公路工作会议上的讲话材料

公路作为最为重要的基础设施建设,是社会经济发展的必然产物,也是社会经济发展的重要生产要素之一。下面是启点中文网(qdzww.com)小编给大家整理的公路工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，召开这次全县公路工作会议，主要任务是贯彻落实省、市公路工作会议精神和全县交通工作会议精神，总结20xx年公路工作情况，表彰先进，研究分析当前公路工作形势，安排部署今年公路工作任务，动员全体干部职工进一步振奋精神，更新观念，创新发展，勇争一流，努力建设和谐公路，为加快建设经济强县进程、构建和谐社会做出新的更大的贡献。会上，对20xx年全县公路工作先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我代表局党委向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!下面，根据局党委研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、自我加压，勇攀高峰，20xx年公路工作亮点纷呈

20xx年，全体干部职工在省、市公路局和县委县政府、县交通局党委的正确领导和大力支持下，以三个代表重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以创建文明行业为主题，坚持落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作大局和局党委年初确定的任务目标，自我加压，开拓进取，高标准、严要求、争一流、创佳绩，各项工作继续保持了在全市公路系统位次第一的好成绩，实现了金杯*连冠，铸就了我县公路发展史上的新辉煌。

(一)工程建设成绩显著。20xx年，我县公路建设取得了可喜的成绩，干线公路面貌焕然一新。全年公路建设项目*个，其中县内*个;全年完成工程投资*****万元，其中县内*****万元(我局承担的工程项目，全年共完成投资*****万元)。一是**高速公路**段进展顺利，年内完成投资*.*亿元，累计完成*.**亿元(含征地拆迁);二是***省道**大桥改建工程于20xx年xx月xx日竣工，20xx年xx月xx日正式通车，完成投资****万元;三是***省道**至**20*公里大修改建项目，20xx年3月开工建设，20xx年9月竣工，完成投资****万元;四是***省道**至**段**公里大修改建项目，20xx年3月开工建设，20xx年9月竣工，完成投资****万元;完成**至**界**公里大修改建上年度余尾工程，年内完成投资1046万元;五是105国道东平段27.1公里补强罩面工程，年内完成投资****万元，其中我局承担的**界至县城段**公里补强罩面全部完工，完成投资****万元;六是***省道**收费站20xx年**月份开工建设，其中收费广场、雨蓬建设年内已完成，收费站办公楼及其附属设施正在建设之中，年内完成投资***万元(其中我局承担的收费广场建设***万元);七是根据县委、县政府指示，投资***万元对城区道路一担土至***国道路段(***)进行了补强罩面;八是承建的******国道**公路第四合同段一期工程，于去年xx月xx日顺利通过*****交通厅组织的交通建设工程质量鉴定，取得全线综合评分第二名的好成绩，被综合评定为优良工程，同时，圆满完成二期工程(复线)，全年完成工程量****万元，质量、进度、管理均名列前茅，多次受到**高管局、项目执行办和总监代表处表彰。去年我局所承担的工程建设项目，均未发生质量、安全事故和廉政问题。工程合格率100%，优良率达80%以上。荣获全市公路系统工程优质杯。

(二)公路管、养工作上新台阶。按照建、养、管并重的原则，加大了全县干线公路的养护管理力度，为改善我县的投资条件，树立良好的政府形象提供了良好的道路交通环境。取得了公路养护全市第一、路政管理全市第二的好成绩。

养护水平逐步提高，路况质量明显改善。在公路养护工作中，我们按照省、市局的部署和要求，以全国公路养护大检查为契机，以提高好路率、建设畅安舒美公路为目标，突出五大养护工程、创建文明样板路示范工程、gbm工程、安全保障工程建设。坚持建、养、管并重的原则，狠抓了24小时路面保洁、小修保养、危桥改造、绿化美化、水毁抢修等工作，做到坑槽修补不过夜，365天无坑槽，保洁全天候，全年保畅通。加大投入，专款专用，对省道干线公路进行了全面整修与养护，完成坑槽挖补****m2,修补水泥路面****m2,路面灌缝*****m,更新硬路肩*****m,对省道***、***、***线补植栽植行道树****余株，对干线公路路基边坡进行了全面整修。全年累计完成养护投资***万元，超额完成市局下达的公路养护计划，综合好路率达 **。不断加大基础设施建设，对**、**、**、**、***等公路站进行了高标准改建与整修，完成投资***余万元。

路政管理不断规范，法律意识逐步增强。严格执行上级路政管理工作的方针、政策和规定，坚持依法治路，不断加大执法力度，强化法制观念，积极宣传公路法规，完善执法设施，配齐配强执法队伍，人员整体素质和管理能力明显提高。一年来，认合同。加大对再建工程的内部审计力度，组织计财审科、办公室、政工科、行政科、工程处等科室，先后对***省道两个项目部，***国道项目部，**、**、**分站改建项目和***站扩建项目进行了全面审计，保证了工程优质、干部优秀。严真落实包保责任制，分工明确，奖罚严明，责任落实，较好地巩固了对非公路标志标牌、占道经营、违章建筑等整治成果;以麦秋两季为重点，从严治理在公路上打场晒粮，维护了路产路权，保证了道路的安全畅通。依法治理超载超限运输，杜绝了定点查车，追车赶车、吃拿卡要等现象的发生。严格路政事案处理程序，对破坏路产路权的违法行为，严格按照国家《公路法》、《路政管理规定》、《道路交通管理条例》等法律法规依法进行处理，做到程序合法、证据确凿、手续齐全、案卷规范，杜绝了人情车、关系户。严格执行县委六条禁令，涉企检查先备案，后检查，杜绝了公路三乱现象的发生，为地方经济发展营造了良好的道路交通环境，展示了**路政反应迅速、装备精良、执法规范、文明服务的良好形象。全年共完成路政巡查里程**万km，张贴宣传标语*万余份，查处各类侵路案件****起，拆除违章建筑****m2，收缴并上解市局路赔费**万元，同比增长**%，路政事案查处率、结案率、回收率均达***%。

(三)规费征收创历史记录。今年我县的公路规费征收形势良好，全年完成汽车养路费征收****万元，同比增长**，完成市局年度计划的***%;1-9月份完成大桥通行费征收***万元，较好的完成了年度征收任务。今年***国道**段进行补强罩面施工，***、***线进行大修改建，经报请市局批准，自**月份起暂停***通行费征收。期间，征收单位根据执法就是服务，管理就是服务、服务无上限的工作理念，结合工作实际，立足工作岗位，积极开展各种便民服务活动，协助施工单位疏导交通，进行业务培训和文体活动，收费队伍综合素质明显提高。在养路费征收工作中，不断强化基础管理，进一步完善征收措施，确保征费足额到位。积极开展上门服务、预约服务、跟踪服务、邮寄服务、限时办结、节假日照常值班等服务内容的活动，为客户提供快速、便捷、优质的服务。公开服务承诺和监督电话，积极为运输业户联系里拉外运货源，创造了良好的收费环境。征收工作位居全市第一。

(四)发展欲望不断增强。为加强企业管理，巩固和壮大公路建设施工能力，我们不断拓宽发展思路，在逐步增加筑路机械、满足施工需要的基础上，经过多方努力，去年成功的注册了**********，取得了********主项资质，同时取得了******和*******专项资质，现已投入使用。对促进企业改革改制、实现政企分离、加快企业发展奠定了基础。

(五)安全意识进一步提高。按照以人为本、安全第一、安全责任重于泰山的原则，建立健全了责任体系、预防控制体系、监管体系和应急救援体系等安全保障四项体系狠抓了保公路安全畅通、防冻防滑、危桥监控、防火防盗防中毒等四个重点加强对施工现场、仓库、财务室、微机室、变电室等重点部位的安全监督管理，做到各类警示标志齐全有效，会议室、档案室增设和更新了消防器材。积极开展安全生产月、反三违月、安全活动日和安全警示月活动，利用活动日和节假日进行定期与不定期安全大检查，层层签订安全生产责任书，认真落实一岗多责制度，逢会必讲安全，安排工作首先强调安全，年内进行安全培训次，提高了全员的安全意识。严格奖惩制度，去年兑现奖金万元，处罚人次元，年内未发生任何行政责任事故。被县交通局评为安全生产管理先进单位，获全市公路系统创建文明行业竞赛活动安全科技杯。

(六)党风行风廉政建设稳步推进。坚持不懈地加强党风廉政教育，完善领导干部廉政档案和个人重大事项报告制度，认真落实党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督和惩诫并重的原则，党员干部廉洁从政意识进一步加强。狠抓资金管理，严格财务审计，加强民主监督，全面推行施工、廉政双合同制，所有工程项目在签订施工合同、安全合同的同时，全部签订廉政格招待、派车、人事用工、固定资产等制度的管理，从严控制非生产性支出，最大限度的降低生产成本。近年来没有发生任何违法违纪案件，清正廉洁已成为党员干部的自觉行动。继续把治理公路三乱作为公路行业纠风的工作重点，建立了督查督办制度，执法行为进一步规范，治理公路三乱工作扎实有效，全年没发生任何公路三乱现象，保障了公路事业的健康发展。获全市公路系统创建文明行业竞赛活动行风廉政建设杯。

(七)综合管理水平不断提高。去年成功的承办和协办了全市**系统创建文明行业暨廉政建设工作会议、全市党的基层组织建设调研会、迎接全国***大检查调度会、全省改建工程现场观摩会、**高速公路**会战动员会、县直机关党建工作现场会、省厅公路局工程及养护路政大检查和省、市局领导对**路建设调研等项工作。做到认真筹备、合理安排、严密组织、精心策划。全年接待上级领导和外来考察学习团体**余次，做到热情接待，周到服务，控制标准，满足需要，受到外来人员的好评。

(八)文体活动开展正常。去年成功举办了元旦文艺晚会、承办了由县文明办组织的消夏文艺晚会;参加了市文明办组织的**消夏广场电影演出、县交通系统庆五一和庆七一文艺演出;在县纪念抗战胜利60周年文艺汇演和知识竞赛中，分别获得特等奖和二等奖;参加了县反腐倡廉文艺汇演;代表**县参加了**市**杯企业之声歌唱比赛，取得全市第三名成绩;参加了市局组织的公路职工乒乓球比赛，获团体第*名。收费站利用***国道封闭交通期间，开展了丰富多彩的文体活动，陶冶了职工的情操，丰富了职工的文化生活，增进了团结，增强了凝聚力。

(九)计划管理进一步规范。加强计划管理，严格预算编制和收支计划，进一步增收节支，确保各项投资和预算指标更加科学合理，使有限资金最大限度地发挥效益，通过与各业务单位签订经济目标责任书等形式，把计划管理纳入考核内容，严把了审批关、结算关、支出关，做到专款专用，狠抓落实，杜绝了计划外开支现象，增收节支效果明显。干部职工的办公和生产、生活条件不断改善，年内投资近**万元对家属院进行了改造，购置了室外健身器材，更换了绿化带;投资近**万元装修了会议室、接待室，增设了空调、电脑和多媒体投影设备，更换了会议桌椅，社会形象进一步提高。由于全局上下精打细算，20xx年，拿出**万元为全体干部职工每人加发一个月的工资，同时拿出**万元用于干部职工的考勤奖励，比上年增发**万元。

(十)文明创建工作取得丰硕成果。广泛深入的开展了创建文明行业竞赛活动，在全市公路系统位序排列第一。继续保持了省级文明单位和省一级档案室荣誉称号;被市委宣传部、市文明办授予构建和谐**、稳定快速发展先进单位;被市委宣传部授予全市党员教育工作先进单位和全市先进党员活动室荣誉称号;***国道***收费站连续保持了省级文明收费站和省级巾帼文明示范岗荣誉，去年又被授予省级青年文明号汽车养路费征稽办连续十年保持了市级青年文明号路政大队连续两年保持了市级青年文明号。在刚刚结束的全市公路工作会议上，我局连居榜首，再次夺得全市公路系统创建文明行业金杯，成为金杯*连冠同时获得工程优质、养护质量、路政执法、财务审计、计划管理、规费征收、安全科技、综合服务、精神文明建设、行风廉政建设等10个单项奖杯;**、**公路站被评为全市文明公路站、**交通量观测站被评为全市文明观测站*人被市公路局评为十佳个人。政工科、路政大队、征稽办和安全科技科分别被县交通局授予先进单位和先进集体，**人受县交通局表彰。*个家庭被泰安市妇联、泰安市综治办授予平安家庭标兵户，*个家庭被县机关工委授予和谐家庭。同时，办公室、财务审计、计划统计、人事管理、新闻宣传、信息调研、机务材料、后勤服务、群团工会、老干部、医疗卫生、信访等工作都取得了新的成绩，保证和促进了公路事业的健康发展。

过去的一年，全局上下形成了干成事、不出事、快发展的良好氛围，创造了我县公路事业的新辉煌。主要有以下六点体会：一是县委、县政府高度重视、各级各部门通力配合，是保障公路事业快速发展的政治保证。针对新时期公路建设、行业管理出现的各种新问题，必须积极争取和依靠各级党委和县乡人民政府各级领导的支持，争取和依靠县政府各部门的密切配合。县委*书记、*县长、*县长、交通局*局长以及县人大、政协等领导,对公路工作非常重视，全年多次主持召开公路建设调度会，深入施工一线现场办公、指导工作、破解难题，为公路事业的发展给予了强有力的领导支持。二是省厅公路局、市公路局和市县交通局正确领导和大力支持是我县公路事业发展的坚强后盾。不断加强与省、市业务部门的沟通与联系，积极对上争取公路建设项目和资金。20xx年，我县公路建设项目*个，成为**市公路建设的主战场，省道***、***线和**大桥相继竣工，**高速路超计划完成年度任务，***国道**段补强罩面工作已接近尾声。期间，省厅***厅长、*公路局***局长、市交通局***局长、市公路局***局长等领导同志，多次来我县指导工作，解决问题。三是党总支的正确决策和广大公路干部职工无私奉献，是保障公路工作取得辉煌的决胜之基。20xx年完成工作量*亿元，养路费征收突破****万元大关，各单项工作等均创历史最高纪录。在公路建、养、征、管、文明创建等工作中，广大公路干部职工以主人翁的姿态，充分发挥积极性、主动性和创造性，勤奋工作，付出了艰辛的劳动，做出了积极的贡献，综合素质得到锻炼和提高，大局意识明显增强。四是措施求变、管理创新，是推动全面工作上水平的取胜之策。去年，我们在全市公路系统创建文明行业保持金杯*连冠的基础上，自我加压，顽强拼搏，不断创新工作思路，实现了全市公路系统创建文明行业金杯*连冠。五是抢抓机遇、顺势推进，是顺利实现公路事业快速发展的有力之举。去年，在全面完成***、***省道和***国道**段、***国道******大修改建项目的基础上，成功办理了公路施工企业总承包*级资质。六是攻难克坚、持之以恒，是实现创建文明行业取得一流业绩的根本之路。以省、市创建文明行业的标准为准尺，坚持从零开始，新起点、高标准、严管理，努力争创工作一流业绩。

去年我县公路工作成绩的取得，是省、市公路局和县委、县政府、县交通局正确领导的结果，是各级领导、社会各界大力支持的结果，是广大公路干部职工顽强拼搏、无私奉献、团结奋斗的结果。在此，我代表县公路局，向长期以来关心支持公路事业发展的各级领导表示衷心的感谢，向为我县公路事业发展付出辛勤汗水的全体干部职工表示崇高的敬意和亲切的慰问!

过去的一年，全县公路工作取得了可喜的成绩，但要清醒的看到，我们目前的工作质量、工作水平、工作标准离上级的要求还有不少差距，工作中还存在一些问题和困难：一是公路建设面临着征地拆迁政策影响和配套资金紧张等问题，新开工项目受大环境制约，少数群众不能正确处理眼前利益和长远利益、局部利益和大局利益的关系，致使工程进展缓慢，工期滞后。二是公路养护管理的新问题不断出现，沿线部分群众受既得利益影响，乱栽、乱种、乱搭建现象和集市摊点、沿线砂场泛滥等等问题，对养护管理带来较大难度。三是公路建设和公路管理环境日趋复杂，涉路纠纷和诉讼案件明显增多。四是整体素质落后于公路发展的需求，尤其是缺乏高素质的懂经营、会管理的人才和懂技术、会管理的专业和复合型人才，人才的匮乏，相对制约发展水平;五是质量意识、安全意识有待加强。从去年的情况看，**线大修改建的两个合同段，都不同程度的发生质量问题。同时安全工作也不容乐观，**线二合同和***线一合同，相继发生亡人事故，尽管责任在对方，但是对我们却造成了较大的经济损失和社会影响，严重扰乱了我们的正常工作秩序;六是管理上还存有死角，创建工作发展还不够平衡。有的思想认识不到位，创新意识和开拓精神不强，因循守旧，墨守成规，跟不上时代要求;有的观念守旧，仍迷恋于大锅饭、铁饭碗，怕艰苦、图安逸、存有小富即安思想;有的组织纪律性不强，只要组织照顾，不要组织纪律;有的工作责任心不强，工作标准不高，要求不严，工作效率低下、走过场随大溜，领导在场与不在场不一样(**站去年被市局领导发现执勤人员脱岗现象);有的规章制度落实不严格，迟到早退、串岗聊天、电脑打游戏、不按制度规定请销假等不良现象时有发生;有的对集体事业漠不关心，事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，老好人思想严重。有的节约意识不强，花公家的钱大手大脚、慷慨大方，浪费现象严重(包括机关科室和各业务单位的水电、招待、办公用品，各施工项目部的工、机、料);有的个别人员小人思想严重，在不能满足个人要求的情况下，利用手机短信或匿名信等形式，制造混乱，混淆视听，扰乱正常工作秩序。上述问题和不足，需要我们认真研究，切实加以解决。

二、认清形势，明确任务，进一步理清发展思路

十一五是我县经济社会发展承前启后的关键时期，也是我县公路事业跨越发展的重要阶段。经过前几年的不懈努力，我县的公路事业发生了巨大变化，为加快全县经济发展提供了保证。但是，发展的薄弱环节不容忽视。总体发展质量不高，综合管理有待加强，管理体制、机制改革以及安全、质量、廉政建设等任务更加艰巨，应该说，十一五公路发展的机遇和挑战并存。20xx年是实现十一五规划的开局年，能否开好头、起好步，对加快建设经济强县步伐具有十分重要的意义。必须结合行业特点，以构建和谐社会为己任，努力实现我县公路事业的新跨越。根据省、市公路工作会议和市、县交通工作会议精神，今年我县公路工作的指导思想是：以党的十六届五中全会和三个代表重要思想为指导，认真贯彻省市公路工作会议精神，树立和落实科学发展观，坚持以人为本服务理念和质量、安全、廉政三个责任重于泰山原则，加快公路建设步伐，突出养护管理重点，提高行业管理水平，推进资源节约型、环境友好性公路建设，注重解决影响行业发展的关键问题，实现公路事业可持续发展，为顺利完成十一五规划开好局，起好步。

今年公路工作的主要任务目标是：

(一)公路建设：计划完成投资*亿元。其中，**高速公路**段完成投资*亿元;***国道**段国家级文明样板路建设，年内完成全部任务;省道***线**至**大修改建工程，争取立项并动工建设;

(二)公路养护：综合好路率达到**。其中，国道好路率达到***，省道好路率达到**。

(三)路政管理：巩固综合治理和治超成果，路政事案查处率、结案率均达***%，不出现败诉案件。

(四)规费征收：汽车养路费同比增长**，力争增长**，***通行费完成市局下达计划;省道***线**收费站，计划今年*月底前建成并投入运营。

(五)企业管理：巩固*******组建成果，以最佳的工程业绩打基础，争取在*-20xx年内，将企业建筑资质进行升级，更好地满足承揽工程的需要。工程*处***国道**项目部全力抓好***升级改建项目余尾工程，力争在**方向中标*个大的工程项目。工程*处完成**路*合同全部路基工程，利用现有资质，争取再次中标**个工程项目。

(六)文明创建：巩固省级文明单位和全市公路系统创建文明行业金杯成果，保持荣誉，力争夺取*连冠圆满完成***国道**段国家级文明样板路建设工作。

(七)党风行风廉政建设：健全和完善保持共产党员先进性教育长效机制，不发生腐败案件和公路三乱现象。

(八)安全生产：不发生重、特大安全责任事故。

(九)工程质量：不出现质量不合格工程。

围绕今年工作的指导思想和任务目标，当前和今后一个时期要始终坚持狠抓六个不放松：一是坚持狠抓发展不放松。按照三个代表重要思想要求，深刻理解公路是国民经济发展的基础，必须牢牢把握发展主题，树立和落实科学发展观，继续发扬奋发进取、锲而不舍、顽强拼搏、争创一流的精神，咬住发展不放松。二是坚持狠抓创新不放松。要大力提倡创新精神，抓住影响和制约公路发展的突出矛盾，积极推进制度创新、机制创新、管理创新、改革创新、技术创新，在创新中求生存、求发展，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新举措，与时俱进，开拓进取，不断开创我县公路工作的新局面。三是坚持狠抓质量不放松。要推行和落实全面质量管理，把工程质量、工作质量的提高作为一项长期任务认真抓紧抓好，要充分认识和正确理解质量的含义，切实做到内实外美。工程建设要求内在质量坚实、外表质量美观。我们的一切工作也是一样，内功要扎实、要诚实，形象要良好、素质要过硬。四是坚持狠抓安全不放松。公路行业的安全工作不容忽视，从工程建设到养护管理的全过程，都不同程度的存在着一定的安全风险，它一方面关系着党和人民生命财产的安全，一方面影响和制约公路事业的发展。因此，我们要站在对党对人民负责的政治高度，切实把安全工作抓紧抓好、抓出成效。五是坚持狠抓廉政不放松。党风、政风、行风是全社会人民群众普遍关注的一个大问题，它与质量、安全、计划生育、社会治安等有着同等重要的地位，同属一票否决范畴。从我们的工作性质看，工程建设项目多、资金开支大、牵扯范围广，加强党风廉政建设，保证不出事、快发展，是保持公路事业持续快速健康发展到关键。六是坚持狠抓队伍建设不放松。要着眼于建设一支团结实干、开拓进取的干部队伍和一支爱岗敬业、创新未来的职工队伍，不断提高干部职工队伍的整体素质。要健全和完善用人机制，坚持正确的用人导向，强化正面教育引导，形成一心一意干事业、齐心协力谋发展的良好局面。

三、把握大局，突出重点，全面完成20xx年各项工作任务

面对新形势、新任务，全体公路干部职工一定要振作精神，保持高昂奋进的精神状态，迎接新挑战，开拓新思路，开创新局面，创造新业绩。

(一)认真抓好重点工程建设。今年，我县公路建设任务仍然较重，必须抓住有利条件，早动手、早安排，确保各项建设任务顺利完成。一是要继续抓好**高速公路**段建设项目。这项重点工程的建设，对拉动我县经济发展具有非常重要的意义。必须争取主动，进一步加大协调力度，全力营造良好的外部施工环境**县城连接线的开工建设，保障工程顺利进行。二是要突出抓好***国道文明样板路建设项目。今年下半年，交通部将对***国道文明样板路进行验收，为此，必须在*月份以前高标准、高质量完成建设任务。三是要认真抓好**项目部***国道**段升级改造项目的余尾工程。去年，一期工程顺利通过验收，二期主体工程已全面完工并投入使用。今年，要继续发扬连续作战的作风，充分发挥党支部一班人的集体作用，管好工程质量、带好职工队伍，加快施工进度，圆满完成任务。同时要充分利用现有条件和自身优势，争取在**再次中标新的项目。四是进一步强化全员质量意识，建设精品工程。牢固树立质量责任重于泰山的意识，在三级质量保证体系下，进一步扩大质量监督覆盖面，消除质量事故隐患，对自检中发现的质量隐患，坚决推倒重建，切实对党、对人民、对社会负责。

(二)进一步加强公路养护。养护工作是公路部门的重要职责，是保障畅通，构建和谐公路，实现可持续发展的基础性工作。随着我县路网结构的日益完善，公路等级水平的不断提高，新情况和新问题的不断出现，干线公路的养护任务更加艰巨。今年，交通部将对***国道创建国家级文明样板路工程组织验收。**境内的***国道，位于我县境内，这次高规格的检查验收工作，是对我县公路整体水平的一次集中检阅，意义重大，切不可掉以轻心。我们要以此为契机，进一步加强养护管理，全面树立预防性养护新理念，继续实施五大养护工程，积极开展养护365行动，切实做到坑槽不过夜，365天无坑槽。完善公路标志标线，加强公路附属设施的维修，加强重点桥梁的监测监控，加强公路分站管理，加强公路绿化美化，全面做好养护工作，确保我县干线公路畅、安、舒、美。

(三)提高路政管理水平。干线公路的安全与畅通，直接影响着人民群众的生产生活，与人民生命息息相关。保障道路畅通，路政管理责任重大。要充分认识路政管理的重要性，继续实行包保责任制，认真履行职责，牢固树立强烈的责任意识。坚持依法治路，文明执法，热情服务，依法维护路产路权，确保道路安全畅通。坚持做到五抓：一是抓日常巡查。加强路政巡查，发挥养路工配合作用，及时发现和查处各类路政事案，严格涉路工程管理，严格审批手续，维护公路权益。二是抓综合整治。继续开展公路环境综合治理活动，重点治理占用公路打场晒粮、沙场、集市贸易和穿乡村路段脏、乱、差现象，巩固治理非公路标志标牌成果，争取县、乡政府支持和部门配合，确保治理效果。三是抓队伍建设。加强路政执法人员培训，全面提高执法队伍的整体素质和执法水平，努力打造高素质的路政执法队伍。对考核不合格的路政人员，一律调离工作岗位。坚决杜绝公路三乱，维护公路形象。四是抓超限治理。要把治超作为一项长期工作坚持不懈的开展下去，要加强责任心，杜绝关系户，谢绝说情人，依法行政，确保公路桥梁安全。五是抓路政服务。要建立完善的管理制度，规范处理程序和服务标准，做到仪容整齐，证件齐全，程序合法。

(四)争创一流的征收业绩。今年交通规费的征收任务十分繁重，必须进一步加大征管力度，促进汽车养路费的更大增幅，为公路建设提供资金保障。要按照*局多收费、不惹事、树形象，不出现三乱事件的总要求，健全完善考核监督机制，落实责任，改进措施，严格奖惩，杜绝随意减免养路费、滞纳金等现象。要狠抓费源管理，从严治理外挂外流和大吨小标车辆的逃费行为，充分发挥内外联动机制的作用，配合公安、交通稽查、运用法律手段，严厉打击偷逃、抗缴养路费的不法行为，确保完成*局下达的征收任务。切实加强行业管理，进一步加强收费站务和收费队伍建设，建立严格的监督约束机制，规范收费行为，严格作风纪律，遵守党纪国法，杜绝管理漏洞，提高服务水平。要加强管理，严格制度，落实责任，杜绝人情车、关系户或监守自盗、贪污票款等腐败现象，树立良好的队伍形象。

(五)进一步提高管理质量。一是坚持安全责任重于泰山的原则不动摇。要从全面提高安全生产监管能力入手，健全完善安全责任、安全防控、应急救援、安全监督等四项保障体系，按照政府监督、行业管理、企业负责、员工自律的要求，创新安全管理机制，全面推行四化(安全生产操作规范化、安全管理评价标准化、安全隐患排查专家化、安全监督管理行业化)管理，坚持预防为主，坚持奖惩兑现，关口前移，重心下移，坚决杜绝各类安全责任事故的发生。二是加强计划管理。做到对上密切联系，做好争取文章;对下跟踪检查，做好安排文章，确保计划项目如期实现。三是加强交调工作，认真检查监督，继续完善奖惩制度，圆满完成交调任务，为编制公路规划提供准确可靠的依据。四是加强财务管理，按照计划安排，重点抓好公路建设和养护资金的筹措与调控，满足工程、养护所需资金，要按照《预算法》要求，严格执行上级下达的计划，增强财务预算的能力。五是加强审计管理，严肃财经纪律，严防资金浪费，认真搞好各项审计。六是加强机关建设，努力创建六型三满意机关，着力提高机关人员的工作效率和服务水平。七是加强后勤管理，要坚持勤俭持家、勤俭办事业的原则，最大限度的减少非生产性开支，杜绝跑、冒、滴、漏和铺张浪费现象发生。八是加强固定资产管理，重点对机械设备、贵重办公用品、现有基础设施进行监管，盘活资产、提高效益。九是加强工程管理，向管理要效益，千方百计抓质量、抢工期、保安全、重管理，防止返工，减少浪费。十是加强计划生育和社会治安管理工作，搞好文明社区和平安家庭建设。总之，管理是一项综合性的学问，只要我们齐心协力想事、干事、干成事、不出事，我们的公路事业就会向前发展，全体干部职工的办公、生产和生活条件就会不断得到改善和提高。

(六)大力加强行业文明建设。深入开展以文明诚信为主题的文明行业创建活动，突出公路行业特点，务求真抓实干，抓出实效。在巩固*连冠成果上求创新，在创新管理中谋发展，在发展中求突破。去年，我们继续保持了省级文明单位荣誉，在全市公路系统创建文明行业竞赛活动中荣获金杯*连冠。这是全体干部职工奋力拼搏、无私奉献的结晶。今年是十一五规划的开局年，如何面对现实，用清醒的头脑审视过去，用奋发有为的精神状态挑战未来，用我们的智慧和劳动创造新业绩，是摆在大家面前的一个大问题。不进则退，小进也是退。一是要继续深入开展文明行业创建工作。坚持点面结合、条块互动、规范运作、整体推进、重点突破的创建思路，创新创建理念，挖掘创建内涵，丰富创建内容，扩大创建范围，完善创建机制，精心设计创建载体，形成多形式、多层次、全方位群众性的企业文化。要深入开展争创文明单位、文明机关、文明公路站(交调室)、文明班组、文明样板路、文明窗口、和巾帼文明示范岗、青年文明号、文明平安幸福家庭、十佳个人等活动，形成人人参与、持之以恒的创建氛围。二是要建立健全文明行业创建机制。坚持创建目标不变，奖惩政策不变，进一步加强创建工作的领导，创新发展，争创一流，要在党委统一领导下，群策群力，切实形成党政工团妇齐抓共管的创建格局。要认真研究制定阶段性的实施方案，建立健全各项规章制度，促进创建工作规范化。三是努力提高干部职工队伍素质。以三个代表重要思想和科学发展观统揽全局，用科学理论武装干部职工队伍头脑，大力加强职业道德建设，引导干部职工树立正确的道德观、利益观，形成与社会主义市场经济发展相适应的思想道德规范。加快实施人才战略步伐，广开选人用人渠道，优化队伍结构，培养更多的专业技术人员，满足公路事业发展的需要。

(七)切实加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，教育党员干部和全体职工牢记党的宗旨，自觉遵纪守法，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观，厚以待民，薄以待己，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持政务公开制度，在项目的计划安排、资金使用、项目招投标、干部选拔任用等一系列重大问题上，实行阳光作业，不搞个人说了算，从制度上保证不出现腐败问题。进一步完善监督机制，切实加强对重点部位、重点领域、重点对象和重点环节的监督，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，确保工程优质，干部优秀。要大力纠正行业不正之风，严格落实治理公路三乱责任制，正确认识和处理治乱与收费的关系，坚决杜绝公路三乱现象的发生。对我行我素、顶风违纪者要从重从严进行处理，为优化经济发展环境创造良好地道路交通环境。

四、加强领导，强化措施，确保各项任务目标落到实处

为全面实现全年的任务目标，全体公路干部职工一定要增强责任意识、大局意识、创新意识、发展意识，进一步解放思想，抢抓机遇，扎实苦干，认真做好以下六个加强。

(一)要进一步加强党的建设。围绕十一五规划的实施和今年的目标任务，必须进一步加强党的组织建设，提高党的执政能力水平，为公路事业发展和建设和谐社会提供坚强的组织保证。领导班子和领导干部要按照立党为公、执政为民要求，努力提高自身素质，培养良好的政治素养、理论素养、业务素养、作风素养，不断提高创造社会活力、管理社会事务、协调利益关系、处理内部问题、开展群众工作、维护社会稳定的六种本领。增强政治敏锐性和政治鉴别力，当好职工的带头人。要善于抓大事，学会谋全局，想问题、做事情要从大局出发，个人服从组织，讲政治、讲党性、讲原则，讲团结，既要找准自己的位置，又要摆正自己的位置，更要依靠组织的力量去指导工作、解决问题，共同维护团结和谐的稳定局面，确保政令畅通。各党支部要按照党建要求和党总支的年度工作计划，切实抓好党的建设工作，保证所在单位无落后党员、无犯罪案件、无信访投诉案件、无不安定因素、无重大质量事故、无重大安全责任事故，确保公路事业健康发展。

(二)要进一步加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向，树立科学的用人观念，按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的选拔和使用干部的原则，把想干事、会干事、干成事、不出事的人才选拔到领导岗位上来。中层以上干部要带头学法、懂法、守法，提高依法行政管理能力和水平。要强化真抓实干、科学管理意识，在职工心目中树立四种新形象：即勤政廉政形象、公道正派形象、团结实干形象、开拓创新形象，形成坚强的领导集体。

(三)要进一步加强职工队伍建设。高素质的职工队伍是保证公路事业发展的基础。大力实施人才战略，努力培养和造就一支高素质的公路干部职工队伍，着力建设党政管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍，加强对专业技术人才的管理教育和培养，任务迫在眉睫。从当前情况看，我们是一个拥有四、五百号人的公路局，应该说这是我们的宝贵财富。但就管理人才、专业技术人才和高技能人才来讲，目前还是比较匮乏。去年，为鼓励干部职工爱岗敬业、勤奋钻研，出台了各种优惠政策和激励措施，春节前又进行了专业技能大比武，目的就是为了多培养人才、多发现人才，使全体干部职工为公路事业多做贡献。要大力弘扬振超精神和航天精神，努力实现个人干一流工作，单位创一流品牌，社会创一流环境的目标。

(四)要进一步加强先进典型的培养。培养和树立先进典型，对促进公路事业的发展有着十分重要的意义。要通过创建文明行业竞赛、青年文明号、优质工程立功竞赛、一学两争、巾帼建功、文明社区、文明平安幸福家庭等活动，培养更多的先进集体、优秀党员、文明诚信标兵、十佳个人和五好家庭。要从分发挥党组织的战斗力、凝聚力，充分发挥各类先进典型的示范带动作用，以点带面，使全体干部职工学有榜样、赶有方向、干有目标，努力营造一个积极向上、团结奋进的赶超氛围。

(五)要进一步加强效能建设。按照高效率服务的工作思路，必须抓好机关和各科室、单位的效能建设，进一步提高工作效率。我们要求今天的事必须今天办完，超前计划，限时完成。要勤于动脑、善于学习，切实解决水平低、能力差、工作效率不高等问题，进一步完善竞争机制，从根本上提高工作质量和工作效率。

(六)要进一步加强责任制的落实。20xx年和今后一个时期的任务目标已经明确，关键在于持之以恒抓好落实。要按照分工，各负其责，下级对上级负责，一级对一级负责，层层细化分解。按照定人员、定任务、定标准、定期限的四定原则，层层签订责任制，确保各项任务落到实处。领导干部和各级管理人员要实行一岗多责，禁止责任上推下卸，切实做到分工不分家。要加大监督、检查、考核、整改四大力度，严格奖惩制度，确保全年目标任务顺利完成。

同志们，展望十一五，我们充满必胜的信心。让我们在县委、县政府和市公路局正确领导下，认真落实党的十六届五中全会精神，坚持科学发展观，加强执政能力建设，打响筑和谐路、架连心桥的服务品牌，同心同德，扎实苦干，负重奋进，再创佳绩，全面推进我县公路事业跨越发展，为加快建设经济强县进程做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

同志们：

根据xx县交通运输局局长办公会的安排，今天召开全县公路工作会议，这次会议的主要任务是：认真落实全市公路工作会议、全县交通运输工作会议精神，总结 20xx年工作、表彰工作先进、研究安排20xx年工作，动员全体干部职工进一步解放思想、振作精神，同心协力创佳绩、稳中求进促发展。

20xx年公路工作回顾

20xx年是十二五的开局之年，也是公路事业发展先行跨越年，在县交通运输局、市公路管理局的正确领导 和大力支持下，我们以科学发展为准则，以迎接交通运输部国省干线公路养护大检查为重点，狠抓工程建设，突出养护和路政管理工作,加强行业管理和文明创建，经全体干部职工的共同努力，各项工作取得阶段性成绩 ，主要表现在以下几个方面：

一、以平安工地为抓手，努力完成建设任务。我局把建养工程项目都纳入平安工地创建活动之中。投入3万多元制作反光标志牌60块、购置标志筒100个、标志安全服130套。排查107国道南大桥、大天线古城大道以及107国道挖补工程工地的安全隐患，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到施工现场，施工安全风险得到了有效控制，杜绝了重大生产事故发生。同时严格实行项目经理负责制和四个合同 管理机制。质检专班深入工地进行质量监督，重点检测各工程是否按照规范操作施工，加强质量监管。全年完成一级公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二级公路路基9.6公里。完成县乡公路改造20公里。总计货币工程量760万元。机务创产值100多万元，投入维修费24万元，投资800万元新建左河沥青拌合站。

二、以迎接国检为抓手，全面提高养护质量。一是认真落实定额管理。集体作业项目从养护计划 到质量控制，从检查验收到计量支付进一步规范，非集体作业项目一律实行责任路段个人分项作业养护，做到多劳多得，按价计酬，从而使道工上路率、出工率得到稳步提升。有效控制了养护生产成本。二是狠抓春养工作。迅速成立春养工作专班，深入各条线路调查，收取资料，大天线、松姚线、王杨线、肖邹线、肖张线、五季线等列养线路相继出现软硬坑槽等病害，专班同志抢晴天、战雨天，采取冷材料 与同步碎石相结合等工艺处治不同病害，完成了1.25万立方米的抢修挖补、151公里的缝养。三是及时抢修水毁。先后投入80多万元在第一时间抢修大天线及涵洞立交桥、夏小线、松姚线上的水毁路段，确保了汛期间公路的安全畅通。四是加大桥梁管养力度。逐一排查全县60座列养桥梁，加固维修了107国道花园南大桥与张杨桥。在加固改造中，特邀请省公路局桥梁工程师来局指导 ，严格按照汇制的施工方案 组织施工，采用了一些新设备、新材料 、新技术，确保了施工质量，提前10天竣工，取得了一定的经济与社会效益。五是规范整理养护内业资料。按照迎国检的工作要求，分综合评价、服务保畅、日常养护、大中修工程、桥梁养护、其它管理和养护技术6项整理养护内业资料，计61册;分上墙图版、内业存档记录两项收集整理了107中心等三个公路管理站的内业资料，计68册。格式统一、完整规范。

三、以路政整训为抓手，认真提高执法水平。一是开展整训活动。学习了《公路法》、《交通行政处罚程序规定》、《交通许可程序规定》等法律法规及相关政策，不断提高了路政大队的执法能力和水平。二是坚持法规宣传。发放宣传单4000份，刷写固定标语10处，张挂横幅14条，《孝感晚报》和县电视台分别作了相关报道。三是加强路产路权维护力度。共制止违法建筑12处，拆除非交通标志牌16块，清除占道堆积物72处，清理违法摊点120个。共查处路损案件8件，查处率99%，结案率100%，索赔率98%，收取公路路产损失赔偿费7万元，收取超限运输补偿费11万元，收取罚没款73万元，收取特殊占(利)用公路补偿费10万元，合计101万元。规范使用省厅统一制定的法律文书。统一使用省财政厅监制的公路赔(补)偿费用票据，并实行微机打票，严格执行了收支两条线，杜绝了截留、座支挪用。四是加大超限运输车辆的管理力度。按照科学检测，卸载放行，教育为主，处罚为辅的原则，采取定点与流动、日常与集中、源头与流动、白天与夜间、干线与支线相结合的治超方式，全力限制超限运输行为的发生，严防55吨以上的车辆上路行驶，共卸货800多吨，无上访、上诉事件。五是应急抢险能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期间公路的应急抢险任务。

四、以治庸问责为抓手，有力促进行业管理。以转变干部作风、提高办事效率为重点，在全局认真开展治庸问责活动，使干部职工的作风进一步好转、服务水平进一步提升、工作纪律进一步增强、队伍素质进一步提高。财务工作：积极主动争取筹措资金781万元，为添置机械设备和机关服务提供了资金保障。规范资金使用程序。严格落实路政赔(补)偿费收支两条线管理。完成20xx年至20xx年财务计划 的清理，特别是全力筹备资金1100多万元平稳完成年终工程款支付。审计工作：完成20xx年至20xx年度国省干线大修工程项目实施及资金使用情况审计自查。完成20**至20xx年度票据清理核销。工会工作：组织召开第四届职工代表大会，讨论通过了《人事清理整顿方案》。看望病人和困难职工15人(次)，申报了3人的廉租房补助。

五、以创先争优为抓手，加强精神文明创建。积极开展以庆祝建党90周年、三亮三创三评、三万活动为载体的创先争优活动。党员带头作用和支部堡垒作用大大增强。向白沙镇王山村捐款2万元，还筹备1.5万元支持驻点村的公益事业，被市委市政府评为三万活动先进单位。

以上成绩 的取得来之不易，包含着县交通运输局、市公路管理局正确领导 与大力支持，体现着干部职工同心协力、克难奋进的精神，凝聚着一线职工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌县公路管理局向长期以来一直关心支持孝昌公路事业发展的各级领导表示衷心地感谢!向在座的各位同志、并通过你们向全体干部职工及家属致以崇高的敬意!

20xx年公路工作安排

20xx年是十二五公路工作跨越发展的承前启后之年，是县交通运输局确定的服务提升年，为此，20xx年全县公路工作的总体思路是：以转型发展、服务提升为方向，以畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领为重点，以文明建设和党风廉政建设为保障，务必转变机关作风，认真加大管养力度，切实规范工程管理，坚决实施从严执法，不断提高孝昌公路服务经济发展与人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目标：

公路建设 力争完成107国道(花园北大桥至广水交界处段)16.2公里的刷黑工程和肖张线(张店至白沙镇东河店段)、 夏小线、王杨线的改造工程30公里，新建王小线13.24公里。

公路养护 完成市公路管理局下达的公路大(中)修、危桥加固和安保工程计划任务，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隐患路段18处10公里。完成国省干线公路空白路段10公里的绿化。深入开展文明样板路、公路安保等养护示范工程活动，路面使用性能指标平均值i大于78%。做好养护管理信息化系统全覆盖的准备工作。加大对普通公路应急救援中心和便民服务站的投入，组建一支能快速反应、抢修抢险救援队伍，完善应急预案及制定突发公共事件信息报告 制度，提高公路应急保障能力。积极做好新建多功能标准化养护管理站的申报工作。

路政管理 组织严格执法、文明服务培训，规范执法行为。开展标准化路政大队创建活动，做好路政综合管理信息系统覆盖前期工作。成立路政巡查中队，力争首先取得上级配置的具备gps视频功能的路政巡查车辆。加大巡查力度，确保无新增违法建筑。路肩(面)无堆积物，完成1个集镇过境路段整治任务。落实治超管理配套实施办法，建立治超长效机制，实现治超数据和视频上传入省级监控网络，治超信息覆盖率达100%，超限率控制在5%以内。严格财经纪律，做到罚缴分离，收支两条线，杜绝三乱现象。积极做好新建治超检测站的申报工作。

行业管理 深入推进四个转型。一是转型发展理念：从解决公路基础设施不足向公路发展方式与经济社会发展相适应转型;从追求数量的扩张向提升服务能力与公众出行要求相适应转型;从简单粗放、资源浪费型管理向集约整合、资源节约型管理转型。二是转型建设模式：建设主体从行业统筹包揽向政府主导、社会助力、行业实施转型;建设资金从贷款修路、收费还贷向部省资金定补、地方资金配套、多元化资金补充转型;建设项目安排从前期工作滞后、计划安排主导、筹资配套不足向规划科学引领、前期工作到位、计划资金保障转型。三是转型养护方式：从方式粗放、投入不足、以建代养向路况质量稳步提升、安全保障能力明显增强、公共服务水平充分提高、应急保障能力得到加强转型。要充分突出预防性、及时性养护，要打造标准化养护模式，要加强应急保通能力建设，要创建科技养护品牌。四是转型管理机制：从管理决策因循守旧、管理手段传统落后、建设养护方式原始简单、公众出行服务粗放低效、路政执法基础薄弱向管理决策科学化、养护作业规范化、路网监控智能化、公众出行服务精细化、应急救援快速化、路政管理法治化转型。

决积水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我们必须深入分析这些新形势、新任务，要顺应发展形势、坚定发展信心、创新发展理念、提振发展精神、破解发展难题、加快发展速度。

另外完成具体工作目标：一是着手筹备局机关办公楼建设，二是上半年完成水改电改，三是启动机关食堂客餐招待。克难新建基础设施，缓解职工的工作、生活实际困难。四是职工工资从今年起按月发放，尽量把职工利益维护好。五是成立财务管理核算中心，加大资金自控力度，提高现有资金使用效益。

文明创建 认真开展文明单位、文明路、星级文明站等创建活动，完成相应级别的文明单位创建工作，巩固文明成果。加强班子、组织、队伍、制度、法制、文化建设。加强职能培训，培训率达到50%以上，大力开展技术比武活动。进一步落实源头治腐，建立腐败风险预警防控体系，加大教育、监督和制度落实力度。抓党风促行风带民风。

为完成上述年度目标，要着重做好以下几方面的工作：

一、切实规范工程管理，提高公路建设效益。把经济效益作为衡量养护公司、澴通公司工作业绩和干部能力的重要标准之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年来养建工程逢建必亏的怪圈，早日渡过负债期。

一是成立项目办，对外承建零突破。配备总工程师、技术主管、技术员各一名。负责所有养建工程项目的策划、立项与监管、结算、审计等工作。切实做到项目不立不松手、项目不审批不撒手、项目不落实不放手，一定要实现我局对外承接工程零的突破。二是慎选项目经理，开创建设新局面。坚持按照信誉高、素质强、魄力大、技术硬的原则选用各项目经理。对所有养建工程一律采取项目经理承包制、内部招投标制。同时整合一切资源，尽力为项目部创造更好一些的创业条件，特别是在资金上坚决做到既不垫付，也不克扣、不截留。鼓励围绕公路主业实施走出去战略。公路工程建设市场如战场，善用兵者修道保法，养护公司、澴通公司要彻底摒弃等米下锅的思想，要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度，真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束的独立法人。澴通公司要率先走入市场，自我发展。三是狠抓前期工作，先备后战争效率。要牢固树立前期工作就是投资、前期工作就是发展的观念。切实及时、快速、有效做好前期相关工作，让领导看得见、查得到、能放心，为优先得到资金支持打下良好的基础。四是大力推行五制管理，规范施工保质量。严格按照基本建设程序办事，严把影响工程质量的各个关口，确保施工质量，逐步培养自己的品牌。五是建立中心试验室。强化试验检测控制，用科学数据指导 施工。六是设法拓宽融资渠道。在积极争取部省资金定补、地方资金配套的前提下，要注重发挥市场机制作用，着重学习宣传省政府出台的《关于普通公路健康可持续发展意见》，在多元化补充上想办法，增加筹资。七是加强资金监管，保证资金使用安全。随着燃油税改革的深入推进，资金来源和拨付形式以及计划编制发生了重大变革。资金已经纳人预算管理，其监管力度加大。我们一定要在计划安排、设计审查、过程检查、计量支付、完工验收、事后审计等严格办事秩序，坚决堵绝漏洞。同时要经常与县财政、税务、审计等部门联络、交流、协调，确保资金尽早、足额到位。八是继续开展平安工地活动。落实安全生产责任制，通过隐患排查及专项治理整改，把事故苗头、安全隐患消灭在萌芽状态，工程项目做到管理规范、现场文明、手段先进、工艺科学、施工安全、质量优良。通过安全理念宣传和安全知识培训，增强从业人员安全生产的技能和安全防范意识。科学布置养建施工作业现场，合理设置各类警示标志，并切实做好施工路段的交通组织管理工作，保障施工作业现场安全。九是落实标准化工地建设。切实做到三个集中、两个准入、一个文明：混凝土集中拌合、梁板构件集中预件、钢筋集中加工;材料验收合格准入、人员审核达标准入;确保实现建设制度完善、人员素质过硬、原材料使用可靠、试验检测真实、施工工艺规范的安全文明项目管理。逐步实现管理专业化、施工标准化、行业规范化、人员职业化的现代工程管理运行机制。十是规范机械设备管理工作。要拿出切实可行的过硬措施，强化管理，降低成本，提高机械设备的生产效益。机械设备的租赁、出动、生产、维修等要有严格的程序管理，加强相互监督和制约。要积极对外开拓市场，提高机械使用效率。要强化机务中心人员管理，切实转变人浮于事的状态，总之，机务中心所有的机械设备要实现不仅养机养人，而且要为我局的发展作出实际贡献。关于左河沥青拌合站的问题，局领导班子经过慎重研究，形成一致意见，决定对公路局所持股权采取优先本单位本系统的原则，执行公退民进。要按市场经济的原则和现代企业制度实行民营股份化。要指导沥青拌合站建立和完善各项规章制度，支持沥青拌合站积极开拓市场，切实实现经济和社会效益同步发展。

二、认真加大管养力度，改善公路养护形象。认真贯彻落实畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领的十六字养护方针，努力形成高质量改造、高品质服务、高效率监管、高科技支撑、高素质队伍的养护新格局。

一是坚持日常养护，杜绝突击行为。严格落实两制、三卡、四性、六定的管理要求和桥梁养护工程师制度，巩固国检成果，坚持加强日常养护。进一步修订养护管理制度，实行三专管理，努力实现养护制度规范化、标准化。二是新建周巷养护管理站，改善养护办公环境。要按照功能完善、设施配套、装备优良、布局合理的要求积极申报并组织实施，逐步将周巷养护管理站建成集日常养护、路政管理、材料储备、机械停放、集中拌合、应急储备、试验检测、提供便民服务为一体的多功能标准化养护管理站。三是完善应急养护中心。在现有力量基础上，进一步加大应急养护中心的投入，配备必要设备，开展公路应急演练和应急队伍培训活动，确保应急力量拉得出、顶得住、作用大、效果好。不断提高孝昌公路应急处置与保障能力。四是积极开展节能减排、绿色养护活动。大力推行路面材料再循环利用，边坡生态恢复率达到90%，践行养护低碳、绿色发展。五是借力机械化，巧打科技牌。组建机械化养护管理站,加大机械化进程,提高养护效率,降低养护职工劳动强度。应用沥青路面冷热再生，混凝土路面破碎利用，边坡生物防护等环保节能的养护技术工艺。重点探索乳化沥青同步封层，热再生修补坑槽，微表处处治早期病害，密封胶灌缝枝术，冷补材料冬养技术等新技术、新工艺。组织养护技术培训比武，重点学习省局目标考核办法，日常内业整理，桥梁技术状况评定，大中修等工程竣工文件的编制等。通过科技应用与创新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的养护模式。达到公路畅洁绿美安，树立人在车中坐、车在画中行的公路形象。

三、坚决实施从严执法，强化爱路护路意识。通过严格执法、文明服务，维护公路秩序，保护路产路权，增进公众爱路护路意识。

一是加强三个建设，树立路政新形象。要加强执法队伍建设，通过教育培训，提高路政、治超人员持证上岗比例和办案质量、效率。及时落实执法标志、执法证件、工作服装、场所外观四统一。要加强路政管理科技建设。争取首批获得市公路管理局配置的具备gps视频功能的路政指挥巡查车辆，提高路政处理突发事件的应急能力。要加强制度建设，严格落实《孝感市路政工作考核评比办法》。积极申报新建治超检测站。二是规范执法行为，提高执法水平。要进一步规范许可流程，继续实行网上办理。每个审批项目都要到现场考查，逐级上报，按期审批。严厉查处未经许可或先建设后申报和不按规定收取赔(补)偿费等不规范行为。三是突出专项整治，优化路域环境。融入江汉平原六市区域联动治超活动中，大力宣传《湖北省超限运输管理办法》，进一步争取县委县政府和县交通运输局对治超的重视和支持，逐步实现政府主抓、部门联合执法的治超格局，减少超限车辆上路行驶，并要构建长效管理机制。依法划定公路用地范围，规范涉路施工行为，清除违章占路设施、尤其是集镇过境路段，维护路产路权，保障公路通畅。

四、务必转变机关作风，营造爱岗敬业氛围。要牢固树立以为发展服务、为基层服务、为群众服务为主要内容的五型机关形象。决不能让坐而论道、虚华不实的风气贻误我们的事业，决不能让拖拉疲乏、效率低下的行为影响我们的发展。

通过树立学习型、服务型、务实型、创新型、廉洁型机关形象，切实转变机关作风，提高工作效率和水平。一言一行都要遵纪守法、都要符合社会公德要求，坚决克服门难进、话难听、事难办的不正之风，制定便民措施，推行首问责任制。推广文明用语和服务忌语，做到优美环境、优质服务、优良秩序。以优质、周到的服务赢得信任，凝聚、吸引、调动职工始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把干部职工的热情、智慧和力量集中到孝昌公路发展的实践中来。引导职工形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德，营造干事创业的良好氛围，形成爱岗敬业的正确导向，逐步树立崇尚先进、争当优秀的良好风气。

五、扎实开展文明创建，增强发展综合实力。提高孝昌公路 三个服务的能力和水平，不仅需要现代化的交通基础设施，更加需要具有现代文明素质的职工队伍，用行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德武装全局干部职工，并使之转化为全体干部职工的价值取向和自觉行动，实现职工素质和服务能力的双提升。

一是加强干部职工队伍建设。要以加强领导班子建设为重点，着力提高干部职工队伍的素质、增强干部职工队伍的活力、优化干部职工队伍的结构，切实履行好职能。实行竞争上岗，因事定岗、以岗选人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理机制，改变过去泥鳅、鳝鱼一般长的状况，奖勤罚懒，重奖有功之士。使想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子。把政治高、作风硬、经验多和能力强的干部选拔到骨干、领导岗位上来。全力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、干事创业、风正心齐、纪律严明的干部职工队伍，为推进孝昌公路事业实现新跨越提供有力的人才保障。二是开展喜迎十八大、争创新业绩主体实践活动。加强组织领导，制定活动方案，确保取得成效。一要在真抓实干上抓落实，把迎创活动与业务工作结合起来，保目标、保重点，加快建设步伐、加大管养力度，有效提升公路整体服务能力;二要在解放思想上抓落实，积极适应公路行业投融资体制变革中出现的新形势、新任务、新要求，解放思想、开拓思路，破解孝昌公路跨越发展难题;三要在转变作风上抓落实，开展三短一简活动。即开短会、发短文、讲短话、简办事。切实改进会风、文风、话风和事风，腾出更多精力去跑项目、搞协调、抓督办，抽出更多时间深入一线调研。坚持一线工作法，面向基层、沉到一线，工作中的问题要在第一时间、第一层面化解。把党员干部的精力集中到干事创业、推动孝昌公路发展上来。三是开展文明单位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭，党员先锋岗位活动。着力打造人人是形象、点点是代表、处处都闪光的文明公路印象。在全系统内形成讲文明、树新风，友好和谐的工作生活环境 。这里我要特别强调工会的事情，工会要做好干部职工特别是对老干部的服务工作，要关心离退一线职工、困难职工的生活。妇联要开展各种活动，为广大家庭排忧解难，调处家庭矛盾，维护单位广大职工的权益。要有专人来抓群团、老干工作，工会主席作为班子成员，要对工会、青年团、妇联、老干工作负总责。从而凝聚人心、汇聚力量、鼓舞斗志。四是积极开展公路系统核心价值体系教育。在公路建设、管理、服务等各个方面全面落实交通运输系统核心价值体系的总体要求，打牢思想基础，切实形成共识，保持行业和谐稳定，进一步增强公路事业的向心力和凝聚力，最大限度地调动干部职工的积极性和创造性，形成自觉行动。为推进孝昌公路事业发展提供得力的思想保障和精神动力，增强公路事业全面、协调、可持续发展的软实力。五是推进党风廉政建设。加强教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系建设，为公路建康发展保驾护航。重点加强对关键岗位、敏感岗位人员点对点、面对面、个性化的以《廉政准则》为主要内容的廉政教育;完善反腐败制度体系，努力把制度建设贯穿于工作的各个环节，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的格局;完善权力运行监督机制，建立起横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的廉政监督体系，在全系统内营造以廉为荣、以贪为耻的清廉氛围。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。同志们，20xx年的工作思路已经明确、工作目标已经确定，关键是要狠抓落实。让我们在县交通运输局、市公路管理局的正确领导和关心支持下，同心协力、坚定信心、真抓实干、稳中求进，为努力推进孝昌公路事业科学发展、转型发展、安全发展作出新的更大贡献，以优异的成绩喜迎党的十八大胜利召开!

谢谢大家!

同志们：

这次农村公路建设工作会，是在新农村建设加快推进、全县各项工作紧锣密鼓进行的关键时期召开的，主要目的是安排部署我县农村公路建设工作，动员和组织全县广大干部群众，抢抓机遇，坚定信心，咬定目标，鼓足干劲，再掀新一轮农村公路建设的热潮，为全面建设小康x奠定坚实的基础。这次会议，既是一次宣传动员会、安排部署会，也是一次誓师会。全县上下特别是各乡镇和有关部门，要从现在开始，全面进入临战状态，抓时间、争主动，全力打好一场农村公路建设，实施x畅通工程的攻坚战。刚才，x县长作了很好的动员讲话，安排部署的工作全面、具体，我完全赞同。下面，我再讲三点意见。

一、深化认识，抢抓机遇，切实增强加快农村公路建设的责任感和紧迫感

加强农村公路建设，实施x畅通工程，是改善农民群众生产生活条件、促进城乡经济社会健康协调发展的重要途径。近年来，通过各级各部门的共同努力，全县农村公路建设取得了明显成绩，.的村和.的社通公路，农村交通严重落后的状况得到一定的改善。但客观而论，我们应当看到，由于种种原因，我县农村公路建设相对滞后，进展缓慢，主要存在四低、四少的问题。四低，即路面等级低、养护水平低、通行能力低、网络层次低;四少，即整体规划少、建养资金少、配套设施少、技术含量少。这些问题导致农民群众出行难、生产资料调入难、农经产品运出难、农村经济发展受制约。农村公路通而不畅的问题，已经成为农村产业结构调整、项目科学布局、群众增收致富的瓶颈。据测算，离公路每远公里，物资的价值就相应增加或降低。举个例，如果一农户住在离公路公里远的地方，要建价值万元的新房，那么他建房的材料运输费就要比住在公路边的农民群众多支出元，按当前农民人均纯收入算，就这户家庭有人个劳动力要比别人多干年，这还仅仅是一笔小账。在今年抗击百年一遇的特大旱灾中，我们再一次深切地感受到农村交通落后的切肤之痛。在为一些地方送水过程中，许多地方虽有公路，但只能用摩托车运送，大大增加了成本，双山乡个别地方每吨水甚至高达到多元。修路困难一时，不修路困难一世!我们必须进一步增强对农村公路建设重要性和紧迫性的认识，必须下更大的决心、花更大的力气、用更实的措施，加快推进农村公路建设，切实改变农村交通滞后的状况。

当前，我们正面临着加快农村公路建设千载难逢的机遇。党中央、国务院决定在十一五期间实施农村公路五年千亿元建设工程。今年中央号文件对加快农村公路建设提出了明确要求，家宝总理、黄菊副总理对农村公路建设作出了重要批示。我市也把乡村公路建设纳入了十一五规划，作为破解三农难题、统筹城乡协调发展的突破口。市委、市政府对搞好农村公路建设也高度重视。县委、县政府也研究制定了相关鼓励措施，刚才县长也讲得十分清楚。这些政策措施足以说明，中央、市委和县委、县政府对农村公路建设高度重视，将其作为当前及今后一个时期的重要任务，作为建设社会主义新农村的重要内容来抓。与此同时，随着人民生活水平的不断提高，农民群众对改善交通条件、提高生活质量的愿望越来越强烈，呼声越来越响亮，积极性也越来越高涨。应当说，加快农村公路建设，合民心、顺民意、如民愿!农村公路建设迎来了历史上最好的时期和最好的机遇!机不可失，时不再来。我们一定要站在执政为民、以人为本的高度，进一步深化认识，抢抓机遇，以时不我待、只争朝夕的精神，扎扎实实地推进农村公路建设，全面开创农村工作新局面。

二、咬定目标，坚定信心，掀起农村公路建设新高潮

县委十一届九次全委(扩大)会提出了用三年时间实施x通畅工程，实现村村通客车的目标。县委、县政府还研究明确了每一阶段的保障措施和工作要求。各级各部门一定要咬定目标，坚定信心，采取多种措施，深入宣传发动，迅速掀起全县农村公路建设新高潮。具体讲，有以下几点。

(一)广泛宣传，营造氛围。农村公路建设社会性、公益性和群众性都很强，既需要责任单位尽职尽责，更需要广大人民群众的鼎力支持和积极参与。村级公路建设，农民群众是主体。一定意义上讲，农村公路建设的成败，在于对农民群众的宣传发动是否深入，农民群众参与的积极性是否得到充分发挥。因此，宣传发动是基础、是前提、也是关键。特别是在工程启动初期，宣传发动搞好了，事半功倍、一帆风顺;搞不好，事倍功半、困难重重。各乡镇、部门都要高度重视宣传发动工作，要开好各个层面的动员会，深入村社、院坝，挨家挨户地做好宣传发动工作，最大限度地调动农民群众积极参与的氛围。县电视台、《乡x》报要开辟专栏，强化宣传，大造声势，浓墨重彩地宣传农村公路建设的重要意义及政策措施。要通过政府发动、政策驱动、典型带动、舆论鼓动等方式，在全社会形成有钱出钱、有力出力、无钱无力出精神的强大舆论氛围，营造全民参与、众志成城，加快推进农村公路建设的浓厚氛围。勤劳勇敢的中国人民，在中国共产党的领导下，用自己的双手建立了新中国。万勤劳勇敢的乡儿女，万双手，我们完全应该相信，一定能够用自己的双手，建设好我们自己的公路。常言道，一根筷子容易被折断，十根筷子牢牢抱成团，众人拾柴火焰高，只要我们成千上万人了群众的积极性调动起来以后，我们x人民就没有干不成的事。开县麻柳乡有这样一句话，山河不改心不甘。说到这里，我情不自禁地要给大讲讲我亲身经历过的故事。在我以前工作过的地方，在公路建设过程中，宣传发动群众自愿地、地积极支持、捐资捐物。有一位岁的老爷爷，听到宣传以后，想捐钱，但是自己家里比较穷，儿女外打工也挣不了多少钱。家里就只有他和一个七八岁的小孙女，想去工地上劳动，自己年纪又太大了，孙女又太小了，老伴已经去逝。捐钱拿不出来，到工地上劳动又行不通，怎么办呢?他就和自己的小孙女商量，决定上山采些草药，用大锅熬好以后，给工地上送防暑降温药。这样，白天就和孙女一老一少、一高一矮在蜿蜒曲折的山路上，费力地抬着大桶药给工地送去。晚上打着火把到大山里去采药。这样一送就是一个多月。这是人民群众的一种体态，更是人民群众的一种精神，只要我们乡儿女具备了这种精神，x畅通工程我们一定能够建设成功。大家知道，中国人民最讲究仁、讲究仪、讲究道德、讲究品质。农村有一种风俗习惯，就是祖坟一般都不舍得、不愿意去动它。这也是传统的，是正确的，也正常的。但是为了支持农村公路建设，我新眼看见，社员群众静悄悄地一边流着泪、一边挖着自家的祖坟。搬迁了，按规定，民政部门有一定的补助，可是他们说为了支援农村公路建设，为了能够享通公路的福，他们不要。在农村公路建设过程中，这样感人肺腑的事例举不胜举。有这样好的人民，有这样好的群众，我们的事一定能够办得成功，同志们一定要有信心。我讲这些刻骨铭心的事，目的是将我们全县人民群众的积极性都调动起来，积极参与农村公路建设。

(二)科学规划，突出重点。科学规划，是搞好农村公路建设的灵魂，只有坚持规划优先，才能确保有序发展。以前，我县的农村公路大多是群众自发规划修建的，存在不少问题，比如弯拐过多，路基过窄，坡度较大等。现在，要重点以通畅为目标，以通客车为标准，科学规划，合理布局，既要利用好现有路基实施改造，用好资源，节约资金;又要注意路网辐射面，让更多数群众受益，方便农民生产生活和促进农村经济发展。在公路的具体规划上，要做新、做细、做实、做精，比如会车道的问题、安全标志的问题、防护设施的问题等都要规划详细，与道路建设同规划，同建设、同使用。同时，还要因地制宜，统筹考虑经济社会发展需求和农民群众的承受力，体现以人为本，做到村级公路建设与环境、生态、景观协调统一，不能脱离实际盲目攀比，过多增加群众负担。

(三)多方筹资，提供保障。农村公路建设，资金投入是保障，是重点，也是难点。必须千方百计筹集资金，保证农村公路建设有序地推进。刚才县长讲得很清楚，搞农村公路建设是我们县里自己的主意，上级虽有一些补助，但是很少，要搞好农村公路建设，要举全县之力，要过苦日子。要采取五个一点的方式，即向上级争取一点、财政补助一点、社会捐助一点、农民群众自愿筹集一点、就地取材节省一点，广泛筹集资金。重点要抓好三个方面的工作：一是积极向上级争取支持。尽目前通过相关部门的努力，争取到了上级部分资金，但这项工作还要继续做好。凡是可以用于农村基础设施建设的涉农资金都可以争取用于农村公路建设。二是广泛发动社会捐助。要通过发送一封信、一个电话，采取通报表彰、刻碑留名、道路冠名等办法，动员和鼓励x籍在外成功人士、企业业主为家乡捐资修路。这项工作做好了，意义大、效果好。这样做，不仅仅是资金的积累，更是精神的弘扬，不仅仅是资金上的收获，更是精神上的收获。三是认真抓好一事一议。农民群众是农村公路建设的主体，是农村公路建设的最大受益者。依据国家政策，运用一事一议的办法是筹集部分建设资金和推进公路建设顺利进行的重要措施。温家宝总理去年在视察农村公路建设时明确指出：公益事业要靠群众自己议、自己定、自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡x路这样的公益设施，不算增加农民负担。因此，我们一要把农村公路建设的目的意义和鼓励政策向农民群众讲清楚、讲透彻，使他们真正认识到修路是自己的事，是头等大事，切实消除等、靠、要的思想，增强主人翁意识，调动他们的积极性和主动性，变以前的要我修路为我要修路。同时，讲究工作方法，不能下硬任务、强摊派。实践一再证明，只要宣传得好，给大家讲清楚了，利弊分析透了，我们的群众积极性是很高的，是会大力支持的。

(四)质量为本，严格理。质量是生命，质量是形象。农村公路建设，关系广大农民群众的切身利益，关系党委政府的良好形象。必须高度重视，牢固树立质量意识，一刻也不能放松，要警钟长鸣，时刻牢记。严把工程招投标关、严把工程理关、严把技术等级关，绝不能因抢时间、抢进度而忽视质量问题。要实行工程质量领导责任制、项目法人质量责任制、监理单位责任制、参建单位质量终身制，务必保证群众出资出力修建的每一寸公路质量都过硬、不能出问题，经得起时间的检验、人民的检验、历史的检验。要严格实行责任追究制，如果出现质量问题，县委将一查到底，依法追究相关人员的责任。

这里，我再强调一下，农村公路建设在申报程序上必须坚持自下而上的原则，即通过深入宣传发动，在尊重群众意愿、绝大多数赞同修路的基础上，由村委会向所在乡镇申报，再由乡镇向县农村公路建设指挥部申请，经指挥部审定后组织实施。在这件事上，绝不搞、不能搞一刀切，更不搞强迫命令，必须坚持先干先支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持的原则，不然，就有可能好心办傻事，费力不讨好，群众也会埋怨我们。

三、加强领导，狠抓落实，确保农村公路建设取得满意效果

目标确定后，关键在落实。农村公路建设上的领导力度只能加大，不能削弱;投放的精力只能增加，不能减少，农村公路建设只能成功，不能失败。这是我县农村公路建设实现创新突破的关键所在。

(一)加强领导，明确责任。县委、县政府高度重视农村公路建设，将其作为检验干部是否为群众谋福祉的试金石，作为锤炼干部执政能力的一项民心工程、德政工程来抓。成立了农村公路建设领导小组和指挥部，并在县交通局下设办公室。各乡镇也要成立相应的工作机构。乡镇主要领导是本辖区农村公路建设的第一责任人，要切实担负起农村公路建设的重任，做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，深入一线了解情况、研究对策、搞好协调、解决问题，全力抓好资金筹集、工程质量等重点工作。要建立县级领导指导乡镇、乡镇领导包村、村干部包工地的责任制，做到任务到人，责任到人，确保农村公路建设扎实有序地推进。

(二)上下联动，形成合力。农村公路建设涉及面广，头绪多，任务重，相关部门要各司其职、各尽其责，相互协作、密切配合，自觉地把部门工作与农村公路建设结合起来，形成强大的工作合力。要强化服务意识，做到急事急办，特事特办，要事快办。县交通部门是公路建设的主要业务部门，要本着对工作高度负责的态度，打好头阵，唱好主角，从组织上、理上、技术上，服从和服务于农村公路建设，卓有成效地做好指导、监督和服务工作。财政部门要积极做好对上的争取工作，合理调度专项资金，不断优化、简化资金拨付程序，保障资金及时拨付到位。水务部门要抽调骨干技术人员和施工人员，主动参与，积极支持公路的桥梁、涵洞等配套建设。宣传部门要及时挖掘工程建设的典型人物，总结先进经验，并大张旗鼓的进行宣传，为农村公路建设鼓劲造势，摇旗呐喊。

(三)强化监督，严格考核。农村公路建设点多线长，在关键环节上必须科学把握。县农村公路建设指挥部已着手研究相关约束机制，尤其是在资金概算、支出和使用以及工程质量监上要建立一整套严格的理制度，确保不出现任何纰漏。要根据我县农村公路建设的实际，分项成立督促检查小组，分别负责工程进度、施工质量和资金使用等重点工作的督办检查、督促落实，发现问题要及时纠正、就地解决，重大问题要及时向县农村公路建设领导小组和指挥部报告。昨天，县委常委会还研究，决定成立x通畅工程巡视督查组，抽调经验丰富、熟悉公路建设的离退休老干部、知名人士、人大代表、政协委员等组成，加强质量安全监督理，千方百计保证工程建设质量。农村公路建设工作已纳入目标考核，县目标办要抓紧研究制定具体的考核办法，实施严格的考核奖惩，切实保证农村公路建设纳入目标化、规范化理轨道。

同志们，全县农村公路建设的蓝图已经绘就，号角已经吹响。我们一定要咬定目标，坚定信心，团结一致，攻坚克难，举全县之力，纳各方之智，把这项功在当代、惠及子孙的好事办好、实事办实。人生能有几回搏，此时不搏何时搏，让我们放手一搏，为建设社会主义新农村、构建和谐x做出新的更大的贡献!

谢谢大家!