体育工作会议上的讲话稿

学校体育工作的优与差直接影响全民族体质、运动技术水平,以及和谐社会的社会主义精神文明建设。下面是启点中文网(qdzww.com)小编给大家整理的体育工作会议上的讲话稿，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开 20xx年全市教育体育工作会议。主要任务是深入学习贯彻党的十八大精神，总结工作，分析形势，安排部署 20xx年教育体育工作。市委常委、副市长姜文慎同志、副市长徐树成同志在百忙之中也出席了今天的会议，让我们以热烈的掌声对两位市长的到来表示真诚的欢迎和衷心的感谢!下面，根据局党委研究的意见，我着重讲两个方面。

一、 20xx 年教育体育工作简要回顾

20xx 年，在市委市政府的正确领导下，全市广大干部教师以 学有优教 为目标，努力提高城乡教育现代化水平，取得了诸多成果。主要体现在：

(一) 加大城乡统筹力度，基础教育日益优质均衡发展。 电子职专整体合并到职教中心，标志着投资 5 亿元的高中进城工程全面结束;青岛市标准化学校验收， 222 所中小学全部达标，当年改造薄弱学校 25 所;投资 4863 万元实施热水、热饭、取暖、改厕及炊事配备工程;投资 3.5 亿元实施校安、装备和信息化建设工程;争取青岛市配备校车 200 辆，惠及 155 所小学 120xx 名学生，我市的校车启动仪式在中央电视台新闻频道播出;投资 220 万建成市级校园安全监控中心，与 799 所中小学、幼儿园 1776 个探头联网，安全监控覆盖率达 100% 。建设城镇学校共同体，优质校与薄弱校组建 6 个教育共同体，推进镇域内小学教育一体化;驻地小学对村级小学实行管理 四统一 、教学教研 五统一 ，全市整体办学水平显著提高，城乡同质、一体发展局面初步形成。

(二)突出发展学前教育， 六统一 管理模式全国推广。 投资 1.2亿、 74 所幼儿园标准化建设主体顺利完工， 总建设面积 20 多万平方米，满足了 120xx 多名幼儿入园，在建设数量、使用率等方面均居青岛市首位 。公办性质幼儿园生均公用经费和普惠性质幼儿园生均补贴全部到位。公办性质幼儿园非公办教师保险待遇已列财政预算。进一步明确中心幼儿园管理职能，推行以 六统一 为主要内容的镇(街道、园区)域内幼儿园一体化管理模式，《中国教育报》以《山东平度 六统一 促乡镇学前教育发展》为题在头版进行了报道推广。

(三)突破发展职成教育，为经济建设服务功能大为提高。 推进职教中心国家示范校建设，积极开展了课程改革和数字化校园建设等工作， 4 门课程获评青岛市精品课程，畜牧兽医、农产品加工与保鲜专业教学指导方案通过省教育厅专家组鉴定。加快办学模式改革， 11 个专业与海尔等企业签订校企合作协议，与青岛职业技术学院等 6 家高校签订 3+2 联合办学协议。创新学生管理、教师管理办法，加快职教由外延扩张向内涵发展转变。为经济建设服务功能得到有效发挥，年内培训各类专业人才 3200 余人次。坚持以赛促教，着力强化学生技能培养，20xx 年全国大赛获 2 金 5 银。《实施双元制办学培养高素质技能人才》入选全国职校管理工作经验选编。 成人教育和社区教育得到了新发展，全市 29 处成教中心深入实施 1256 进 村入户技术推广服务工程，同和街道办事处被评为 全国社区教育示范街道 。

(四)加强公共资源扶持，民办教育焕发空前活力。 创造与公办教育同等的政策与发展环境，全力提供师资、管理支持与服务，破解民办教育发展 瓶颈 加强媒体舆论引导，力倡社会兴教办学。东方小学、国圣实验学校、明扬学校等3 所投资过亿元的新申办民办学校先后进入谋划立项和筹建阶段。研究制定了民办学校星级动态管理办法，切实加强了对民办教育的规范管理。全市各类民办学校 20所，总资产达 3.5 亿元，国开中学在校生达 6000 余人。我市被确定为青岛市民办教育改革试点单位，《平度市公共资源扶持民办教育发展实践探索的报告》获青岛市调研成果一等奖。

(五) 深入实施素质教育，学生德智体美全面发展。 全面推行了全员育人导师制，组建学生社团 956 个，培育市级以上德育品牌 11 个，其中同和小学的 和美童心 被评为首批 青岛市中小学十佳德育品牌 。西关小学的 实施阳光德育，造就阳光少年 、实验中学的 文字留香，岁月芬芳 、平度一中的 实践德育，生态一中 等被评为青岛市中小学德育工作优秀案例。蓼兰小学的 安全教育 主题照片获得青岛市中小学育人精彩瞬间优秀作品一等奖。明村中学的 青岛市十佳美德少年 赵晨明因多年义务照顾双腿残疾的同学获得宋庆龄奖学金。 学生创新精神和实践能力显著提高，山东省和青岛市科技创新大赛中 4 人获一等奖 ,20 人分获二三等奖，全国大赛获银牌，为青岛市参赛以来最好成绩。在第四届全国中小学生艺术展演中，平度九中的舞蹈《阳光》作为青岛五市唯一代表参加了山东省选拔。 扎实开展 阳光体育活动 ， 平度一中、九中包揽了 20xx 年青岛市中小学运动会高中组冠亚军。向青岛市以上组织输送高水平运动员 40 多人，顺利通过 国家高水平体育后备人才基地 评估验收。

(六)大力创新教学教研，教育质量持续提升。 教研员实行 3+2 工作制，围绕高效课堂主题，深入挖掘基层学校的教改经验，积极打造课堂教学品牌。开发区实验学校的 视频案例教学研究 荣登《中国教育报》，南京路小学的社团进课堂，实验中学的 民主高效课堂 、南村中学的 教师课改大讲堂 、一中的生态课堂、九中的和谐课堂、开发区高中的彩虹课堂、侨中的阳光课堂等，都已成为初具特色的区域内教育教学名片。积极推进高中特色化发展， 20xx年高考，文化、艺体各类 1723 人达一本分数线，再创历史新高，连续 10 年高位运行，其中一中理科考生李勇锋勇夺青岛地区裸分第一名。一中学生李翱夺得省化学奥林匹克竞赛第一名，已作为北京大学 20xx年新生提前录取。另有 5 人获北大、清华自主招生考试资格。

(七)创新干部教师管理，整体素质显著提升。 改革规范干部选拔任用办法，与组织部副股级以上干部竞争上岗的办法相衔接，学校内凡中层以上干部也全部通过公开竞聘产生;建立干部正常交流机制，对 67 名股级干部进行了轮岗交流;创新教师考核机制， 完善教师绩效考核机制研究 被确定为青岛市教育人事制度改革试点项目和青岛市人事管理示范点创建项目;完善城乡、校际间教师双向交流合作机制， 59 名农村教师到城区学校顶岗培训， 30 名城区教师到农村支教，110 名农村初中教师支援本镇小学教育;建立高端培训机制，组织 6 批校长先后到北京、上海等地接受高端培训;引进名师报告会 20 余场、外派教师培训 5000 余人次。

(八)教育系统风清气正，社会满意度连续两年获得双第一。

以 高效优质服务 为核心，成功打造了 真情动车 机关品牌，树立了行业风气典范;设立了教育热线中心，畅通民意表达渠道;实施《平度市教师职业道德行为规范 十要 、 十不准 、 十严禁 万名教师访万家活动 持续 6 年并形成长效机制，获青岛市教育创新一等奖并作为实施素质教育典型案例全省推广;通联各界筹资 2616 余万元，为 25181 名学生解决学习与生活困难，我局被评为 大爱青岛慈善奖 最具爱心单位 。继 20xx年获平度、青岛两级民意测评双第一后， 20xx 年再获平度、青岛两级民意测评双第一。在 20xx 年青岛市政府对十二区市政府科学发展综合考核中，我市教育工作获得优秀等级，这是多年来我市取得的最好成绩。

20xx 年，可以说是艰难困苦，玉汝于成。成绩的取得，首先归功于市委市政府始终把教育放在优先发展的战略位置，高度重视，还得益于社会各界的大力支持，更来源于 广大教育工作者的心血与汗水。 借此机会， 我代表教体局党委，向一直关心支持教育工作的各级领导、社会各界，以及长期奋斗在教育工作一线的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市教育事业发展还面临不少困难和问题。教育资源与民生需求之间矛盾依然突出： 城区教育资源明显不足，超班额现象严重;农村学校运动场地、专用教室、伙房餐厅宿舍等基本办学条件亟待完善提升。教育队伍的素质与老百姓的期待之间依然存在不小差距：部分干部受社会不良习气干扰严重，圆于世故，教育执行力相当欠缺，对上级的文件要求学习贯彻得不认真、不严格、不到位，甚至不学习、不传达、不贯彻;部分教师没有教育的领悟和行为的自觉，事业境界不高，敬业精神不强，个别教师甚至见利忘义，唯利是图，违规收费、有偿家教、滥订资料，屡禁不止。教育水平与教育形势的发展和时代要求之间依然不相适应：历史形成的客观条件暂且不说，但就我们的教育思想理念、教育管理策略和总体教育质量，也已明显滞后于时代要求。对此人民群众意见很大。这些问题，都亟待我们去正视，去调研， 去思考，去解决。

二、 20xx年教育体育工作主要任务

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施教育规划纲要和 十二五 规划承前启后的关键一年，是为基本实现教育现代化奠定坚实基础的重要一年。十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首，充分体现了党中央对教育事业的高度重视，各级政府也比以往任何时候更加重视教育发展。做好全年的教育工作，既面临着大好机遇，更面临着较大挑战，对此我们要有清醒的认识。

20xx年，我们要着重在以下八个方面下功夫、求突破：

(一)坚持教育优先发展，突出抓好重点项目建设。 20xx年，市政府 将投资1.4 亿元的校安工程、 4043 万元的 两热一暖一改 工程 、 1200 万元的校车工程、 1967 万元的农村学校饮水安全工程等，全部列为重点办好的实事项目。同时，将 职教中心续建、特教中心迁建、华侨中学扩建、普通中小学和幼儿园标准化建设、农村薄弱中小学教育教学条件改善、足额拨付公办幼儿园生均公用经费、落实非公办幼儿教师保险待遇等，列入《政府工作报告》并作为重点推进项目。这是市委市政府落实教育民生的重大战略举措，既是教育的福祉，也是对教育的考验，机关相关科室和所涉学校，必须掌握政策、充分衔接，将每一件实事做实，好事做好。

(二)坚持学前教育普惠发展，全面落实三年行动计划。 要以实施《平度市学前教育改革和发展三年行动计划》为重点，市、镇、村三级上下协调、多方联动，积极筹措资金，落实责任，全力推进 中心幼儿园 和村办独立幼儿园改建、扩建、新建工程。要以各级示范园创建为抓手，将幼儿教育规范化管理与义务教育管理并轨，全面提升幼儿园整体办园水平。实施公办园核编，力争公办幼儿教师配备实质突破，出台《平度市公办性质幼儿园非公办幼儿教师管理办法》，严把公办幼儿园非公办教师进入关。制定《平度市幼儿园教师履职行为规范》，完善社会、家长、幼 儿三位一体的师德建设监督体系，杜绝任何形式 虐童事件 的发生。加强幼教经费管理，从队伍、条件、制度三个层面加强幼教财务统管，确保各项收费和每一笔经费来去有据、收支清晰，使有限资金发挥出最大效益。出台《平度市公办性质幼儿园非公办幼儿教师保险管理办法》，着力提高教师的福利待遇，稳定教师队伍，提高教师的工作积极性。

(三) 坚持义务教育均衡发展，推进城乡教育一体化 。 在大力实施并全面完成校舍安全工程、 211 工程及农村学校饮水安全工程的基础上，再从学生学习、生活的更高需求出发，全面启动办学条件达标工程，积极统筹人力财力物力，向农村、偏远学校倾斜。抓好山东省办学条件标准化建设验收和青岛市现代化学校创建工作，确保全面完成任务。采取突破性措施，多层面全方位跨越式提升农村中小学特别是学区小学的办学水平，要通过对外联谊和机关科室与学区小学、城区学校与学区小学、中心中学与学区小学、中心小学与学区小学之间长期的配对帮扶，力争以最短时间改变一部分最落后学区小学的面貌。同时通过建设 城镇学校教育共同体 等方式，积极推进城乡间、镇域学校间优质教育资源共享。持续加大教育装备力度，通过教育信息化助推办学条件均衡化。年内完成 1200 个教室新 班班通 建设项目，完成 180 个标准化实验室和学科专用教室建设，更新师生计算机 3600 台，全面完成中小学校园网建设。

(四)坚持教学教研创新，确保育人质量。 要从教育规律、社会需求、人生幸福、家庭期望四个维度上去定位教学工作。彻底摒弃唯分数论英雄的质量观，将法律、道德、技能、才学、自立、贡献一并作为育人目标元素，以求实的质量观统摄教学工作的全部。学前教育必须立足于合作乐趣，小学教育必须立足于习惯养成，初中教育必须立足于学法培养，普通高中教育必须立足于思维训练。我们要坚定不移地坚持行之有效的教学管理制度 教研员 3+2 工作制、课堂教学随机督察制度、领导干部听兼课制度、常规检查制度、质量抽测制度、期中期末文化素质自测制度、学生综合素养考核制度等。同时我们也要坚持不懈地实施教学管理创新，加紧完善市、片、镇、校四级教研网络、教学工作评估办法和学校课堂教学等级认定制度，加紧制定教学例会管理制度、学生课外活动管理办法、中长假学生学业管理办法和各学段全市教学工作会议制度。加紧制定全市名师培养计划，启动名师培养工程;认定一批优秀的学习社团，推出一批优秀教案、课件;创建一批优秀备课组、教研组、教导处;造就一批优秀的教学管理新人：优秀教研组长、优秀班主任、优秀教导主任、优秀业务副校长;培植一批优秀的教学义工组织;组建一批教育理论主讲人。编辑《平度市优秀教师风采录》《平度市优秀教学管理者风采录》。

(五)坚持职成和民办教育突破发展，积极培养服务型技能人才。 围绕全市经济结构调整和产业转型升级，努力提高人才培养的前瞻性和针对性。全方位打造 蓝领家园 双元制职教品牌。 着力突破实训基地建设、课程改革等相关工作，确保职教中心通过国家示范学校验收。加快办学模式改革，成立平度职业教育集团，打造校企共同体，推进与海尔、海信等企业 线体承包 紧密型校企合作，实施与 6 家高等职业学校 3+2 联合办学模式。抓紧筹备召开校企合作大会。探索加深和拓宽与德方双元制合作领域，着手启动中德第九阶段的合作。配合新一轮乡镇区划调整，创新优化成教中心布局和管理体制 。 加速职成教育深度融合，创建职成学校 联合培训共同体 。加速构建以职教中心为主导的、以农村中心社区为平台的成人教育培训体系，并借以实现成人教育的四个落实 干部教师队伍落实，办学条件落实，办学经费落实，办学方式落实。进一步营造民办教育发展的良好环境，借《平度市人民政府关于促进民办教育的实施意见》的出台，助推民办教育实现跨越式发展 。加大吸引社会、民间爱心资源捐资助学助教工作力度，今年向各校、机关科室下达定量指标，并进行专项考核。

(六)坚持推动安全校园、健康校园创建，保障教育安全、健康。 学校安全，责任重于泰山。各级领导干部一定要牢牢绷紧安全弦，时时刻刻讲安全，抓安全，做到守土有责，确保一方教育平安。不打折扣地贯彻近几年来各级政府和教育主管部门关于学生安全的一系列制度 校舍安全、饮食安全、交通安全、防火安全、防震安全、防电安全、防雷安全、防毒安全、防盗安全、防溺水安全、防人身伤害安全以及信息安全、舆论安全等等。抓住关键时段和节点， 积极开展安全教育 六进一实践 活动，让安全融入学生在校的学习、在校的生活、在校的活动，融入学生居家的时时刻刻、一举一动之中，融入学生的生命意识，从而内化为学生的素质修养。学生安全，人人有责。严格执行区片、乡镇、学校和学生安全帮包责任制，严格执行安全事故责任倒查追究和重大责任事故一票否决制度。建立学校决策风险评估制度，实行重点安全事项挂牌督办制度，健全校园安全排查、联动、化解、督查等长效机制。大力开展全民健身运动，切实关注学生身体健康。从开展阳光体育运动、规范读写姿势、科学用眼、健康饮食习惯培养及传染病预防入手，着力培养学生良好的健康习惯。从创造城市、农村社区健身条件，丰富市民百姓体育文化生活，优化学校学习生活环境，强化学生珍爱生命、敬畏生命意识入手，让学生牢固树立生命只有一次、人生健康第一的观念。今年开始打造一批健康校园。

(七)坚持教育纪律并重，努力打造高水平的教育团队。 首抓干部执行力。我们必须改变某些领导干部阳奉阴违、有令不行、荒腔走板、乱打折扣、胡乱作为等不良行径，切实提高各级教育干部的执行力。今后凡上级出台的政策文件必须坚决服从，迅速反应，不折不扣，落实到底。对无视教体局决策和政策文件的严肃性、低估教体局以法行政的态度、意志、决心、拒不执行或执行不到位的干部要从严问责。今年开始，启动教育行政督查。二抓队伍管理。首先突破师德建设，思想教育与纪律约束两手抓，两 手都要硬。今年开始，每学期开学前进行纪律教育集中培训和行风整顿。同时为每一名干部教师建立师德档案，将履职期间违纪记录全部记入，切实与干部升迁、职称晋级、岗位竞聘、评先评优挂钩。 以《教师业绩考核实施方案》和《领导干部业绩考核实施方案》为抓手，促进干部教师德、能、勤、绩全面提升，特别是 强化干部教师业绩考核结果在用人上的使用，绝不允许失信群众、业绩末位的人走上领导岗位 。出台职务离岗人员的管理办法，凡政策性内退后未回学校承担一定工作任务的股级干部及未到正式退休年龄脱离工作岗位的中层干部和普通教职工，不再具有职称评审和专业技术岗位竞聘资格，已聘上高档的，在下一轮竞聘中不予续聘。各学校要确保将这一规定及时传达到相关人员。 三抓制度建设，以制度保障教育人力资源均衡。 实行城乡统一中小学教职工编制标准，对农村边远地区实行政策倾斜，义务教育段新增教师全部补充农村学校，今年开始，小学段新增教师全部进学区小学。继续严格执行农村教师服务期制度，坚决维护农村教师队伍稳定。加大机关与基层学校之间、城区学校与农村学校之间干部的交流力度，原则上凡机关优秀干部提拔一律到学校竞聘任职，城区优秀中层、副校级干部一律到农村学校竞聘任职，农村学校优秀干部则进城挂职锻炼或安排重用。

(八)坚持正行风树形象，积聚教育发展正能量。 各单位要不折不扣地贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的 八项规定 、 六项禁令 ，认真执行各级党委政府和教育主管部门的相关要求，进一步强化勤政为民意识、艰苦奋斗意识、反腐倡廉意识、厉行节俭意识，反对一切形式的铺张排场，把有限的精力从世俗的事务中解放出来。 我们要切实关注和倾听百姓之于教育的呼声，以实际行动回应百姓的教育关切，以最大的决心和气力矫正教育不良风气。体罚学生、违规收费、乱订资料、有偿家教必须遏制。时下备受社会诟病的有偿家教问题，就已到了非下狠招猛药的时候了。除对于查实的有偿家教的教师予以从严惩处外，今后凡查实学生参加非法辅导班，非自愿接受有偿家教，也要层层追究学校教育不力的责任。加强高绩效机关建设，深入探讨教育的社会化评价。在将学校评价列入机关科室考核的同时，将社会评价引入机关科室考核，亮化 真情动车 机关品牌， 进一步营造风清气正、心齐气顺的教育环境。

同志们，办好人民满意的教育是我们义不容辞的神圣职责。新的形势催人奋进，新的蓝图鼓舞人心，新的征程任重道远。让我们以更加饱满的热情，更加优良的作风，更加实干的精神，开阔视野，解放思想，激情创业，全面完成各项工作任务，开创出平度教育科学发展的新局面!

同志们：

今天，县政府在这里召开全县教育体育工作会议，主要目的是贯彻落实国家及省教育工作会议和县委全会精神， 回顾十二五，谋划十三五，部署落实20xx年教育体育 重点工作。刚才，县教育局彭局长作了主题报告， 表彰了20xx 年度教育体育工作先进集体，建湖高中等学校作了交流发言。下面，我就进一步做好今后一段时期全县教育、体育工作，再强调三点意见：

一、全面总结十二五时期工作，进一步增强加快教育体育事业发展的责任感和紧迫感

十二五期间，全县上下 认真贯彻党的教育方针，全面落实中长期教育规划纲要，建体系、提质量、促公平、增活力，教育体育工作取得新的业绩。

过去的五年，我们着力加强教育基础设施建设，城乡学校办学条件进一步改善。 先后投入近11 亿元，实施校安工程及学校改薄计划，整体新建了上冈高中、实小北校区和城南校区、二实小裕丰校区、育红小学城东校区、沿河小学、宝塔小学等10 所学校和22 所幼儿园;上冈小学西校区和庆丰小学分校、建湖高中城南校区正在建设之中;投入近6000 万元，为中小学(幼儿园)配备多媒体、计算机、图书、实验器材、体育器械等， 教育办学条件水平得到明显改善。

过去的五年，我们着力加强教育内涵建设，各类教育进一步协调发展。 大力实施《学前教育五年行动计划》，成功创建 省优质幼儿园35 所、市优质幼儿园6所，我县被命名为盐城首批、省第二批江苏省学前教育改革发展示范区。推进义务教育均衡发展，组建了 5 个义务教育阶段教育集团，以县城骨干学校为龙头组建了7 个城乡学校发展联盟，联盟化办学覆盖全县所有义务教育阶段学校， 教育教学质量稳中有升，各类发展指标均达到或超过省定指标。 中、高考质量均位居全市上中游水平， 20xx 年高考二本以上达线率居全市各县(市、区)第三名，获市高考质量奖。我县先后被评为 省教育现代化建设先进县、全国义务教育发展基本均衡县。建湖中专建成3 个省高水平示范性实训基地和4 个专业省级品牌专业， 与西安石油大学联办研究生班，挂靠江苏联合职业技术学院开办五年制高职班，每年向县内企业输送技术人才300 人以上。

过去的 五年，我们着力加强教师队伍建设，教师队伍素质进一步提升。 积极组织全县中小学、幼儿园教师参加教学基本功训练与市级考核，分期分批安排骨干教师赴高等院校或国外培训学习，正常组织开展名教师示范教学周、小学青年教师三人行、高中优质课评比等活动，广大教师业务能力不断增强。设立了20xx万元教育专项奖励资金，用于奖励实绩突出的校长和教师。切实加强师德师风建设，严厉查处违反师风师德规定的教师，教育行风进一步好转，社会满意度不断提升。

过去的 五年，我们着力加强公共体育服务设施建设，全民健身运动深入开展。 县体育中心建成投运 ，建成了省体育强县、省级公共体育服务体系示范区，成功举办了第十届全县运动会。市级以上传统体育项目学校、校园足球布点校24所，国家级足球俱乐部1 个，组队参加市第七届运动会，赛会成绩与综合成绩双双进入全市前三强， 荣获中小学部赛会优秀奖、人才输送奖、体育道德风尚奖。

成绩来之不易，建湖教育、体育事业发展能有今天良好的局面，是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，更是全县教育战线开拓进取的结果，凝聚着广大教育工作者的智慧和汗水。借此机会，我代表县人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县教育工作面临的问题与不足，正面临着严峻的挑战和考验，我们曾经创造过辉煌的教育历史，形成建湖独特的教育品牌，但就目前而言，建湖的教育品牌正在逐渐衰减，优势也不在明显。主要表现为，一是优质教育资源不能满足群众需求。随着城镇化步伐的加快，人口不断向县城集聚，加之农村办学水平参差不齐，导致农村学校生数逐年减少，城区学校入学难、大班额、 择校热等问题仍然十分突出;二是教育教学质量与群众期盼差距大。虽然我县高考、中考成绩仍然处于全市的第一方阵，但已不再是领跑状态，而且连续几年没有出现令社会满意的名校生和优质生(211 、985)，不少家长不惜代价让子女到外地借读，进一步打造教育品牌、提高办学层次和教育质量的任务依然相当艰巨 。 三是教师队伍现状与教育发展形势不相适应。全县教师队伍不仅存在数量不足、专业结构不合理、品牌教师少的问题，还存在着队伍总体素质不高的问题，一些教师教学理念和教学方法比较落后，不能适应素质教育和新课改的要求，部分教师兢业精神缺乏，教学不用心、工作不安心，个别教师热衷于违纪办班、搞有偿家教，社会反响强烈;四是学校管理水平不平衡性大，个性彰显不足 。 一些校长行政化倾向比较突出，对教学管理工作疏于研究，办学缺乏思路，工作缺乏定力，落实缺乏恒心，在一个学校工作几年了，面貌依旧， 这些问题必须引起我们高度重视， 认真加以研究解决。

二、深入学习贯彻党的十八届五中全会及县委全会、县两会精神，科学谋划十三五期间教育事业发展思路

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调教育要优先发展，不久前召开的县委全会，也都对全县教育工作提出了较高的目标要求，为我们做好十三五时期教育工作指明了方向。十三五时期，全县教育工作要围绕综合水平保持全市领生， 20xx 年建成更高水平教育现代化这一目标，积极践行五大发展理念，全面深化教育领域综合改革，加快推进教育现代化进程，重塑建湖教育品牌，真正办让人民满意的教育。

(一)强化创新理念，推进教育改革，不断增强教育发展动力。 要深化教育管理体制改革，促进形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的新格局;要深化办学体制改革，通过建立校区、分校、教育联盟、集团化办学、对口帮扶等方式，充分发挥优质学校的辐射带动作用;要深化人事分配制度，促进教师合理流动;要深化绩效管理制度改革，充分调动广大教职工积极性。要创新教育理念，大力实施素质教育，帮助学生学会学习、学会思考、学会做人、学会做事，增强创新意识，提高创新能力，促进全面发展。

(二)强化协调理念，坚持统筹兼顾，提高教育整体发展水平。 推进教育协调发展，必须坚持统筹兼顾，保持基础教育城乡协调发展。要优质普惠发展学前教育，优质均衡发展义务教育，优质多元发展高中教育 ， 补齐补强短板，推动各类教育同步协调发展。要加大对农村和薄弱学校的倾斜与扶持，促进城乡教育发展一体化。要坚持职业教育与经济社会发展、行业产业需求的对接与互动，加强产教研结合，提高职业教育对我县经济发展的支撑能力。要强化社区教育中心功能，完善三级社区教育网络，逐步构建终身学习体系。

(三)强化绿色理念，加强绿色教育，促进教育内涵式发展。 县委十三届八次全会提出了绿色发展理念，提出持之以恒改善城乡生态环境，加快建设美丽宜居建湖的目标要求。 在绿色发展中，教育是一个庞大而又特殊的系统，既要积极推进绿色发展、建设绿色校园，更要培养具有良好环保意识和行为习惯的一代新人。要转变教育发展方式，更加注重内涵建设，完善绿色指标体系，加快建设绿色校园，十三五期间要新增省级绿色学校5 所以上。要增加生态文明知识教育，增强青少年学生绿色观念和环境意识，使生态教育落到实处。

(四)强化开放理念，加快教育开放，激发教育发展活力。 以开放促改革、促发展，是很多教育先进地区改革发展的成功经验。要在立足建湖实际的基础上，关注全市、全省乃至全国的最新教育动态，及时借鉴 教育先进地区的发展经验，并坚持走出去与引进来相结合，支持引进县外优质教育资源，鼓励优秀校长、教师走出去开阔眼界，吸纳新理念、新知识，不断提升我县教育影响力和竞争力。要通过开展教育教学开放周、定期邀请社会评议学校和教师等活动，听取社会各界的意见和建议，不断规范办学行为，提高教育管理水平，提升课堂教学质量，营造学校、社会、家庭良性互动的和谐教育氛围。

(五)强化共享理念，保障教育公平，努力办好人民满意的教育。 要根据经济社会发展和人口变化规律，努力调整优化教育布局，健全国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会，为人民群众提供更多接受教育的机会。要不断扩大优质教育资源覆盖面，努力解决人民群众上好学的诉求。要进一步完善家庭经济困难学生资助体系，落实精准扶贫政策，拓宽资助渠道，确保每个孩子都能依法平等接受教育，并快乐学习、成长成才。

三、扎实抓好20xx 年教育体育各项工作，奋力开启十三五新征程

关于20xx 年教育体育工作，彭局长已经作了详细部署，我着重强调以下几点：

(一)坚持以教育现代化创建为抓手，全面提升教育综合实力。 根据市里统一要求，我县要在今年底基本实现省定教育现代化指标体系，综合得分在85 分以上，20xx 年确保通过省评估验收。因此，各镇区、街道和相关部门要高度重视，全力以赴做好创建工作。要加大创建力度。准确把握江苏省教育现代化指标体系，深入理解市县监测指标内涵，围绕八个度的发展要求，紧扣8 个一级指标、16 个二级指标和48 个监测点中薄弱环节，找出差距，明确责任，落实举措，在抓好20xx年教育现代化数据监测上报的同时，针对薄弱指标迅速进行补缺补短，特别是在监测数据单项得分较低的指标上要狠下工夫，在得分较高的指标上进一步挖潜巩固。要加快项目建设。进一步优化学校布局，促进优质教育资源均衡配置。要加快城南高中建设，确保秋学期高一招生使用。原县高中逐步过渡新办一所实验初中，分流汇文初中生源。启动新一轮改薄和标准化建设工程，秋学期完成并启用庆丰小学西校区、上冈小学西校区、草堰口幼儿园、森达幼儿园，加快森达小学扩建工程，基本实现全县农村中小学运动场地塑胶化建设全覆盖;继续加快教育信息化建设，实施互联网+ 教育计划，提高三通两平台建设水平; 利用闲置教育资源，实施海南初中、中小学生实践基地搬迁工程，确保硬件设施达标。 要完善扶贫助学体系。 规范贫困学生建档立卡制度，拓宽资助渠道，保证从学前教育到大学教育的每一个学生应助尽助，保证贫困家庭子女和残疾儿童不因贫因残失学。

(二)坚持以深化改革为动力，不断激发教育内生活力。 要进一步改革办学体制 。 进一步优化一校制、一园制管理体制 ，理顺中心校、中心园与办学点、办园点的关系，落实管理职责和办学责任。 试行县城学校事业单位法人治理结构管理模式改革， 完善学校内部治理结构。 规范公办幼儿园法人管理体制，实行乡镇中心幼儿园管理体制从中心小学剥离。 要进一步改革人事制度。 完善校长任职资格、公开选聘、廉政测试、任期目标管理等制度，逐步建立让学生、家长、社会评价决定校长升迁去留的机制。探索建立县管校用管理制度，努力促进教师由学校人向系统人转变。试行中小学教职工双向选择、一年一聘制度，进一步加强岗位管理。建立教师合理流动机制，安排不低于15% 的教师进行城乡交流。要进一步改革分配制度。推进绩效考核机制改革，由重身份、重资格、重评审向重能力、重业绩、重贡献转变。 科学合理核定各位教师工作量，以工作量和实绩为主要考核内容，逐步建立科学合理的分配制度和奖惩制度。要强化考核结果运用，对实绩突出的学校和个人进行重奖，对未完成目标的学校给予相应的处罚。

(三)坚持以提升教育质量为核心，全力办好人民满意的教育。 近年来，我县一些优秀学生外流现象比较严重，说明我县教育教学质量还有不尽如人意的地方。当前和今后一段时期，我们要以注重学前、优化小学、提高初中、提升高中、发展职教为主线，继缤实施《教育质量提升行动计划》，办好与经济社会发展相适应、与人民群众期待相适应的人民满意的教育。要抓好学前教育这个起点。大力实施《县城学前教育布局规划(20xx-2020 年)》，按照公办为主、公民并颦的原则，深入推进学前教育第二轮五年行动计划，积极兴办小区配套幼儿园，鼓励社会力量兴办学前教育，不断巩固和发展多元化办园格局，逐步满足城乡群众子女接受学前教育的需求，着力解决入园难问题。继续开展 省、市优质幼儿园创建工作，不断提升全县学前教育办园水平。 要抓好义务教育这个节点。 充分认清我县农村义务教育薄弱的现状，高度重视并有效解决农村学校特别是偏远学校教师年龄偏大、知识老化的问题，师资短缺、学科不全的问题，投入不足、设施落后的问题，疏于管理、质量不高的问题。切实改善农村学校教师的学习、工作、生活条件，保障教师的合法权益，稳定现有教师队伍。要进一步完善教育联盟和集团化办学体制，积极推行城镇优质学校与农村薄弱学校对口帮教，推进农村教育和城镇教育协调发展，努力缩小区域、城乡、校际之间的差距。特别是初中学校，这是一个腰杆子工程，是承上启下的关健阶段，也是我县与先进地区的差距之一，必须想方设法、下硬功夫，再突破。要抓好高中教育这个重点。县教育局和各高中学校要牢固树立一年高考三年抓和一年高考全程抓的思想，切实强化以课堂为中心的教学研究、以学生为主体的学法研究和以高考为重点的考试研究工作，力争形成适应不同学生发展需要的高中教育，稳步提升教育质量。特别要注重名校生的培养，建湖教育品牌的打造，必须要有名校生的支撑。今年，高考上线人数要继续保持高位运行，名校录取人数、本一以上人数要不断增加。 要抓好职业教育这个亮点。建湖中专要围绕县域经济发展需要、特色产业建设需要，加快节能电光源实训基地建设，加强技能培训，探索产教结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，努力打造对口专业、精品专业，切实增强学生就业本领，提高学生就业能力，提升就业质量。加大劳动力的转移培训力度，不断提高待岗人员的就业能力和致富本领，为建设人力资源强县奠定基础。

(四)坚持以促进全民健康为目标，扎实开展全民健身运动。 要全面推进全民健身体系建设。 进一步巩固 省体育强县和 省级公共体育服务体系示范区创建 成果， 贯彻落实《全民健身条例》，完善健身站点建设，重点加强各镇区、街道全民健身中心和综合文化站、新型农村社区、全民健身广场或体育休闲公园等公共体育设施建设。要明确专人管理公共体育设施，定期维护保养，提高使用效率，延长使用寿命。建立校园公共设施对社会开放和管理维护机制，积极创建省级体质测定与运动健身指导站，不断满足广大群众体育健身需求。要强势推进全民健身运动。利用全民健身日、节假日、重大活动等时间节点，组织开展形式多样、主题突出的全民健身活动。在10 月份，将举办第11 届全县运动会，教育局和各镇区街道要及早谋划。同时要积极备战省18 届运动会，确保竞技水平列全市上游。要大力开展校园阳光体育运动，鼓励和指导学校逐步创建体育特色学校和体育俱乐部。开展中小学校各类体育项目比赛，普及校园足球，组织中小学阳光体育家家到活动。抓好学校业余训练工作，逐步形成小学、初中、高中训练网络体系。要大力发展体育产业。充分利用现有的体育设施，积极探索政府管理、社会办赛、市场运作的新路子，以创新的思维、改革的方式举办各类赛事。要加快全民健身中心建设矛盾协调，组织市场化运作，力争及早营运。要加强体育彩要销售管理，确保体彩销售继续超亿元。

(五)坚持以队伍建设为保障，切实提升社会满意度。 要加强业务能力建设。 通过高层研修、人才引进等方式，培养一批在全市乃至全省知名度高、综合能力强的优秀校长群体。加强名师队伍培养，深化与知名院校的合作，在人才培养、实习实训、科研引领等方面实现共赢，建立名师培养梯队。放大县内名师工作室的引领作用，设立人民教育家、特级教师培养人才库，对培养对象实施跟踪培育。要加强师德师风建设。重视典型选树，通过开展最美教师、师德标兵等活动，倡导典型示范，引导教师践行职业道德规范，潜心教书育人。研究制定考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制， 落实教师违规违纪行政处罚办法，严禁教师强迫、动员、诱导学生参加各种形式的有偿家教和有偿培训补习活动。 要加强教育法制建设。 强化普法宣传教育，增强广大师生法制意识，使他们学法、懂法、守法、用法，学会用法律武器维护自身合法权益。积极推进校园安全管理法制建设，切实维护学校及师生合法权益，保障学校正常教学秩序。在经费保障、教育收费、项目招标等方面，严格按照相关法律法规和政策程序开展工作，严守法律红线和道德底线。

四、积极落实教育优先发展战略，努力营造良好的发展氛围

一要加强组织领导。 各镇区、街道、各部门要把教育体育工作作为一项关系全局、重大的民生任务，摆上重要议事日程，确保认识到位、责任到位、措施到位。党政主要负责同志要亲自过问，尤其是在当前 以县为主 的管理体制下，并不意味着镇区、街道就没有管理教育、体育的责任，仍然担负着发展义务教育、学前教育、成人教育、群众体育等职责。要加大学校建设的投入，闲置校舍校产的变现所得要全部用于支持教育发展，努力帮助学校解决在办学过程中遇到的各种困难和问题。 二要强化齐抓共管。 要建立齐抓共管的工作机制，努力形成相关部门各司其职、密切配合的工作格局。教育部门要切实抓好教育体育工作，加强教师队伍建设，努力提高教育质量和办学效益。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，保证全县教育体育发展所需的正常经费支出。编制、人社部门要会同教育部门，认真搞好教育人事制度改革工作。公安、市场监管、文化、共青团、妇联等部门要发挥各自优势、创新工作举措，加大对教育体育事业的支持力度。 三要优化教育环境。 文化、市场监管、公安、交通等有关职能部门及各镇区、街道要切实加强对学校周边环境的综合整治，消除校园周边的 三室两厅一吧 现象，规范整顿接送学生车辆，打击不法人员到学校寻衅滋事行为，让学生安心读书，让教师放心教书，给学校一方净土。新闻媒体要充分发挥舆论宣传作用，坚持正面宣传为主，努力在全社会营造重视教育、支持教育的良好氛围，让社会各界真正了解教育、关心教育、支持教育，对教育发展中存在的过程性问题多一份宽容和关爱，少一点责备和指责，共同把建湖的教育推向新的水平。

同志们，新的一年，教育、体育工作任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力办好人民满意的教育体育事业，为推动全面小康建设迈上新台阶作出新的更大的贡献!

新春将至， 借此机会，我谨代表县政府向在座的各位并通过你们向全县广大教育工作者致以新年的祝贺!祝大家身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们用半天的时间召开全省体育工作会议。 刚刚过去的20xx 年，是十一五的收官之年，是全省体育系统统坚定信念，顽强拼搏，迈出建设体育大省新步伐的一年。本次会议总结十一五，谋划十二五，安排部署了20xx年的各项工作。会议 时间虽短，但 内容丰富，意义重大。

在刚刚结束的省人大十一届六次会议上，王宪魁省长在《政府工作报告》中涉及体育工作时，在十一五时期工作回顾谈到，成功举办第24 届世界大学生冬季运动会，我省体育健儿在国际国内赛事上共获得金牌635 枚，全民健身运动进一步普及提高。在部署20xx年工作时提到，进一步繁荣文化体育事业。加强城乡全民健身工程建设，兴建20xx 个全民健身场地设施。要重视建设中小学冬季冰场，丰富青少年冰雪经历，锻炼意志，增强体质，提高运动普及率。不断提升竞技体育水平，加快体育强省建设步伐。对十一五体育战线所取得的积极进展和丰硕成果给予了充分的肯定，对20xx年体育事业发展提出了明确要求。我们要按照省政府的要求，积极做好20xx年体育工作。

在刚才的大会上，省体育局局长郭铭玉同志作了报告。报告全面系统地总结了十一五时期体育事业取得的辉煌成绩和经验体会，总结了20xx年各项体育工作取得的重要进展，深入分析了十二五时期体育发展面临的新机遇、新挑战，对20xx年体育工作做了全面部署，并特别强调要以改革创新的精神研究解决体育重点工作中的突出问题。郭铭玉同志的报告经过了省体育局党组的认真研究和讨论，是体育系统站在新的起点上总结经验、统一思想、提高认识、规划未来的一份重要文件。希望大家会后认真组织学习、传达，并结合各地实际贯彻落实。

会议进行了年度表彰活动，颁发了 年度贡献奖、年度体育事业贡献奖个人，表彰了全民健身活动优秀组织奖和先进单位、 全省体育依法行政 考核优秀单位 和 全省体育彩票销售工作先进单位。下面，就贯彻本次会议精神，提几点要求。

第一，在这次会议上，省体育局印发了《黑龙江省第十三届运动会竞赛规程总则》、《关于加强黑龙江省青少年体育训练工作的意见》、《黑龙江省关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》、《黑龙江省首届全民健身运动会方案》、《关于实施黑龙江省体育工作综合评价体系的决定》等10 个文件的征求意见稿，并对 实施黑龙江省体育工作综合评价体系、 举办全 省首 届 全民健身运动会、 省第十三届运动会规程总则、 加强黑龙江省青少年体育训练工作的意见等相关文件作了说明。这10 个文件，是省体育局认真调研、反复征求意见的基础上制定出来的，提交全省体育战线进行讨论。由于春节前夕各项工作比较繁忙，加之文件较多，这次会议就没有安排进行分组讨论。请与会同志在会议结束回到本单位之后，召开班子会议，并吸收有关人员参加，对这些文件进行认真研究、讨论，从我省体育事业发展的全局出发，提出修改意见和建议，并于二月底之前，将修改意见和建议以书面形式报省体育局办公室。省体育局将充分吸收大家提出的意见和建议，进行认真修改。 《黑龙江省关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》和《黑龙江省首届全民健身运动会方案》2 个文件将报省政府，拟以省政府的名义出台。其他文件将由省体育局制定下发。

第二，各地要根据省体育局即将出台的有关文件的精神，进行认真细化，结合当地实际，制定本地贯彻落实的意见和实施方案。

第三，体育事业的发展，离不开政府的支持和有关部门的帮助。各地要积极向当地政府汇报本次会议情况，努力做好争取工作，求的有关部门的支持，制定相关政策，把各项政策贯彻好，执行好。

这次会议之后，省体育局将把会议确定各项任务进行分解，形成督办工作要点，将各项任务层层进行分解，落实到分管局领导、具体单位、具体责任处室，限定完成时限，以全面推进今天各项体育工作的落实。

同志们， 十一五成就令人鼓舞， 十二五任务光荣而艰巨。 让我们在省委、省政府领导下， 以昂扬的斗志和饱满的精神状态，攻坚克难，努力工作， 积极推动体育事业跨越式发展，切实担当起体育工作者的社会责任，努力创造出无愧于人民、无愧于时代的工作业绩，为我省经济社会发展，为建设体育大省做出积极的贡献， 以优异成绩向党的90 华诞献礼!

最后，再一次预祝大家春节快乐，合家幸福，万事顺意。

全省体育工作会议到此结束。