同志们:
上周,按照省委统一部署,省局先后召开了“讲看齐、见行动”学习讨论和“管党治党宽松软问题”专项治理两个动员会,并分别下发了活动方案,昨天下午,市委也就“讲看齐、见行动”学习讨论活动进行了专门动员。今天召开这个会议,主要任务就是融会贯通、传达贯彻省局和市委会议精神,在全市地税系统党员干部中迅速掀起“讲看齐、见行动”学习讨论的热潮。下面,我代表市局党组,讲四点意见。
一、深刻理解开展“讲看齐、见行动”学习讨论的重大意义
看齐,是重大的政治原则,要见思想、见行动。看齐意识强不强,不是抽象的,而是具体的,体现在每个党员干部的一言一行上。省委决定在全省党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论,就是以学习讨论为重要抓手和具体步骤,教育党员干部进一步深化认识、统一思想,汇聚力量、付诸行动。
(一)开展“讲看齐、见行动”学习讨论是贯彻落实党的十八届六中全会精神的重要举措。全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,是众望所归、实至名归,是党和国家的根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是我们党进行伟大斗争、推进伟大工程、成就伟大事业、实现伟大目标的迫切需要。全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,使全面从严治党的党内法规制度更加完善,从而完成全面从严治党的顶层设计,标志着“四个全面”战略布局的顶层制度设计全部完成。全会在一些重大问题上进一步统一全党思想,为明年党的十九大召开奠定坚实基础。地税系统广大党员干部要通过开展“讲看齐、见行动”学习讨论,更加深入地学习领会全会精神,更加牢固地树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。
(二)开展“讲看齐、见行动”学习讨论是在落实五大新理念中实现xx转型崛起的重要抓手。市第八次党代会深入贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是视察xx重要讲话精神,认真践行五大发展理念,开启了xx奋力转型崛起的新征程。这是向党中央看齐的具体行动,就是要坚定地在践行新发展理念中闯出新路,圆满完成“十三五”发展规划,确保如期全面建成小康社会,推动全面从严治党不断深入,加快建设创新协调绿色开放共享的精美xx。地税系统广大党员干部要通过开展“讲看齐、见行动”学习讨论,更加主动地增强看齐的思想自觉、政治自觉和行动自觉,更加坚定地坚持以新发展理念引领新发展实践,更加积极地崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,更加有效地发挥地税职能,使我市发展优势充分释放,推动转型崛起事业取得胜利。
(三)开展“讲看齐、见行动”学习讨论是推动地税改革发展的重要保障。中央对深化财税体制改革、征管体制改革作出了一系列重大决策部署,税制改革、构建地方税体系步伐加快、深入推进。我们讲看齐、见行动,就是要把中央决策部署和各项改革任务在地税系统不折不扣落到实处。今年以来,我们打赢了全面推开营改增试点、资源税全面改革等税制改革“攻坚战”,推进了税收征管改革向纵深拓展,业务建设、队伍建设、系统党建等项工作都取得了新进展。当前,地税改革发展任务更加艰巨和繁重。地税系统广大党员干部要通过开展“讲看齐、见行动”学习讨论,更好地发挥先锋模范作用,更好地引领广大干部职工投身改革发展各项工作中。要进一步提升站位,把税收工作放到地方经济社会发展的大局中来谋划和推进,从有利于增强税收在政府治理中的基础性、支柱性、保障性作用来确立税收工作主攻方向。要进一步查找不足,把贯彻中央、省委、市委、总局党组和省局党组决策部署、落实各项改革任务、推进“一期转三期”等工作方面存在的问题找准析透,及时采取有力措施,切实加大工作力度,确保上级决策部署落地见效,确保各项改革取得进展。
二、坚决落实开展“讲看齐、见行动”学习讨论的各项部署
胡春武局长在动员讲话中强调,开展“讲看齐、见行动”学习讨论,要紧紧围绕贯彻十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,做到“四个坚定不移”,确保学习讨论各项部署落到实处。
(一)坚定不移树牢核心意识,自觉在维护好核心上见行动。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。要紧紧围绕牢固树立核心意识进行学习讨论,重点是,思想上要真正做到充分信赖党的领导核心,政治上要真正做到坚决维护党的领导核心,组织上要真正做到自觉服从党的领导核心,感情上要真正做到深刻认同党的领导核心。确保在维护习近平总书记党的领导核心地位上态度坚决、言行一致、始终如一,坚决把维护核心变成思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。
(二)坚定不移向党中央看齐,自觉在维护党中央权威上见行动。向党中央看齐是以习近平同志为核心的党中央反复强调的一个重大政治原则和重大政治要求。要紧紧围绕向党中央看齐进行学习讨论,重点是,是否真正做到了坚决落实“五个必须”,始终坚持“四个服从”,严守党的政治纪律和政治规矩,彻底纠正“七个有之”现象;是否真正做到了以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面;是否真正做到了自觉接受党内监督和外部监督,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;是否克服了“宽松软”问题,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,推动管党治党真正走向“严实硬”。确保坚决维护党中央权威,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
(三)坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐,自觉在学习理论、执行路线方针政策上见行动。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在治国理政各个领域、各个方面都取得了巨大成就。要紧紧围绕向党的理论和路线方针政策看齐进行学习讨论,重点是,是否真正做到了坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;是否真正做到了坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否真正做到了坚持不懈用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑、指导实践、推动工作;是否真正做到了坚定理想信念,保持共产党员的先进性和纯洁性;是否真正做到了坚持正确用人导向,鼓励干部解放思想、真抓实干、敢于担当、主动作为。确保全面贯彻执行党的基本路线、坚决捍卫党的基本路线,不忘初心、继续前进。
(四)坚定不移向党中央决策部署看齐,自觉在抓落实上见行动。向党中央决策部署看齐,坚决贯彻中央、省委、市委和总局党组、省局党组决策部署,是地税部门的政治任务。要紧紧围绕贯彻落实中央、省委、市委和总局党组、省局党组决策部署进行学习讨论,重点是,是否认真落实税制改革任务和各项税收政策措施,充分发挥地税职能作用,主动服务xx转型崛起;是否积极推进征管体制改革、在加快税收现代化建设方面主动作为;是否强化担当精神、进取精神、实干精神,及时跟进上级重大决策、重要任务、重点项目,在推进落实上找差距,在工作效果上找不足。确保深入贯彻落实党中央治国理政新理念、新思想、新战略,推动地税事业健康发展。
三、准确把握开展“讲看齐、见行动”学习讨论的关键要求
“讲看齐、见行动”是一项需要长期坚持的重要任务。根据省委和省局统一部署,市局党组制定下发了学习讨论实施方案。各级党组织从现在开始,到明年春节前,要开展集中性、分层次的学习讨论。重点要把握以下三点:
(一)坚持把学习讨论贯穿始终。要认真抓好系统党员干部学习讨论,重点是抓好科级以上党员领导干部的学习讨论。各级党组织要在“两学一做”学习教育中,围绕市局党组确定的专题进行学习研讨,其中以“讲看齐、见行动,我们怎么办”为主题,至少安排两次专题学习讨论,并结合落实“三会一课”,联系本单位、本部门实际找差距、议举措,力求学深学透、融会贯通。基层党组织要结合各自实际,采取多种形式组织学习讨论,使全体党员干部真正做到见思想、见行动。
(二)坚持把边查边改贯穿始终。要坚持联系实际学习讨论,广泛听取基层和纳税人等各方面意见,深入查找自身存在的突出问题。对能立即整改的问题,立即整改;对一时还无法整改的问题,制定整改计划,建立问题清单、任务清单、责任清单,限期整改;同时要举一反三,进一步深化制度建设,形成问题整改的长效机制。要认真开展“管党治党宽松软问题”专项治理工作,准确把握专项治理各阶段的时间节点和任务要求,紧紧围绕省委巡视、各级督查、审计检查、内部巡查等各方面反映的问题,引导党员干部全面对标、深入查摆,深刻剖析、深挖根源,远谋近施、提出对策,制定方案、立行立改,把任务分解到人、把压力传导到位,实行挂图作战,按照时间要求倒排工期,解决一个、销号一个,做到问题不整改到位,绝不放过。
(三)坚持把取得实效贯穿始终。学习讨论的落脚点,最终体现在行动上、见到实效上。坚持学在深处、干在实处、走在前列,以学习讨论取得的成效取信党员干部和广大纳税人。坚持让群众来评价工作成效,倒逼学习讨论深入开展。坚持把学习讨论成果转化为工作思路和工作举措,上升为制度机制,以推进全面从严治党的新进展保障税收现代化建设加快推进,以推进税收现代化的新业绩检验推进全面从严治党的新成效。
四、切实加强开展“讲看齐、见行动”学习讨论的组织领导
(一)加强组织协调。学习讨论在市局党组统一领导下开展,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市局“两学一做”学习教育协调小组负责学习讨论的统筹协调、组织实施、检查指导和督促落实。市局机关各职能部门要顾全大局,密切配合,主动做好职责范围内的工作。各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任,各基层党组织负责人要切实履行第一责任人的责任,亲力亲为、直接指挥,精心谋划、迅速行动。要加强督查指导,及时掌握学习讨论开展情况,对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的,要按照有关规定严肃问责追责。
(二)抓好工作结合。各级党组织要善于统筹,立足本单位、本系统工作实际和党员干部思想实际,开展形式多样的学习研讨。要把学习讨论作为“两学一做”学习教育的重要内容,与落实巡视整改任务,与开展“管党治党宽松软问题”专项治理,与总结今年工作、谋划明年思路相结合,做到“两不误、两促进”。市局将把此项工作纳入绩效考评、领导班子年度考核和基层党组织负责人抓党建工作述职评议,列入组织生活会、民主生活会内容,确保学习讨论达到既定目标,取得良好效果。
(三)强化宣传引导。各单位要针对党员干部多样化需求,充分利用道德讲堂等平台进行广泛宣讲,通过内外网站、信息简报、内部刊物等载体开设学习讨论专栏,运用微博、微信等新媒体平台,及时上传、编发学习讨论内容,宣传学习讨论的好做法好经验。要组织开展演讲比赛、微型党课比赛等活动,引导党员干部积极学习讨论、互动交流,增强学习讨论的影响力、辐射力。
(四)坚持领导带头。科级以上领导干部,是这次学习讨论的重点。作为“关键少数”,各级领导干部要带头增强看齐意识,把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上,把握看齐的基准和标杆。要带头处理好清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,构建向上向好的政治文化。要把自己摆进去,既做学习讨论的组织者、推动者,又做学习讨论的参与者、实践者,带头学习研讨,带头查摆问题,带头整改提高,以高度的政治自觉和行动自觉,把学习讨论不断引向深入。
同志们,开展“讲看齐、见行动”学习讨论,是当前一项十分重大的政治任务。让我们以高度的政治责任感和强烈的现实紧迫感,切实抓好学习讨论,扎实推进各项工作,努力推动地税事业健康发展,为实现xx转型崛起做出应有贡献。
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