同志们:
刚才,**同志为大家报告了全国“两会”召开的有关情况,讲的很全面也很清楚。大家在媒体上已关注了“两会”相关报道,下面我简要介绍一下今年《政府工作报告》重点内容、本次“两会”的重点和亮点,并对如何贯彻落实提点要求。
这次全国人民代表大会,2980名人大代表,其中新代表2200名,占代表总数的75%。十三届全国政协委员,2158人,56个民族都有人选进入全国政协。本次代表委员人选具有分布比较广泛、结构比较合理、进退比例适当、综合素质较高的特点。代表委员积极履职尽责,认真审议政府工作报告等,圆满完成各项任务,依法选举和决定任命新一届国家机构领导人员。人大代表们提出议案300多件,建议7100多件。这次会议,有宪法修正案通过、首次国家领导人宪法宣誓等历史性时刻,也有“代表通道”等开放新气象,充分展现了我国人民代表大会制度的巨大的政治优势和生机活力。
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。习近平总书记指出,“维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。”修改宪法是为了更好实施宪法,更好发挥宪法的国家根本法作用。全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。本届人大会议,表决通过了宪法修正案草案。这是时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。值得注目的是,本次“两会”,新当选的国家机构领导人,首次在全国人民代表大会上举行宪法宣誓仪式,也深刻体现了以习近平同志为核心的党中央坚持依宪治国、依宪执政、维护宪法权威的坚定意志和坚强决心。
本次“两会”的另一项重要成果,就是审议表决通过了国务院机构改革方案。党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是党和国家管理活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的有机整体。国务院机构改革,全面落实了坚持和加强党的全面领导要求,积极适应了新时代我国社会主要矛盾变化,坚持了优化协同高效的原则。按照本次改革方案,改革后的机构设置和职能配置将更加科学合理、更加符合实际、更加高效有力,职责关系也将更为理顺,必将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供有力组织保障。
在今年的“两会”上,习近平总书记参加政协联组会,和内蒙古、广东、山东、重庆、解放军和武警等6个团组的审议讨论会,多次发表重要讲话,我们要深刻认识到,这是本次“两会”精神的重要组成部分,必须认真学习,深刻领会。比如,总书记在参加政协分组讨论时,提出“新型政党制度”这一全新概念,明确指出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国土壤中生长出来的“伟大政治创造”。比如,在广东代表团,总书记首次将“发展”“人才”“创新”三要素并列到“第一”的高度来系统阐释,提出“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”这一重要论断,用朴实而有力的语言指明了改革的方向和着力点。再比如,总书记在闭幕会上的讲话中指出,一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。”总书记在“两会”上的这些经典语录,是国家发展的重要指导思想,其精神内涵也将融入到习近平新时代中国特色社会主义思想之中。
下面,我着重就贯彻落实“两会”精神提几点要求。
第一,充分认识这次全国“两会”的重要意义和重要成果。
这次“两会”是十九大之后召开的换届之年的第一次“两会”,是继往开来、团结奋进的两会,对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,动员全国各族人民为实现“两个百年目标”和中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。这是一次民主、团结、求实、奋进的大会,是一次体现人民意愿、凝聚新时代共识、鼓舞亿万人民朝着新目标开启新征程的大会。大会审议批准政府工作报告和其他重要报告,体现党的十九大精神,贯彻党中央决策部署。审议通过的《宪法修正案》,把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求,必将为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。大会审议批准的国务院机构改革方案,着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整,使国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率,必将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供有力组织保障。大会选举和决定的新一届国家机构领导人员,结构更加优化、活力更为增强。
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