同志们:
今天,县委、县政府在这里召开大规模、高规格的安全生产工作会议,旨在总结我县20xx年安全生产工作,深刻剖析存在的问题,安排部署20xx年安全生产工作,在全县上下营造一种高度重视安全生产、全力维护社会稳定的浓厚氛围,尽快扭转我县安全生产的被动局面。参加今天会议的有:县委正副书记,县委常委、县安委会正副主任,人大、政协主要负责人及联系领导,各区委、相如街道办事处、各乡镇党委书记、乡镇长(主任)、分管副乡镇长(副主任),县级各部门主要负责人、“十三长”成员单位分管领导及所属二级单位正副职领导,企业法人代表、安全负责人,各区教办主任、城区各中小学校长,各区卫办主任,县医院、中医院、防疫站、保健院主要负责人,共计500余人。今天的会议时间紧、内容多,为了确保会议质量,请与会同志关闭通讯工具,不得随意走动,不得交头接耳,自觉遵守会场纪律。今天的大会共有8项议程。
一、观看安全生产警示教育片
今天会议一开始,就组织大家观看了安全生产警示教育片,目的就是要通过这些血淋淋的事故场景,唤醒我们各级各部门第一责任人和具体责任人强烈的安全责任意识,深刻反思我们的工作,查找不足,引以为戒!因此,大家必须高度重视安全生产,迅速采取有效措施,坚决遏制重特大事故发生,确保我县安全生产形势明显好转。
二、县委常委、常务副县长xxx同志宣读《xx县人民政府办公室关于对20xx年有关乡镇和部门安全生产实行一票否决和经济惩罚的通知》
xx同志对20xx年有关乡镇和部门因安全生产责任不落实、机构不健全、监管不到位、宣传教育不深入等而发生安全事故宣读了处理意见,希望大家引以为戒。各级、各部门一定要按照“关口前移、重心下移、责任落实、强化监管”的安全生产总体要求,切实做好20xx年安全工作。
三、县委副书记xxx宣读《xx县人民政府关于印发的通知》
去年我县因发生了“9.27”特大沉船事故,被省安委会列为全省安全生产重点监控县。按照省安委会要求,每季度县政府必须向省政府报告安全工作,每月市政府及安委会将对我县安全生产工作进行检查。为认真吸取教训,切实做好200x—20xx年安全生产工作,杜绝重特大事故发生,按期摘掉安全生产重点监控县“帽子”,重塑xx形象,根据川安委[xx]8号文件精神,结合我县实际,县政府制定了《xx县200x—20xx年安全生产“摘帽”工作方案》,请各级、各部门不折不扣地抓好落实。
四、县政府副县长xxx同志讲话
五、大会发言
1、县公安局局长xxx同志就做好20xx年安全工作作表态发言;
2、xx区督导办主任xxx同志就该区20xx年安全生产工作作经验发言;
3、xx镇镇长xxx同志就抓安全生产示范乡镇建设作经验发言;
4、xxxx有限责任公司董事长xxx同志就安全质量标准化建设作经验发言。
六、县长xx同志代表县人民政府与xx区督导办、xx镇政府、县交通局主要负责人签订20xx年安全生产目标责任书。
七、县长xx同志代市政府授予xx镇“xx市安全生产示范乡镇工作先进单位”奖牌。
八、县人民政府县长、县安委会主任xx同志讲话。
同志们,前面x县长、x县长分别就20xx年的安全生产工作讲了很好的意见,对20xx年的安全生产工作进行了详细的安排部署,我完全赞同,请各级各部门认真贯彻落实。下面,我就贯彻本次会议精神再强调四点:
一、思想认识必须再提高。安全生产,人命关天。以xx为总书记的新一代领导集体历来高度重视安全生产工作,在国务院召开的安全生产电视电话会议上,温总理语重心长地指出:“让矿工平安下井,平安回家,这要作为政府的一项重要职责和任务。”这既是对煤矿安全生产工作的要求,也是对整个安全生产工作的要求。我们贯彻落实温总理的指示,不仅仅要让矿工平安下井、平安回家,还要让职工平安上岗、平安下班,让旅客平安上路、平安到达,让村民平安出行、平安归来。省委xx书记多次对安全生产工作作出重要批示,xx省长去年5次主持召开省政府常务会议研究部署安全生产工作。市委王宁书记在到任第一天召开的市委常委会上,就指出要把安全生产工作作为工作考核的一个重点抓紧抓好。xx市长也时时讲安全,处处查安全。中央、省、市各级领导对安全生产工作的高度重视,充分表明了安全生产工作在推进全面建设小康社会进程中的重要地位。全县各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、建设和谐社会的高度,从立党为公、执政为民的高度,深刻认识加强安全生产工作的重要性。要充分认识到抓安全生产就是抓发展,抓安全生产就是抓稳定,抓安全生产就是保护生产力。如果一个地方安全事故频发,政无宁日,何言发展,何言稳定。要坚持“安全第一,预防为主”的方针,从思想深入真正重视安全生产工作,带着对人民群众的深厚感情抓好安全生产工作。
二、危机意识必须再增强。继去年“8.13”、“9.27”事故之后,我县的安全生产工作陷入了非常被动的局面。顶着方方面面的压力,县委、县政府带领全县上下加大抓安全生产的工作力度,建立健全了一系列安全生产工作机制,县四套班子主要领导、分管领导、每一个班子成员都深入一线亲自指挥、亲自排查、亲自督办,目的就是想尽快扭转全县安全生产的被动局面。但是今年以来,全县的安全生产形势不仅没有像我们预想中的那样尽快得到扭转,反而显得更加严峻,月月都有安全事故,所以县委、县政府决定今天召开这么一个大规模的安全生产工作会议是完全必要的。各级各部门的主要责任人和直接责任人一定要有安全生产的危机意识,时刻绷紧安全生产这根弦,千万不能满足于已做的工作,而看不清当前的安全生产形势。要做到时时事事必讲安全、必查安全、必重安全,绝不能搞一劳永逸,绝不能让类似的重特大安全事故在xx再度发生。
三、安全责任必须再落实。安全生产,责任重于泰山。去年发生的两起重特大安全事故其中一个原因就是责任不落实、监管不到位,我们必须认真汲取教训,在完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系的基础上,全面落实安全生产责任。县委已经明确规定,要把安全生产工作作为干部政绩考核的重要内容,但在个别地方党政和部门领导干部中仍然还存在不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓安全生产的问题,这必须引起我们的高度重视。我多次强调,管工作必须管安全,要实行“一岗双职”,要抓第一责任人。企业是安全生产的责任主体,抓责任落实必须抓住这个主体。今后无论什么企业,都必须按照《安全生产法》的要求,牢固树立安全生产责任意识,把安全措施落实到经营决策中,落实到生产计划中,落实到生产组织中,落实到每个职工的作业过程中。要通过加大对事故企业业主和法定代表人法律和经济责任追究的力度,促进企业落实主体责任。抓责任落实还必须打好整体战。安全生产不是安监局一个部门的事情,各级各部门都要担负起安全生产的责任,扎实抓好本系统本部门本地区的安全生产。要进一步理顺基层安全生产体制,健全完善工作机制,切实解决负有安全生产监督管理职责的部门都在管、都不管、都没有管到位的问题。
四、工作措施必须再细化。在实际工作中,我们制定了一系列行之有效的工作措施,比如建立了安全生产工作的信息反馈制度、隐患排查整改档案、责任追究制度,制定处理突发事件的应急预案等,要对这些措施进行再细化、再落实,不能让它们仅仅成为一纸空文,成为墙上的一个装饰。安全生产重在打基础、抓基层、强宣传、提高全民安全意识。安全宣传不能仅仅停留在开几个会、发几个文件、贴几张标语口号这样的形式上,不能仅仅停留在领导干部层面上,必须细化宣传措施,把宣传工作做到最基层、最薄弱的环节中去,做到广大农村和农民中去,让安全生产知识深深扎根在广大人民群众的心里。要加大安全事故责任追究力度。今后凡发生安全事故,要依照“四不放过”的原则,按照县委、县政府关于印发《xx县安全生产“一票否决”办法》、《xx县安全生产目标管理考核奖惩暂行办法》的规定,依法严肃追究事故责任人和领导者的责任;各督导办、各乡镇、各部门以及负有安全生产监督管理责任的人员评优评先、表彰奖励、晋职晋级,必须经县安委会审核同意后,方可上报审批。
同志们,重视抓好安全生产,是各级党委、政府的神圣职责。全县上下一定要按照中央、省、市的要求,坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针,痛定思痛,狠抓安全生产工作的落实,在任何时候、任何情况下都绝不放松,齐心协力摘掉安全生产重点监控县“帽子”,为创建和谐xx、平安xx、开放xx、正气xx,推进xx新一轮的新跨越新发展而努力奋斗。
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