领导在分组讨论会上的讲话

讨论会是指许多与会人员围绕某个话题发表自己意见以及彼此间互动沟通、交流的活动。下面是启点中文网(qdzww.com)小编给大家整理的领导在分组讨论会上的讲话，仅供参考。

尊敬的强书记，各位领导：

昨天听了强书记、鹿省长的讲话，特别是强书记的讲话，最直接的感受就是三句话九个字，很振奋、很解渴、很给力。

很振奋，就是强书记的讲话通篇围绕发展升级这一江西最强的主旋律，进一步总结了工作，阐述了意义，研判了形势，指明了路径，强调劲可鼓不可泄，势可造不可衰，指出面向未来，信心比黄金重要，定力比出新更重要,行动比口号更重要，句句珠玑，催人奋进。

很解渴，就是书记的讲话既贯穿哲理思辨，又散发经济理论;既有宏观上的深刻阐述，又有微观上的鲜活事例;既架天线，更接地气。理论性、政策性、指导性、操作性都很强，听了使人豁然开朗，很多困扰，很多迷惑迎刃而解。让人感受像是在课堂上听名师名导名家授业解惑，十分解渴。

很给力，就是书记的讲话旗帜鲜明地为干净干事，敢闯敢冒的干部撑腰壮胆。书记在脱稿讲话时特别强调，干部在招商和服务企业中，只要做到廉洁自律，不搞权力寻租，工作有失误，组织上要予以担待，大声疾呼要鼓励大家大胆干事。听了这样的话，我们在县(市、区)工作的同志特别受用，不但我们可以进一步放开手脚谋发展，更有助于我们鼓励基层广大干部投身经济工作主战线，投身项目建设主战场。不但能让干部鼓起来的实干劲头长久保持，而且一定会越来越高涨。

当然，**作为全省经济强县，在这样鼓足干劲、聚焦发展的重大会议上，不但没有出一点经验被表扬，反而因为对生态环境保护不力，对生猪养殖污染水源事件处理不力，被报纸曝了光，被书记点了名。作为县委书记，我感到如坐针毡、脸红冒汗、寝食难安。当然，我们也认识到舆论的监督是最大的鞭策，领导的批评是最好的良药。压力就是最大的动力。昨天我们立行立改，按照加大力度、加快速度的要求，县长和分管领导深入一线指导乡村一直工作到凌晨3点，妥善处理了这个协调了半年仍然是悬而未决的事件，一是动员一家养猪龙头企业收购了该养猪场207头猪;二是对该养猪场占地1100平方米的猪舍按120元/平米达成了拆除协议(原来该养猪场业主要求补偿390元/平米，导致走依法拆迁的程序延误了处置时间)，今天猪场就可以转移搬家。同时我们举一反三，对全县畜禽污染水资源问题将集中开展专项治理活动，前期调查工作我们结合农村清洁工程已经基本完成了。

回去后，如何结合本地实际贯彻好本次大会精神，我们有四点初步的认识和打算。

第一，我们认识到越是发展转型期越要勇于豁出去上大项目。壮大总量并在增量中调结构是欠发达地区转型升级的必然选择。20xx年代初，人均只有三分地的**依靠一支烟起家带动工业经济发展，摘掉了国家贫困县的帽子，成为了全省经济强县。但是随着近些年各种要素的制约、社会矛盾的增多等多重原因，**发展进入了一个瓶颈期，必须要有大项目才能继续支撑这种大体量的可持续发展。目前**卷烟厂技改项目已提上议事日程，总投资13.6亿元，产能可达30万箱，税收可以翻番到20亿乃至30个亿。凌成兴局长很重视，很支持，总局可安排10个亿;陈书记、潘市长也很重视，多次到中烟江西公司联系，共同推动了项目前期工作。这个项目的推进盼望能得到强书记的关心。另外，从7月份开始，我县掀起了重点项目建设百日大会战活动，纳入的项目有123个，涉及投资150多亿元。只有大干项目，干大项目，**的发展才有希望，升级才有可能。

第二，我们认识到越是经济下行期越要善于走出去招商引资。策应省市重大招商系列活动安排，我们组建了七大产业招商领导小组，覆盖工业、现代农业、旅游、市政、商贸、电子商务等领域，组建了30支招商小分队。同样从7月份开始实施产业招商百日大会战活动，三个月安排了12项高密度的产业招商活动，走出去召开环境说明会，请进来召开投资促进会。现在县内县外都热起来了，目光聚集产业、客商云集**的场景已经出现。

第三，我们认识到越是政治敏感期越要敢于跑上去争取重要项目。现在各地都属于转变作风的关键期，也都可以说是政治敏感期。跑项目效果很好。比如3月份我们根据**的建筑业发展现状特点，启动了中国建筑之乡品牌申报活动。这是促进县域建筑业发展的一块金子招牌，由住建部下属的中国建筑业协会审批，全国只有26个县。开始大家认为至少要1-20xx年才有可能，结果北京的同志很热情，工作效率很高，xx月xx日就正式评审通过，月底将授牌。同时，全省建筑业施工企业及总部基地建设调度会议也将在**举行，为**建筑业升级加了油。另外，策应**被纳入了原中央苏区范围，我们制定了一个争资金计划和奖励办法，力争今年多争取资金1-2个亿。最近五**头保护已经批复1000万元，昨天铜钹山自然遗产地项目国家发改委已经安排419万元，总投资1375万元。总之，采取逆向思维，反其道而行之，可能会取得更好的效果。

第四，我们认识到越是思想疲软期越要勤于动起来解放思想。5月份我们组织了90名干部到江苏**农村干部学院进行产业招商组团培训，洗脑换脑加油充电。大家面貌一新，组建招商小分队人人要求参战。来**开会的头两天，我和县长带领120人党政代表团到**绿色产业聚集区、**区、江山市进行了学习考察。正像强书记所说的，学习浙江经验关键要学习他们的党委政府如何转变职能，如何驾驭市场经济，学习他们干部实干苦干的精神。现在浙江的干部比我们苦得多，累得多，压力大得多，每季度省委要开视频座谈会，10个县委书记发言，省委主要领导点评，好的表扬，差的批评。重点工作如三改一拆、五水共治每月排名，媒体跟进督查报道。江山市去年拆违100万平方米，我们也在学习，今年已经拆了6万平方米。同时他们对我们在这个时候带这么多人外出考察也表示敬佩，认为下了大决心，十分不容易。

总之，这次会议为我们进一步指明了方向，增强了定力，鼓舞了干劲。我们倍感振奋，将围绕**县建设三省交界宜居宜业宜游山水园林城市和大**副城及全省重要工业基地这一战略定位，在追赶全国百强的新征途上迈出新步伐，创造新业绩。

春回大地，万象更新。自治区十一届人大二次会议刚刚圆满的落下帷幕，我们就迎来了市第三届人民代表大会第五次会议的隆重召开，我有幸作为区82万人民的代表参加这次重要会议，感到十分的高兴。

会上，市长代表市人民政府所做的工作报告，既总结了全市过去一年所取得的成绩和经验，又明确了20xx年的奋斗目标和经济社会发展思路，研究制定了具体的工作措施。我认为报告主要有以下几个特点：一是实事求是。肯定成绩实在，不夸不瞒;总结经验认真，极具指导性;分析问题一针见血，不回不避，确定目标积极，切实可行;制定措施符合实情，行之有效。二是体现了科学发展观。报告高屋建瓴，以科学发展的眼光，站在时代和历史的高度，科学分析了我市所面临的形势，指出在充分估计和清醒认识今年我市面临严峻形势的同时，必须充分认识今年也是蕴含重大发展机遇的一年，我市的发展面临诸多积极因素和有利条件。报告从贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神以及科学发展观的思想高度，全面安排部署了20xx年我市的经济社会各项工作，号召全市广大干部群众要振奋精神、抢抓机遇，为实现全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展而奋力拼搏。三是体现了立党为公、执政为民的宗旨。把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视解决人民群众生产生活中的实际困难，努力让人民群众得到更多的实惠。整个报告让人耳目一新，精神振奋，倍受鼓舞。

在刚刚过去的一年里，区同全市一样，经济建设和社会各项事业均取得了新的突破。地区生产总值比上一年增长了16.3%;财政收入增长%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民收入增长25%;农民人均收入增长17.5%。全区上下政治稳定、经济发展、社会进步，人民安居乐业，呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。

20xx年是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年，也是实现科学发展三年计划和十一五规划目标的关键一年。今年我区经济和社会发展的预期目标为：地区生产总值增长15%以上;全社会固定资产投资增长20%以上;财政收入增长20%以上;城镇居民人均可支配收入增长12%以上;农民人均纯收入增长10%以上;人口自然增长率控制在以内。要实现这些目标任重而道远，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展新跨越、产业承接新突破为主题，以扩大内需保持经济平稳较快增长为立足点，以改善民生为出发点和落脚点，以承接东部产业转移为重点，以打造特色优势产业集群为目标，以继续发扬和坚持发展第一、团结第一、实干第一、创新第一、自律第一的领导班子团队精神和凡事都要抓紧、凡事都要抓落实、凡事都要求创新、凡事都要争一流的作风为保证，进一步增强科学发展意识、提高科学发展能力、破解科学发展难题，积极应对新形势，化压力为动力，化挑战为机遇，加快经济发展，改善人民生活，努力打造工业大区、农业强区、江滨亮区、商贸旺区、和谐新区。

今年政府工作重点要抓好以下几个方面：

一是围绕中央提出保增长的目标，着力抓好扩大内需各项措施的落实。我们要紧紧抓住国家出台扩大内需十项措施应对国际金融危机这个有利时机，将危机变转机、化挑战为机遇，用好、用足、用活国家各项支持发展的政策，进一步加快发展的步伐。

二是围绕实现承接东部产业转移新突破的工作定位，大力招商引资上项目。继续积极开展百万标房大招商活动及打造劳力资源新优势等系列活动，破解发展难题，搭建招商平台，努力实现20xx年我区在承接东部产业转移上的数量大扩张、质量大提高、环境大改善。

三是围绕打造工业大区战略，全力构筑优势产业集群。坚定不移地走工业强区之路，依托市工业园，大力发展园中区，全力打造羽绒等优势产业集群，积极发展临江经济，走集约发展的道路，推进新型工业化进程。

四是围绕发展现代农业和增加农民收入这个核心，扎实推进新农村建设。贯彻落实党的十七届三中全会精神，高度重视三农工作，认真探索新型农业发展模式，努力改善农业生产条件，加快农业产业化进程，发展现代农业，不断增加农民收入，全面建设新农村。

五是围绕城区开发辐射作用，加快城镇化建设进程。不断创新城市发展理念和模式，认真搞好城区控制性详细规划和新湖公园、新山片区的开发规划，以区行政中心周边开发、新山公园拓展、市工业园建设为辐射点，抓好新南商贸城、东湖商业广场、大港商贸城、江滨小区等四大城建项目建设。继续深入开展城乡清洁工程，建立健全长效管理机制，全面治理五乱现象，不断改善城乡环境。加大村镇基础设施建设力度，促进城乡和谐发展。

六是围绕加大财源培植力度，促进财政增收。突出培源征管，不断培植和挖掘新的税源，建立完善重点税源监控管理制度，努力做大做强财政蛋糕，坚持集中财力办大事、办好事。稳步推进各项财政改革，扎实推进国库集中收付制度、金财工程、乡镇财政管理方式等制度建设，为加强财政管理、提高理财水平搭建良好平台。

七是围绕构建和谐社会，高度重视解决民生问题。始终不渝地把为人民群众谋利益作为政府工作着力点和落脚点，切实把民生问题摆在更加突出的位置，紧抓民生工程不放松，确保人民群众真正享受到改革发展的成果。继续推进矛盾纠纷大排查大调处活动，着力加强基层基础性工作，大力发展科教卫生事业，加快社会各项事业发展。

八是围绕深入学习实践科学发观活动，提高政府领导科学发展能力。继续推进深入学习实践科学发展观活动，主动适应改革开放和经济发展的新形势，着力推动政府自身改革和建设，切实转变职能，努力提高驾驭全局的能力和务实创新的能力，不断提高干部队伍素质和水平，为港南科学发展提供有力保障。大力构建发展第一、团结第一、实干第一、创新第一、自律第一的领导班子团队精神，全面加强机关行政效能建设，切实提高政府的执行力和公信力。

新的一年，新的起点，新的征程。在新的一年里，挑战与机遇并存，困难与希望同在，我们坚信，在市党委政府的坚强领导下，全市各级党政领导干部励精图治，各族人民齐心协力、奋力拼搏，我们的明天一定会更加美好!

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同志们：

本来我是刚到湛江工作，应该有一番熟悉情况、调查研究之后，再来谈湛江经济社会发展包括吴川发展的看法，可能更准确一点。但是刚好遇开两会，审议政府工作报告是我们作为人大代表非常重要的使命，也是这次人大会最重要的任务之一，所以，我也借这个机会谈谈一些意见。

刚才，听了曹兴、永元几位代表的发言。大家对政府工作报告的评价，我都很有同感。几位代表对怎么样推进湛江经济社会发展，特别是就如何做好今年经济社会各项工作所提的意见建议，非常好，对我也很有启发。我认真听了日生同志代表市政府所作的政府工作报告，之前也认真看了一遍，感觉这个报告是求真务实、鼓舞人心、非常给力的好报告。报告通篇贯穿了科学发展观这条主线，突出了转变发展方式、建设幸福湛江这个主题，顺应了湛江人民的新期盼和新祈求，我赞成这个报告。下面，我谈几个观点。

一、去年以及十一五时期，我市经济社会发展成果显著、经验宝贵，必须认真总结和发扬

我听了日生市长的报告，感觉去年以及整个十一五时期，我市经济社会发展确实取得了辉煌的成绩，经济社会发展步入了快车道，呈现了良好的发展态势。尤其是主要经济指标实现了八个翻一番，这是很了不起的。在整个十一五时期，湛江和全省、全国一样，发展中面临的困难和挑战也是很突出的。比如国际金融危机所带来的出口疲软、投资萎缩、需求减弱等。在省委、省政府的坚强领导下，在湛江市历届班子打下的基础上，这一届市委、市政府在老书记少华同志和耀光书记、日生市长的先后带领下，迎难而上，把握机遇，锐意进取，坚定不移贯彻落实科学发展观，紧紧咬住加快发展这个第一要务，千万百计谋划和推动湛江又好又快发展，开创了湛江科学发展的崭新局面。我感觉有这么几个方面在去年是取得显著成绩的。

第一，推进经济平稳较快增长成绩显著。去年全市gdp增长14.2%，人均gdp增长13.4%，规模以上工业总产值、增加值分别增长25.1%和18%，地方财政一般预算收入增长25.8%。这样的速度在全省也属比较快的。

第二，加快重大产业项目的谋划和建设成绩显著。特别让我们振奋的是，我们争取了省和国家的两个重大项目布点湛江。钢铁、中科炼化等重大项目原先不是布点在湛江的，而是在广州，后来省委、省政府着眼全局，从加快粤西崛起的战略高度重新布点到湛江。当然在这中间，我们湛江市委、市政府，各有关部门付出了很大努力，以我们良好的发展基础、发展态势和我们的工作感动了上级，也感动了投资者。现在投资635亿元的钢铁项目的动工指日可待。中科炼化项目投资90亿美元，也已经获得了国家发改委的同意，正在上报国务院常务会议，估计很快可顺利通过。还有晨鸣纸业投资170亿元，下步还要拓展新的生产基地，还要加大投资力度。此外，还有港口物流等方面，都取得了显著的成绩。

第三，加强交通和城市基础设施建设成绩显著。湛徐高速公路去年已开通。鉴江供水枢纽工程已全面推进，管道征地正在进行，这里也有吴川的贡献，这说明你们有很强的大局意识。下步还要再接再厉，要按照朱军副市长的指挥、按照时间表全力配合。这是考验吴川班子大局意识强不强、执政能力强不强的非常重要的标志。又比如港口建设也取得了显著成绩。还有，我们积极配合争取的广东西部沿海高速铁路有望很快动工建设。这也是国家发改委刚刚批准的项目。这条高铁一开通，整个区位优势将大大提升，今后湛江到广州大概只有1小时50分钟左右车程，湛江从此融入了珠三角两小时经济圈。这是历史性的大喜事。

第四，发展社会民生事业和促进社会和谐成绩显著。我看到报告显示，去年全市用于民生事业投入达到107亿元，增长了29.8% ，比地方财政一般预算收入增长还高出4个百分点，占整个财政支出68.9%，这是很了不起的。另外，在维护稳定、促进社会和谐方面成绩也很显著，在文化、教育、卫生、体育等社会各项事业方面都有新的成绩，尤其是去年体育事业在全省排名第八位，应该是进入了全省先进行列了。高中阶段毛入学率超过85%，实现了普高目标。这些都使我们的文化软实力得到了很大提升。

我想，去年能够取得这样好的成绩，是省委、省政府正确领导的结果，是市委统揽全局，人大、政协大力支持的结果，也有社会各界包括在座的人大代表、政协委员等方方面面的努力。但其中，市人民政府的执行力、推动工作的力度是不可替代的，因为很多工作要靠政府去强势推动。我看了、听了这个报告，感觉以日生市长为班长的市政府是一个实干的政府，是一个有为的政府。

二、湛江有许多明显的比较优势，面临千载难逢的发展机遇，必须充分发挥优势，牢牢把握机遇

我对湛江还没有来得及认真地熟悉和了解，但我初步感觉湛江至少有六个方面的比较优势。

一是区位优势。湛江是粤桂琼三省区的交通枢纽，是中国大陆到大洋洲、到东南亚最主要的出海口。特别是广东西部沿海高速铁路一旦开通，湛江区位优势将迅速凸显。现在主要是离广州、深圳两大中心城市，离作为广东经济核心区的珠三角比较远，要五个来小时车程。一旦这条高铁开通，即使还没开通，只要定下来，大家就看到了希望。所以那天我们在湛江日报头版用黑体字登出这条消息，让外商、投资者看到马上要修高铁了，就有信心。包托我们还有南方深水大港等等。这是我们最大的优势。

二是资源优势。资源优势我感觉有两个是特别突出的，一个是海洋优势，一个是土地优势。我了解到湛江大小岛屿有30个，海岸线1556公里，占广东省的46% ，占全国的十分之一。我长期在山区生活、工作，一到这个地方感觉到心潮澎湃，应该说是有很多文章可以做，有很多好的题材，有很多发展的机遇。另外土地优势，尽管我们面积在广东不是最大的，只有1.25万平方公里，我原来工作的河源市1.58万平方公里，比这里大。但我市范围内除了少数矮山坡外，几乎一马平川，可用地非常多，只要有土地指标，这些土地都可以利用。土地资源在广东没有哪个地方是可以比得上雷州半岛，比得上湛江的。加上旅游资源优势也是非常突出的。

三是人文优势。我感觉湛江文化底蕴非常厚实，有很多历史文化名人，可以说是一个人文荟萃，人杰地灵的地方。特别是湛江的省属高等院校有三个，广东海洋大学、广东医学院和湛江师院，还有一大批中专以上的学校，中专以上的学校总量在全省排在第二位，除了广州，地级市就是我们最厉害了。我们的科教实力应该是比较强的，只要把产学研文章做好了，应该是非常有希望的。

四是生态优势。我感觉湛江目前空气是一流的，生态也是一流的，是全国大气质量最好的重点地级城市之一。良好的生态是我们未来发展的最大优势之一，生态优势是很多地方想拥有，却用钱都买不到的。

五是产业优势。我们整个产业竞争力还不是特别强，甚至说还是比较弱。但是我们在某些方面一枝独秀，是单打冠军，非常有优势。比如港口物流业，湛江港货物吞吐量去年达到1.36亿吨，排在全国第17位，随着钢铁、中科炼化两大项目的建成投产，将至少增加1.1多亿吨的货物吞吐量，达到2.4亿的货物吞吐量，可以在全国排名到第8位。另外，我们农海产品的加工业有相当的基础，如冠豪、晨鸣纸业、国联对虾、恒兴养殖等，我们还被评为中国对虾之都中国海鲜美食之都，这些优势我们还要发挥。

六是后发优势。目前湛江在全省还是相对欠发达的地级市，我们人口很多，地盘也不小，虽然历史很悠久，但总体上是穷市，这是我们的基本市情。但是正因为我们现在总量还不是特别大，目前很多方面还没有很好地发展起来，这就决定了我们今后的发展空间还很大，潜力巨大。赶上这样的时期当人大代表、政协委员，当这里的党政领导我认为是很幸运的，干得好特别有成就感，因为潜力很大，成长的空间很大，不像有些地方很成熟的了，想保住都很难。而且我们还有一条，就是可以认真总结和学习先发展地区的成功经验，同时吸取其教训，避免走弯路。比如搞工业，有的地方一开始什么都搞，有污染的也搞过来，还有搞拉链式发展，沿江沿路沿线办工厂，现在来看这是很不科学的。现在搞工业一定要搞组团式、集约式、园区式发展，浪费土地、污染环境的事情不能搞，不集约发展、没有效益的工业不能搞。我们可以站在巨人的肩膀上，在更高层次上谋划推动湛江的科学发展。湛江优势还有很多，我们一定要把优势发挥好，把这些优势转化为我们的发展优势和竞争优势。

现在湛江面临的机遇可以说是千载难逢，我们一定要把握好。钢铁、石化两个重大项目布点湛江，为湛江今后更大发展注入了强大动力。西部沿海高速铁路获批建设，我们区位优势将得到极大提升。省委、省政府还会帮助我们争取北部湾经济区的优惠政策，甚至我们还可以争取对接海南国际旅游岛的有关政策。所以说，省委、省政府赋予湛江争当粤西地区振兴发展龙头的重大使命，是省委、省政府寄予我们的厚望。湛江的发展关系广东发展大局，在粤西更是举足轻重。我们从来没有那么好的机遇和条件。我们一定要充分发挥优势，牢牢把握机遇，真正做到胸怀理想创大业，苦干实干续辉煌。当前要突出强化五种意识。

一是强化忧患意识。我们取得的成绩很大，但存在的差距还不小。由于来湛江的时间太短，县(市、区)我只到了雷州，吴川还来不及去。但从雷州的情况看，县域经济现状离富县强镇的要求差距还非常大，人均gdp才8000元左右，人均财政收入才180元，还有几万农户住茅草房。从材料上看，吴川的县域经济比雷州稍好一些，但也很困难。湛江的经济总量也还很小，1400多亿元的gdp，差不多800万人，人均gdp仅20xx8元，还不到全省平均水平的一半。有些经济指标绝对值好像不算小，但一算人均，我们还是很小。所以我们一定要有忧患意识，我们成绩很大，但是存在的问题、薄弱环节还不少，我们的差距还不小。尤其是经济蛋糕还很小，还是一个典型的欠发达地区。对此，全市上下务必保持清醒的认识。

二是强化龙头意识。省委、省政府要求我们争当粤西地区振兴发展的龙头，我们必须不辱使命，不负重托。当好龙头，我认为至少要有几个字。一要高。就是我们谋划发展的水平要高。二要快。就是我们发展要比人家快。三要大。就是我们的经济蛋糕做得要比人家大，城市要比人家大，产业要比人家大，影响力、带动力要比人家大。四要好。就是不但要发展比人家快，更要发展得比人家好。包括产业结构更好，基础设施更好，城市规划、建设、管理得更好，经济社会协调发展得更好。

三是强化机遇意识。机不可失，时不再来。假如省里面给了我们那么多的政策，争取了那么多好的项目给湛江，而我们没有把握好机遇，该配合的工作没配合好，该及时提供用地的没有提供，鉴江供水枢纽工程该输送的不输送，生产配套基地也没有提供，而且还要吃拿卡要，那么，我们就将错过这次千载难逢的历史机遇，那就会成为历史罪人。因为全省那么大，也不是湛江最重要，省委、省政府再不可能给湛江更多的机遇。所以，我们一定要抢抓机遇，把握机遇，用好机遇。

四是强化实干意识。空谈误市，实干兴市。只有真抓实干，才能把事情一件一件做好。所以，我们一定抓落实，打硬仗，出战果。

五是强化创新意识。在新的形势新的要求下，我们谋划推动发展，要有创新的思路，有创新的举措。比如谋划产业的发展，也必须有一些新的思路。重化工业重不重要?对湛江来说非常重要，举足轻重，但是我们能不能也发展一些战略性新兴产业，也发展一些新电子、新能源、新材料、新医药?民营企业重不重要?很重要，但能不能在引进外商投资企业方面更加有所作为?我们湛江偌大一个地级市，去年实际利用外资仅3700万多美元，完全可以在全省忽略不计。

三、湛江当前和今后相当长一段时期，头等大事就是做大做优经济蛋糕

近年来，湛江经济社会发展各方面都取得很好成绩，势头很好，但现阶段的基本市情还是经济总量太小。我们湛江要落实科学发展观，首先要找到什么是湛江最不科学的东西。我们可能还有很多方面不科学，比如这次人代会的会堂就还不够科学，主席台没有深度和高低，观众席没有楼座，因为这个会场不是礼堂，只是一个宾馆的大会议室。讨论地点也分得很散，有些分团还只排在咖啡厅讨论。但这不是主要的。最不科学的就是经济总量太小，经济蛋糕太小。所以，我们落实科学发展观的头等大事，就是要做大做优经济蛋糕。我希望全市人大代表、各级领导班子成员都要牢固树立抓总量、做蛋糕的意识。只有总量大，人均水平才能高;只有蛋糕做大了，才有得分。当然，我们的蛋糕不仅要做大，而且也要做优。要不你做成劣势蛋糕，好像发展上去了，数字很好，最后是不可持续发展，是牺牲环境、破坏生态的发展，这个蛋糕我们宁可不要。做大做优是互相联系的。怎么做大做优?在这里我点点题。

(一)全力加快建设现代产业体系，提升湛江的产业竞争力。这是最重要的。包括重化工业、港口物流、农海产品生产加工、战略性新兴产业、旅游产业、现代服务业务、文化产业等等，都是我们提升产业竞争力努力的方向。当前最现实最迫切最重大的就是钢铁和中科炼化两大项目，一定要全力以赴抓快抓好。

(二)全力加快基础设施建设现代化进程，提升湛江的区位优势和发展优势。我们湛江怎么样缩短跟广州、深圳、珠三角的距离?怎么样缩短与国内外大城市的距离?最主要的是要加快西部沿海高铁建设，加快迁建、扩建机场，配合推动琼州海峡跨海大通道加快规划建设。加快这些重大战略性交通基础设施的建设，对于湛江建设成为国际性交通枢纽城市，加强湛江与国际、全国的交往，具有极其重大的意义。与此同时，我们还要扩大湛江港口吞吐能力，科学规划建设一批专业港口，进一步发挥港口优势，还要形成环市、环雷州半岛的高等级公路路网。不能有路没有网，一定要连网才有用。

(三)全力加大宜居城乡和生态建设力度，提升湛江城市的集聚力、辐射力和知名度、美誉度。湛江市应该说中心城市这一块，承载力还是很大的。特别是前几年少华同志抓的创建国家园林城市，使湛江整个知名度和美誉度有了极大提升，城市宜居程度有了很大的提升。耀光书记在城市建设方面也有很多大的举措，也取得很好成绩。但我感觉目前市区还缺乏商业中心(中心商务区)、政务服务中心和文化康体中心，城市的集聚力和辐射力仍需加强，建设、管理、经营的任务还很重。总的我认为应该做到提升规划、完善功能、打造亮点、加快建设、强化管理、注重经营。城市还要搞得更干净，有的城市比这里小，但比这里干净，比如我原来工作的地方，比湛江还要干净，全国卫生城市已通过国检，很快就可拿到牌了。另外要注重经营，通过加快城市基础设施投入，做好土地储备工作、盘活城市公共资源，以维护政府的核心利益。同时，我们的各个县城、中心镇也要进一步提升规划，加快建设，提高规划建设管理经营水平，增强集聚力和辐射力。

(四)全力加快教育、文化、科技等事业的发展，提升湛江的文化软实力与竞争力。要把湛江厚实的文化底蕴、雄厚的教育资源转化为我们现实的文化竞争力和文化软实力。不能一方面说我们历史很悠久，但是一方面有的地方又不是很文明，动不动就打架，法制观念不是很强，不够包容开放。所以，要把文化底蕴、教育和人才资源变成文化软实力和文化竞争力，使湛江不但变得更富裕，还要变得更文明。

(五)全力加快改善民生和促进社会和谐，提升湛江人民的幸福感。由于时间关系，我不再展开讲了。总而言之，要让我们湛江的老百姓过得更有自信心，更有自豪感，更有幸福感。今天政府工作报告里面讲到要做好二十件实事，非常具体。

四、吴川市要把握机遇，发挥优势，发愤图强，全面实施富县强镇战略，全面加快建设幸福吴川的步伐

因为今天参加吴川的讨论，所以我也想讲点对吴川的感想。我在省委办公厅工作的时候到过吴川，但因为时间很短，对吴川印象不是特别深刻。这一次也来不及到吴川去调研和请教大家。刚才听了曹书记的一番话，看了吴川市委、市政府提供的工作情况汇报，感觉吴川历史悠久，人文荟萃，资源丰富，商贸发达，民企活跃，势头很好，潜力很大，很有希望。这是我对吴川总体印象。应该说去年以及整个十一五时期，吴川经济社会发展也取得了非常可喜的成绩，你们材料提了八个翻一番，有五个新突破，我觉得还有几个亮点。

一是实施三带四区五支柱和一园三城战略，经济总量迈上新水平。去年全市生产总值增长14.3%，工业总产增长17.9%。特别本级财政一般预算收入增长23.5%，是比较高速的。

二是重点项目推进力度大。去年安排重点项目33个，其中投资1亿元以上的项目15个，还有吉兆湾五星级酒店，很不错。

三是县城建设步伐加快。你们正在建设一个中心商贸中心，县城建设能够提出这个理念非常好。

四是扶贫开发双到工作成绩显著，全市考评第一。

五是社会各项事业，平安建设、党的建设都取得很好成绩。

来不及有更多的了解，感觉到成绩还是非常喜人的。对你们过去一年以及整个十一五时期所取得可喜成绩表示祝贺!

对于吴川下步工作，我不好讲太多，因为还没有调研。听了曹书记的讲话，总的感觉是：目标明确，思路清晰，重点突出，干劲很足。今天我看到吴川的人大代表精神状态非常好，充满一种激情。但从材料上看，吴川的经济总量还是太小，gdp105亿元，户籍人口110多万，人均gdp远远低于全市平均水平，仅是一半。工业化程度不高。财政底子薄，财政一般预算3.5亿元，300多元的人均财政。社会民生、和谐稳定这些方面还要继续提高水平。总的感觉，我们发展的任务还很艰巨。

我听说吴川民营企业家特别厉害，特别是外出的很厉害。我觉得这个优势要用好。我这里就提几点意见，供你们参考。

一要对接湛茂阳，培育增长极。由于时间关系，我不展开讲。

二要推进城镇化，增强集聚力。

三要立志创大业，提高竞争力。吴川民营企业家很多，但部分企业家有宁为鸡头、不做凤尾的习惯，如果用现代企业制度，用现代资本经营的新理念去做大做强企业，应该还有很大空间，还可以做得更好。所以要立大志创大业，要创品牌，创新机制，提升竞争力。

四要精心带队伍，树立好风气。特别是这次市、县、镇、村换届，任务很重。一定要通过换届换出好的风气，换出强的班子。

五要注重惠民生，提升幸福感。就是要真心实意为吴川老百姓办好事做实事。我们所有工作的出发点和落脚点都要为了吴川人民，才能真正得到吴川人民的信赖与拥护，才能得到在座所有人大代表的肯定和好评。很难讲谁的水平很高，但是做干部就一定要做最勤奋的人，要去思考，要去争取，要去落实。

我就讲这么多。最后，祝愿吴川市兴旺发达，明天更加美好!祝愿在座的人大代表家庭幸福，万事如意!同时，因为我刚来，各位人大代表要对我多提建议。我一定会从善如流，虚心接受各位代表的批评、指导和监督。