开展消防工作会议的讲话稿

消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全，事关全市改革、发展和稳定的大局，是各级党委、政府的一项重要工作，是各级各部门的重要职责，下面是启点中文网(qdzww.com)小编给大家整理的开展消防工作会议的讲话稿，仅供参考。

同志们：

这次全市消防工作会议，主要任务是全面贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号)，认真学习贯彻全国安全生产工作电视电话会议、全省消防工作会议精神，总结20xx年工作，表彰先进，部署20xx年工作任务。首先，我代表市政府向长期以来关心、支持我市消防工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向常年奋战在防火灭火和应急救援一线的广大消防官兵表示崇高的敬意和亲切的慰问!刚才，请大家深刻领会，狠抓落实。下面，我主要讲两个部分内容。

一、关于20xx年消防工作简要回顾

(一)消防安全责任进一步落实。市委、市政府高度重视，将消防工作纳入重要议事日程，谢亦森书记、蒋斌市长多次过问、检查、指导，并召开专题会议研究部署消防安全工作。李江河常务副市长、万秀奇副市长多次参加部署消防工作会议，研究解决消防工作的实际困难。年初，市政府向各县(市、区)政府下发了年度消防工作目标任务书，先后两次对各地目标任务完成情况进行检查考评，全面落实消防安全责任，形成了政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作新格局。

(二)社会消防安全环境进一步改善。20xx年，全市共发生火灾787起，死亡3人，受伤1人，直接财产损失1280.4万元。共督促整改火灾隐患5.2万处，市、县两级政府挂牌督办重大火灾隐患19家，临时查封859家，责令三停单位286家，罚款2242.4万元，拘留93人。确保了敏感时段和重点时期的消防安全。

(三)公众消防安全意识进一步提高。宣传、教育、文化、公安等12个部门联合下发了《宜春市全民消防安全宣传教育纲要(20xx-20xx)》，xx月xx日举行了万人参加的宜春市《纲要》宣贯活动启动仪式。宜春广播电视台开办了《法制宜春走进消防》专栏，《赣西晚报》开设了消防特别报道专栏。同时，各地采取消防宣传六进、消防知识竞赛、消防宣传千百万工程启动等形式开展宣传活动，大大提高了公众的消防安全意识和自防自救能力。今年以来，全市共发放消防宣传资料和书籍10万余份，悬挂消防宣传横幅1200余条，张贴宣传标语3万余张，组织开展消防志愿者宣传活动50余次，受教育人员多达10万余人。

(四)综合应急救援队伍建设进一步加强。相继出台了《宜春市应急救援队伍管理办法》和《宜春市综合性应急救援队伍建设三年规划》，在丰城市开展了综合性应急救援队伍建设试点工作，形成了县级综合性应急救援队伍建设的丰城模式，在全省应急工作推进会上得到充分肯定和广泛推广，国家应急办主任陈建安在视察丰城应急救援队伍建设后，也给予了高度评价。高安市八景镇专职消防队被公安部消防局表彰为全国先进专职消防队，成为多种形式消防队伍的先进典型。此外，我市还积极开展了宜阳大厦灭火和应急疏散演习等高层、石油、化工以及跨区域灭火救援演练，城市综合应急救援快速反应和联战保障能力得到了进一步提升。

(五)消防工作基础进一步夯实。20xx年，市、县两级政府共投入落实业务经费3484.03万元，其中预算经费1646.64万元，专项经费1989.37万元，年均增幅分别为21.99%、31.19%、16.85%，消防基础建设得到有加强。高安新街中队、樟树张家山中队顺利完工并实现进驻，袁州二中队在原市卫生局办公用房改造完成并投入使用;全市新增9辆消防车，实现了城区大队与县级市大队全部配齐了高喷车、大吨位水罐车、抢险救援车等技术先进、实战性强的消防车，为全市消防工作的可持续发展提供了强有力的后勤保证。

(六)部队灭火作战能力进一步增强。20xx年，全市部队接警出动1114起，抢救被困人员448人，保护财产价值12289.6万元;参加抢险救援和社会救助1350起，抢救被困人员386人，疏散被困人员342人，抢救财产价值8804.5万元，成功处置了106宜丰大酒店门楼坍塌事故等一系列急难险重任务，圆满完成了四会四节等重点安保任务。

同志们，尽管去年我市消防工作总体形势是好的，但我们也要清醒地认识到，我们的消防经费保障总体水平仍然偏低，公共消防设施建设还滞后于经济社会发展，火灾隐患排查整治任务仍然十分艰巨，公众的消防安全意识还有待提高，应急救援队伍建设进展缓慢。希望各级要引起高度重视，认真加以解决。

二、关于20xx年的消防安全工作

20xx年，全市消防工作总体要求是：加强和创新消防安全管理，落实责任，强化预防，整治隐患，夯实基础，进一步提升火灾防控和灭火应急救援能力，有效预防火灾和减少火灾危害，坚决杜绝较大以上亡人火灾事故的发生，确保火灾形势持续平稳，为建设幸福宜春创造良好的消防安全环境，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。具体来说，就是要紧扣提升四个能力。

(一)进一步提升消防工作社会化管理能力

--全面落实消防安全责任。要按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的要求，进一步加强和创新消防安全管理，推动消防安全责任制的落实。各县(市、区)和市防火安全委员会成员单位要认真组织实施，强化督导考核，严格责任追究。各部门、各行业要按照谁主管、谁负责的原则，将消防工作与业务工作同部署、同检查、同考核，确保本部门、本行业消防安全。

--大力推行消防安全网格化管理。今年，各地要以街道、乡镇、社区、行政村、居民楼院、村组、生产经营单位为基本单元，逐一明确消防网格化管理的人员、职责和任务，构建无盲区、全覆盖的消防安全管理网络，年内，100%乡镇、街道、农村、社区达到网格化管理标准。同时，要建立派出所消防监督工作考核奖惩机制，构建以现役消防部队为主体、巡警、治安、督察、民警等多种警力为基础，全面覆盖城乡、有效控制各类火灾的消防力量体系。

--切实加强消防安全源头管控。各部门、各单位要按照谁主管、谁负责，谁审批，谁负责的原则，各司其职做好消防工作。凡不符合法定消防审批条件的，规划、建设、房产管理部门不得核发建设工程相关许可证照，安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照，教育、民政、人社、卫生、文广、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐等人员密集场所。对生产、经营假冒伪劣消防产品的，质检部门要依法取消其相关产品市场准入资格，工商部门要依法吊销其营业执照;对使用不合格消防产品的，公安消防部门要依法查处。

(二)进一步提升火灾防控能力

--建立健全常态化火灾隐患排查整治机制。要在巩固清剿火患战役成果的基础上，始终保持排查整治火灾隐患的高压态势，实行从高从严管理、超前超常防范，切实加强对人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位的消防监督管理，要求100%的火灾高危单位落实严格的监管措施，100%的高层、地下建筑实现户籍化管理。同时，要进一步完善96119火灾隐患举报中心建设，确保群众消防诉求渠道畅通。

--坚决打赢两场硬仗。各地要突出高层地下建筑、人员密集场所、三合一场所等重点场所和外墙保温材料、消防产品等重点领域，坚持常态监管、滚动排查和专项治理相结合，最大限度地消除火灾隐患，坚决打赢两场硬仗。一是坚决打赢清剿火患战役。目前，清剿火患战役已进入决战阶段，各地、各部门要只争朝夕，加压推进，决战必胜。二是坚决打赢十八大消防安全保卫战。五一前后，全市将部署开展为期六个月的十八大消防安全保卫战。各地要精心组织、周密部署，坚决整改火灾隐患，严厉查处消防违法行为。

--深入推进社会单位四个能力建设。各单位要强化自我管理，自觉执行好各项消防安全制度，全面落实消防安全责任，建立消防安全自评、消防安全责任人管理人变更、建筑消防设施维护保养三项申报备案制度，深入推进社会单位四个能力建设。年内，消防安全重点单位和人员密集场所一般单位的四个能力建设要100%达标。

--广泛开展消防宣传教育培训。各地要在继续抓好消防站开放、119主题消防日等活动的基础上，积极发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，不断拓展宣传教育领域，形成全社会关心、支持、参与消防工作的浓厚氛围。要深入落实《全民消防安全宣传教育纲要》，扎实开展家庭、社区、学校、单位消防宣传教育和消防培训五个专项行动。要将消防安全知识纳入在岗人员、就业人员教育培训内容，深入推进消防安全示范学校创建工作和中小学校长消防安全培训计划，年终做到消防安全管理人、特种作业人员、乡镇长、村两委负责人以及中小学校长培训率达100%。

(三)进一步提升消防安全保障能力

--加大消防经费投入。各级政府要进一步完善消防工作经费保障的长效机制，坚决落实好省财政厅20xx年61号文件要求，确保基本支出按标准保障。同时，要根据今年基本建设、装备建设和重大活动的需要安排必要的专项经费，还要将应急救援队伍建设、消防宣传教育、消防信息化建设等经费列入地方财政预算，在城乡基础设施建设费中配套安排好公共消防设施建设经费，确保公共消防设施建设不欠新帐、快补旧账。

--加大公共消防设施建设力度。重点抓好消防水源和消防站建设。在消防水源建设方面，主要抓好公共消火栓建设。有市政供水管网的区域，要结合城市道路新建、改造，同步铺设供水管网、安装市政消火栓。同时，各地要结合农村饮水安全集中供水工程项目建设，将消防用水一并考虑，同步规划，同步施工。今年市政府将在丰城洛市和万载县黄茅镇进行试点，年内要在全市范围内推广，力争所有装有自来水管网的乡(镇)、村都要安装消火栓。在消防站建设方面，年内，袁州区慈化中队、明月山风景大队、上高应急救援中队要建成投入使用，战勤保障大队、丰城剑邑路中队要完成营房改建。

--大力提升消防装备建设质量。要按照配足常规、配好急需、配强高端的要求，继续加大灭火和应急救援装备建设投入，加快装备更新换代。年内要完成8辆消防车新增任务，其中市本级1辆，樟树、高安各2辆(高安已完成)，靖安、奉新、宜丰各1辆。要加强信息化建设，9月底前，各地要加快推进一体化服务平台、灭火救援指挥系统和信息化综合集成建设，实现119指挥中心与城市监控系统、重点单位的消防控制室互联互通。年内，各地要按要求建设和改造接处警平台，完成无线通信设备配备任务，确保实战通信中信号稳定、通信畅通。

(四)进一步提升灭火救援实战能力

--加快推进综合性应急救援队伍建设。各地要按照《宜春市综合性应急救援队伍建设(20xx-20xx)三年规划》要求，加快应急救援队伍建设步伐，提升综合性应急救援工作水平。一是要将应急救援需要配套的相关经费纳入财政预算，保障应急救援需要。二是要加快建立综合性应急救援队与消防部队之间的联勤联训机制，加强合同制应急救援队员的专业训练，提高应急救援实战能力，确保队伍随时拉得出、冲得上、打得赢。三是要加快应急救援队伍建设步伐。年内，市政府和丰城各要组建1支轻型地震救援队，市政府还要建成1支搜救狗分队和应急救援物资保障基地;完成116名合同制应急救援队员征招任务;樟树、高安、靖安、奉新、上高、万载要建成独立接警消防站的应急救援综合指挥平台。

--加快推进多种形式的消防队伍建设。年内，樟树临江镇、宜丰潭山镇、铜鼓排埠镇、万载株潭镇、袁州温汤镇以及其他建成区面积超过5平方公里，或者地区生产总值1亿元以上、居住人口5万以上的乡镇要建立专职消防队，没有专职队的企事业单位要配备好专职消防员。同时，还要加大培训和指导力度，要求30%的专职消防队员必须轮训一次。

--进一步加强公安消防队伍建设。全市消防部队是灭火和应急救援的主力军，要按照打造现代化公安消防铁军的要求，切实加强队伍的专业化建设，全面提升科学决策、科学指挥和科学施救水平，以最小代价赢取最大胜利。各地要高度重视消防部队执勤战备和训练工作，尽量为他们创造条件、提供保障，解决他们的后顾之忧。

同志们，做好今年的消防工作，任务艰巨，意义重大。各地、各部门、各单位和广大人民群众务必在市委、市政府的坚强领导下，进一步明确责任、坚定信心、开拓进取、奋力拼搏，为建设幸福宜春营造良好的消防安全环境，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

同志们：

今天我们召开全市消防安全工作会议，主要任务是贯彻落实嘉兴市消防安全工作会议精神， 回顾总结去年工作， 分析当前形势，研究部署20xx年消防工作 。刚才，市消防大队朱利明大队长通报了20xx 年全市火灾形势情况;市公安局 朱利江 副局长通报了20xx 年消防目标责任制考核情况，部署了20xx年的消防安全工作;市政府与各地、各部门签订了《年度消防安全目标管理责任书 》，明确了工作总体要求、预期目标和重点内容;希望大家一定严格按照本次会议精神和责任状的要求，结合工作实际认真抓好落实。 下面，我就做好今年的消防安全工作再讲几点意见：

一、肯定成绩、找准短板，进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感

过去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了长足进步，成绩有目共睹，先后圆满完成了第二届世界互联网大会、抗战胜利70 周年纪念活动、全国两会、中国国际钱江(海宁)观潮节、中国海宁潮国际博览会等重大活动、重要时期的消防安全保卫工作;积极融入城市(镇)有机更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人员密集场所、三合一场所、居住出租房、三老场所等重点对象，并部署开展了声势浩大的 三整治两增加 、夏季消防检查、劳动密集型企业整治等工作;全面推广站队一体化模式的基层消防组织建设。据统计，20xx 年，全市共接警出动1912 起，出动消防车2352 辆次，出动消防人员13906 人次，抢救被困人员217 人，疏散人员285 人，抢救财产价值1.13 亿元，全年未发生较大以上火灾事故，火灾形势持续平稳，消防安全环境明显改善。借此机会，我代表市政府，向全市消防战线上的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

过去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到，对照上级的要求，我们的工作还存在一定的差距，当前我市消防安全形势依然严峻，消防安全基础还不稳固、工作进展仍有阻碍、火灾隐患在一定程度上依然大量存在，主要体现在以下几个方面：

一是火灾事故总量仍然很大。 从全市来看，火灾形势虽然总体平稳，但火灾事故仍长期居高不下。截至3 月19 日全市共发生火灾87 起，死亡1 人、受伤2 人，直接经济损失50.7 万元，与去年同期相比，火灾起数下降8.42% ，亡人数上升1 人，受伤数上升2 人，直接经济损失数上升166.46% 。特别是1.21 许村镇红色村出租房火灾造成1 人死亡、2 人受伤，社会影响较大，给做好g20 峰会和第三届互联网大会消防安保工作敲响了警钟。

二是责任落实存在盲点。 通过目标责任制的考核验收，一些地方在消防安全责任制落实上上热下冷、层层减弱，尤其是部分镇(街道)主要领导认识不到位，消防规划得不到有效落实，管理流于形式，网格化工作失控漏管严重。部分社会单位消防责任主体意识不强，自我管理、自我检查、自我整改机制不落实，甚至冒险作业、违章操作，以牺牲安全为代价一味追求经济效益。

三是消防基础建设依然薄弱。 根据十二五消防规划总体要求，我们在消防站、消防供水等方面建设仍存在投入不足，欠账较多等现象。基层消防组织建设力量发展滞后，还存在站队一体化建设质量不高，履行职能不够到位，微型消防站建设推进速度缓慢等问题，消防工作在基层还存在失控漏管现象。

四是公众消防意识亟待提升。 从全市公民消防素质调查情况来看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常识和自救逃生知识，自防自救能力低。从去年我市的几起事故救援来看，还是有相当一部分群众在发生火灾时不知道如何自救逃生，有的错误采取逃生措施，延误了自救的最佳时机。 前面也通报了，近几年 火灾多发于居住出租房，集中在集镇镇区，这也反映出群众消防安全意识较为淡薄 。

我们今天在这里总结过去一年的成绩，并不是说我们在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起点，没有终点，任何时候都不存在刀枪入库、马放南山的时候，必须保持时刻的警惕。

二、理清思路、突出重点，扎实抓好各项工作任务落实

今年是十三五规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。各地、各部门要按照市委、市政府部署要求，本着 要本着对党和人民高度负责的态度，站在维护安全稳定大局、服务经济社会发展的高度， 坚持从政府和法治层面统筹推进落实，高质量完成消防工作既定目标任务。

一是抓好g20 峰会和第三届世界互联网大会消防安保工作。 今年面临两大会议的安保重任，如何保持社会面的火灾形势持续稳定，是对全年消防工作最大的考验。各地各部门要围绕安保中心任务，紧盯消防安全突出问题，全面落实社会面消防安全严管措施， 做到什么问题突出就整治什么问题，动真格、出硬招，最大限度消除火灾隐患 。要部署开展火灾隐患基础排查和消防安全评估，全面掌握社会面风险点，摸清消防安全状况和突出问题;要开展g20 国际峰会和第三届互联网大会消防安全专项整治系列行动，有针对性地整治社会面火灾隐患，去除存量，控制增量，全面化解社会面消防安全顽疾;要落实社会面各项消防安全严管措施，把火灾防控风险降到最低，确保两项会议期间不发生亡人以上事故，切实把工作做在前，把责任扛在肩。

二是抓好十三五消防规划编制工作。 认真总结十二五期间全市消防工作的成效，谋划制定好十三五消防规划。各地各部门一定要充分认识制定十三五消防规划的重要性，以全面贯彻落实市委、市政府关于做好消防工作的决策部署为统领，牢固树立法制消防、全民消防理念， 坚持问题导向，紧密结合我市实际，深入开展调查研究，认真分析消防工作面临的形势，准确把握全市国民经济和社会发展对消防安全的客观要求，着眼当前，考虑长远，创新发展理念，开拓工作思路，认真谋划好我市十三五期间消防事业发展规划，把消防规划纳入区域总体规划之中，不断健全消防法制和责任体系，全面夯实城乡火灾防控基础，逐步提升消防队伍灭火救援能力，切实增强全民消防安全素质，促进全市消防工作全面协调发展，保障全市经济社会又好又快发展。

三是抓好火灾隐患集中区域整治。 去年，我市以火灾防控体系建设为抓手，完成了3 处域性火灾隐患治理工作。今年， 我们要在巩固这3 处整治成果的基础上，以点带面形成辐射，各地要充分借鉴整治成果，全力整治一批严重影响本地区消防安全形势稳定的区域性火灾隐患， 全面完成火灾防控体系建设的各项工作任务。整治过程中，各地要结合本地相关行业实际，发布切实管用的短、平、快管理规定，拿出解决影响火灾隐患的可行性措施，大幅降低行业性、产业性火灾事故发生率。同时，针对居住出租房、多合一场所、民政福利机构、民宿等，要加强消防科技手段应用，推广秀洲洪合等地试点经验，安装独立式感烟火灾探测器、简易喷淋系统等设施。

四是抓好基层消防安全管理。 在基层消防组织设置方面，要坚持全覆盖、无盲区的要求，全面深化消防工作站和专职消防队一体化建设，强化工作职能，配备专(兼)职人员，落实消防工作任务，着力提升管理水平，健全工作组织和运行机制。充分发挥好基层消防安全委员会的领导、协调等综合职能，着力确保基层消防工作站和专职消防队队伍的稳定，各地要加大经费投入，提高队员的福利待遇，要敢于创新队伍管理模式，尤其对于专职队队长选拔任用上要大胆尝试，对于长期处于队长空缺的专职消防队，相关镇政府要大胆起用年富力强和业务素质过硬的副队长担任队长，确保队伍能够拉得出、打得响。在此基础上，将消防安全网格化管理纳入综治部门基础综合服务管理平台，年内确保100% 的网格实现规范化管理。

五是抓好公共消防基础设施建设。 各地要将消防专项规划作为十三五规划中重要内容进行谋划。着力强化消防基础设施建设。切实解决公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应，消防水源等公共消防设施欠账问题，建立与城市发展水平相对应的消防规划和公共消防设施。要重点解决市政消火栓数量少、多种形式消防队伍建设参差不齐、老城区、城乡结合部和行业区域火灾隐患突出等瓶颈性问题，建立公共消防设施建设、维护、保养和经费保障长效机制。要依托社区和消防安全重点单位，加快推进微型消防站建设，与各类基层网格组织建立应急响应机制，提高火灾早发现、早处置能力，确保救早救小。

六是抓好灭火应急救援体系建设。 各地要强化对应急联动工作的领导，建立健全快速响应、协同高效的社会应急联动工作机制，定期召开联席会议，实行应急救援资源信息互联互通、实时共享，每半年召开一次联席会议。制定完善各类重大灭火与应急救援预案，每半年开展不少于1 次区域性、大联动的灭火与应急救援综合演练，提高快速响应和联合作战能力。建立完善城市消防水源建设管理办法。各地要重点加强建成区新建道路的消火栓建设，建成率不低于规划数的95% ，完好率不低于建成数的97% ，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建设消防专用取水口或引水设施，深入推进公共消防设施基础建设。

七是抓好消防安全宣传教育培训。 各地各部门要在履行好本地本部门消防安全宣传教育职责的同时，做好本条线上的消防宣传工作，有效整合资源力量，将消防宣传融入到本地本部门的日常宣传工作中，形成消防宣传合力。要全力推进镇(街道)消防安全教育培训基地建设，倡导社区(村居)建立安全宣传教育室，规范工作流程和管理制度，有针对性地开展消防宣传培训，提升群众的消防安全意识和火灾自防自救能力，并严格落实消防安全培训合格上岗制度，督促社会单位配备消防安全管理员，着力提升消防安全监管水平和火灾防控能力。

三、统筹全局、履职尽责，全面落实各级消防安全责任

发展是第一要义，安全是第一责任。各地各有关部门要进一步明确责任、转变作风、强化督导，确保各项措施落到实处 。

一要牢牢把握政府领导责任这个核心。 各地要深入推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，建立健全消防工作考核和责任追究机制，认真落实消防安全属地管理责任，切实将消防工作纳入经济社会发展总体规划，加大投入、完善设施、建立制度、加强宣传，落实网格化管理机制，把消防安全职责尽到位。政府主要负责同志作为第一责任人，每月要听取一次本地区消防安全工作情况，分析特点、找准重点、攻克难点、消除盲点。分管负责同志作为主要负责人，要靠前指挥，切实加强对消防安全工作的检查指导，对辖区消防安全状况特别是重大火灾隐患做到心中有数，对重大消防问题要亲自协调解决，确保不发生重大及以上火灾事故。

二要始终突出部门监管责任这个重点。 消防安全委员会要充分发挥好领导、决策、协调、调度等综合管理职能，定期研究政策措施、发展规划、专项整治、装备投入等重大问题，协调有关部门参与抢险救援。各成员单位一定要按照习近平总书记提出的管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，主动担责、相互配合，落实好消防安全监管责任，在做好本系统、本部门消防安全工作的同时加强协作，建立信息互通机制，形成齐抓共管的消防工作格局，

三要紧紧抓住单位主体责任这个关键。 单位是消防安全的主体，要督促社会单位健全消防组织机构，明确消防安全责任人、管理人，把责任层层落实到每个环节、每个工作岗位。 要强化企业法人代表、安全责任人、特殊工种岗位人员等消防安全教育培训工作，切实提高消防安全四个能力， 做到消防 安全自我管理、自我检查、自我整改 。社会单位负责人要对本单位消防安全工作负总责，要 加强企业自身规范化建设的，在完善管理制度、加大资金投入、排查整治隐患等方面切实履行消防安全的第一责任 ，确保各项消防安全措施落实到位。

四要严格用好责任追究这柄利剑 。 此次会上，市政府与各镇(街道、开发区)政府、相关部门签订了责任状，各地各部门要对照责任状要求，倒排时间、挂图作战，全力以赴往前推。市消防安全委员会要围绕责任状落实情况、火灾责任事故等，进一步强化督导检查，完善绩效考核，落实责任追究制度，重点解决各类不重视、不依法、不负责等问题，年底完不成责任状任务的，市政府将对主要负责同志进行约谈，对不履行消防安全工作职责，导致消防安全责任不落实，发生亡人火灾事故的，除依法追究直接责任人的责任外，还要严格实行责任倒查，严肃追究有关领导责任，特别在g20 峰会和第三届世互会期这两个敏感时间点出现消防安全问题，将从严处置。

同志们：

在省、市两会和全省消防工作会议刚刚召开之际，消防支队就迅速贯彻落实上级会议精神，扎实部署今年消防工作，这是消防支队雷厉风行、务实作风的表现。去年，全市消防部队认真贯彻落实《消防法》，始终坚持安全生产、科学发展理念，以全力遏制重特大火灾与群死群伤火灾事故为重点，认真落实各级政府消防安全责任制，积极构建消防安全防范体系，提升防控火灾能力，提高公民消防安全意识，确保了全市火灾形势持续稳定，为保卫群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，做出了积极贡献。

在此，我代表市委、市政府向常年奋战在消防一线的全体官兵表示亲切的慰问和衷心的感谢!

上午，文岐同志作了一个很好的工作报告，我很赞同。刚才，省消防总队李部长、市公安局赵春富同志又讲了很好的意见，希望你们深刻领会，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、居安思危，警钟长鸣，进一步增强做好消防工作的责任感和使命感

在十一五期间，全市经济社会长足发展，长期制约安康发展的交通瓶颈得以破解，长期发展的后进局面得到改变，快步跟进了全省发展步伐，实现了安康由滞后发展向突破发展迈进。我们取得这样的成绩，离不开消防战线上全体官兵的辛勤汗水和无私奉献。消防官兵积极履行职责，切实维护了社会平安稳定，使我市近20xx年来没有发生重大火灾事故，尤其是在遇到急、难、险、重任务时,官兵们总是能迎难而上，勇于担负重任。特别在去年7.18抢险救灾工作中，全体消防官兵发扬不畏艰难、不怕吃苦、不怕牺牲的精神，不分昼夜，连续作战，全力搜救遇险群众，转移灾民，抢运物资，发挥了主力军、突击队的作用，维护了群众生命财产安全，为全市抢险救灾和灾后重建取得重大胜利做出了贡献，受到了广大干部群众的肯定和赞誉，不愧是一支立场坚定，作风过硬，关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的队伍。但是，我还要严肃地提醒大家，消防工作与经济社会发展和人民群众的生产生活息息相关，直接关系到国家和人民生命财产安全，这就决定了消防工作没有尽头，也没有最好，只有居安思危，不懈努力，才能保障全市消防安全形势稳定。

市上刚刚召开人大、政协两会，全面谋划了安康十二五经济社会发展，要实现十二五发展的宏伟蓝图，就需要有一个平安、和谐、稳定的社会环境。隐患险于明火、责任重于泰山。我们千万不能掉以轻心，近几年全市火灾态势持续平稳，没有发生大的火灾事故，但小火不断，险情不断，如果处置不及时，小火就会酿成大灾，致富千日功、火烧当日穷，以往的火灾教训警示我们，消防工作必须警钟长鸣、常抓不懈，必须克服侥幸麻痹、厌战松劲、盲目乐观情绪。在当前群众消防安全意识还比较淡薄、消防设施还不够完善的情况下，全市消防官兵更要居安思危，始终保持高度的警惕，按照忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献的要求，继续发扬优良作风，不断加强自身建设，努力提高防火灭火与应急救援能力，全力确保消防安全形势稳定，为全市经济社会跨越发展创造更加安全的环境、提供更加有力的保障。

二、突出重点，强化措施，进一步提升全市消防安全管理工作水平

消防安全工作是保证经济建设和社会发展的一项重要工作，各县区一定要将消防工作纳入社会治安综合治理和目标责任考核，摆上重要议事日程，与经济建设工作同部署、同检查、同落实。上午，支队与各县区签订了《20xx 年全市消防工作目标责任书》，大家回去后要及早动手，认真研究，分解任务，细化措施，扎实推进各项工作。

一是要强力推进火灾隐患排查整治，坚决遏制较大恶性火灾事故发生。我们要继续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑为重点，认真开展火灾隐患排查和整治，做到全方位、全覆盖，不留死角。特别是对于那些严重影响公共安全的火灾隐患要及时采取果断措施予以整改，最大限度地减少火灾事故。

二是要强力推进应急救援队伍建设，全面提高应急救援能力。去年市上已成立了应急救援支队，汉滨、汉阴、石泉、岚皋、旬阳县及时成立了应急救援大队，目前如何很好地发挥应急救援支队作用和如何抓紧将白河、镇坪、宁陕、紫阳、平利五个县的救援大队成立起来，是我们政府要抓紧研究的，也是我们各级消防部队要认真思考的事情，你们说如何去抓，如何去更好地建设，支队要拿出建设性的意见和建议。这几年应急救援队伍在经济建设中发挥的作用是有目共睹的，作为一名分管领导，我希望你们支队的班子要抓紧研究，切实把应急救援这支队伍建设好、管理好，发挥其重要作用。

三是要强力推进社会化消防宣传教育，全面提升公众消防安全素质。各级各有关部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划，充分利用广播电视、报纸、网络等新闻媒体切实加强社会消防安全宣传教育，推动消防宣传进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭，逐步形成政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与的社会化消防宣传工作格局，不断提升社会单位及各界群众的消防安全意识和自防自救能力。各行业主管部门要大力推行持证上岗制度，对高危岗位从业人员要坚持进行全面系统的消防安全培训，经考核合格后方可持证上岗;要经常对从业人员进行消防安全教育，对新从业员工必须进行岗前消防培训，切实增强全民的消防安全意识。

三、高度重视，加大投入，切实加强公共消防安全和消防装备建设

近年来，市委、市政府高度重视消防基础设施建设，把消防基础设施建设纳入经济建设和社会发展规划，统筹协调安排，加大投入力度，可以说是下了不少功夫，但实事求是地讲，由于安康经济基础薄弱，政府每年对消防安全的投入还很有限，我们的各项硬件设施与消防需求还有很大差距，消防器材装备还不适应灭火应急救援需要，还有很多亟待解决的问题和薄弱环节需要我们潜下心来认真研究，制定措施，尽快解决。

一是要积极稳妥地推进全市城镇公共消防设施建设。各县区要按照市人代会审议通过的十二五规划纲要，结合实际编制城乡消防规划，确保公共消防设施建设与城市建设、社区建设和新农村建设同步实施。对缺少消防规划或消防规划不合理的城镇总体规划或村庄规划，相关部门不得批准实施，应尽快补编;对公共消防设施不能满足灭火作战需要的，要及时增建、改建、配置或者进行技术改造;要按照消防规划改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施，确保消防供水。对新建城区、开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划，确保一步到位。据掌握的情况看，目前我们部分县区仍然没有制定城镇消防规划，更不要说乡镇、村庄的规划了，这是非常可怕的事情，希望引起各级政府和相关部门的高度重视。

二是要强力推进公安消防队站建设。全省41个县区无现役消防队伍，我市就占了6个。经过去年的努力，平利、岚皋县的营房建设基本竣工，特勤队招投标目前即将完成;白河、镇坪、宁陕县的营房建设已经开工，紫阳县基本落实了营房建设的土地，现在这6个县的任务是要继续落实建设资金，加快建设进度，争取早日建成投勤。同时，各县区都要在经费、人力、物力上给予队站建设工作最大倾斜，切实按照省上的要求落实建设配套资金。各级公安部门要夯实责任，狠抓落实，量化目标，分解任务，明确责任和完成时限，确保队站建设一个，规范一个，成型一个，投勤一个，努力形成齐头并进的良好局面。

三是要大力加强消防装备建设。当前，我市消防装备欠账问题比较突出，各类消防装备还达不到配备要求，消防通信指挥系统建设特别滞后，特勤器材、消防员个人防护装备量少质差，消防车辆品种单一、技术性能落后、功能不成体系，马不配鞍的现象还普遍存在，装备建设难以适应日益繁重的灭火及抢险救援和灭大火、打恶仗的需要。各级政府要立足于舍得投入保平安的思想来重视消防装备建设。市政府今后几年将继续支持这方面的工作，各级政府一定要从落实科学发展观的角度出发，不断加大各级财政投入，促进消防装备建设。同时，可积极尝试向社会各企业、事业单位或社团集资、募捐，也可以利用国债、政府贷款等多渠道筹措装备建设经费，发展消防装备。

最后，我再强调一下冬防工作。特别是春节即将到来，春节之后全国两会也即将召开，做好这期间的消防工作，事关重大，我们不能有半点马虎。必须从全国各地发生的火灾事故中吸取教训，要紧而又紧、实而又实、细而又细地抓好落实，真正做到万无一失，为两会的顺利召开、为全市人民过上一个祥和安全的春节营造良好的消防安全环境。

同志们，新的一年全市消防工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。让我们切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，居安思危，未雨绸缪，以更大的决心、更大的气力、更加有效的措施，坚决杜绝重特大火灾事故的发生，确保人民群众生命财产和国家财产安全，为构建和谐安康做出新的更大的贡献!