同志们:
这次党建思想政治工作会议,是在全国上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神,全国两会精神,全面推进落实农场十二届一次职代会确定的目标任务,全力推进春耕生产之际召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:全面总结20xx年我场在党建、思想政治工作中所取得的经验和成绩,表彰先进,树立信心;深入学习贯彻党的十九大精神,分析研判新时代党建、思想政治工作面临的新形势新要求,部署农场20xx年党建、思想政治工作主要任务,推动全场党建思想政治工作再上新水平,为农场持续稳定发展提供坚强的政治保证和动力支持。
一、20xx年党建思想政治工作回顾。
20xx年,我们深入贯彻落实习近平总书记关于党要管党、从严治党的新要求,坚持把党建、思想政治工作的重心放在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上来,积极拓展工作思路、丰富活动载体、创新制度机制,努力找准基层党建、思想政治工作的“突破口”和“切入点”,推动全场党建、思想政治工作科学化水平不断提升,各项工作取得新的进步。
(一)围绕中心,服务大局,党建核心保障作用进一步增强。
一是思想认识不断提升。扎实开展了“两学一做”学习教育常态化制度化、机关作风整顿和深化改革加快发展解放思想大讨论活动,认真查摆存在问题344条,建立领导班子和成员问题整改台账22份。各基层党组织开展各类学习200余次,组织开展讲党课活动50余次,各级党组织累计开展专题讨论22次。开展各类主题实践、志愿者服务近百次,为百姓、农户办实事、好事200余件。通过各项活动的开展,全场党员的“四个意识”进一步增强,对习近平总书记“努力形成农业领域航母”的重要指示和“垦区集团化、农场企业化”有了更加深刻的理解和认知。
二是队伍素质明显提高。按照“北大荒堡垒工程”的八个标准,对党员先锋岗实行量化管理,利用党员固定活动日、党员进社区等活动,扎实推进互联网+党建,严格党内生活和各项组织制度,全面开展机关作风整顿活动,解决职工生产生活问题上百件。严格按照“三定”要求和农场实际需要选拨和调整干部,人员配置越发优化。科学制定实施了农场《科(队)级领导班子、领导干部考核实施方案》。顺利完成了党代会换届工作。对全场100余名科员及以下级别人员进行了理顺任职。在抗涝抢险工作中,农场党员干部上下齐心,日夜坚守,不顾生命危险,奋战在抗洪第一线,确保了农场职工群众生命财产安全,彰显了共产党员本色。
三是堡垒作用有效发挥。全面加强了基层领导班子建设,强化“五型”班子创建活动,明确各级领导班子成员党建工作的“一岗双责”,并将“一岗双责”融入“五位一体”建设之中,与经济社会发展同部署,同落实,同检查,同考核,收到了明显效果。以“北大荒堡垒工程”和“党建细胞工程”为抓手,扎实开展“一做双争”、“党员干部下基层”等特色载体创建活动,全面推进了服务型党组织建设的提档升级。通过研究制定基层党组织目标管理考核评价体系,统筹推进各领域基层党建工作,实行分类调研、分类指导,打造了街道办、第二管理区、第六管理区党建示范点。通过创建“党员服务区”、“党员先锋岗”、组建党员志愿者服务队,引导党员在精准扶贫、服务民生、经济发展等方面发挥模范带头作用。街道办党总支探索对党员进行“三务一加”管理;教育党支部开展了“党建+8+x”党建模式;卫生党支部开展了“三好一满意”创建活动;农业中心党支部以“四通八达”为载体,发挥了技术优势,服务农户;一区党支部开展“四个五”党小组活动;六区党支部开展“双创双争双提升”和“微星党建”活动。全场党建品牌一区一品初步形成。
(二)把握舆论,营造氛围,宣传思想引领作用进一步发挥。
一是意识形态工作明显加强。通过成立宣讲小分队、开设专栏、网络理论课堂等载体,营造学习宣传贯彻党的十九大精神深厚氛围。切实加强了“两学一做”学习教育常态化、制度化建设,全年党委中心理论组学习14次,重点学习了党的十九大会议精神、省第十二次党代会精神、农垦改革精神、纪念北大荒开发建设70周年专题等内容。基层各级党组织按照农场党建、思想政治工作要求,扎实开展学习活动,学习笔记达2万字以上。通过加强学习,进一步提高理论素质,将全场党员干部思想统一到农场党委的安排部署上来,推动了农场各项事业的发展。
二是新闻宣传水平不断提升。全年共在各类报刊、网络、电视发表文章3000余篇。农场在年度《北大荒日报》新闻报道排名位列第29位,农场获得了《北大荒日报》报道先进单位称号。广播电视新闻宣传在垦区排名第三。“两微一网”新媒体作用发挥明显,《xx农场信息港》网站、官方微信发布稿件1500余篇,进一步提升了农场对外形象。
三是居民道德素质有效提升。深入开展社会主义核心价值观、北大荒精神教育。积极开展了典型选树工作,农场女职工关红艳被授予垦区第二届“道德模范”、 首届垦区文明家庭、总局级五好文明家庭,管局第三届“感动建三江”人物(候选人)荣誉称号,暴勇同志被授予垦区十佳公仆称号。六区万亩地号班组获省级工人先锋号,现代农业发展中心被评为全省优秀青年文明号,农场派出所案件队被评选为总局共青团员先锋岗。农场工会被授予管局级职工之家创建先进单位、团委被授予管理局五四红旗团委标兵。深入开展了文明单位创建活动,全场共有5个单位被授予了管局级以上文明单位称号,其中:农场被授予了省级“文明乡镇”称号。
四是文化体育事业蓬勃发展。在建党96周年、垦区开发建设70周年之际开展丰富多样的教育活动,将社会主义核心价值观和北大荒精神教育、爱垦区爱三江爱农场教育有机融合,教育引导效果显著,营造了文明和谐的社会风尚。特别是在9月份,垦区开发建设70周年之际,农场组织近100人的文艺骨干参加了管局文艺汇报演出,全场近30个单位和科室选派人员,放弃休息时间,历时两个月精心彩排,为农场、三江奉献了一场精彩的文艺演出,充分展现了xx人乐观向上、攻坚克难的精神面貌,得到了管局党委、管局宣传的高度赞扬和认可。群团组织积极开展了棋类、球类体育比赛,演讲、太极拳培训班、体育科普讲座等文体活动10次,组队参加管局体育赛事活动5次。迎新春元旦晚会、全总赴基层慰问演出,丰收杯篮球赛、学校趣味运动会等文体活动的开展,极大地满足了职工群众日益增长的文化需求。
(三)压实责任,惩防并举,执纪监督问责作用进一步落实。
一是抓好责任落实,做到责任明廉。严格落实党风廉政建设责任制度,严肃规范党员干部从政行为,扎实推进廉政风险防控工作,行政监督和效能建设明显加强。积极推进了“清风净土”政治生态建设工程,专项检查取得阶段性成果。全面实行基层单位“三重一大”集体决策制度,保证了集体决策事项有决策、有落实、有反馈。20xx年,农场党委与各党支部签订党风廉政建设主体责任书22份;与机关工作部门签订党风廉政建设责任书23份;与全场各级干部签订党风廉政建设承诺书288份。
二是抓好廉政教育,做到教育倡廉。组织全场党员干部集中学习3次,各基层单位组织学习40余次,撰写学习笔记200余万字;组织观看专题宣教片3次,观看人数达到600余人次;组织50余名管理区主任等中层干部和财会人员到七星廉政教育基地和管局看守所警示教育基地参观学习;组织32名基层党支部书记和政工人员参观了管局廉政书法展。通过教育学习使党员干部切实增强了法纪观念,树立红线意识;通过真实的案例讲述、设身处地的实景参观,起到警醒、教育的作用,使党员干部能够从主观上做到不能腐、不敢腐。
三是抓好纪律审查,做到惩处警廉。20xx年,农场党委以踏实留印、抓铁有痕的韧劲,认真抓后接待群众来信来访、核实案件线索、转办案件、处理党员干部等工作。全年接到信访举报案件 7起,初核7件,其中立案查处党员干部2人,组织处理4人。通过制度、教育、惩处相结合的方式,使全场党员干部在廉洁从政思想认识上和自我约束能力有了进一步提高。
四是抓好作风整顿,做到常态管理。进一步落实中央八项规定精神,驰而不息地纠正“四风”。加强对党员干部参与个人私款宴请就餐报备事项的监督,全年共收到私款宴请报备短信120余条。加大明察暗访检查力度,除管局统一暗访行动外,农场自查10次,严查工作时间不在岗、工作时间浏览与工作无关的网页、工作作风懒散等问题。认真开展了“高档白酒”“有偿补课”“黑中介”等问题集中排查整治。通过以上活动的开展,使农场“四风”整治工作得到了有效的巩固和加强,为政治生态建设提供了有力保障。
(四)发挥职能,服务职工,群团纽带联系作用进一步加强。
一是群团组织作用突出。组织职工参与农场的民主决策、民主管理、民主监督,召开了农场十二届一次职工、十一届一次会员代表大会,为符合条件的73名职工代表落实补贴25080元,基层民主管理大会召开率100%。巩固“三栏、两区、一站式”双向互动厂务公开模式,工作流程、工作效率和公开透明等方面得到大幅提升。年内组织开展了首届机械插秧大赛,“安康杯”安全生产知识竞赛。组织19名退休、内退职工赴太湖进行疗养,组织10名一线职工赴伊春回龙湾进行疗养。劳模各项待遇落实到位。年度组织召开了三八节表彰大会、女职工游艺会、读书交流会。开展女职工健康知识宣传活动2次,为全场333位适龄妇女办理了安康保险。年内共青团组织开展了“奋斗的青春最美丽-青春故事分享会”、“不忘初心跟党走、青春喜迎十九大”等主题教育活动18期,各级团组织青年志愿服务活动35次,金秋助学筹集资金10000元,捐助贫困学生20人。
二是精准扶贫抓出成效。20xx年,农场深入开展了全民扶贫工作,以“两不愁,三保障”为脱贫目标,严格落实“一户一册五卡四账四档案五兜底”扶贫制度,坚持“六个精准”,采取“1+n+1+1”帮扶模式,为9户贫困户24人量身制定了帮扶措施,全年投入各类扶贫资金50万元。通过以业、以岗、社会救助和政策兜底等方式,我场有7户19人已在20xx年年底脱贫。
三是计生工作稳步开展。农场党委认真落实各项计生目标责任制,全年签订了计生目标管理责任书23份。积极稳妥地做好全面两孩的政策解释、政策衔接和生育服务登记等工作;积极开展了创建幸福家庭活动。全年共为383名育龄女职工进行了免费健康体检,为277名女职工进行了免费两癌筛查。全面加强了流动人口服务与管理。全年无计划外生育。
四是武装工作扎实推进。不断加大了民兵工作法规条例、国防知识的教育宣传,圆满完成了民兵训练、年度征兵任务。农场基干民兵在政治、经济、文化和社会建设中发挥了生力军作用,在维护农场稳定、保护农场资源等急难险重任务面前,发挥了突击队的作用。
五是老干部、关工委工作开展井然有序。老干部、关工委等部门在农场经济社会建设中均发挥了重要作用。关工委“五老、十大员”主阵地作用发挥明显;老干部为农场社会发展出言献策,成立了夕阳红场区环境卫生监督队,并积极投身于关心下一代工作,受到了社会各界的称赞,促进了社会事业的健康发展。
(五)ww创安,构建和谐,社会法治治理作用进一步提升。
着力推进依法治场工程,依法预防和化解社会矛盾,让合理诉求通过法律途径得到解决。深化平安农场创建活动,完善了治安防控体系,综合治理工作持续加强。管理区、社区实现网格化管理全覆盖,平安建设“三率”达90%以上,全年无重大刑事案件发生,可防性案件明显减少。全年调解化解矛盾纠纷56起,化解率达88%。法制宣传教育力度不断加大,“七五”普法扎实推进。民主政治建设进一步加强,基层民主大会召开率100%,签订落实集体合同100%,民主大会评议领导干部100%,场务公开100%落实。深入推进领导干部接访下访、后备干部信访带班值班和积案化解工作,落实信访包保责任制,坚持依法治访,信访案件得到有效化解,维护了农场社会整体稳定。全年共接待来访群众172件次、287人次,受理网上信访案件21件,组织召开信访协调会36次,处理解决11件信访问题。安全生产狠抓责任落实,积极开展隐患排查治理和安全专项整治,推进安全监管网格化机制。全面完成了管局挂牌督办隐患整改21项。全年无安全生产事故发生。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题和不足:一是个别基层班子战斗力不强、建设标准不高,工作方法简单,党建责任制落实还有不到位之处;二是个别基层党组织负责人对党建、思想政治工作不够重视,不能履职尽责,存在应付了事现象。三是一些党务工作者先锋模范作用发挥不明显,没有起到模范带头作用,“四个意识”方面有差距,政治意识不强、担当意识淡薄,缺乏执行力,重权轻责,出现问题不敢担当、不愿担责。在履职尽责方面做的还不够。四是部分干部群众“规矩意识”淡薄,责任感不强,不按制度和程序办事,部分单位管理松弛、秩序混乱。五是抓党建、思想政治工作方式不新、方法不活,工作亮点不多,载体创新不够。六是社会文明水平尚需提高,居民法治教育有待加强,一些缠访、闹访、无理访现象时有发生,对全场社会稳定造成不良影响。对此,我们必须高度重视,切实加以克服和解决,努力把党建思想政治工作提高到一个新的水平。
当前,新时代党的建设新要求对党建、思想政治工作提出了新课题,农垦改革的新任务对党建、思想政治工作提出了新要求,农场改革发展的新形势对党建、思想政治工作提出了新挑战。面对挑战和压力,迫切需要我们建设坚强有力的党组织,迫切需要我们营造积极健康、昂扬向上的主流思想舆论环境,迫切需要我们构建党建、思想政治工作新机制。各级党组织、全场党员干部,要认清形势、转变观念,在农场改革、转型关键时期,敢于担当、有所作为,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把党要管党、从严治党体现在推进改革发展的具体行动中来,为实现农场改革发展新局面、推动经济新发展贡献应有的力量。
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