航运企业职代会发言

同志们

隆重召开六届六次职代会暨 年工作会，今天。同时召开 年平安工作会和纪检监察工作会，主要是贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会、中央企业负责人会议和中国外运长航集团 年工作会议精神，总结工作和“十一五”经验，分析形势，研究“十二五”发展思路，安排 年工作，组织和动员全为推进集团深度整合、科学发展，体干部职工。实现 年各项任务目标而努力奋斗。

代表长航集团党委，下面。以《凝心聚力创先争优为推进企业科学发展而努力奋斗》为题，讲三个方面的意见。

一、关于及“十一五”期工作总结与回顾

面对后金融危机的继续影响，以来。面对复杂多变的宏观经济形势，中国外运长航集团党委的领导下，以科学发展观为指导，深化改革调整，优化资源配置，提升经营管理，加强企业党建，各项工作取得了新的成果。

集团各级党组织融入中心，一年来。服务大局，为企业改革发展稳定及全面完成年度目标任务提供了有力的思想、政治和组织保证。

1深入开展形势任务教育。围绕深度整合、战略实施及企业形势任务，开展了一系列主题宣传教育活动，报纸、网站发表宣传文章1000多篇。通过讲成绩，坚定了发展信心；通过讲任务，明确了努力方向；通过树典型，激发了高昂斗志。公司党委将“重振水运主业，做优支持性产业，实现全年目标”主题教育活动贯穿全年，打造全员高昂精神。公司党委组织开展“统一思想抓机遇逾越惯例谋发展”大讨论活动，营造加快发展的思想氛围。集团党委组织开展了全线职工思想状况大调研活动，召开座谈会316场次，参与职工愈万人，收回调研问卷6168份，收集问题、意见和建议近千条，形成调研演讲30份。公司、公司、公司、公司、长航油运等单位调研活动领导重视，计划周密，推进扎实，效果明显。集团党委形成了总体调研演讲，并召开党政联席会，对问题集中进行分析梳理研究，将突出问题反馈整改。这次调研活动职工参与面广，交流互动性强，达到宣传形势、掌握动态、改进工作、促进整改的目的

2强化领导班子和干部人才队伍建设。狠抓各级领导班子建设。创新党委中心组学习内容和方式，全年组织学习12次，班子成员每人都撰写了有价值的学习心得或论文。对所属单位领导班子实施考核评价，对11家单位的

3扎实推进创先争优活动。集团各级党组织结合实际、掌握要求、严格顺序、扎实推进，使企业呈现出组织创先进、党员争优秀、企业求发展、职工提素质的良好局面。集团党委组织编发活动简报30期，长航网开辟专栏，发表经验交流文章500多篇，营造了浓厚的活动氛围。各级班子成员深入联系单位调研指导，推进了活动的有效开展。七一“期间，集团党委对活动中表现突出的先进党组织、优秀党员和党务工作者进行了惩处。集团党委、中国外运长航集团党委先后在金陵船厂召开了创先争优活动现场观摩会，集团的创先争优工作得到与会代表的肯定。长航重工党委在创争”活动中做到组织措施、宣传发动、督促指导、典型引导、服务中心、工作责任“六个到位”所属金陵船厂党委开展“攻坚克难有党员、科技创新有党员、品牌创优有党员，党员岗位无事故、党员身边无违纪、党员手中无浪费”主题实践活动，推动生产经营再创历史新高。长航凤凰党委紧紧围绕扭亏为盈目标，组织开展“改革发展、振兴凤凰”思想大讨论、奋战红五月，力超2个亿“等活动，取得积极效果。公司党委通过举办”转型发展创新论坛“党员世博先锋行动”等活动，促进干部职工更新观念，推进公司转型发展中创先争优。公司党委将“创争”活动落实为“十个一”具体工作，引导干部职工在重振 油运的实践中建功立业。长航油运党委将创先争优与“四强四优”平安生产、经营管理等活动对接，促进企业强发展、环境创和谐、职工得实惠、党建上水平。中长燃公司党委组织开展了一次主题教育、一次岗位承诺、一次调研指导、一次评比表彰“等”四个一“活动。公司党委以项目支部建设为抓手，促进”创争“活动”下车间、进班组、船舶“公司党委开展”树立雄心强基固本、树立决心攻坚克

难、树立恒心转变观念、树立信心提振士气“四树”主题实践活动，引导职工坚定信心，克难奋进。公司党委以“拓展新市场、开发新货源、开辟新航线”为重点，引导职工在争收争利、降本增效等方面立足岗位创先争优。长江海外党委开展服务质量提升专题活动，硬件抓完善、员工抓培训、服务抓规范、管理抓精细，促进管理服务水平的提升。长航规划设计院党委要求每名党员对照“四优”规范和“五带头”要求，制定党员许诺书，并为每位党员制作了公开许诺桌牌，时刻提醒党员兑现许诺。船舶设计院党委以专题组织生活会的形式，扎实开展“一月一讲评”活动，促进职工提升思想认识，继续改进工作。长航科研所党委开展打造知识型、创新型职工队伍活动，促进职工转变观念，增强团队意识。航海学院党委以“构筑坚强堡垒，争做岗位先锋”为主题全面推进创争活动，班子成员带头许诺、接受评议，促进了学校改革发展稳定。

4切实加强企业党组织建设。及时抓好党组织和党群机构的调整优化，确保党建工作有效衔接、全面覆盖。长航油运党委根据发展实际，所属自管自营船舶全部建立了党组织，实现了党建管理资源同步到位。二是推进学习型党组织创建活动。集团党委召开了专题座谈会，研

究制定了活动开展的意见并下发实施。公司党委推进“登高增能”计划，开展了学习型党组织创建试点工作。公司党委实施“1+1导学计划，倡议”每周两小时，半年一本书“被评为”江苏省学习型企业示范单位“三是探索党组织活动方式和载体创新。各级党组织结合企业实际，广泛开展了党员责任区、党员示范岗、党员攻关项目等活动，加强生产一线党支部建设，为党员发挥作用搭建平台。四是加强党员管理和培养工作，实施党员”双培工程“全年发展党员643人。

5精心组织三类竞赛活动。集团开展的杯”竞赛、为平安献良策“合理化建议、职工技能大赛等活动卓有效果。连续第十年荣获全国”杯“竞赛优胜企业荣誉称号和优秀组织奖，并被授予全国”杯“竞赛示范企业。征集合理化建议1715条，大都得到采用。集团团委组织开展”团员青年战高温抗大汛“迎世博、树形象、展风采”等主题实践活动，凝聚青年智慧，为企业改革发展建言献策，贡献力量。长航重工及所属各厂党委积极组织开展劳动竞赛、技术创新、提合理化建议等活动，促进“保进度、保交船、保质量、保安全

、保稳定”10月份集团在宜昌船厂举办的职工焊工、装配钳工技能大赛决赛，将“万名职工大练兵，千名职工大比武，百名职工争状元”技能大赛活动推向了高潮。

6全面深化反腐倡廉建设。深入推进惩防体系建设，扎实抓好领导人员廉洁从业教育、小金库“专项治理、效能监察和查办案件等工作，反腐倡廉取得实效。集团与各单位签订了党风廉政建设责任书，先后组织开展了两次党风廉政宣传教育月活动，通过开展班子成员讲廉洁党课、邀请专家学者作专题报告、组织观赏警示教育基地、观看警示教育案例片、对新提拔干部进行廉洁谈话、开展《廉洁从业若干规定》知识测试等”六个一“教育活动，营造了廉洁从业的良好风气。通过核查信访举报、查处违纪违规、开展专项效能监察等工作，有效遏制了腐败行为的发生。公司、公司、长航凤凰、长航油运、长江海外等单位围绕船舶建造、资产处置、控本增效等项目实施专项效能监察，取得了积极效果。

7积极探索企业文化建设。组织起草了中国外运长航品牌文化建设演讲》对外运长航集团企业文化建设工作提出了意见和建议。集团及 公司企业文化案例被国资委评为优秀企业文化建设典型案例；长航集团船文化建设”研究课题，被 省国资委评为“企业个性文化研究”典型案例。先后组织开展了文明单位、明星船舶、劳动模范、先进职工等评选活动，通过选树典型，弘扬先进，发挥了鼓舞士气、凝聚人心、提升品牌的作用。去年，集团荣获 省大型企业精神文明建设“杰出贡献奖”荣誉称号。

8全力抓好企业稳定工作。由于企业重组、外部环境、企业改革、历史遗留问题等诸多因素影响，集团稳定工作面临较大的压力。集团党委全年召开了5次维稳专题会议，定期组织排查不稳定因素，并结合重要时期、敏感时段，进行针对性安排。集团各级党组织认真落实维稳工作责任，妥善处置和化解了大量不稳定因素。公司党委对历史遗留问题进行全面的梳理分析，有效化解了一批影响稳定的遗留信访积案。公司党委变上访为下访，深入细致做好思想疏导工作，妥善化解各种矛盾纠纷，使企业稳定局面不时改善。同时，集团和各单位大力开展万名职工游三峡、结对帮扶、爱心助学、职工生病看望、高温及重大节日慰问等关爱活动，投入扶贫帮困和慰问资金3000多万元，帮扶及慰问职工3万余人次，化解了不少矛盾，为企业改革发展及实现年度目标发明了和谐环境。青海玉树地震发生后，集团党委组织全线干部职工为灾区捐

款196万元，履行了企业的社会责任。去年，集团被 省授予社会治安综合治理先进单位。

集团战胜各种困难挑战的五年，回顾“十一五”以来的五年。集团快速发展、做强做优、创新革新的五年，集团改革发展取得显着效果的五年。

坚定发展信心不动摇，五年来。坚持以科学发展观为指导，做大做强航运及相关产业，企业发展取得显着效果。

坚持改革调整不松劲，五年来。稳妥实施了油运板块的江海分治，大力推进新长江战略，进一步明晰了地区公司定位，实施了散货运输经营管理体制改革，积极探索长江海外内部的改革、外部的合作，支持困难企业脱贫解困，进一步优化了资源配置，提升了企业核心竞争能力。

坚持以人为本、关爱职工，五年来。企业发展、效益提升的同时，努力提高职工收入水平。职工平均年收入增长了近1倍，这五年是职工得到实惠较多的五年。

坚持加强和改进企业党建工作，五年来。发挥党组织政治核心作用，发挥工会、共青团桥梁纽带作用，发挥宣传思想工作和企业文化建设释疑解惑、凝神鼓劲的作用，为集团改革发展稳定提供了精神动力、智力支持和思想保证。

面对国际金融危机，特别是近两年来。集团上下强化管理，严控投资，增收创效，压缩本钱，有效克服了金融危机的影响和冲击，各项工作取得了显着效果。

取得的效果来之不易，回顾五年来的工作。积累的经验弥足珍贵，有很多值得我认真总结和坚持发扬：

一是必需坚持以科学发展观为指导。依照差异化、规模化、专业化的要求，做优做强航运及相关产业，增强集团核心竞争力，推动企业又好又快发展。

二是必需坚持以改革创新为动力。合理配置资源，不时优化产业结构、组织结构、人员结构，继续推进体制创新、管理创新、科技创新，提升企业赢利能力和抵御风险能力。

三是必需坚持以平安稳定为前提。为企业改革发展发明良好的环境。

四是必需坚持党的领导。围绕中心，融入中心，抓好班子，管好人才，带好队伍，维护稳定，充分发挥党组织的政治核心和保证监督作用。

也清醒的看到工作离中国外运长航集团党委的要求，总结成果、收获体会的同时。离干部职工的期望还有一定的差异。企业资产负债较高，资金压力较大；受资源价格上涨等因素影响，利息控制的难度加大；平安稳定也面临较大

的风险压力。从企业党建工作来看，党组织发挥政治核心作用的方式和途径还有待进一步探索；干部人才工作机制还有待进一步完善；党建工作创新力度还有待进一步加强。这些都需要我今后的工作中引起高度重视，努力加以改进。

二、年工作中要把握的几个问题

十二五“开局之年， 年。也是集团实施深度整合、推进科学发展的关键之年。从总体形势看，既面临世界经济缓慢复苏、中国经济继续增长、国家政策环境有利、航运市场筑底回升等积极因素，也面临宏观经济不确定性、经济发展方式转变、资源价格继续上涨、企业利息刚性上涨等挑战。面对新的形势、新的任务，要增强大局意识、责任意识、使命意识，把思想认识统一到中国外运长航集团 年工作会的各项决策布置上来，坚定信心，理清思路，强化经营，提升管理，努力实现各项目标任务，确保”十二五“发展开好局、起好步。

一要全力实现年度目标。加强对宏观经济和市场形势的分析。加强对市场机遇的掌握，加强经营战略的调整应变，充分调动广大职工的积极

性、主动性和创造性，强化营销，拓展经营，严控成本，提升效益，努力实现今年的各项目标任务。

二要抓好”十二五“战略的完善与实施。依照外运长航集团”十二五“战略的总体要求。细化发展措施，修订发展战略，并抓好实施推进。

三要积极推进结构调整。依照外运长航集团确定的深度整合基本思路。充分发挥自身优势，进一步优化资源配置，优化产业结构，促进升级转型，为深度整合的实施推进发明条件。

四要努力转变发展方式。积极探索低利息扩张发展、借力发展、集约内涵式发展、资本经营、合资合作、存量挖潜等多种途径。

五要全面提升企业管理。与同行业先进水平对标。理顺体制机制，提升管控能力。要重视和推进信息化建设，不时提高管理信息化水平。

六要大力推进科技创新。要集中科技资源。推进船舶技术改造，加快造船模式转换，抓好科技效果的完善与推广应用，为集团产业结构调整和升级转型提供有力的科技支撑。

三、关于 年党委工作

集团党委工作的基本思路是坚持以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，围绕 年中心工作。深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党

的十七届四中、五中全会和外运长航集团 年工作会精神，融入中心，服务大局，发挥优势，探索创新，以”推进深度整合促进科学发展“为主题，以深入开展”创先争优“活动为主线，全面加强和改进企业党建工作，为实现年度目标提供有力的思想、政治和组织保证。

集团党委将重点推进”十大工程“围绕上述基本思路。

1推进学习教育工程。

一要抓好党的十七届五中全会精神的学习教育。通过多种形式和载体。转变思想观念，开阔工作思路，提升素质能力。

二要抓好形势任务的宣传教育。广泛深入开展全国两会、外运长航集团 年工作会、集团”四会“等重要会议精神的学习、宣传、贯彻活动。明确目标，鼓舞干劲，努力实现年度目标。

三要抓好深度整合中的宣传教育。要结合深度整合进展情况。向职工讲清整合目标、推进方法和工作要求，做好宣传解释、理顺情绪、凝心聚力等工作，引导职工理解、支持、参与深度整合，为整合工作的实施推进营造良好环境。

四要抓好学习型党组织创建活动。要依照集团党委下发的关于推进学习型党组织建设的实施意见》结合企业和党员干部思想、工作实际。突出学习重点，创新学习载体，以学习型党组织创建带动学习型企业建设，提高干部职工的思想政治素养和业务能力。要探索建立完善领导班子集体学习制度、党员干部学习培训制度、主题教育制度、调查研究制度、学习考核以及学习效果转化等制度，推进学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。集团党委将适时召开学习型党组织建设工作现场交流会，总结各单位创建经验，并研究制定《学习型党组织考评方法》结合年度领导班子考核，对各单位创建工作进行考评，推进创建工作有效开展。

2推进强基固本工程。

一是要抓好党组织的调整优化。要结合组织结构、经营结构的调整变化以及深度整合的实施。理顺管理关系，本着精干、高效、协调和有利于加强党的工作原则，科学合理设置党组织工作机构和配备党务工作人员，保证党组织正常开展活动的必要条件。

二是要深入开展创先争优活动。要依照外运长航集团党委的统一部署。以实现”十二五“良好开局、纪念建党90周年为重点，融入中心，贴近实际，扎实推进活动深入开展。七一”前，要着重围绕迎接建党90周年开展创先争优，对纪念活动进行安排安排；七一“后，要着重围绕迎接党的十八

大开展创先争优，引导各级党组织和党员以优异效果向党献礼。要掌握以下重点：一是要围绕落实公开许诺推进创先争优，开展一次领导点评和群众评议活动；二是要围绕实现”十二五“良好开局推进创先争优，引导广大党员在深度整合、经营管理、平安生产、科技创新、节能降耗等各项工作中创先进、争优秀，为实现年度目标作贡献；三是要围绕促进企业科学发展推进创先争优，引导广大党员干部积极投身转变企业发展方式，努力提高推动企业科学发展的能力；四要围绕加强党组织建设推进创先争优，创新”四强四优“活动的内容、方式和载体，增强党建工作活力；五要深化党群共建推进创先争优，研究解决好制约企业发展和职工群众反映强烈的突出问题，多办实事、好事，让职工群众切实感受创先争优活动带来的新气象、新成果。各级党组织要进一步细化工作思路和措施，加强指导监督，确保许诺兑现，加大典型宣传，建立长效机制，推动创先争优活动取得实效。

三是要切实加强党员队伍建设。要围绕生产经营中心。积极拓展新的活动载体，充分发挥党员先锋模范作用。要落实党员”双培“制度，加大对生产、技术和管理骨干的培养力度，优化党员队伍结构。要选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员先进典型，营造学先进、争先进的浓厚氛围。要通过谈心、走访、慰问和解决实际困难等方式，加大对党员的激励、关怀、帮扶力度。

3推进四好班子建设工程。

增强班子政治素质。各级党组织要坚持党委中心组学习制度，建设”学习型“领导班子。制订党委中心组年度学习计划，创新学习形式，保证集体学习研讨的时间和质量。集团党委将举办企业领导人员培训班，对子公司班子成员进行一次轮训。组干部门要把理论素养、学习能力作为考察和选拔任用企业领导人员的重要依据。

提升班子工作业绩。要通过建立科学的考核评价体系，建设”发展型“领导班子。各级领导班子中树立正确的业绩导向，强化科学发展意识，提升引领企业科学发展的能力，努力发明一流的工作业绩。集团党委将探索科学设置领导班子的评价规范和考评项目，坚持定量考核与定性评价相结合的原则，用发展、动态、联系、全面的观点和思维开展考评工作，并根据考核结果，进一步优化所属单位领导班子结构，使领导班子年龄梯次合理、知识相济互补、专业类型配套、性格求同存异，增强班子整体合力。

强化班子团结协作。要切

实抓好班子民主集中制建设，建设”和谐型“领导班子。健全领导班子议事规则和决策程序，实行民主、科学决策。各级班子成员要增强民主意识，讲党性、讲政治、讲大局，做到大事讲原则、小事讲风格、工作讲协作。要严格执行民主生活会有关规定，健全和落实谈心谈话制度，共同建设团结和谐、充溢活力的领导班子。

改进班子作风形象。要建立完善重要情况反映、通报和重大决策征求意见制度，建设”勤廉型“领导班子。落实领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、个人有关事项演讲等制度，促进企业领导人员廉洁从业。要培育开拓创新、求真务实的工作作风，提倡快节奏、高效率、

对重点工作盯住不放、一抓到底的精神，不时增强执行力。要健全领导班子调研制度，深入基层，听真话、察实情、谋良策。

4推进人才强企工程。

把促进企业科学继续发展作为人才工作的根本动身点，要认真贯彻落实中国外运长航集团人才工作会议精神。着力抓好职业经理人、经营管理人才、专业技术人才、职业技能人才、党务工作人才等五支人才队伍建设，积极引进急需的各类人才，优化企业人力资源结构。要紧紧抓住选拔、培养、使用、考核评价和激励监督等环节，优化人才发展环境，激发人才创新活力。各单位和有关部门要结合企业实际，探索研究完善人才选拔使用机制、人才培养开发机制、人才考核评价机制、人才使用交流机制、人才激励约束机制，营造良好的人才生长环境。要结合深度整合和工作需要，推进不同岗位、不同部门、不同单位之间干部人才的纵向、横向交流，促进干部人才交流经常化、制度化、规范化。要加强后备干部队伍建设，选拔一批能担当重任的优秀年轻干部，建立后备干部人才信息库，保证企业发展后继有人。集团党委将适时召开人才工作会议，研究制定集团人才工作实施方案，探索建立科学有效的干部人才考核评价激励机制。

5推进党建创新工程。

集团党委已及时进行了转发，一要抓好中国外运长航集团党委《关于进一步加强和改进新形势下集团党建工作的指导意见》贯彻落实。这个《指导意见》集团”十二五“期党建工作的行动指南。各单位要认真学习，抓好贯彻。

增强党建工作的针对性、实效性。要探索宣传思想工作方法的创新，二要探索党建工作方式、方法的创新。适应

大众传媒特别是互联网、手机等 媒体广泛普及的新趋势，有效利用职工群众经常接触、便于接受的传达渠道，更好地发挥大众传媒在宣传思想工作中的作用。要探索群众工作方法创新，发挥职工民主管理和监督的积极作用，探索完善职工维权和帮困救助机制，建立劳动关系预警协调机制，维护职工合法权益。

促进党建工作规范化、科学化。要认真研究和遵循新形势下企业党建工作规律，三要探索党建工作体制、机制的创新。立足企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况，积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要探索建立行之有效、符合企业实际的党建工作绩效考核机制与办法，把党建工作纳入企业经营管理业绩考核体系，推进党建工作目标的落实。集团党委将重点在建立和完善企业党建工作的目标管理体系、制度体系、考核评价体系等方面进行探索。

6推进风清气正工程。

围绕中心，要以保证国有资产保值增值和服务企业改革发展稳定为目标。服务大局，扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作。一要抓好企业重大决策执行情况的监督检查，紧紧围绕深度整合、战略推进、资源配置、结构调整、三重一大”等要事、难事开展监督检查，强化执行力的监督。二要推进惩防体系建设，统筹抓好教育、制度、监督等基础性工作，减少制度漏洞，规范用权行为，不时提高预防腐败的能力和水平。三要加强领导干部廉洁自律工作，深入开展第十二次党风廉政宣传教育月活动，抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。四要重点围绕工程建设、船舶修造、资金管理、节能减排等重点环节开展效能监察，防范企业管理风险。五要加大查办违纪违法案件工作力度，严肃查处腐败案件，坚持反腐倡廉高压态势，营造风清气正、干事守业的良好氛围。

7推进文化建设工程。

积极推进企业文化的融合。依照外运长航集团党委“统一组织机构、统一品牌形象、统一宣传教育”三统一“要求，要结合深度整合工作的实施。做好整合过程中企业文化的融合工作。同时，外运长航集团文化体系总体框架下，依照统一主体、兼容个性的原则，抓好思想文化、管理文化、发展文化、廉洁文化、平安文化、品牌文化等子文化建设，提升集团社会形象。要抓好新闻宣传工作，加强与新闻媒体的联系和沟通，建立交流合作平台，加强舆论引导，提高应对媒体突发事件的能力。要继续深入开展”三创一争“活动，丰富内容，创新载体，不时提高企业文明创建水

平。要积极开展各种文化娱乐活动，丰富职工精神文化生活。

8推进激发活力工程。

激发党员和党组织活力。以”爱党维护国家利益爱企立足岗位建功以优异效果迎接建党90周年“为主题，一是深入开展纪念建党 周年活动。认真组织开展”六个一“系列活动，即：召开一次纪念建党90周年大会；评选惩办一批党建工作先进集体和个人；开展一次”创先争优见行动我党员我最优“岗位建功主题实践活动；组织一次”党在心中“主题征文活动；缴纳一次扶贫帮困特殊党费；举办一次”光辉的历程“纪念图片展。

广泛开展各类竞赛活动。各级工会、共青团组织要融入中心、服务大局，二是围绕实现企业年度目标。深入开展职工劳动竞赛、百日平安竞赛、杯”竞赛、合理化建议、技能大赛、青年岗位能手等活动，激发职工创新活力。宣传企业改革发展中的好做法、好经验、好典型，三是抓好先进典型的选树工作。评选惩办一批在十一五“作出重大贡献的先进单位和个人。发挥先进典型的示范带动作用。

9推进爱心工程。

关爱职工，要坚持以人为本。坚持和完善领导干部结对帮扶、重大节假日慰问、爱心助学、特困职工月定补”等扶贫帮困制度，抓好船员帮扶站建设，做好离退休老同志及生活困难职工的帮扶慰问工作，力所能及地解决他实际困难。要建立职工收入与企业效益同步增长机制，努力提高职工收入水平。要努力为职工办实事、办好事，不时改善其生产生活条件。要积极履行企业社会责任，开展重大自然灾害救助和爱心捐赠活动，提升企业社会形象。

10推进和谐稳定工程。

外运长航集团深度整合的实施之年，今年是建党 周年、西藏 解放 周年、辛亥革命 周年。重大活动多、敏感时段多，做好企业稳定工作任务艰巨、责任重大。各单位要切实按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制群体上访，强化责任落实，努力将不稳定因素化解在基层和萌芽状态。要建立健全维稳工作制度，规范信访工作流程，建立改革重大事项稳定风险评估机制，有针对性地制定重大活动、重要节假日和重大改革推进期的维稳工作方案，提高处置突发事件能力，确保企业稳定。特别涉及深度整合的单位，要提前做好稳定评估和维稳预案，细化维稳措施，超前化解矛盾纠纷，为整合工作的实施营造和谐稳定的环境。集团党委将适时召开维稳