电子商务会议上的讲话

电子商务是商务活动的电子化，是新经济的典型代表，在促进经济发展方式转变、保持经济创新活力等方面发挥着重要作用。下面是启点中文网(qdzww.com)小编给大家整理的电子商务会议上的讲话，仅供参考。

?去年 12 月，市政府在岚皋县召开全市电子商务发展现场会后，全市上下进一步统一了思想，坚定了信心，明确了思路，电子商务发展的质量和水平不断提升;大部分县区结合各自实际，抢抓发展机遇，不断开拓创新，探索出了符合自身县情的发展模式。特别是紫阳县、平利县、岚皋县和宁陕县，发展势头很不错。紫阳县、平利县已经批准为国家电商进农村综合示范县;最近阿里巴巴发布全国 20xx 个县的电子商务发展数据，平利县网商数据居全省 82 个县之首，的确可喜可贺。这些县的农村电商之所以能取得这样的成绩，具有如下共同特点：一是主要领导重视，把电子商务作为一把手工程来抓;二是投入力度较大，电子商务运营平台建设已成规模;三是注重人才队伍建设，在电商人才的培养引进上取得了明显成效。同时，也培植出了一批各具特色的电商企业，比如：宁陕甲骨文公司运用县域农产品溯源监管大数据云平台，消费者通过手机扫描二维码即可快速查看丰富详尽的农产品资料，解决了农产品从田地到餐桌的质量追踪溯源问题;东方财星公司组建的宁陕马上发物流公司，统筹整合了全县的物流资源，真正实现了快递配送至村的全覆盖;高新区电商企业安康好又多商贸有限公司经过运作，于 7 月 28 日在陕西股权交易中心挂牌上市等等。

尽管取得了一定的成绩，但我们也要清楚地认识到，我市电子商务发展还处于起步阶段，与发达地区相比差距明显。主要存在四个方面问题：一是电商企业普遍规模小、产品品牌混杂。目前，我市电子商务规模总量小、产业集聚度不高、主体实力弱，呈自我发展状态，缺乏引导和扶持，农产品品牌影响力较小，市场竞争力弱。二是电商普及率较低。全市虽然有将近一半的企业在应用网络开展营销，但仅在网页展示形象，未开展电子商务交易业务;本土电商平台虽有所发展，但平台影响力和辐射力都较弱，有实际营业收入的更少。三是物流配送体系还不完善。进驻我市的邮政、申通、顺丰等 25 家快递物流企业，配送网络一般只延伸到县城和镇办，很少在乡村设点，农村物流最后一公里亟待解决。四是电商人才缺乏。电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出，特别是懂行的领导干部和专业实用人才非常稀缺，对全市电子商务发展形成了极大制约。下面，我围绕当前工作存在的突出问题，专就推进全市农村电商发展，讲三点意见：

一、把握形势，高度重视农村电商发展

电子商务正在以我们难以想象的迅猛发展态势逐步渗透到经济社会的各个层面，并以其独特优势成为经济增长的助推器。面对这样的形势，我们要么主动适应，掌握先机，要么被动接受，丧失机遇。主动适应就必须高度重视，想方设法，积极推动。当前我市发展农村电子商务有很多有利条件：

第一， 发展农村电商机遇难得。 随着互联网的迅猛发展，国家日益重视电子商务发展。去年 5 月，国务院出台了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，明确提出要积极发展农村电子商务。去年 11 月，国务院办公厅又印发《关于促进农村

电子商务加快发展的指导意见》，明确提出培育农村电子商务市场主体、扩大电子商务在农业农村的应用、改善农村电子商务发展环境三方面的重点任务。省政府先后出台《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》、《关于促进农村电子商务加快发展的实施意见》等一系列文件，从资金、土地、市场准入、人才、金融、配套服务等方面出台了支持电子商务发展的具体政策措施。市政府也出台了《关于加快电子商务发展的意见》、《安康市大力发展电子商务加快培育经济新动力工作方案》等文件，还把农村电商发展纳入对脱贫攻坚的重要考核内容。行政推动的力度，前所未有，农村电商发展面临难得的发展机遇。

第二， 发展农村电商符合安康发展实际。 一是一是发展农村电商有利于实现生态保护与经济发展的双赢。安康是国家主体功能区试点示范市，保持良好生态是我们的基本职责。电子商务是生态友好型、环境友好型产业。我市农村有着许许多多绿色食材、生态精品和健康良品，通过互联网思维的植入和挖掘，使每份农产品都有故事、有文化、有乡愁，就能真正让人民群众在收获青山绿水的同时享受到生态保护的红利。二是发展农村电商有利于创新创业。电子商务是典型的就业密集型产业，可以让菜园子直接对接菜篮子，一部手机、一台电脑就能创业、就业，这是大学生、青年人喜欢干、乐意干、能干好的事情，能有效推动全民就业。我市山大沟深，农村信息比较闭塞，商品相对较少，难以满足群众需求。通过电子商务，能大幅改善农村商贸流通环境，畅通消费品下乡渠道，群众足不出户，就能够充分享受互联网便捷的服务。三是发展农村电商也是农民群众实现脱贫致富的一个重要途径。我市农村脱贫工作任务艰巨，虽然有丰富的特色农产品资源，但长期以来这些资源的销售渠道不畅，难以走向市场，制约了农民增收和脱贫攻坚目标的实现。通过发展农村电子商务，可以使安康的特色优势农产品走出农村、走向市场，走出安康、走向全国，极大减少农产品中间销售环节，解决了好东西卖不出好价钱的难题，促进农民增收，助推脱贫攻坚。(比如：汉阴巨川有限公司的特级有机硒生态米，9 斤包装的在网上卖到了 1080 元，平均每斤 120 元;紫阳县乡愁旅游文化产业公司，统一包装干土豆片、干竹笋后在网上销往全国，今年春节期间干土豆片销售收入达 20 余万元，实现了农产品的溢价和农民增收)。

第三， 安康发展农村电商已具备较好的基础。 去年以来，大部分县区都非常重视电商发展，纷纷建立机构、加大投入、创建平台、狠抓培训，具体成效前面已经提到。越来越多的企业开始利用电子商务来提升自己在市场中的竞争力，截至 6 月底，全市已有 20xx多家企业开展线上交易，随着交通、通信、物流配送等基础设施的日趋完善，电商企业还会不断增多，应该说，电子商务在安康已经开始生根发芽并取得了一定的发展，加快农村电商发展正当其时。各级各部门务必充分认识发展农村电子商务的重要性，把农村电商发展摆在更加突出的位置，努力提升档次、壮大规模、加快发展，为全市经济社会加快发展提供强有力的支撑。

二、乘势而上，着力解决农村电商发展的重点问题

围绕当前工作的薄弱环节，在下一步工作中要突出抓好以下六项工作：

一是继续抓好电商人才培训。 加强培训是解决电商人才匮乏的根本途径。目前，各县区都在开展电商培训，但培训方式单一，效果不是很好。电子商务是一个新型业态，必须开展常态化的、多样的、精细化的培训才能取得良好效果。面上的培训要分层分级，既要对各级党政领导、镇村干部和大学生村官进行培训，使各个层面的干部更加重视电商，还要面向大中专学生、创业青年和镇村网点工作人员开展电子商务应用知识和技能培训，着力培养大批有实战能力的实用型人才。具体的培训要分类，全面开展党政干部电商学习培训、企业电商发展战略培训、电商专项人才培训、电商知识普及培训等，要通过培训，把领导干部培育成电商专家，把普通农民培育成网民，把网民培育成网商，这样才能真正起到培训作用。今年的培训任务已在刚才签订的电子商务目标责任书中分解下达，各县区务必要认真制定培训计划，全面落实各自培训任务，为电子商务发展提供强有力的人才保障。

二是积极壮大电商经营主体。 电商企业是电子商务发展的中坚力量。要引导传统企业转型。鼓励我市传统生产企业和大型百货商场、连锁超市等商贸企业建立电子商务网站，或利用第三方平台建立电子商务营销渠道，开设网络旗舰店、专卖店，开展线上、线下协同运营，促进传统流通方式向电子商务方式转变。要招商引进龙头企业。加大招商引资力度，积极与阿里巴巴、京东等知名电商开展战略合作，培育引进电商推广营销、产品包装设计、托管运营等产业链企业，采取企业+基地+网店、协会+合作社+网店的模式，实行组团发展，强强联合，占领市场。要积极鼓励电商领域创新创业。电商企业规模太小是很难盈利的，如果开个网店，产品归集、摄影、搬运、推广、客服都由自己做，既不专业，人力成本又高，所以电商企业必须要不断扩大规模，在标准化的基础上进行专业分工，协作经营、规模经营才能走得更远。各类创业孵化基地和电子商务协会要优先支持电商领域的创新创业，帮助个体工商户、下岗职工、大学生村官、农村致富带头人、大中专毕业生等群体根据自己的特长，投身于电商运营的各个环节，让更多的人投身电商，在分工协作中推动发展。

三是坚决抓好农产品质量安全溯源。 我市的茶叶、魔芋、大米、腊肉、果蔬等特色农产品，是主要的电商产品，确保农产品质量安全是我市电子商务健康持续发展的重中之重。近年来一些地方发生瘦肉精、毒果袋、工业抛光大米等事件后，北京、上海、广州等一些大中城市相继实行了严格的市场准入制度，消费群体也对农产品质量标准要求越来越高，增加了我市农产品走出去的难度。各县区要对此高度重视，把质量追溯作为发展电子商务的前提和基础，一要充分利用大数据、物联网等现代信息技术，推动农产品产供销标准化，集中力量打造一批组织化、规模化、信息化水平高的现代化质量追溯亮点企业，培育一批市场影响力大、市场营销能力强的知名追溯产品品牌，形成一批可借鉴、可复制的先进典型。二要做好产品的标准化、服务的标准化、数据的标准化和载入平台的标准化等基础工作，特别是在追溯信息系统建设上，要实现便捷操作、便捷追溯、便捷查询。三要强化品牌宣传，运用现代宣传手段，重点宣传生产有记录、安全有监管、产品有标识、质量有检测的追溯理念，树立优质、安全、绿色农产品供应商的形象，以公开透明的原产地商品赢得市场的认可和消费者的信赖。

四是不断完善电商物流配送体系。 物流配送体系是电商发展的基础。我市现有物流和快递公司分布松散凌乱，全市 25 家快递物流企业，真正做到配送至村的只有宁陕县东方财星公司整合的马上发物流配送企业，特别是农产品进城的物流配送问题亟待解决。各县区要借鉴宁陕县的做法，积极引进知名物流企业入驻发展，对现有物流配送资源进行整合，大力发展第三方物流，并在土地、税收和融资等方面给予支持，满足中小电商企业的业务需求，打通农村电商最后一公里的发展瓶颈。要大力推进现代物流基础设施建设，市政府即将出台关于促进快递业发展的实施意见，鼓励、支持各县区建设集电子商务产业和快递物流服务为一体的快递物流园区，鼓励物流企业在物流园区投资建设快件分拨中心、仓储基地、快件安全检测中心。同时，要推进涉农流通龙头企业、农产品批发市场等建立连锁直营店、加盟店与第三方配送相结合的配送体系，在镇、村设立电子商务服务站点，逐步实现网上订货、配送、结算的农村流通新模式。

五是着力推进电商扶贫。 电商扶贫是助推脱贫攻坚的有效抓手。各县区要把推进脱贫攻坚作为发展电子商务的主战场，着重做好两个方面工作：一是市商务局要尽快制定电商扶贫规划和具体工作方案，加快建设村级电商服务点。在全市 1158 个贫困村中，紫阳县、平利县、岚皋县按照国家和省级示范的要求，村级电商服务点都要覆盖 80%，按照电商扶贫考核的要求，其他县区今年村级电商服务点建设也要达到 30%以上。刚才签的责任书中已经予以明确，希望加快落实。二是各县区要发挥农村专业合作社和贫困村驻村帮扶工作人员的作用，指导帮助当地贫困户开办网店、发展电商，力争达到一村一店、一村一品同时，要依托条件成熟的农村超市、便利店、专卖店等，开展电商服务，打造电商扶贫示范网店，建立电商扶贫示范网店与建档立卡贫困村、贫困户的利益联结机制，发挥示范网店代销代购的功能，形成一店带多户、一店带多村的电商扶贫模式，真正让电子商务成为贫困群众增收致富的新渠道。

六是务实推进综合示范县建设。 紫阳、平利两县作为全国电商进农村示范县，国家支持了项目资金，就得把事情做好，否则还会被取消资格。希望两个县结合实际，着力在健全农村电商服务体系、提高电子商务应用能力、持续改善电商发展环境下功夫，不断探索，形成特色，力争打造成市内外、省内外都来学习的示范中的示范。电商进农村示范工作每年全国安排 200 个县，还在继续实施，也希望其他县区加大力度，努力工作，争取更多的县区进入全国示范的盘子。

三、夯实责任，努力营造农村电商发展的良好环境

一要加强组织领导。 电子商务投入大、涉及部门多，是一把手工程，各县区、各有关部门要将发展电子商务列入重要日程，一把手要重视，分管领导要抓具体，各部门要主动配合。目前，大部分县已经成立了电子商务发展领导小组及电商办。但还有一些县区至今没有专门机构，希望各县区要进一步健全电商工作机构，加快构建跨部门协调机制，明确任务，加紧工作，做到电子商务发展有机构、有编制、有经费、有规划，尽快取得突破。

二要切实做好服务。 三大通讯运营企业及铁塔公司要加快农村通讯基础设施建设，解决好贫困村网络信号不够畅通、宽带普及率不高的短板问题。请市工信部门牵头，会同通讯三大运营企业和铁塔公司，于今年 10 月份前拿出贫困村通讯基础设施建设规划，并按规划抓好实施，积极为农村电商扶贫做出贡献。各级工商、质监、食品药品监管、农业、卫计等部门，要加强服务和指导，做好安康特色农产品的质量认证和品牌培育等工作，提高安康富硒特色产品的美誉度。人社、扶贫等部门要整合培训资源，不断加大电商培训，同时要创新机制，积极引进电商人才。

三要扩大宣传引导。 电子商务是网络经济的一种形式，需要强有力的宣传作保证。在宣传上要充分抓住产品的特色和文化内涵，讲好故事，引人入胜。要通过电视、网络、报刊、电台等传统渠道和微博、微信等新媒体，加强电子商务工作宣传，大力宣传加快发展电子商务的重要意义、工作成效，普及电子商务应用知识，总结推广发展电子商务的好做法、好典型、好经验，宣传全市电子商务优秀企业和先进个人，努力为电子商务发展营造良好的舆论氛围。

四要强化督办考核。 市电商办要建立科学的工作考核机制，合理设置考核指标，将农村电商发展与扶贫考核、商务系统考核结合起来，从严督办考核。市政府督查室要配合市电商办，对各县区及相关部门工作情况实行跟踪检查。各县区、各相关部门要进一步细化措施、明确任务、落实责任，确保目标任务落到实处。

最后，借各位县区长和经贸局长都在，我再强调一个事情:就是由商务部门负责的社会消费品零售总额和进出口贸易指标的考核问题。今年上半年，我市多项经济指标都走在全省前列，生产总值、二产、规上工业增加值增速和非公经济占比等四个指标都是全省第一。但全市社会消费品零售总额 118.06 亿元，增长13.2%，比上年同期下降一个百分点，占全省第六位。按县区考核，汉滨区、镇坪县没有完成半年进度。进出口贸易今年 3.25 亿元的任务，仅完成 7053 万元，占全年任务的 21.7%，与去年同期下降69 个百分点，居全省倒数第二;全市仅有岚皋县完成任务，其他县区均有较大欠账，其中平利县、宁陕县还没有开张。这两项指标是年度目标考核的重要指标，根据近几年我市主要经济指标增长的情况，这两项指标应该不是这样的，说到底还是重视不够和方法不当的问题。希望各相关部门要进一步解放思想、敢于担当，特别是国税等部门要创造性地开展工作，努力为进出口贸易创造条件。各县区要高度重视，想方设法，确保全年目标任务不欠账。

同志们，做好农村电商工作，关乎创新创业、关乎农民增收和脱贫攻坚，话讲千遍不如扑下身子实干。请大家进一步解放思想，抢抓机遇，扎实工作，努力开创我市电子商务工作新局面!

刚才，大家实地观摩了岚皋县四季镇电商服务店、京东岚皋电子商务服务中心等现场，市商务局刘家骐局长作了全市电子商务发展工作报告，岚皋县政府、紫阳县政府和两家企业作了交流发言，省商务厅贾厅长作了重要讲话。岚皋县紧扣实施三+战略、通过四个倒逼、实现三个岚皋的工作思路，大力实施六大工程，建立了有效的电子商务工作机制;紫阳县依托县域优势产业，深度开发富硒电商产品，将电子商务与精准扶贫相结合，打造了电商企业+专业合作社+贫困户的电商扶贫新模式，两个县都探索走出了符合自身县情的电子商务发展道路。请大家认真学习借鉴。下面，我就全面推进我市电子商务发展工作，给大家再提三条要求：

一、认清形势，统一思想，切实增强发展电子商务的紧迫感和责任感

近年来，电子商务作为新常态下的新型经济活动形式，已经逐步渗透到经济社会的各个层面，对生产、流通、消费乃至生活方式都带来了深刻影响。当前，我市正处于经济转型跨越发展的关键时期，把电子商务作为全市后发赶超、弯道取直的路径选择，对于挖掘发展潜力、培育发展动力、破解发展瓶颈、提升区域竞争力具有重要的战略意义。

首先，发展电子商务是我们乘势而上、顺势而为的战略选择。今年以来，李克强总理专题召开国务院常务会，研究部署互联网+工作，通过了《互联网+行动指导意见》，出台了电商国八条等一系列文件，这是中国电商行业发展至今由国家层面颁布的最全面、最具战略性的电商产业政策。省政府也出台了《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》，提出了一系列扶持电子商务发展的政策措施。市委、市政府高度重视电子商务工作，出台了加快电子商务发展的意见，市委三届八次全会和市政府常务会议明确提出，要把电子商务培育成为支撑我市经济发展新的增长点。可以说，电子商务已成为国家、省、市的重要战略部署，迎来了千载难逢的发展机遇，我们发展电子商务正当其时。

其次，发展电子商务是当前促进消费、拉动经济的有力抓手。近年来，我国电子商务交易额连续多年快速增长，成为新形势下拉动经济增长的一大亮点。自20xx年全国电子商务交易额突破4万亿元以来，每年以2万亿元左右的速度在增长。20xx年，全国电子商务交易规模突破13万亿元，同比增长25%;网上零售额达到2.8万亿元，同比增长49.7%，超过美国成为全球第一大网络零售市场。20xx年，由阿里巴巴发起的第一届双十一购物节，当天销售额为1亿元;今年的双十一，当天销售额创下了912亿元的纪录，而我市20xx年全年的社会消费品零售总额也只有193亿元。据估算，电子商务线上每增加1元钱收入，可拉动线下交易近200元。在当前经济下行压力较大的形势下，电子商务已成为创造消费增量、拉动经济增长的新生力量。

第三，发展电子商务是我市发挥资源优势、推进创新创业的重要途径。我市具有非常优良的生态环境、丰富独特的旅游景区和稀缺优质的土特产品，已经开发的富硒茶、富硒魔芋、富硒粮油、富硒矿泉水等70多个富硒产品，具有十分广阔的市场前景。但长期以来，由于交通不便，信息闭塞，宣传推介方式和手段落后，使得这些资源和产品养在深闺人未识，广大农民未能获得应有的收入。正在兴起的电子商务将为我市的优势资源开发和富硒等产品销售提供更为便捷的通道，蕴藏着丰富的商机和巨大的开发潜力，也必将在我市精准扶贫、精准脱贫、全面建成小康社会中发挥重要的作用。同时，电子商务也为大众创业、万众创新提供了新空间，开辟了就业增收的新渠道。据统计，20xx年全国网店创业就业的总人数约960万人,今后还将年均带来超过300万个就业机会;我市截止目前共有电商企业177家，电商网店878家，微商店铺1628家，直接就业人数20xx多人，加上印刷、包装、仓储、物流配送等领域，带动就业人数近1万人。在不久的将来，全市将会涌现出更多的电商企业，提供更多的就业岗位，实现更多的创新创业梦想。各县区、各部门要充分认识发展电子商务的重要战略意义，打破传统思维，创新工作理念，立足安康实际，大胆探索实践，为全市经济社会持续健康发展提供新的支撑点。

二、明确任务，突出重点，强力推进电子商务发展实现后发赶超

电子商务是一项巨大的、复杂的系统工程，不可能一蹴而就。从我市情况看，电子商务应用水平还比较低，电商数量少、规模小，实用型、专业型人才紧缺，发展基础薄弱，仓储、物流配送等支撑体系很不健全。我们要从实际出发，坚持政府引导、企业主体、市场运作、全面推进的原则，打好基础，完善配套，规范运作。当前，重点做好以下几项工作：

一是抓电子商务主体培育。发展电子商务，核心是要有一批优秀企业。要大力培育电子商务骨干企业，支持我市品牌企业、中小商贸企业、个体商户利用第三方平台开设网店，创建有特色的网上零售品牌，集中展示、宣传推广安康名优特色产品。要积极引进一批知名电商企业在我市设立区域总部或办事处，力争把安康建设成区域结算中心、研发中心。要积极鼓励电子商务领域创新创业，帮助大学毕业生、创业青年、具有专业技能的群体创办电子商务企业,在场地、税费、信息服务等方面给予扶持，落实好各项补贴政策，让更多的人投身电商、做大电商，不断壮大电商队伍。

二是抓特色电商产品打造。我们开展电子商务，最大的目的之一就是要把我们的特色产品卖出去。各县区要把扩大我市特色产品网上销售作为发展电子商务的重要抓手，积极探索企业+基地+网店或协会+合作社+网店模式，进一步拓展我市特色产品的销售渠道。同时，要依托我市特色资源优势，重点打造适合网络销售的茶叶、魔芋、腊肉、大米、矿泉水、香菇木耳、蚕丝制品等本地农特产品，大力开发生态、绿色、休闲、养老等旅游产品，通过电商企业运作，使网络平台成为安康推广具有核心竞争力的名优产品的重要途径。

三是抓电子商务园区建设。各县区要在条件成熟的工业园区建设电子商务园区，鼓励园区内的企业开展电子商务，吸引国内知名电子商务企业和配套服务企业入驻，形成集商品贸易、平台运营、物流配送、融资支持、软件开发、人才培训等多功能、多业态为一体的电子商务园区。要大力开展电子商务示范创建工作，制定详细的创建工作方案，积极创建国家和省级示范县、示范基地(园区)和示范企业，先抓一批好的典型，再逐步扩大创建范围。力争20xx年创建1个国家级电子商务示范县，2-3个省级电子商务示范县、示范基地(园区)和示范企业，培育认定一批市级示范基地(园区)和示范企业。

四是抓物流配送体系构建。要健全物流配送网络，引导物流企业优化物流配送布局，充分发挥邮政、供销、民营快递公司等物流资源的作用，加快建立市、县、镇、村四级物流配送体系，在镇、村、组设立电子商务服务站点，提升综合服务能力，逐步实现网上订货、配送、结算的农村流通新模式，打通农货进城和网货下乡的双向通道。要加快建设集电子商务产业和快递物流服务为一体的快递物流园区，使其成为电子商务产业孵化园和快递物流服务中心。

五是抓信息基础设施完善。各通信运营企业要加快信息基础设施建设，大力实施宽带中国、光网城市等工程，推进光纤入户，提高城乡宽带网络普及和接入能力。要全面推广物联网、互联网的应用，积极建设移动电子商务服务平台，发展移动支付服务、便民服务、商务信息服务。要培育扶持信息技术服务企业提供电子商务服务平台系统开发、信息处理、数据及网站托管、运营和管理等外包服务。

六是抓电商人才培育。电子商务专业和实用人才匮乏，是制约我市电子商务发展的瓶颈因素。市商务局要结合我市实际，会同财政、扶贫、人社和教育等部门整合培训经费，制定并组织实施全市电子商务培训方案。各县区也要制定详细的培训计划，把电子商务培训列入财政预算，一方面要对县、镇、村的各级领导进行培训，使领导干部成为发展电子商务的行家里手，另一方面要对部门、镇村干部以及大学生村官等进行广泛培训，不留死角，务必让各个层面的干部都知道电商、学习电商、重视电商、狠抓电商。同时，要依托大中专院校和第三方培训机构，开设电子商务专业和电子商务课程，面向大中专学生、创业青年、镇村网点工作人员等，分批次开展电子商务应用和技能培训，集中培养一批具备实际操作能力的专业从业人员，为电子商务发展提供强有力的人才保障。各县区每年对领导干部开展电子商务培训不少于4次，培训专业从业人员不少于1000人。

三、加强领导，落实责任，努力开创全市电子商务发展新局面

一是加强组织领导。各县区、各部门要把加快电子商务发展列入重要议事日程，成立领导小组，健全组织机构，落实专人负责，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要制定详细的工作实施方案，细化目标任务，拿出具体措施，确保工作有序推进。

二是加大政策扶持。国家、省上已经出台了一系列支持电子商务发展的扶持政策，各县区、各部门要把这些政策不折不扣地落实到每一户电商企业。同时，要抓紧制定我市相关奖励扶持政策，市、县财政都要设立电子商务发展专项资金，通过财政专项资金贴息、贷款融资担保等多种方式，对网上销售业绩突出、促进就业和带动经济发展作用明显的电商企业给予奖励支持，助推电商企业发展壮大。

三是强化宣传引导。要通过电视、网络、报刊等传统渠道和微博、微信等新媒体，大力宣传发展电子商务的重要意义、工作举措和工作成效，选择一批电子商务应用较好的企业，总结成功经验，树立典型样板，让全民了解电商、支持电商、参与电商，努力为电子商务发展营造良好的环境和氛围。

四是严格监督管理。网络是虚拟世界，诚信风险大，监管难度大，疏于管理就会引发信用危机、商业纠纷，甚至影响社会稳定。各县区、各部门要始终强化风险意识、安全意识，加大网络市场监管力度，严厉打击制假售假、价格欺诈、不正当竞争、虚假宣传等违法行为，维护市场秩序，努力营造诚信经营、放心消费的良好环境，促进全市电子商务健康有序发展。

同志们，一分部署，九分落实。我们要把发展电子商务作为决战贫困、提速赶超、同步小康的重要抓手，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，全面提升我市电子商务发展水平，为建设美丽富裕新安康做出新的更大贡献。

同志们：

为全面做好新形势下电子商务工作，今天我们在这里召开全省电子商务工作会议，这是在我省电子商务发展关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是分析形势，统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，努力开创我省电子商务工作新局面。刚才，会议对全省23家省级电子商务示范企业代表进行了授牌，传达了商务部农产品网上购销对接会有关文件精神，一会儿，电子商务领域的专家还要为大家授课辅导。我着重讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强新形势下加快电子商务发展的责任感、紧迫感

电子商务是商务活动的电子化，是新经济的典型代表，随着以互联网、云计算、物联网等为代表的信息技术飞跃发展，电子商务与实体经济深入融合，对生产、消费乃至人们的生活带来深刻影响，在促进经济发展方式转变、保持经济创新活力等方面发挥着重要作用。它突破了时空限制，减少了实体店的很多费用，减少了很多环节，降低了管理和物流成本，拓宽了买卖双方市场空间，改变了企业的市场开拓和品牌培育方式。可以说，电子商务是流通方式、消费方式、生活方式的一场革命，是网络化现代商务活动的新形态，是提高企业核心竞争力的重要途径，是推进大流通、大物流、实现内外贸一体化发展的全新贸易模式，是满足多元化、个性化消费需求、实现便利消费、实惠消费的重要载体，未来必将占据越来越大的市场份额。电商时代已经到来，这是客观必然，不管你愿不愿意、接不接受，发展电子商务已成为不可抗拒的潮流，都要面对，都必须适应。《中国互联网络发展状况统计报告》调查统计，过去20xx年中国社会消费品零售总额涨了1.8倍，而网络零售总额则飙涨了19倍。20xx年天猫、淘宝总交易额突破1万亿元，历年双11光棍节成为了电子商务领域的一件盛事，成交额呈几何级数增长，今年双11支付宝交易额突破了350亿元，相当于中国日均社会消费品零售总额的一半。到20xx年底，网络购物使用率已达到42.9%。

我省的电子商务起步较晚，但发展势头比较迅猛，20xx年电子商务交易额3100亿元，网络零售额390亿元，预计今年我省交易额达到4200亿元，网络零售额达到580亿元。我省已建成国家级电子商务示范基地1个，省级示范基地5个，河南网商园已集聚电子商务企业40余家，开展电子商务的中小企业比例已超过40%，农产品网上购销对接会我省成交额连年位居全国前列。但总体上，我省电子商务还处于发展的初期阶段，基础较弱，应用意识不强，推广范围不宽，质量和水平有待提高，特别是没有我们商务部门直接控制运作的权威电子商务管理服务平台，与发达省份还存在着较大的差距。

党中央、国务院提出要积极发展电子商务、网络购物等新兴服务业态，相继出台了十二五电子商务发展指导意见和发展规划。李克强总理多次强调要通过发展电子商务，扩大信息消费，释放巨大的内需潜力。省委、省政府高度重视电子商务工作，将其作为转方式、调结构、稳增长的重大举措，郭庚茂书记明确ָʾ，要将发展电子商务作为我省发展经济的重要抓手，明年开展对外开放提升年活动，提升主要体现在，一是电子商务迅速发展、广泛应用，二是引进一批标志性企业和项目，三是举办1-2个在国际国内有影响的重大经贸活动。电子商务工作是国务院赋予商务部门的重要职责，经中央编办批准，商务部设立了电子商务和信息化司，从而成为唯一设立电子商务司的国务院组成部门。商务厅作为主管部门，负责全省电子商务发展的规划、组织、协调和指导，近期已向省政府起草报送了关于加快电子商务发展的若干意见，正在着手制定全省电子商务发展规划和统计体系。我们要清醒认识形势，清醒认识差距，充分认识电子商务对转方式、调结构、扩消费、惠民生的重要意义，充分认识电子商务对搞活流通、促进内外贸增长的重要作用，切实将思想统一到省委、省政府决策部署上来，把电子商务作为商务工作新的重要抓手，同心协力，开拓进取，努力开创我省电子商务发展新局面。

二、明确任务，突出重点，推动我省电子商务健康快速发展

电子商务的核心是商务，信息化设施、认证服务、信息服务、支付服务、物流服务、信用服务、市场监管等是基础、是支撑。今后一个时期，我省电子商务发展总的思路是：以转方式、调结构为主线，以扩消费、惠民生、增就业、促和谐为目的，以降低流通成本、提高流通效率为切入点，激发市场活力，提高应用水平，加强示范引导，强化服务监管，推动网络经济与实体经济互动发展，不断增强网络消费产品供给能力，为中原崛起、河南振兴提供新的动力。到20xx年，包括电子商务主平台、骨干平台、细分平台的平台体系基本建成，网络零售额力争达到社会消费品零售总额15%左右，应用电子商务开展内外贸易的企业比率达到85%左右。主要任务是：

(一)建好平台。 我省要加快建设由省商务厅运作、主导、管理的全省综合性电子商务公共信息服务主平台，融合外资、外贸、外经、内贸、消费等业务，引导支持优势企业向平台集聚，面向全省提供商贸流通综合服务，引导带动电子商务发展。鼓励支持各省辖市、电子商务企业建设具有交易、物流、支付、信息、信用等全方位服务的骨干电子商务平台，支持专业批发市场和大型经营企业开展大宗商品网上交易，积极发展中小网商和家政、旅游、订餐、旧货交易等便民服务细分电子商务平台，培育一批有较大影响的特色电子商务平台，逐步形成电子商务主平台、骨干平台和细分平台有机结合，城市与农村、工业与商贸平台有效衔接、协调发展的格局。

(二)抓好重点。 一是加强示范引导。深入推进电商示范工程，积极申建并提升国家级电子商务示范基地、示范企业创建水平。培育认定一批省级电子商务示范基地、示范企业。二是推进产业集聚。深入推进电商聚势工程，加快电子商务产业园、网商园、孵化中心建设，加快综合配套设施及公共服务建设，积极引进省外知名电子商务企业和省内中小电子商务企业及创业者入驻园区，形成一批设施完善、配套齐全、特色突出的电子商务品牌园区。三是促进产品网络销售。深入推进名品推广工程，加大平台宣传和应用推广，提升豫货网上行影响力，加强与淘宝、京东商城、苏宁等知名电商平台合作，组织我省名特优产品开展网上推介销售。四是推进传统企业转型。推动我省生产企业和大型传统百货、连锁超市、批发市场等重点商贸企业，建立企业电子商务网站，或利用第三方平台建立电子商务营销网络渠道，依托现有实体网点、货源渠道、物流配送等商业资源，开设网络旗舰店、专卖店，开展线上、线下协同运营，促进传统商品流通方式向电子商务方式转变。推动专业化网络营销服务企业承接传统企业电子商务业务。五是大力发展跨境贸易电子商务。发挥郑州市跨境贸易电子商务服务试点作用，买全球、卖全球，推动省内更多企业利用电子商务平台开拓国际市场，扩大跨境电子商务零售进出口。六是推进农村电子商务。整合利用、引导扶持省内涉农网络平台和信息资源，加强农产品网上销售。加快万村千乡市场工程农家店信息化改造、农超对接电子商务应用，扩大农村市场网上消费。七是加强人才培训。实施十万网商培训计划，开展分行业、分区域电子商务应用知识和技能培训，推动建设河南省电子商务培训基地，开展电子商务人才评定。

(三)打好基础。 积极协调有关部门推动三网融合、大数据、物联网、云计算，大力发展移动电子商务，促进电子商务运营商、电信运营商、增值服务商、金融服务机构之间开展对接，构建网络交易支撑体系。加强与菜鸟网络等知名企业合作, 积极引进知名快递物流企业到我省设立总部和分支机构，逐步建设覆盖全省市、县、乡、村，与电子商务快速发展相适应的现代物流配送体系。加快建立电子商务统计监测体系，研究制订指标体系与统计分析方法，做好电子商务统计信息发布。引导电子商务企业完善数字认证、密钥管理、数字加密等安全措施。

(四)搞好监管。 一是制定行业规范。商务部正在牵头起草电子商务法，我们要在贯彻执行国家电子商务法规标准的前提下，积极推进我省电子商务地方立法工作，加快建立我省电子商务行业规范和服务标准。二是加强商务执法。坚持一线放开、二线管住，加大网上商务活动的监督管理，规范网上经营行为，强化事中执法检查和事后违法追究，对利用网络制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、网络诈骗等非法行为，加大查处打击力度，保护消费者合法权益，维护网上流通秩序。三是推进信用建设。制定网上信用标准，开展网上信用评估，探索信用信息的收集、整合和发布模式，建立企业在线信用管理平台，记录、评价、公示和认证企业信用,加强网上企业信用监管。四是逐步推进网络实名备案。各类网商和第三方服务企业逐步实行实名备案，商务执法部门依据备案信息实施监督管理。五是建立网络经营和消费主体纠纷投诉与调解处置机制，发挥电子商务行业组织作用，引导企业守法、诚信、规范经营。

三、加强领导，务实重干，努力开创我省电子商务工作新局面

(一)加强领导。 推动全省电子商务发展，是省委、省政府赋予商务部门的重要职责。今天召开这个会议，目的就是促使同志们提高对电子商务的认识，回去后把电子商务工作尽快地、更好地推动起来。省政府即将出台《关于加快电子商务发展的若干意见》，将建立河南省电子商务工作联席会议制度，省财政每年安排一定规模的电子商务发展资金，并要求各级政府把加快推进电子商务列入重要日程，加大统筹协调和政策扶持。各级商务部门要切实提高对发展电子商务的认识，回去后抓紧向市、县政府领导汇报此次会议精神，加快构建跨部门协调机制。要积极争取财政资金，重点支持一批重大项目，扶植一批重点企业。商务局主要负责同志要把电子商务作为商务工作的重要抓手，亲自推动，分管副局长要具体抓落实。要加快建立电子商务工作机构或明确承办科室，配备工作人员，落实办公经费，摸清工作底数，尽快制定工作规划，明确主要任务、工作措施、推进步骤，力争尽快有所突破。

(二)抓好学习培训。 当今是信息时代、互联网时代、电商时代，知识和技术更新很快，我们必须敏锐意识到电子商务已经是市场经济条件下流通现代化的必然要求，也是我们商务系统干部职工必须尽快熟悉和掌握的新领域。要加强对新知识的更新和学习，一方面注意学习国家有关的政策和法规，学习外省先进经验，一方面要学习电子商务理论，省厅今后会建立电子商务专家库，依托专业学校、行业协会，多组织相应的业务技能培训，尽快让大家掌握新情况，把握新规律，提高业务素质，适应新的需要，为加快发展电子商务提供人才保障。

(三)搞好宣传。 电子商务是一项新工作，需要社会方方面面的了解、理解和支持。省厅将利用各主流媒体，加强电子商务工作宣传，大力宣传商务部门主管电子商务职能,大力宣传加快发展电子商务的重要意义、工作举措、工作成效，普及电子商务应用知识，宣传各地发展电子商务的好做法、好典型、好经验，大力推介省内电子商务优秀企业。各省辖市、各县市区商务部门也要加大对电子商务的宣传和知识普及力度，共同营造电子商务发展的浓厚氛围。

(四)务实重干。 我们争取到对电子商务工作的主管职能，实属不易，这项工作我们不干则已，干就要干好，这个阵地我们不但要坚决守住，还要在我们手里多出亮点。大家要切实负起责任，扑下身子，真抓实干。工作目标、工作思路要符合实际，出新招、出实招，确保工作实效。省厅布置下去的工作，都要不折不扣落在实处，遇到问题要及时报告，工作进展情况及时汇报。要有一股闯劲、拼劲，敢于争先，勇于争先，按照一流标准要求，干出一流成绩。

同志们，改革大潮扑面而来，电商发展时不我待。任务已经明确，关键在于落实。我们要按照省委、省政府的要求，进一步解放思想，开拓进取，在电子商务发展中主动作为，有所作为，努力开创我省电子商务发展新局面，为富裕河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设做出贡献!