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的思路，加大科技投入，构建科技创新体系和核心技术制高点，加快科学技术转化为生产力的进程，着力打造与国际一流公司相匹配的技术优势。基层发展是公司发展的基石，要按照公司“基层建设年”的主要任务，严格执行基层建设体系文件，各项工作必须按标准、规范、程序去执行，进一步规范单位、部门和个人的行为，塑造良好的形象，确保基层建设达到“着眼五个提高、提升四力、实现四化”的基本要求。文化发展是公司发展的百年大计，要坚持贯彻“标本兼治，软硬结合，重在建设，贵在做功”的方针，持续推进企业文化向“四化”方向延伸，充分利用“五个一”和评选“优秀员工”等活动载体，用企业精神、企业价值观凝聚职工，用“三个识别系统”展现良好形象，用“正反两个方面的典型”教育职工，使企业文化的主要内容真正实现“内化、外化、习俗化和社会化”。

三、坚持党要管党、从严治党的原则，努力建设“负责任、有能力”的各级领导班子和干部队伍。

党要管党，首先要管住领导班子和领导干部。从严治党，首先要治理好领导班子和领导干部。在年初局党委全委（扩大）会议上，局党委提出了选拔“负责任、有能力”的干部，建设“负责任、有能力”的领导班子。负责任才能靠得住，有能力才能干成事。我们要按照这一要求，身体力行，模范实践，切实提高领导干部驾驭市场经济的能力和干事创业的本领。

负责任，就是要强化责任意识，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。领导干部的权力和责任是对应的，有多大的权力就意味着有多大的责任。为此，公司各级领导干部既要对党和事业负责，又要对本单位和职工群众负责。要自觉贯彻党和国家的大政方针，牢固树立全心全意为人民服务的思想观念，上为公司党委和公司尽责，下为职工群众排忧解难，做一个有心人，做一个敢于负责的人。要认真落实领导干部责任追究制，最近中央集中下发了关于干部人事制度改革的“”文件，其中《党政领导干部辞职暂行规定》要求每个领导干部都必须承担起自己的责任，一旦出现失职失误，就应该勇于承担责任，主动进行自我追究。

有能力，就是要强化实干意识，在想干事、会干事、干成事上下功夫。作为领导干部，首先要把心思集中在“想干事”上。辩证唯物主义告诉我们，任何事物都有一个由量变到质变的过程，任何事业都离不开循序渐进的积累。我们要创建国际一流的公司，没有长期的精力和智慧的持续投入，是万万不行的。领导干部一定要把心思集中在“想干事”上，少一些浮躁，多一些思考，才能突破难点，开拓创新；一定要少一些应酬，多一些实干，才能干出点成绩；一定要少琢磨些人，多琢磨些事，才能不断提高我们执政的水平，为公司发展注入源源不断的动力。第二，要把本领体现在“会干事”上。实践出真知，实践长才干。一个领导干部的思想水平、工作能力和领导才能需要在工作实践中积累形成，需要在“会干事”上得以体现。我们不仅要会谋划，而且要会操作。各级领导干部要把学与思、知与行结合起来，自觉做到脑勤、手勤、眼勤、嘴勤、耳勤、腿勤，提高干事创业、加快发展的本领，真正做到为官一任，发展一方，造福一方。第三，要把目标落实在“干成事”上。干成事是我们所追求的终极目标。如果做出的决策不执行，规划的蓝图不实施，确定的思路不落实，那么一切理想境界、美好蓝图都只能成为海市蜃楼、水中月亮。因此，各级领导干部不仅要有想干事的愿望，会干事的能力，更要有干成事的本领。要真正把精力集中在抓落实上，把目标锁定在干成事上。凡认准的事情，要千方百计去办，绝不能疲沓拖拉，座失良机。要把握全局谋大事，集中全力抓实事，调动力量干成事，在干成事中努力提高驾驭全局的能力、解决疑难问题的能力和打开工作局面的能力。

要把讲学习放在首位，这是建设“负责任、有能力”领导班子的关键因素。我们党的历史证明，学风端正，事业兴旺；学风不正，事业受损。学习问题是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。作为领导干部首先要讲学习，无论职位高低，无论工作忙闲，都必须按照“缺什么补什么”的原则，挤出时间认真读点书，刻苦学习，思考和研究重大问题。要坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。这是最重要、最根本的学习，是指导我们各项工作的强大思想武器，作为党员干部必须学得更深、更系统一些，领会得更准确、更全面一些。要努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学技术知识、经营管理知识等各项基本知识。在实际工作中，涉及企业发展和职工利益的许多新观念、新知识、新内容，我们还知之不多，掌握得不够，制约了综合能力的提高。为此，我们必须要下大力气学习和掌握各类新知识，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要大力弘扬理论联系实际的学风。学习不是给自己装潢门面的，学习的目的全在于应用。作为领导干部，必须把所学的知识与实际工作结合起来，应用于对现实问题的理论思考，应用于公司新的实践和发展，应用于解决分管工作、分管单位存在的突出问题。这样做，学习才有更强的针对性和实效性。启点中文网(qdzww.com)版权所有

四、打牢党的工作根基，把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。

实现公司发展目标，党的基层组织是重要基础。我们必须切实加强和改进基层党建工作，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

、要加强和改进基层党组织建设。坚持“三同步”的原则，在驻外单位、特殊群体中建立健全基层党组织。根据公司外闯市场队伍不断增多的实际，要探索形成驻外单位、驻外队伍中党员教育管理、作用发挥的新思路和新举措，加强外部市场党建工作。坚持“三个倾斜”，进一步提高在生产一线、青年和高知识群体中发展党员的比例，改善党员队伍的结构和分布。要建立基层党支部书记后备队伍，加强对他们的教育培养和实践锻炼，大力培养选拔一批思想过硬、敢于负责、文化层次高、业务能力强、热爱党务工作的年轻同志担任党支部书记。目前，从基层党建工作存在的突出问题来看，部分单位基层党组织建设有些弱化，这主要是由于思想观念上不重视造成的。为此，公司各级党组织必须增强管党意识，牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念，建立健全基层党建工作责任制，坚持做到基层党建与生产建设“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把基层党组织建设情况作为考核各级领导班子，尤其是党政主要领导工作实绩的一个重要依据，切实形成在公司党委统一领导下，上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。

、要认真落实党的基本制度。制度是一种行为规范，党的基本制度包括组织制度、生活制度、监督制度和工作制度等方面。加强党的制度建设，对于促进基层党组织工作的规范化、系统化，具有非常重要的作用。公司各级党组织要认真落实党代表大会（党员大会）制度，严格执行二级单位党委任期五年、三级单位党委（总支）任期三年、党支部任期两年的换届选举规定。要规范落实党的委员会制度，完善党的各级委员会内部议事和决策机制，进一步发挥党委全体会议的作用。要切实组织好党员领导干部民主生活会，搞好个人的述职述廉，自觉接受组织和群众的监督；要认真坚持“三会一课”制度，注重质量，避免流于形式。

３、要进一步密切党和群众的血肉联系。基层党组织是群众了解党、认识党的窗口。基层党组织和党员的状况如何，直接关系到党在群众心目中的形象和威信，关系到基层党组织是否有战斗力、凝聚力和号召力。为此，基层党组织应当义不容辞地担负起联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，推动“三个代表”重要思想贯彻落实的历史重任。基层党组织要切实增强群众观念，关心群众疾苦，倾听群众呼声，积极为群众排忧解难，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。当前，利益格局的调整引起的各种思想问题比以往更加突出，基层党组织要注意把握职工思想脉搏，掌握职工思想动态，有针对性地做好形势任务教育和思想教育。要坚持个别谈心、走访慰问等行之有效的方法，把一人一事的思想工作做细做实，以情感人，以理服人，使职工心悦诚服，气顺劲足，最大限度地调动职工群众的积极性，让每个职工都积极主动地为公司的改革发展献计献策。

、要切实抓好党员的教育管理。党员教育管理是坚持党的先进性的基础性工作。按照局党委和局纪委的部署，下半年要广泛开展“争做党风廉政带头人、争当党风建设信得过部门”教育活动，选树一大批廉政先进集体和个人，以扩大影响，弘扬正气，实现群众监督的制度化和经常化。各单位要重点抓好以下工作：一是开展党员队伍思想状况调查，摸清党员队伍的基本状况，有针对性地加强教育，进一步增强理想信念和强化党性观念；二是认真贯彻落实局党委《关于进一步加强非在职党员教育管理的暂行规定》，切实抓好非在职党员、流动党员的教育管理；三是组织好油田优秀基层“三会一课”评比活动，展现公司基层党组织教育管理的优秀成果；四是高质量完成公司党建工作创新成果的申报工作，力争多出成果、多出精品。

五、牢固树立科学的人才观，抓好人才工作重点，大力推进人才队伍建设。

国以才立，政以才治，企以才兴。全面落实创建国际一流公司的目标，必须要有一批党政领导人才、一批经营管理人才、一批专业技术人才、一批岗位技能人才、一批党务政工人才做支撑。根据公司发展实际，今后我们必须努力实现公司人才队伍的规范化、制度化和科学化管理。

一要牢固树立“四种人才观念”。树立科学人才观，是做好人才工作、培养造就各类人才的基础和前提，也是加快公司发展、实现发展目标的关键。按照中央、山东省、油田人才工作会议的精神，树立科学的人才观，首先要树立人才是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。第二，要树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选用人才。第三，要树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的良好环境。第四，要树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的观念，努力开创人才辈出、人尽其才的良好局面。

二要抓好人才引进、培养、用好三个环节。引进人才是补充人才、解决人才短缺的重要途径。我们要从充分利用油田政策入手，坚持高起点引才原则，大力引进高层次人才、紧缺专业人才和公司发展需要的全日制大学本科以上学历的优秀人才。同时，要积极引进智力，可以采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等灵活方式“引智”，加强与国内名牌高校、研究院所、国外大公司的合作，建立和保持学术交流、工作联系。培养人才是长远之计。我们要用战略眼光、发展眼光，舍得花力气、下功夫、出本钱，把人才培养好。要坚持把复合型、外向型、高层次人才作为人才培养的重点，切实做到优秀人才加强培养，紧缺人才抓紧培养，骨干人才重点培养，后备人才超前培养，力争形成多层次、多渠道、多形式的人才培养体系。用好人才是人才工作的目的，使用得好，才能人尽其才，才尽其用。我们既要有识才的慧眼，更要有用才的气魄；既要重视有高学历和较高理论水平的人才，也要重视实践经验丰富、有真才实学的“土专家”；既要重视经营、技术人才，也要重视党务政工人才；既要重视引进外来人才，也要重视培养公司内部人才。要通过合理使用各种人才，使他们创业有机会、干事有舞台，发展有空间。

三要建立完善人才评价、选用、激励、竞争、运行五个机制。要通过加强研究和探索，努力形成有利于人才成长和发挥作用的良好机制。一是建立完善人才评价机制。坚持德才兼备的原则，建立以业绩为重点，综合考虑品德、知识、能力等要素的人才评价体系，使各类人才都能得到公正合理的评价。二是建立完善人才选拔任用机制。以扩大民主、加强监督为重点，严格执行《科级干部选拔任用管理办法》，进一步深化干部选拔任用制度改革，提高民主化、制度化、科学化管理水平。要深化职称评聘制度改革，职称评审、聘任要向专职从事专业技术工作的人员倾斜，向在科研、生产等一线的人员倾斜，向立足实际创出显著业绩和效益的人员倾斜。科研、生产一线可多设、高设专业技术岗位，引导、鼓励技术人员向一线贡献才智。三是建立完善人才激励机制。要按照“四个尊重”的要求，更新分配观念，建立符合市场经济法则的人才分配激励机制，充分体现人才的价值。要在特岗特薪制度、油田内部工资制度改革、绩效考评和管理、激励与约束机制的探索实践中，放手让知识、技术、管理等生产要素参与收益分配，实现精神激励和利益激励相结合。今后，将定期组织“科技英才奖”、“经营管理英才奖”、“党务政工英才奖”、“技能大奖”等评选活动，对做出突出贡献的各类人才进行重奖。公司党委将积极组织推荐、申报工作，更好地帮助人才实现自身价值。四是建立完善人才竞争机制。要在全公司内创建人才涌现机制和环境，让每名职工都有机会在其岗位上脱颖而出，推动人才在竞争中接受选拔。要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，加快由身份管理向岗位管理的转变，实行“因需设岗、竞争上岗、择优聘任、以岗定薪、动态管理”的用人办法，形成“选人有条件、上岗有职责、竞争有规则、考核有标准、奖惩有依据”的用人制度体系，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。五是建立完善人才工作运行机制。要建立人才工作联席会议制度，单位部门之间要加强沟通联系，协调有关重要政策的制订和落实。建立“公司党委负总责，组织人事部门牵头抓，相关部门协调配合，上下配套联动、齐抓共管”的人才工作运行机制。