实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。下面小编为大家精心整理了乡村振兴个人发言材料2022村书记 乡村振兴个人发言稿范文11篇,仅供参考,希望对大家有所帮助。
发展壮大村级集体经济,是实现乡村振兴的必由之路。我们榆坊村是典型的三弱二多一不强村,即:产业发展薄弱,基础设施弱,集体经济弱,低收入人口多,社会矛盾多,基层组织力不强。从我到榆坊村任第一书记的第一天起,就在思考如何使榆坊村集体经济壮大蓝图得以实现。我认为:
一是必须选优配强带头人。首先要配齐配强村“两委”班子。一个好的带头人,往往能抓出一个好班子、带出一支好队伍,建设一个好村子,所以需要一个眼界宽、能力强、素质好、呼声高的“能人”“强人”选到支部书记、村委主任的岗位上来,特别是将热心家乡建设的致富带头人选进班子。其次要加强教育培训。加大对村“两委”干部、创业致富带头人进行多层次培训,让他们到党校学理论、到示范基地学技能、到先进村学本领、到发达地区取真经,请专家到实地指导培训,进一步开阔眼界、寻找差距,理清思路、提升能力。
二是必须加大扶持力度。首先用地方面,对留有林地和建设用地的榆坊村,可以通过划拨等方式提供给农村集体经济组织统一规划建设,用于商业开发经营,壮大集体经济实力。其次金融方面,积极引导涉农金融机构向农村延伸服务链条,创新金融产品和服务,把榆坊村作为征信单位,纳入评级授信范围,给予信贷支持,放宽信贷利率和贷款期限,为进一步发展壮大村级集体经济融资造血。
三是必须加强监督管理。首先是统一思想,针对目前村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状,我们找准问题、研究思路,引导基层干部破除“等、靠、要”思想,解决畏难情绪,增加主动担当、主动发展的意识,在发展村级集体经济方面不断创新突破。其次是严格考核,把发展壮大村级集体经济纳入村干部考核评价和激励约束机制,把集体经济项目培育、集体资产保值增值、股权经营收益等作为重点考核内容,建立绩酬相符的激励机制,增强村级集体经济发展的内生活力。最后是规范管理,强化集体“三资”管理,推进村级集体“三资”管理经常化、规范化、制度化,管好、用好、做好“三资”,确保“三资”安全。
xx村位于xx县xx镇南部,是一个以种植水稻、蜜桔、白莲、槟榔芋为主要产业的美丽小村。今年驻村工作队轮换以来,我带领驻xx村工作队按照“指导不领导、到位不越位、帮办不包办”的原则,沉下心来、扑下身子,成为村“两委”眼中的“好干部”、村民心里的“一家人”。
当好政策的宣传员,引导党员群众听党话、感党恩、跟党走。驻村伊始,我就带领驻xx村工作队一行开始走村入户、上山下田,快速了解驻村点情况。在建党100周年之际,我们认真学习贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话和全会精神,指导帮助村“两委”干部更加坚定忠诚于党的信念,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,教育引导村党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,认真履行驻村工作职责,深入脱贫户家中开展易返贫致贫人口常态化监测,讲解教育、健康、产业、生态、疫情防控、防范电信诈骗等内容,发放各类宣传资料和宣传品,引导村民用好政策、护好权利、守好规矩。
当好村“两委”的指导员,夯实工作基础有效衔接乡村振兴。我们紧紧围绕驻村工作的职责,加强同村“两委”的沟通协调,指导村“两委”严格落实“三会一课”,主题党日,党务、村务、财务公开等制度,协助村“两委”制定维稳工作方案,并开展维稳治安巡逻。同时,协助落实落细常态化疫情防控举措、开展村居卫生环境整治工作,为乡风文明建设同村级集体经济协调发展出谋划策,努力交出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接优异答卷。
当好产业发展的服务员,推动产业发展助力乡村振兴。把脉产业发展思路是促进村级集体经济发展、增加农户收入、助力乡村振兴的有效途径。针对xx村产业发展现状及存在问题,我与村“两委”积极探讨,继续依托现有的地理、环境等优势大力发展优质水稻、槟榔芋及白莲种植,通过聘请专家、种植能手亲传亲授,不断改良蜜桔种植技术,提高各类经济作物的品质与产量。同时开拓销售渠道,在原有传统销售渠道的基础上,利用网络销售平台以及基层干部、村民“出镜上屏”进行互联网直播助农等方式开展线上销售,“线上+线下”同时发力,促进村级集体经济发展,助力乡村振兴。
xx村位于xx、xx、xx三地交界处,交通相对便利,有大量林地、耕地资源。自20xx年摘下贫困村的帽子以后,路更宽了、村貌更靓了,全村人民的生活越来越红火了。但是全村脱贫只是建设幸福之路的第一步,更好地蓄力乡村振兴是接下来的重要一步。细数xx村发展的各种资源要素,村级集体经济一直是乡村振兴发展的瓶颈,想方设法发展村级集体经济是当务之急。为此我打算从以下几个方面为抓手,着力发展村级集体经济。
把招商纳贤作为发展村级集体经济关键一招。xx村下辖13个自然村,有很多在外从事蔬菜种植和兴办企业的乡贤,村党支部一方面通过开展“双返双创”和“三请三回”活动,积极动员在外乡贤和蔬菜种植能手返乡创业,与村“两委”携手并进,带动家乡人民共奔富裕路。另一方面通过“筑巢引凤”,打造适合他们发挥技术的良好创业环境,让返乡乡贤和技术人才能够充分发挥才干,推动集体经济发展。
把集体经济与乡村特色相结合作为制胜一招。村级集体经济千城一面,缺乏自身特色,是村级集体经济发展缺少后劲的重要因素。xx村占地较广,拥有三座水库,紧邻汤溪温泉度假区,接壤xx蕉坑镇中心。资源丰富、四通八达,发展潜力巨大。我们以本村人才、资源优势为基础,结合乡村振兴的各项扶持政策,制定详细的发展规划,努力摆脱思维定势的囹圄,以创新引领发展,闯出xx特色。
把激发集体经济成员内生动力和提升集体经济成员发展能力作为基础一招。为了能够充分调动集体经济成员积极性,村“两委”召开村民代表大会,以多劳多得为原则,共同协商制定集体经济利益分配方案。同时,利用村广播宣传其他村级集体经济发展的成功案例和村办企业经营的成功经验。此外还推荐十多名集体经济成员参加全县互联网营销技巧培训,更好提升发展能力。
xx村位于xx镇东南部,距xx县城20公里,村域面积10。5平方公里,农户351户1165人。全村有耕地面积2328亩,山林面积约10257亩,村民主要以种植水稻、蜜桔为主,种植业单一,村级集体经济弱。20xx年9月,市生态环境局顺利完成xx县莱溪乡上潺村、后举村驻村帮扶任务,打赢脱贫攻坚战后,按照市委市政府工作部署要求,继续派驻第六期驻村工作队,围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”的要求有序开展各项工作。
抓实党务,让村党组织强起来。全面梳理xx村党员基本信息,整理党务各项资料,建立党务工作台账,查找村党支部在落实基层党建“三化”建设、“三会一课”中存在的问题,健全主题党日、给党员过政治生日等制度,推动村党支部的组织力、凝聚力、战斗力全面提升。同时,在参与县、镇组织的乡村振兴业务知识培训基础上,组织全村所有党员建立微信群,通过“学习强国”“桔都党建”“青年大学习”等学习平台,加强政治学习,提高政治站位。
共商村事,让发展之路宽起来。采取“走出去、请进来”的思路,工作队会同镇、村干部到外地参观学习农田土地流转、引进农业公司、购买农机经营等方面模式及经验,谋划xx村农田土地流转方案,目前农机经营项目已落实到位,为村级集体经济增收10万元;工作队还根据大唐发电抚州有限公司碳中和的发展需求和xx村富有山地资源的现状,积极联络该公司洽谈光伏发电项目合作,目前已邀请林业、自然资源部门对500亩左右的山地进行了现场勘察,待项目经有关部门立项审批后启动实施;引进xx县兰鑫肥业有限公司合作打造30亩精品桔园示范点,利用蚯蚓有机肥的独特特点,改良蜜桔种植土壤环境,提升xx蜜桔品质。
完善机制,让治理体系全起来。一方面,工作队认真组织开展“三讲一评”活动,配合县、镇政府建立脱贫攻坚“爱心超市”,鼓励脱贫户通过自身的努力兑换相应价值的物品,树立脱贫致富的信心,摒弃“等、靠、要”思想;另一方面,用好道德“红黑榜”,从人居环境、卫生健康、家庭和睦、邻里关系、爱国教育、宗教信仰、扫黑除恶、人身安全等方面走村入户宣传,组织召开“听党话、感党恩、跟党走,撸起袖子加油干”感恩奋进主题教育活动座谈会,号召村民要为幸福生活、美丽乡村而奋斗;同时,建立每两周召开一次村务工作推进会的会议机制,召集镇包村干部、工作队、村“两委”干部、村小组长共同参会,及时、有效调度推进各项村务工作。
贴心服务,让乡亲脸上笑起来。驻村以来,工作队聚焦群众“急难愁盼”问题,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,抓实为民服务事项。重大节日期间,工作队联系爱心企业对脱贫户及困难党员户进行走访慰问,送上节日问候及慰问礼品,营造了关爱贫弱、弘扬党恩的良好氛围;积极推进xx村马家组农田灌溉水渠护堤工程,水渠护堤全长600米,投资65万元,受益群众68户220人,保护基本农田50亩,水渠灌溉面积达到200亩左右,解决了xx村马家小组农田水渠多年患内涝、难灌溉问题;蜜桔采摘农忙季节,针对个别脱贫户缺少劳力,工作队积极帮扶采摘,与脱贫户谈心谈话,鼓励他们振奋精神,早日走上致富之路;协助村“两委”做好疫情防控,抓严抓实疫苗接种工作,建立了全村一千多人疫苗接种情况清单,针对年老体弱、腿脚不便的老人,主动联系卫生防疫部门在村委会设立接种点,工作队与村干部用车接送人员接种疫苗,乡亲们真切体验到人性化的服务与关怀。
作为“第一书记”被选派到xx镇xx村驻村工作后,我迅速进入角色,切实履行工作职责,创新思路,扎实开展工作,精心耕耘着自己的“责任田”。针对村级集体经济缺乏增长点,特色种植、养殖产业也没有形成规模稳定的生产销售市场,我与村干部共同商讨解决办法,从三个方面开展工作。
一是强基层组织,筑牢战斗堡垒。要想脱贫,党员的力量不可忽视,我们驻村工作队充分发挥党员带头作用,认真落实全面从严治党要求,定期召开主题党日,组织村里党员集中上党课,认真学习习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述及十九届五中、六中全会报告等内容。我们严格党的组织生活制度,规范落实好“三会一课”制度,坚持民主评议党员制度、积极推行丰富多彩的政治活动,用党员的力量激发群众,鼓励大家团结一致参与到村庄建设上来,积极实现乡村振兴。
二是促民生发展,创造新经济增长点。“授人以鱼不如授人以渔”,帮扶怎么帮到位,是我们一直以来思考的课题,只有为村庄打造出经济增长点,才能源源不断地发展壮大集体经济。xx村与工业园区毗邻,我们充分发挥这一优势,利用征山征地的契机,与园区企业进一步深化合作,寻找协同发展的道路,互惠互利,共同打造xx村新的经济增长点。同时,以发展特色养殖为主线,按照“围绕一大片,打造三条链”工作思路,根据地理环境、气候条件、生产资料供给等实际情况,围绕xx水库片区,发挥乡村养殖发展优势,建立特色养殖基地,打造一批乡村产业品牌,以品牌效应带动产业链发展,激发产业发展活力。丰富产业类型,通过合理规划,增强发展聚合力,推进产业全面发展、不断升级,以高质量发展持续为乡村振兴发力。
三是扬文明新风,加快美丽乡村建设步伐。乡村振兴不仅要抓好产业发展,还要抓好乡村文明建设。习近平总书记说过,“扶贫要先扶志。要把老百姓的精气神提起来,更新他们的思想观念,为乡村振兴创造一个宜居舒适的环境”。入村工作以来,我们积极推动宣传新时代文明建设,号召全村党员群众丧事简办、喜事新办,弘扬文明新风。按照分工负责、全民参与、齐抓共管的原则,以治理“脏、杂、乱”为重点,全力加强环卫基础设施建设和管理,努力建立乡村清洁长效机制,进一步改善村级环境卫生,提升干部群众生态文明意识,营造干净整洁、生态宜居的环境。
乡村振兴,关键是产业要振兴。壮大村级集体经济要干什么?怎么干?如何能干好?是每位驻村干部答好乡村振兴新时代考卷的必选题,是实现乡村建设高质量发展和农村现代化的基础性工作。自驻村以来,我第一时间转变工作角色,带领工作队成员,摸清家底分析xx村产业情况,实地调研村情村貌,与村“两委”干部齐心协力谋划xx村的发展。
一是科学绘制总体发展蓝图。南昌航空大学高度重视乡村振兴,制定了《定点帮扶xx县xx镇xx村乡村振兴工作计划(2021-2023)》。其中,把大力发展产业,培育村级集体经济持续可造血能力摆在突出位置,设置了“乡村振兴专项”按年度给予稳定经费支持,不断深挖村级集体增收潜力,优化xx村产业布局。同时,我积极引导校内外有关资源要素(如消费帮扶、校友资源、人才科技、支部结对、实习实践等)与xx村经济发展相关联,并围绕xx村所处旅游业态特点和产业发展需要,研究制订《xx镇xx村村庄规划》,更好地指导xx村集体经济有序发展。
二是因地制宜做好产业发展。乡村振兴没有固定模式,发展村级集体经济要对所驻村、镇乃至县的地理位置、物产资源、自然禀赋等开展深入调研,科学制订村庄发展规划。就xx村而言,我们通过学校的消费帮扶促进“农旅一体化”,计划采购菜籽油120xx斤以上,与县委县政府大力发展大觉山沿线油菜花观光相呼应,为促进xx村农户增收和村级集体经济增长打好基础。同时,围绕农业机械化、种植养殖业、旅游配套业等构建项目动态库,聚焦xx村具体产业项目,推进学校帮扶资金与政府专项资金相衔接,强化与企业合作提升运行活力,促进村集体产业高质量发展。
三是扎根基层厚植为民情怀。脱贫攻坚精神中的“不负人民”与乡村振兴战略总要求中的“生活富裕”是一脉相承的,是发展村级集体经济实现产业兴旺的根本出发点和落脚点,同源于我们党一以贯之的宗旨,坚守着以人民为中心的思想。在工作中,我与村干部们不断追求“我将无我,不负人民”的崇高境界,自觉增强“我是村干部”的干事创业主动性,把壮大村级集体经济实力向前方、向实处推进,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断增强村民的获得感、幸福感、安全感,为新时代xx县“五美”xx村的建设不懈奋斗!
作为xx县委政法委驻xx镇xx村第一书记,我时刻将助推村级集体经济发展壮大的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,立足实际、因地制宜,着重从三个方面发力,探索多元化增加村级集体收入的新路子。
一是带好村“两委”班子。发展村级集体经济关键在党组织。“火车跑得快,全靠车头带”。因此,第一书记的第一责任就是要强组织、聚民心,帮助健全村“两委”班子,推进党支部规范化建设,把班子配强。发展村级集体经济,最缺的是人才,我们通过“三会一课”、主题党日、外出参观学习等多种途径,加大对村干部科学技术等知识的教育培训力度,提高村干部思想政治素质和经营管理能力,有效提升村干部引领村级集体经济发展的能力。
二是谋好发展出路。发展村级集体经济,关键是要找准优势、找对路子。xx村7个村小组中有5个村小组整村搬迁,90%以上的村民已搬迁到xx镇集镇居住,山高林密水清人稀是优势。我们利用这一优势,在继续发展光伏发电产业的基础上,大力发展小脚黄牛、黑山羊、蜂蜜、甲鱼等绿色养殖产业及双孢菇、绿皮冬瓜、槟榔芋等种植产业,帮助集体经济薄弱的xx村实现“输血”到“造血”的转变。在20xx年村级集体经济达13。1万元的基础上,力争20xx年村级集体经济突破15万元以上。同时搭乘xx镇打造“军工特色小镇”的东风,长远谋划发展绿色旅游、红色旅游产业,打造“乐山乐水乐游xx”的绝美胜地。
三是协调好项目资金。我们大胆探索实践,创新方式方法,充分运用自身掌握的社会资源,依托派出单位,积极主动与村级集体经济产业发展或项目建设有关主管部门协调沟通,争取xx村项目建设及产业发展资金支持,增加xx村村级集体经济的原始积累,为xx村加快发展打好基础,走出一条产业发展、强村富民的新路子,为xx村实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标作出应有的贡献。
奋斗的时间总是过得很快,作为驻村帮扶干部已经四年。四年的历练,让我走进了农村、亲近了农业、贴近了农民。四年的融入,让我与农村结下不解之缘,在乡村振兴的新征程中,我毅然选择了留任。只要继续发扬脱贫攻坚精神,只要当好“急先锋”、“领头雁”、“排头兵”,我坚信在乡村振兴的道路上,必然会大有可为,也必将大有作为。
一是贴心服务,争当乡村振兴的“急先锋”。农村的事情大多繁杂琐碎,但桩桩件件关乎群众切身利益,我们要有“一枝一叶总关情”的为民情怀,把村民当家人、把群众之事当家事、把群众工作当家业。倾听村情民意,争做宣传党的方针政策、落实党建工作、和谐党群关系的“政治领航员”,关心邻里关系、村容村貌、困难群体的“邻里守望者”,巡查精神文明、村容环境、综治维稳的“村庄卫士长”,用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
二是用心融入,争当乡村振兴的“领头雁”。驻村干部肩负着组织的重托和群众的希望,要用脚丈量村庄每一寸土地,用心用情融入进群众的心中、成为群众的知心朋友。在产业、项目和技术上带领群众实干、苦干,做乡村振兴的“领头雁”。要因地制宜、立足自身优势,抓好民生、农业、产业等,激发农村内生动力,不断壮大村级集体经济,带领人民群众增收致富,当好乡村振兴的“领头雁”。要以高度的责任心和求真务实的工作作风,不断增强干事创业的责任感和只争朝夕的紧迫感,切实让村级集体经济“活”起来、群众腰包“鼓”起来,小康生活”乐”起来。
三是真心帮扶,争当乡村振兴的“排头兵”。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。全面建成小康社会取得决定性成就,但是共同富裕的目标依然任重道远。作为一名驻村干部,要大力弘扬脱贫攻坚精神,到群众中去,问民需、听民意、纾民困,多办民生实事,切实为帮扶村想办法、聚资源、出主意、引技术、拉项目,想群众所想、急群众所急、办群众所需,以真心换真情,用实干赢民心,当好引领乡村振兴工作的“排头兵”,为乡村振兴发展继续贡献智慧和力量。
我们xx村位于xx县xx镇西部,临近320国道,距离县城25公里,耕地面积2957。12亩,林地1620亩,被抚河和xx河环绕,“出门都是桥,雨季坐水牢”是xx村的生动写照。如何摆脱劣势、发挥优势,带领xx村民一起致富,是我到这里任第一书记的首要任务。驻村期间,我带领驻村队员经常与村“两委”干部、老党员、老干部、在家在外乡贤交流座谈。结合xx村的实际,我主要从这几个方面发力,壮大村级集体经济,助力乡村振兴。
因地制宜,盘活特色林下经济。计划在200余亩樱花基地上,发展林下经济,种植特色南瓜,预计亩产可以达到3000斤,按市价0。7元/斤计算,产值可达42万元,带动周边群众务工150余人次,仅此一项可为村级集体经济增收5万余元。在1307。4亩生态公益林中,我们探索发展喜荫经济作物种植,如试栽种猕猴桃、八月瓜等特色水果,黄精、金银花、麦冬等中药材,为农业增效开辟出新路径。
筑巢引凤,打造高效设施农业。我们利用产业发展资金45万元兴建20吨蔬菜保鲜库及400平方米的配套分拣包装车间,通过资产固化形式,壮大村级集体资产,同时引进外商投资400余万元新建联栋蔬菜大棚100亩,改变村级原有产业结构,拓宽农民增收渠道,续写“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的新篇章。
以农为本,扎实推进乡村建设。落实农民主体地位,提升村民理事会自治能力、激发乡贤引领作用。坚持规划先行、依规建设的原则,扎实推进“厕所革命”,对全村501户进行逐户排查,配合镇村干部对不符合要求的卫生厕所进行分类指导,限期整治。同时加大村庄环境整治力度,截止xx月xx日村庄环境整治面积达120xx平方,路面硬化20xx米,以曹家组为核心,打造400亩森林公园,不断提升农村人居环境。用实干担当,描绘农村强、农村美、农民富的时代新画卷。
我是xx县国土资源局下派干部,在xx乡xx村任第一书记,从县直单位到农村基层,工作环境和对象都发生了改变,驻村的工作让我心里感触颇多,感觉肩上的责任更重了,怀揣着建设新农村的梦想,牺牲了与家人团聚,带着组织的信任,肩负使命与责任,满怀信心奔向基层。为了更好的发展xx村的村级集体经济,我有几点思考:
一是加强教育管理,打造过硬队伍。我们结合党史学习教育,创新开展“上任第一事”活动,聚焦发展村级集体经济、推动乡村振兴等任务,引导新一届村“两委”干部展示新作为、树立新形象。同时,进一步激发党员活力,在全村设立“集体经济发展岗”,让xx村10余名懂技术、会经营、善管理的党员组建志愿者服务团队,充分发挥他们的技术优势、专业优势、资源优势,使之成为推动村级集体经济快速发展的骨干中坚力量。
二是强化人才支撑,筑牢发展底盘。我们不断优化乡村人才生态,积极争取乡村人才创新创业扶持政策,对农村符合条件的创业人才给予贴息贷款。以返乡农民工、毕业学年返乡大学生为主体,实施乡村人才技能培训计划,重点开展农作物选种、种植、管理、病虫害防治和农产品加工等实用技术培训,搭建乡村人才供需对接、服务平台,帮助农村引进急需紧缺人才。同时,聚集xx人才,进一步发挥他们熟悉人、熟悉土地、熟悉村庄的优势,通过支持成立理事会,积极引导他们参与乡村治理,从而把知名村民的力量凝聚成乡村振兴的强大力量,吸引越来越多的村民参与到我村乡村振兴事业中来,让他们成为推动乡村振兴的中坚力量。
三是推进产业发展,夯实经济基础。依托农村集体产权制度改革和清产核资工作,我们制定了村级集体经济发展规划,建立了全村集体经济发展台账,统筹采取整合涉农资金、盘活闲置资产、推进土地流转等措施壮大村级集体经济,逐步实现农村资源变资产、资金变股金、农民变股东,唤醒沉睡多年的农村土地资产,促进了农村土地市场的有序发展。同时,紧扣文、旅、农三业融合发展,统筹文化、旅游与农业协同发展,依托岩泉森林公园和xx村良好的红色、古色文化底蕴,围绕白莲、香榧产业,再加干劲、再出新招,形成大而优的文旅产业集群,带动农业向市场化、精细化、品牌化发展,最终实现“人在画中游、低头看得见乡愁、抬头记得起家乡”的诗意农村。
同志们:
按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育的统一要求,今天给大家进行一次统一集中培训。前期围绕给大家讲什么,镇党委多次召开专题会议进行研究,思来想去,还是围绕我镇推进“乡村振兴”战略的实施情况,给大家讲一讲。“乡村振兴”总体上级要求高、群众期盼高、战略意义高,做好乡村振兴这篇大文章,需举全镇之力集中攻坚,需各级干部担当作为,需社会各方力量积极参与,党委有责任把意义讲明白、把任务讲清楚、把担子压肩上。下面,根据镇党委研究的意见,给大家讲三个方面的问题。
一、乡村振兴我们怎么看
(一)为什么要干这件事。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。但是,随着农业农村发展进入新的阶段,呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化,已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升,农产品消费需求结构发生了显著变化,不再是满足吃饱饭,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足,调优农业结构迫在眉睫。二是城乡关系发生了变化,已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进,以工补农、以城带乡的能力不断增强,城镇化发展体制机制和农村改革不断深化,推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时,城乡发展不平衡的问题依然突出,阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。三是农业劳动力供求关系发生了变化,已由大量富余转变为结构性、区域性短缺。农村青壮年劳动力大量外出打工,既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件,也带来农业生产者素质结构性下降,呈现农户兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势,关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题,传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要,必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。针对这些问题,党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,乡村振兴战略被庄严写入党章,必将掀起新一轮改革热潮。
(二)乡村振兴什么样。乡村振兴战略的蓝图,就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴战略的目标,就是到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。具体到我们前曹镇来讲,就是我们的农业产业不仅是种植单纯的粮食作物,而是集种植、加工、销售、观光、旅游、体验为一体的三产融合“新六产”;我们的居住环境发生翻天覆地的变化,大部分农村居民将上楼享受和城里人一样的生活,保留下来的村落有景、有水、有乡愁,老年人像生活在花园里一样安度晚年;乡风文明得到显著提高,邻里融洽、尊老爱幼、妻贤子孝,红白喜事大操大办、天价彩礼“一动不动”等不良习气得到有效遏制,文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡风文明新气象;村级治理得到全面加强,地痞、流氓、无赖、宗族恶势力无处藏身,基层微腐败治根治本,整个社会和谐稳定;农民收入渠道拓宽,年年领分红,家门口挣钱养家,不再奔赴他乡就可以过上幸福富裕的生活。同志们,习近平总书记说过“幸福是奋斗出来的”,以上这些美好图景不是空谈,这是新时代交给我们每一个人的光荣任务,也是我们这一届党委政府为之不懈奋斗的目标,通过一代接着一代干,是完全可以实现的。
二、乡村振兴我们怎么干
最近一段时间,我镇围绕推进实施乡村振兴战略,下足了功夫谋思路,确定了“党建引领、融合发展、要素支撑”三位一体,“内生动力、外部助力”两处发力,“乡村振兴前曹样板”一个目标,“三二一”工作思路。党建引领,就是将党的建设贯穿乡村振兴全过程,把我们的领导班子、机关干部、农村党员干部,打造成为推动乡村振兴的“主心骨”;融合发展,就是坚持新的发展理念,城乡空间融合构建、一二三产融合发展、生态环境人文环境融合改善,用新理念、打破旧思维、推动新发展;要素支撑,就是强化人才、民生、政策三个要素保障,为乡村振兴注入强大动力,以上三个方面构成我镇推动乡村振兴的总体框架,三位一体、有机结合、密不可分,必须整体推进。内生动力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潜在资源,鼓励吸引他们回乡创业,形成内生动力;外部助力,就是确立全新的招才引智思维,把方向瞄准大企业、大院所,借助外力促振兴,通过内外两方面共同发力,形成乡村振兴的整体合力,最终实现“乡村振兴前曹样板”的工作目标。
同时,我们下足了气力搞动员,农业龙头企业引进破题上路,中天玫瑰、唯一水产两个项目已经成功落户;在外人才回乡创业掀起热潮,前李村办起了正喜园家庭农场、大孙寨组建了绿康种植专业合作社、小张村成立了无人机飞防俱乐部、西马村搞起了西红柿种植基地。可以说,我们在推进乡村振兴上,已经有了一个清晰的思路、正确的方向、较好的开局。下一步,我们要在以下三个方面下功夫。
(一)推动土地向合作社集中实现量变。20xx年,我们在郑庄村试点开展了党支部领创办土地股份合作社,付出了很大的心血,承担了很大的压力,郑庄村试点满两周年,整体运行良好,取得了预期的效果,探索了宝贵的经验。截至目前,全镇17个村庄领创办了合作社,入社面积达到了1万亩。两年来,通过先进村庄的勇于挑战、敢于担当,积累了应对各类风险的宝贵经验,事实证明这条路是成功的,样板经验是成熟可复制的。如果大家现在再有“谁干谁傻谁受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨扪心自问一下,自己是否对得起干部这个身份、党委对你的信任、群众对咱的期待,领创办土地股份合作社已经不是选择题,而是作为一个村干部的必答题。下一步要由分管领导牵头,对没有开展的村进行一次摸底调查,看看到底是不是村干部的原因没有开展,如果是,那就把他放到“再教育党小组”来处理。在这个问题上,镇党委政府的计划是,五年内,围绕合作社开展培育“四个100”:成立100村党支部领创办的土地股份合作社,实现10万亩土地整合;吸引有头脑的农民成立100支为农专业服务队,为合作社经营提供全产业链专业化服务;承接100项农业科研成果转化,通过双招双引使合作社与农业龙头企业和大专院校积极对接,并承接科研成果转化;注册100个农产品商标,通过农业龙头企业和新型经营主体发挥引领作用,瞄准“高品质”和“超有机”,把前曹镇打造成优质农产品供应基地。可以说,党支部领创办土地股份合作社,为我们发展现代农业找到了突破口,为调整优化产业结构奠定了基础。
(二)推进产业结构向多元化调整实现质变。千百年来农民难以脱贫致富,根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式,组织化程度低,抗风险能力差,与市场体系距离远,不可能致富。关键的问题是,我们没有找到“农户+合作社+龙头企业”这种发展模式。打个比方,农民过去的生产方式,如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划,翻了可以拉起来;如果要到大江大河甚至海洋里去,他没这个本事,得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船,就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票,搭上你这艘船,到大市场的广阔天地里面去,这样农民就致富了,农村就致富了。对此,结合现在产业发展的趋势,我们计划五年内,在全镇拿出2万亩土地发展农业特色种植,一手抓农业龙头企业的引进,一手抓特色产业发展,形成特色产业百花齐放、龙头企业落地生根的产业发展燎原之势。一是要注重在和市场对接中发展产业。不要认为我们自己吃黄瓜、豆角、西红柿,就认为市场上只能卖黄瓜、豆角、西红柿。下一步,镇党委政府将加强与更多农业现代化企业的强强合作,发展更多的订单农业,促进产业结构调整。二是要注重在打造品牌中发展产业。要种植新品种,立足现有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕张蝴蝶兰等特色种植,在已组建合作社村庄探索种植糯玉米、西红柿、玫瑰等经济作物。要采用新技术,加大基础设施投入,采用现代化设施农业技术,积极进行“三品一标”认证,打造高品质农产品供应基地。要发展新业态,在现有鸣店、西马大棚西红柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基础上,推进实施好西马庄村西红柿嘉年华乡村旅游项目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多样,四季采摘,吃住采摘观光为一体”的都市农业项目,为产业振兴提供有力支撑。三是要注重招引龙头企业在一二三产融合中发展产业。一二三产融合,就是指一产农产品种植基地,二产流水线加工厂,三产观光、旅游、休闲、体验,提升农产品附加值,实现农产品最大销售效益。因为1+2+3等于6,1x2x3也等于6,所以又叫“新六产”,是当前农业产业化、现代化发展的新趋势。实现新六产,要转变招商引资理念,从以前的注重工业项目,更加注重农业龙头企业的引进。现实证明,农业产业化龙头企业一头连着市场,一头连着农民,他们有市场、有技术、有资金,单靠我镇现有的农业经营主体,由于原始积累较少,很难带动群众增收、开创工作亮点。下一步,在这一方面要进一步加大工作力度,立足于我镇区位交通区位和土地利用规划的优势,加大农业产业化龙头企业的引进和培植力度,推动农业现代化提速升级。
(三)推动能人回乡创业实现聚变。为充分挖掘在外人才、能人大户这一宝贵财富,吸引更多优秀人才回乡创业,镇党委政府研究制定了回乡创业“百千万计划”,即“吸引百名青年回乡创业、培养千名新型职业农民、实现万户家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓励性政策文件。初步想法是,1、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积200亩以上,或固定资产投资300万元以上,吸纳本地劳动力就业20人以上,持续正常运营20xx年以上的,一次性给予1万元创业奖励。2、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积500亩以上,或固定资产投资500万元以上,吸纳本地劳动力就业50人以上,持续正常运营20xx年以上的,一次性给予5万元创业奖励。3、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积1000亩以上,或固定资产投资1000万元以上,吸纳本地劳动力就业100人以上,持续正常运营20xx年以上的,一次性给予10万元创业奖励。4、对回乡创办或引进农业产业化龙头企业的,被认定为市级农业产业化龙头企业的,一次性给予5万元奖励,被认定为省级农业产业化龙头企业的,一次性给予10万元奖励,被认定为国家级农业产业化龙头企业的,一次性给予20万元奖励。5、对创办农民合作社或家庭农场的,被认定为国家级示范农民合作社或家庭农场每个给予5万元奖励,省级示范农民合作社每个给予2万元奖励,省级示范家庭农场每个给予2万元奖励。6、对利用农村空闲农房发展民宿、文创等美丽经济的,协议期在五年以上、符合美丽乡村建设规划,进行房屋立面改造整治的,按每户1万元的标准给予奖补。7、对利用农村空闲农房发展农家乐,协议期在三年以上,取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证,成功创建省高星级农家乐的,一次性给予1万元资金补助。8、对市民下乡租赁农村空闲农房,开办民间博物馆,传播优秀传统文化,创办农村实体书屋开展农民阅读活动,开展非遗项目的保护和传承的,一次性给予1万元资金补助。9、对符合以上条件要求的回乡创业项目,优先安排各类涉农优惠资金的使用。对回乡创业的个人或企业员工,给予教育、医疗、住房方面的基本保障。10、对引进项目的村庄“两委”干部,在年终考核中进行加分,并与绩效工资相挂钩,优先进行评先树优。每个村回去以后都要开展一次在外人才、能人大户的调查摸底,每个村建一个回乡创业的微信群,镇上建一个总的微信群,宣传镇党委政府回乡创业的优惠政策,在全镇掀起在外优秀人才返乡创业的热潮。
三、乡村振兴干部怎么当
干部干部,干是当头的。对于我们乡镇这一级而言,国家以往实施的战略,相对离我们较远,但乡村振兴战略的“舞台”就在我们乡镇、就在我们的村庄,这个“舞台”上的“主角”就是在座的每一名党员干部,机遇抓住了,就是前曹历史上的“功臣”,机会错过了,就会辜负这个伟大的时代、就会辜负组织重托、人民期望。为此,我们要全镇一盘棋,突出抓好领导班子、机关干部、农村党员干部三支队伍建设,舞龙头、带龙身、摆龙尾,推动乡村振兴战略在前曹镇落地生根。
(一)领导班子,当好龙头引领振兴。一要坚持分线作战、全线推进的工作机制。书记、镇长牵头抓总,其他班子成员分别独挡一面,围绕年初制定的重点工作计划和全镇乡村振兴推进会议部署要求,对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求,抓好分管领域的乡村振兴工作。二要坚持主动担当、敢闯敢试的工作作风。班子成员本事要强起来,当“施工队长”,善于把方向、出思路、提措施、严管理,时刻牢记自己的责任所在,时刻思考谋划分管工作。肩膀要硬起来,当“冲锋队长”,敢于承担、敢于面对、敢于问责、敢于担责。对自己分管的工作,只要是有利于全镇的发展,只要是有利于工作的推动,只要是有利于群众的幸福,就要带头谋划、带头创新,冲在前面,干出成绩。落实要狠起来,当“督导组长”。镇党委政府制定的工作计划、会议部署等重大决策,班子成员要带头抓好落实,对重点任务重点环节要加强督导,以上率下以身作则,下狠手抓好各项工作落实。三要坚持创新创造、协同作战的工作方法。要在分线作战的基础上做好结合的文章,探索招商引资和产业发展结合、美丽乡村和移风易俗结合、脱贫攻坚和基层党建结合等多种工作模式,形成最大推进合力。要用创新的思维解决工作中的困难,树立精品意识和一流目标,高标准定位、高效率执行、高质量完成,每名班子成员在各自分管领域,都要打造一个乡村振兴的工作亮点。
(二)机关干部,担当龙身推进振兴。一要搭建对标学习平台,提升工作标准、作风和精神。今年以来,我们多次组织机关干部、村支部书记、合作社负责人等到烟台、济南平阴等地市以及龙门、桃园、恩城等先进兄弟单位开展对标学习,总的感受就是“眼红、脸热、心跳”,看到先进地区的大手笔、大项目感到眼红,反思自己的工作感到脸热,思索前曹未来的发展感到心跳。下一步,要继续分期分批组织开展对标学习,瞄准追求极致、精益求精的工作标准,以上率下、真抓实干的工作作风,高度负责、艰苦奋斗工作精神三个方面的学习,每个部门每名机关干部,都要明确一个对标学习的目标,学真本领,学真本事,立足岗位,干出成绩。二要树立先进模范典型,激发比学赶超的干劲。继续开展“每月之星”评先树优活动,对部门负责人、中层干部要比成绩、比担当,注重其在全县各业务战线工作成绩的考核,加班加点忙忙碌碌不代表先进,敢争第一、能拿第一才算先进。对普通干部比贡献、比作为,注重其在本职工作、重点工作中工作贡献的考核。每月召开一次专题评选大会,旗帜鲜明的表彰优秀机关干部,优先安排优秀干部到县直部门进行交流学习,大胆启用年轻干部到重要岗位进行实践锻炼,为干累活、打硬仗的干部撑腰鼓劲,让干事创业的干部受尊重、得实惠。
(三)农村党员干部,摆好龙尾实干振兴。一是以落后村整治转化为抓手,确保基层和谐稳定。一个支部涣散、组织落后的村庄,是不可能获得大的发展的,前后任矛盾、干群矛盾、信访问题等不稳定因素,只会消耗村庄发展的动力。开个会没人组织,改个厕所没人带头,落个项目没人服务,最终这个村只会越来越落后,看着人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃亏的还是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案继续推进落后村整治转化,发挥“再教育”党小组和“红黄牌”督导机制作用,把落后村这个乡村振兴的“绊脚石”坚决去除,对不配合开展工作的村干部进行再教育,直至撤职问责。二是以党支部领创办土地股份合作社为抓手,增强为民服务真本领。早干是经验、晚干是任务。在20xx年的全县七一表彰大会上,已经成立土地股份合作社的村,支部书记直接奖励1个星级,县委组织部拿出经费,给每个创办合作社的村免费安装了一台空调,郑庄村党支部还获得全市干事创业好班子荣誉称号,郑庄、大孙寨、董集等村已经在合作社的规模经营的基础上,引进了特色产业,村庄发展进入了新的快车道。所以说,大家要认清新形势,完成好常规性工作任务是最起码的要求,能否带领全村人民组建合作社、调整产业结构才是真本事。三是以村事阳光报告会和规范小微权力清单为抓手,确保清正廉洁好形象。村事公开,是消除村内隐患矛盾,树立干部良好形象的有效方法。我们的村干部眼光要放长远一些,工作的格局要再提高一些,不要总是想着给自己人发展个党员,给承包地再续个合同,给自家地多报点小麦直补这些占小便宜吃大亏、违法违纪的事。现在的村干部,要善于利用三务三资阳光报告会、规范小微权力清单、党员活动日等多种形式,做到事事公开透明,赢得群众信任的良好形象。
同志们,乡村振兴正当时,前进的号角已吹响,干事创业的战鼓已擂鸣!我们坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在全镇广大干部群众的共同努力下,农业强、农村美、农民富的美好图景一定能如期实现。
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