"六五"普法总结暨"七五"普法启动大会上的讲话

普法工作作为社会主义文明建设的一个方面,为了推进社会主义法治建设,必须与时俱进,保障改革和发展的稳定大局。下面是启点中文网(qdzww.com)小编给大家整理的六五普法总结暨七五普法启动大会上的讲话，仅供参考。

同志们:

今天召开全县六五普法工作总结暨七五普法启动大会。主要任务是总结六五普法工作，部署七五普法任务，动员全县上下开创普法宣传教育工作新局面。刚才，大会对获得全县六五普法先进单位、先进集体和先进工作者进行了表彰;六五普法先进集体的代表作了大会交流发言;梁永刚副县长代表县普法领导小组对六五普法工作进行了总结，并对七五普法工作进行了全面部署，提出了具体要求，我完全赞同，希望各乡镇、各部门、各单位切实抓好贯彻落实。

六五普法开展以来，全县各乡镇、各部门、各单位深入贯彻落实中央和省、市、县普法工作部署要求，以建设法治循化为目标，以法律七进为载体，紧扣中心工作抓普法，突出重点对象抓学法，着眼依法治理抓用法，宪法和国家基本法律得到广泛普及，政府依法行政和社会治理法治化水平明显提高，群众遵纪守法和依法维权意识显著提高，领导干部学法、农村普法、青少年法治教育等工作取得了较好的成绩，为促进全县经济社会发展创造了良好的法治环境。在第八次全国法治宣传教育工作会议上，我县荣获全国法治宣传教育先进工作者 1 名;海东市七五普法启动大会上，我县 4个先进单位、2个先进普法办、2个先进村(社区)和 2 名个人获得表彰;今天对全县9 个先进单位、6个先进集体和 10 名个人进行了表彰。这些成绩的取得，是全县各乡镇各部门各单位和广大法治宣传教育工作者辛勤工作、默默奉献的结果。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的六五普法工作先进单位、先进集体和先进个人表示诚挚的祝贺，向辛勤工作在法治宣传教育战线上的同志们表示衷心的感谢!

中央和省市县委、政府历来高度重视法治宣传教育工作。今年，中央和省、市委先后下发七五普法宣传教育工作规划，并召开会议进行专题安排部署，我县七五普法规划已由县委县政府转发，各乡镇、各部门、各单位一定要把七五普法宣传教育作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，采取有力措施，狠抓推进落实，努力开创全县普法工作新局面。下面，围绕七五普法工作，我再强调三点意见。

一、围绕中心，服务全局，全面实施七五普法规划

开展法治教育必须紧贴县委、县政府工作中心，服务经济社会发展这个大局，要结合十三五各项目标任务，深入开展法治宣传教育，做到中心工作推行到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里，法律服务保障措施就落实到哪里。要着眼于服务转型升级，在产业结构调整，化解过剩产能，培育壮大新型产业等方面，有针对性地开展有关经济法律知识的学习宣传。要着眼于建设生态文明，大力宣传生态环境保护、污染治理、循环经济发展等方面的法律法规。要着眼于精准扶贫，大力宣传与扶贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规和方针政策，推动全县脱贫攻坚向纵深发展。要着眼于保障市场经济行为规范运行，进一步加强企业经营管理人员法制教育，不断增强市场主体诚信经营、依法经营、依法管理的意识和能力，预防各种违法犯罪问题发生。要着眼于维护社会大局稳定，大力宣传党的民族宗教政策和相关法律法规，维护民族地区繁荣稳定，促进民族关系、宗教关系和谐，不断增强各族群众维护祖国统一，反对民族分裂的意识，夯实社会稳定基础。同时，要针对涉及劳动就业、教育医疗、社会保障、征地拆迁、涉法涉诉等群众反映强烈的问题，尤其是针对进京非访、缠访闹访等问题，深入宣传诉讼、行政复议、法律服务、仲裁调解、信访等方面的法律法规，引导群众依法有序理性表达诉求，依靠法律解决纠纷，运用法律武器维护权益。

二、分类施教，重点带动，切实抓住法治宣传教育重点对象

法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部、公务员、青少年和农民，特别是突出领导干部和青少年这个重中之重。要大力推进领导干部学法用法，把法治教育纳入干部教育培训、县乡党委(党组)理论学习的重要内容，推动领导干部带头学法、模范守法，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全面推行政府法律顾问制度，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，提高政府依法行政水平。不断加强法治队伍建设，全面提升司法人员公正司法的能力和水平，着力促进司法机关公正司法。深入开展法律七进活动，努力营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。教育部门要加大对青少年学法用法的教育力度，把法治教育列入教学计划和考试内容，促进学校普法教育制度化、规范化;工、青、妇等群团组织要充分发挥职能作用，加大对社会青少年、农民工、农村留守妇女的普法宣传，切实增强其尊法、懂法、守法意识，带动全民普法深入开展;要针对我县少数民族聚居、多宗教并存的特点，进一步加强宗教教职人员和信教群众的法治宣传，不断增强法治宣传教育的覆盖面和实效性。

三、加强领导，健全体制，为全面实施七五普法规划提供有力保障

深入开展普法宣传教育是一项长期基础性工作，也是一项社会系统工程，必须把加强组织领导作为重要保障来抓。一要抓领导。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，形成推进法治宣传教育的整体合力。要结合乡镇、部门、单位工作实际，把法治宣传教育纳入党政综合目标考核、社会治安综合治理、精神文明建设、文明城市和五星级文明户创建等体系当中共同推进，并建立健全法治宣传教育工作考评标准和指标体系，实行动态管理和考核通报制度，推动法治宣传教育不断向纵深发展。二要抓责任。要进一步明确和压实普法属地管理与部门负责管理责任，将普法纳入本乡镇、本部门、本单位工作总体布局中，认真落实谁执法、谁普法责任制，建立普法责任清单制度，明确具体责任部门和责任人员，种好自己的普法责任田。要在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育，弘扬法治精神。三要抓创新。要积极适应互联网+法治宣传教育深度融合的新趋势、新要求，充分利用广场等公共场所和电子显示屏、服务窗口屏、公交移动电视、手机等载体，创造出更多人民群众喜闻乐见的宣传方法、宣传手段和宣传作品，使法治宣传教育工作的载体更加丰富、形式更加多样、成效更加明显。

同志们，深入开展七五普法工作、推动全社会树立法治意识，责任重大、任重道远，我们一定要牢记责任、满怀信心，在县委、县政府的坚强领导下，更加主动地承担起普法工作职责，努力开创全县普法宣传教育工作的新局面!

同志们：

今天我们召开全县法治宣传教育工作会议，主要任务是认真总结六五普法工作，安排部署七五法治宣传教育工作。稍后，县委常委、政法委书记韩大全同志就全县依法治理和法治宣传教育工作还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就全县普法工作讲几点意见：

一、六五法治宣传教育情况

六五普法实施以来，我县的六五普法依法治理工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕十二五时期全县经济社会发展目标，以打造法治循化、平安循化为契机，认真贯彻落实中央和省市委决策部署，坚持依法治国与以德治国相结合，深入开展法治宣传教育，为构建和谐平安循化，促进经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。取得了普法依法治理工作显著成效，

(一)目标任务明确，组织领导健全。按照中央和省、市 六五普法规划及十二五时期依法治理纲要要求，审议通过了《关于在公民中开展法治宣传教育的第六个五年规划(20xx年)》和《循化县十二五时期依法治县工作纲要》，并分别形成《决议》。成立了以县委主要领导任组长，各相关单位负责人为成员的依法治县领导小组。制定了法治宣传教育和依法治理工作要点，明确阶段性工作目标任务，把普法依法治县工作纳入全县重点工作的目标任务当中，提升了全社会法治化管理水平，在全县形成了相互联系、相互协调、横向到边、纵向到底的普法依法治理工作组织体系和主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局，有力地促进了各项工作的深入开展。六五普法期间，全县11万普法对象中有8万人接受了不同程度的法治教育培训，占普法对象的73%。

(二)普法形式新颖，法治氛围良好。一是采取群众喜闻乐见、易于接受的方法，大力宣传法律知识，营造依法治理舆论氛围，提高全民法律素质。同时，紧紧围绕315消费者权益日、6.26禁毒日、抢渡黄河黄河极限挑战赛、124宪法宣传日等重要节庆活动，广泛开展法律咨询、法治文艺演出、法律知识竞赛、法律援助、赠送法律书籍等形式多样、内容丰富的宣传活动，营造法治宣传教育的浓厚氛围。二是坚持干部学法用法制度，县四大班子坚持每季度学习两天，每次学习必有学法内容，副科级以上领导干部每月至少学法一天，并有学习记录。根据不同对象和不同特点，结合全县实际情况，开辟渠道，采取灵活多样的形式从县委宣传部、人大办、公安局、法院、检察院、司法局、党校、法治局等部门选聘8名政治素质高、业务能力强、法律知识丰富的干部组成循化县法治讲师团，在全县范围内进行法治宣传教育讲座。三是分行业、分层次举办不同类型的法治培训，对重点普法对象进行培训，先后举办科级干部法治培训班、妇女干部法治学习班、新颁法律法规学习班、乡镇干部学法班、企业业主法治培训班等共34期，累计培训人数近1万余人次。五年来，在全县举办电视讲座10次，散发宣传单10余万份，发放各类法律书籍5万余册，举办各类法制讲座100多期。四是在建立健全县、乡(镇)、村(社区)调委会的基础上，设立了交通、医患、婚姻和劳动争议等行业调解组织，有效扩大了人民调解工作覆盖面，加强人民调解与行政调解、司法调解之间的衔接和配合，形成人民调解与公、检、法职能优势得以互补，使法治宣传教育、执法执业工作贯穿人民调解全过程。

(三)普法成果巩固，依法治理工作成效显著。在巩固普法教育成果的同时，积极开展依法治理，做到普治并举，整体推进，使普法依法治理工作取得了明显成效。一是根据企业特点，抓好行业依法治理工作，对高危产业、建筑行业进行了依法治理整顿，依法打击、取缔非法生产、建筑施工，规范安全生产程序，实行企业诚信建设和聘请法律顾问制度。二是抓好县城内的脏、乱、差治理，使县城向着文明、卫生、绿色环保型园林化城市发展。为搞好县城管理和规范，组织城建、公安、路政、市监等部门对县城脏、乱、差现象进行依法治理，依法打击乱设摊点、乱堆放杂物的现象。三是紧紧围绕加强农村的民主法治建设，积极开展农村普法依法治理工作，坚持四民主、两公开、村民自治、服务农民等重点，在全县全面开展了民主法治示范村创建活动，累计创建国家级民主法治示范村 2个，省级5 个，县级38 个。

总结六五普法工作，我们深刻体会到做好普法工作，一是要必须坚持党的领导，全面贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署，确保正确的政治方向;二是要必须坚持围绕中心、服务大局，自觉把法治宣传教育放在依法治县战略中来谋划、来推进;三是要必须坚持依靠群众、服务群众，以满足群众不断增强的法治需求为导向，回应群众关切，提高服务群众的能力;四是必须坚持学用结合、普治并举，积极推动法治宣传教育与法治实践相结合;五是必须坚持分类指导、突出重点，发挥领导干部的带头示范作用，带动全社会学法尊法守法用法;六是必须坚持创新发展、注重实效，坚决防止和克服形式主义，推动法治宣传教育工作在创新中发展。

二、全力抓好七五普法规划实施工作

法治宣传教育是推进全面依法治县的长期基础性工作，在推动全社会树立法治意识、促进平安循化与法治循化建设中发挥着重要作用。在我县七五普法规划中明确了全县七五普法重点工作内容，各乡镇、各部门、各单位要结合自身实际，认真贯彻落实好七五普法各项任务。重点做好以下六个方面工作：

(一)明确普法重点任务，着力推进全社会树立法治意识。要深入学习宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平总书记关于依法治国重要论述，深刻领会精神实质和科学内涵，使法治宣传教育始终保持正确的政治方向。要突出学习宣传宪法，认真组织124国家宪法日暨全国法治宣传日集中宣传活动，贯彻宪法宣誓制度，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。要深入宣传中国特色社会主义法律体系，在传播法律知识的同时，更加注重弘扬社会主义法治精神、培育法治理念、树立法治意识，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要深入学习宣传党内法规，结合两学一做学习教育，深入学习宣传党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(二)突出普法重点对象，着力带动全民法治宣传深入开展。要紧紧抓住领导干部这一关键少数，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为推动全县树立法治意识的关键，切实抓好党委(党组)中心组学法、日常学法、法治培训、任职法律考试等制度贯彻落实，把学法用法情况列入国家工作人员年度考核重要内容。要抓住青少年学生成长的关键时期，把法治教育纳入国民教育体系，实施全国青少年法治教育大纲，在全县中小学开齐开足国家法治教育课程，并积极开展各种形式的法治主题教育活动，形成课堂教育与社会实践良性互动、校园家庭和社会教育相互促进的工作格局。要继续加大并促进宗教教职人员及信教群众树立公民意识、国家意识和法律意识，依法规范管理宗教事务活动，促进民族团结、宗教和睦。

(三)推进法治文化建设，着力发挥法治文化引领熏陶作用。要把法治文化建设纳入法治循化建设和公共文化建设体系，推动法治文化与行业文化、企业文化、机关文化、民族文化、民俗文化融合发展，繁荣法治文化作品创作，培育法治文化精品。要广泛开展群众性法治文化活动，通过群众喜闻乐见的节目形式推进普法，打造具有循化特色的法治文化品牌。要大力加强法治文化阵地建设，有重点、分层次建设一批具有本土特色、适合城乡居民需要的法治文化建设示范点，重点加强法治广场、法治长廊等普法园地建设，构建具有浓郁地方特色的法治文化阵地。

(四)推进普法依法治理，着力提升社会治理法治化水平。依法治理和法治创建活动是社会主义法治建设的生动实践，是推进国家治理体系和治理能力现代化的有效载体。要坚持法治宣传教育与法治实践相结合，把法律条文变成引导、保障经济社会发展的基本规则，深化基层组织和部门、行业依法治理，深化法治乡(镇)、法治示范单位、法治校园等法治创建活动，将法治创建纳入创建文明县城、卫生城镇内容共同推进。要深入开展民主法治示范村(社区)建设，进一步探索建立乡村(社区)法律顾问制度，教育引导基层群众自我约束、自我管理。要发挥村民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用，支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能，发挥社会组织对其成员的行为引导、规则约束、权益维护作用。

(五)推进普法改革创新，着力增强法治宣传教育实效性。要坚持把创新贯穿于法治宣传教育全过程，努力提高法治宣传教育工作的针对性和实效性。在工作理念上，更加注重培育公民的法治理念和法治信仰，树立注重宣传实效的理念，以需求为导向组织策划法治主题活动，分类指导、分类施教。在载体阵地上，要充分利用广场等公共场所开展法治宣传教育，充分利用政府机关、社会服务机构的服务大厅和窗口发挥法治宣传教育作用。积极推进互联网+法治宣传，加强新媒体技术的运用，建设法治宣传教育云平台，实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享。在方式方法上，要坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，进一步创新推进法律八进向面上拓展、向基层延伸，健全完善工作标准，建立长效机制，培育扩大示范点。要多用群众身边的人和事以案释法，把刚性的法律条文形象化、具体化、生动化。

(六)建立健全普法工作机制，着力促进法治宣传规范化。构建重大工作机制。一是组织领导工作机制，各乡镇、各部门、各单位要成立普法领导小组，对普法工作全面进行组织领导、协调、指导、检查、考评、考核。确保普法治理工作落实到位。二是普法责任机制，坚持依法普法，强化并落实普法工作责任制，制定完善国家工作人员学法用法治度、以案释法制度、媒体公益普法制度、法治宣传教育纳入精神文明创建、国家机关谁执法谁普法谁评查和相关单位部门谁主管谁普法谁负责双普法责任制等普法工作五项制度，切实把责任压实，落实到位。三是完善运用普法宣传评估机制，根据实际将普法宣传考评结果作为单位效能考核、精神文明创建和评选创优的重要依据，增强普法依法治理的针对性、操作性、实效性，推进普法工作制度化、规范化、常态化。四是法治文化传播新机制，建立以宪法为核心，覆盖广泛的法律知识普及，建立以法治文化为核心的法治文艺创作传播激励机制，建立以网络为核心的新媒体普法应用机制，积极推进法治文化基地建设，针对群众易聚场所，倾向性法律需求等实际，充分利用广场、文化娱乐场所等区域，打造一批法治文化基地精品工程。五是机构、队伍及经费保障机制，法治宣传教育是一项社会系统工程，需要全社会的共同努力。各乡镇、各部门、各单位要高度重视，健全完善普法组织机构，加强组织领导，强化各成员单位职能，全力推进七五普法各项任务圆满完成。要严格落实《青海省法治宣传教育条例》，把法治宣传教育工作纳入地方经济社会发展规划、党政综合目标、社会管理综合治理、精神文明建设等考核内容。要加强协调配合，积极动员社会力量开展法治宣传教育，进一步形成社会大普法格局，法律八进牵头部门和责任单位要切实落实法定职责，加强沟通协调，发挥各自优势，形成工作合力。要强化工作保障，推动将法治宣传教育经费列入财政预算，并建立动态调整机制，确保经费能满足工作需要。要突出抓好专职法治宣传教育队伍建设，加大教育培训力度，提高普法队伍的政治业务素质和能力，为法治宣传教育持续健康发展提供智力支持和人才保障。

同志们，做好新形势下的法治宣传教育工作，意义深远，责任重大，任务艰巨，我们要按照县委、县政府的统一部署和要求，振奋精神，扎实工作，开拓进取，为法治循化、法治政府、法治社会建设作出新贡献。

这次会议的主要任务是，对全省六五普法进行总结，对七五普法进行动员部署，意义非常重大。刚才，省司法厅厅长、省普法办主任穆思山同志报告了我省六五普法规划实施情况，对开展七五普法工作作了具体安排，我完全同意，各级各部门要认真学习，抓好贯彻落实。

六五普法期间，全省上下认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以法治河北建设为主线，紧扣中心工作抓普法，突出重点对象抓学法，着眼依法治理抓用法，圆满完成了六五普法各项任务。宪法和国家基本法律得到广泛普及，政府依法行政和社会治理法治化水平明显提高，群众遵纪守法和依法维权意识显著增强，领导干部学法、农村普法、青少年法治教育等多项工作走在全国前列，为经济社会发展营造了良好的法治环境。这些成绩的取得，是广大法制宣传教育工作者辛勤工作的结果。受赵克志书记、张庆伟省长委托，我代表省委、省政府，向全省普法工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视法治宣传教育工作。党的十八届四中、五中全会对全面依法治国作出重要部署，明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。习近平总书记多次对加强法治宣传教育作出重要指示，提出明确要求，为新形势下法治宣传教育工作指明了方向。今年3月和4月，党中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(20**-2020)》，全国人大常委会通过了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》。xx月xx日，中宣部、司法部召开第八次全国法治宣传教育工作会议，对六五普法工作进行总结，对全面实施七五普法规划进行部署。xx月xx日，省政府常务会审议通过了我省七五普法规划，近日将印发实施。大家一定要认真学习贯彻中央和省委关于法治宣传教育的决策部署，采取有力措施，狠抓推进落实，努力开创全省普法工作新局面。

下面，就做好全省七五普法工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好法治宣传教育工作的责任感和使命感

法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作，在推进法治河北建设中发挥着重要作用。各级各部门要从全面落实四个全面战略布局和五大发展理念的高度，深刻认识法治宣传教育的重要性和紧迫性。

(一)做好七五普法工作，是促进全省经济社会发展的重要保障。今后五年，是我省全面建成小康社会、建设经济强省美丽河北的关键时期。实现十三五规划纲要确定的三个高于、两个翻番、一个全面建成的目标，离不开良好的法制环境和强有力的法治保障。在经济发展新常态下，我省面临着三去一降一补等各项重大任务，加快产业结构调整，实施企业破产重组，推进供给侧结构性改革，都将涉及大量的法律问题，产生大量的法律需求。这就要求我们深入开展法治宣传教育，着力提高全民法治意识和全社会法治化水平，为推动经济社会又好又快发展提供法治保障。

(二)做好七五普法工作，是全面深化改革的必然要求。习近平总书记强调，要用法治思维和法治方式化解社会矛盾，用法治方式凝聚改革共识，任何改革都要于法有据。当前，全省各项改革进入攻坚期和深水区，影响社会稳定的不确定因素增多，体现出主体多元、性质复杂、处理难度加大的特点。这就要求我们把全面深化改革与全面加强法治建设结合起来，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把全省各项事业纳入法治轨道，以规范有序的法治环境助推全面深化改革进程。

(三)做好七五普法工作，是法治河北建设的基础工程。从一五普法到六五普法，我省法治建设取得显著成绩。但与全面依法治国、建设法治河北的要求相比，我省干部群众的法律素质还有一定差距，法律权威和法治信仰尚未普遍树立，运用法治思维和方式的能力还不够强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围还有待进一步形成。贯彻全面依法治国新要求，落实法治河北建设新举措，必须在认真总结六五普法经验的基础上，以更高的标准、更大的力度推进七五普法工作，确保取得新的更大成效。

二、围绕中心，服务大局，全面实施七五普法规划

实施七五普法规划，必须坚持从实际出发，全面贯彻落实中央全面依法治国的战略部署，积极服务和服从于全省经济社会发展大局，努力推动法治宣传教育持续深化。

(一)紧紧围绕树立社会主义法治信仰开展法治宣传教育。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，民众的法治信仰和法治观念是依法治国的内在动力和精神支撑。要坚持把习近平总书记系列重要讲话作为行动指南。党的十八大以来，习近平总书记就全面依法治国提出一系列富有创见的新思想新观点新论断，为做好法治宣传教育提供了科学理论指导。我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，深刻领会精神实质和科学内涵，使法治宣传教育始终保持正确的方向。要坚持把中央全面依法治国的部署作为基本遵循。依据中央的部署和要求，进一步明确法治宣传教育的基本定位、主要任务和重大举措，坚持走好中国特色社会主义法治道路。要坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。在全社会开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系教育，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的总体要求，让法治成为人民群众自觉认同和信仰，成为全社会普遍的行为方式和行为习惯。要坚持把法治教育与德治教育紧密结合。以中华民族传统美德滋养法治精神、增强法治底蕴，充分发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，营造守法诚信的社会环境。

(二)紧紧围绕十三五经济社会发展开展法治宣传教育。开展法治宣传教育，必须紧贴省委、省政府工作中心，服务经济社会发展这个大局。各级各部门要结合十三五各项目标任务，深入开展法治宣传教育，做到中心工作推进到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里，法律服务保障措施就落实到哪里。要着眼于服务京津冀协同发展，在三区一基地建设、承接非首都功能疏解、三个率先突破的重点领域等方面，切实搞好相关法律法规的宣传教育和服务保障。要着眼于服务转型升级，在产业结构调整、化解过剩产能、培育壮大战略性新兴产业和现代服务业等方面，有针对性地开展有关经济法律法规知识的学习宣传。要着眼于建设生态文明，大力宣传生态环境保护、污染治理、风沙防治、循环经济发展等方面的法律法规，努力促进美丽河北建设。要着眼于精准扶贫、精准脱贫，大力宣传与扶贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规和方针政策，推动全省脱贫攻坚纵深发展。要着眼于保障市场经济行为规范运行，进一步加强企业经营管理人员法制教育，不断增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，预防各种违法犯罪问题发生。

(三)紧紧围绕推进法治河北建设开展法治宣传教育。深入开展法治宣传教育，是推进法治河北建设的重要内容。要着力提升各级党委依法执政水平。进一步健全党委(党组)中心组学法、重大决策前学法等制度，健全重大决策合法性审查机制，把调查研究、征求意见、法律咨询、集体讨论决定作为党委(党组)决策必经程序，努力推进决策的科学化、民主化、规范化。要着力推动法治政府建设。认真落实政府常务会会前学法制度，全面推行政府法律顾问制度，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，提高政府依法行政水平。要着力促进各级司法机关公正司法。加快推进司法体制改革，积极推行司法公开，健全监督问责机制，维护法律权威。加强对法治队伍建设，全面提升司法人员公正司法的能力和水平。要着力营造全社会崇尚法治的环境。以领导干部、青少年、农民等为重点对象，有针对性地开展法治宣传教育，增强其尊法守法的意识和能力，带动全民普法深入开展。

(四)紧紧围绕保障和改善民生开展法治宣传教育。民生问题，不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大的政治问题。做好法治宣传教育，最根本的就是从人民群众现实需求出发，在服务群众中教育群众。要进一步增强贴近群众、服务群众的理念。顺应群众期待，回应社会关切，围绕就业、教育、环保、安全、医疗、社保等方面的法律法规，开展经常性地法治宣传教育，使广大群众切实感受到法在身边，自觉与法同行。要进一步增强国家工作人员行政和执法能力。深入治理民生领域的不正之风，坚决打击各类有法不依、执法不严、违法不究等行为，着力解决民生保障等方面存在的突出问题，让群众在享受法治实惠的过程中，不断增强法律意识，坚定法治信心。要进一步增强广大群众依法表达利益诉求的意识。教育引导群众深入学习依法维权、依法信访、依法投诉、依法调解等方面的法律法规，树立权利与义务相统一的观念，自觉地依法按程序表达诉求、维护权益。

(五)紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化开展法治宣传教育。推进治理体系和治理能力现代化，必须以法治精神为引领，充分发挥法治的保障、服务和促进作用。要推进法治宣传与法治实践相结合。把法治宣传教育融入立法、执法、司法、法律服务的全过程，把执法环节作为提高群众法治观念的环节，把解决问题的过程作为法治宣传教育的过程，用规范的社会治理提高法治宣传教育的实效，使群众在参与法治实践中接受生动直观的法治教育。要推进法治创建与社会治理相结合。根据地方、部门和行业特点，深入开展法律九进、法治九建活动，努力形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，真正将法治创建贯穿到社会治理体系和治理能力现代化建设之中。

三、加强领导，健全体制，为全面实施七五普法规划提供有力保障

法治宣传教育是一项需要全党全社会共同参与的系统性工程。各地各部门要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保七五普法各项任务圆满完成。

(一)加强组织领导。要进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为开展好七五普法工作提供政治保证。各地要把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划，把法治宣传教育作为综合绩效考核、平安建设考核和文明创建考核内容，统筹安排、协调推进。各部门要结合全省七五普法规划，根据自身实际，制定具体的普法规划和意见，全力组织实施，确保各项工作落到实处。

(二)落实普法责任。各级各部门要认真落实谁执法谁普法的普法责任制，建立普法责任清单制度，按照谁主管谁负责执什么法普什么法的原则，明确具体责任部门和责任人员，落实普法责任，种好本部门的普法责任田。要建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育，弘扬法治精神。要完善媒体公益普法制度，在各类社会媒体的重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，向社会和群众开展普法宣传，营造浓厚的社会法治氛围。

(三)强化工作保障。各级普法领导小组和办事机构要根据实际需要，整合社会资源，充实人员力量，切实抓好普法专职队伍、普法讲师团队伍和普法志愿者队伍建设，共同做好法治宣传教育工作。各级政府要把法治宣传教育工作经费列入本级财政预算，足额保障、及时拨付，并建立动态增长机制。各部门各单位根据承担的普法工作任务，安排普法专项经费，保障工作所需。各地、各部门要自觉接受各级人大对普法经费落实和使用情况的督导检查。

同志们，法治宣传教育工作使命崇高、任务艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，振奋精神，开拓进取，乘势而上，努力开创我省法治宣传教育工作新局面，为全面建成小康社会，建设经济强省、美丽河北做出新的更大贡献!