市委书记在市委常委扩大会议上的总结讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，回顾总结今年以来的工作，认真分析当前形势，研究部署下半年及今后一个时期的工作，动员全市广大干部群众进一步解放思想、提升境界，再理思路、再谋举措、再鼓干劲、再创优势，掀起新一轮大发展大跨越的热潮，确保圆满完成今年各项目标任务，为加快实现市党代会确定的今后五年奋斗目标，加快建设“大莱芜、强莱芜、新莱芜”奠定坚实基础。今天上午，36家企业分别作了很好的发言，听了深受教育、深受启发、深受激励、深受鼓舞，希望各位企业家说到做到、立说立行，把宏伟的规划蓝图落到实处、变成实实在在的发展成效;希望各级都要牢固树立“企业强则莱芜强、企业大则莱芜大、企业好则莱芜好”的理念，真心实意为企业着想，一心一意为企业服务，齐心协力把莱芜的企业做大做强。

下面，根据市委常委(扩大)会议研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、认真总结今年以来的工作，正确把握全市发展大局

今年以来，全市上下以开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动为总抓手，坚持从解放思想、提升境界入手，紧紧围绕“奋起赶超、科学跨越”主题，牢牢把握“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，团结拼搏，开拓奋进，扎实苦干，各项工作启动早、推进实、见效快，全市经济发展、政治稳定、社会安定，呈现出团结向上、蓬勃发展的喜人局面。一是经济实现平稳较好发展。

在面临诸多困难和宏观形势趋紧的情况下，预计上半年完成地区生产总值315亿元、同比增长9.5%，规模以上工业增加值158亿元、增长13.6%，固定资产投资243亿元、增长32%，社会消费品零售总额114亿元、增长15.5%，地方财政收入26.5亿元、增长14%，城镇居民人均可支配收入13120元、增长13%，农民人均现金收入5826元、增长18.2%，全市存款余额683.69亿元、较年初增加77亿元，贷款余额561.46亿元、较年初增加30.47亿元。各项主要指标一月比一月好、一季比一季好、一季比一季快，固定资产投资、工业技改投资增幅均居全省第1位，工业增加值增幅居全省第5位。

二是大项目建设取得突破性进展。深入开展“大项目建设推进年”活动，上半年全市在建投资过亿元项目205个，其中过10亿元的项目49个;在建大项目计划总投资1213亿元，当年计划投资521.7亿元，平均单体投资5.92亿元;现已累计完成投资257亿元，有90个项目年内竣工投产。

在建大项目全部投产后，年可带动新增销售收入2400多亿元，新增利税350亿元。三是招商引资取得积极成效。

强力推进“招商引资攻坚年”活动，上半年全市引进投资过10亿元大项目53个，计划投资918.5亿元;引进过亿元项目214个，计划投资507亿元。招商引资项目累计形成固定资产投资165.8亿元，是去年同期的两倍多;实际利用外资4565万美元，同比增长316%，增速居全省第2位。

据统计，今年开工建设的大项目中60%以上都是通过招商引进来的、干起来的，招商引资在全市大项目建设推进中发挥了非常重要的作用，是上半年工作的一大亮点。四是重点园区建设快速推进。

xx月xx日市委、市政府作出建设泰钢不锈钢生态产业园的决策以来，园区“两纵一横”主干道路、河道治理、供水、供电等工程建设正在快速推进，村庄搬迁工作进展顺利。xx月xx日，泰钢不锈钢生态产业园50万吨不锈钢冷轧、60万吨大口径直缝石油管线等6个项目集中开工奠基，总投资83.8亿元。

市委、市政府与莱钢集团深化战略合作，共同建设莱钢钢铁精深加工产业园，并专门成立工作组对莱钢重点项目周边环境进行专项整治，目前已有鲁中物流二期、型钢板带深加工、变速箱齿轮总成和昊晟昌电动汽车等项目新落户园区。同时，高新区、雪野旅游区、莱城工业区、钢城经济开发区、农高区等重点园区的开发建设都取得新的进展。

五是镇域经济发展呈现新亮点。上半年各镇(街道)新建续建亿元以上大项目197个，完成招商引资67亿元，实现固定资产投资增长37.8%，工业增加值增长26%，镇级地方财政收入增长19%，有1个镇(街道)地方财政收入已经超过1.5亿元，6个镇(街道)超过6000万元，3个镇(街道)增幅超过50%，年内10个镇(街道)有望过亿元。

六是城乡建设加快推进。城市规划、建设、管理工作进一步加强，大力实施《城市建设三年实施纲要》，今年已开工城建重点项目9大类76项，完成投资71亿元，花园路、北坦路等道路改造基本竣工，文化中心二期、北秀游园等重点工程正在加快推进，财富广场等重点片区拆迁改造已经启动，完成城中村拆迁44.3万平方米，开工建设81.1万平方米。

大力实施《农村建设三年实施纲要》，已开工建设基础设施、公共服务、新社区和生态文明乡村等各类项目178个，完成投资36亿元。我市被列为全省水生态文明试点市，规划已经水利厅通过，几大重点工程已经启动。

七是民生保障与社会和谐水平不断提高。年初确定的十大民生实事进展顺利。

上半年新增城镇就业1.57万人，转移农村劳动力1.9万人，实施就业创业培训1.1万人，实现了城乡“双零”家庭动态消零;城乡居民基础养老金发放标准由55元提高到60元;新农合筹资标准由每人每年250元提高到300元;城市低保标准由每人每月300元提高到400元，农村低保标准由每人每年1500元提高到20xx元;解决了353户城市低收入家庭和596户农村低保家庭住房困难问题，3566套保障性住房进入主体施工，各项社会保障工作进一步加强。扎实开展“爱我莱芜，共建美好家园”主题教育实践活动，文明城市创建迈出新步伐，文化体制改革取得新进展，文化惠民项目和文化产业项目顺利推进，文化精品创作力度进一步加大，群众文化生活更加丰富;教育事业加快发展，校舍安全工程开工率、竣工率分别居全省第1位、第2位，教育教学质量稳步提升，在省政府教育工作专项督导中成绩名列前茅;科技、卫生、体育等各项社会事业取得新进展。

我市第六次荣获“全国双拥模范城”称号，连续两届实现双拥创城“满堂红”。加强和创新社会管理，创建政法“一线工作室”，集中开展“严打整治百日攻坚”行动，全市保持了安定有序、文明和谐的良好局面。

八是发展环境明显优化。以“转作风、提效率、优环境”为主线，推行部门服务承诺制、限时办结制、市直部门主要负责人电话公开制度、行政审批“一窗式”服务制度和涉企检查备案申请制度，实行市长公开电话、效能投诉电话和政风行风热线联席会议制度，干部作风明显转变，服务效率明显提升，发展环境进一步优化。

九是党的建设得到新加强。推动创先争优活动和“基层组织建设年”活动有机结合，在全市组织开展“千名干部下基层”工作，从机关选派633名干部到企业担任督导联络员，选派374名干部担任村党组织“第一书记”，促进企业发展壮大和薄弱村晋位升级。

截至目前，下派干部已为企业解决实际困难1400多件，协调银行贷款8600多万元，争取上级无偿资金2600多万元;为农村群众办实事1000多件，争取无偿资金和扶持贷款1000多万元，扶持新上致富项目1200多个。我市推行的村居“两委”成员和党员联系服务群众“三项制度”，被评为全国创先争优50个优秀案例之一。

深化学习型党组织建设，成为全省学习型党组织建设工作四个典型之一。加强党风廉政建设，莱芜梆子现代廉政戏《儿行千里》进京到中央党校和国家行政学院汇报演出，获得高度评价。

今年以来的工作，取得了令人欣喜的成绩，启动快、开局好、推进实、成效大。有以下几点应当给予充分肯定，并在今后工作中发扬光大：一是必须坚持发展是硬道理，靠发展凝聚人心，靠发展壮大实力，靠发展解决所有问题;二是必须坚持不懈地推动思想解放，以思想的大解放、境界的大提升推动发展的大跨越;三是必须坚持突破重点、带动全局，牢牢抓住牵动全局的重大项目、重点工程和重大事项，带动整体发展上水平;四是必须坚持改革创新，最困难的地方通过改革创新寻找出路，最关键的环节通过改革创新谋求突破，为发展提供不竭动力;五是必须始终坚持以人为本，改善民生、服务为民，并且依靠广大群众的力量把莱芜的事情做好;六是必须坚持求真务实、真抓实干，靠实干苦干开创各项工作新局面。

总之，成绩的取得主要得益于省委、省政府的坚强领导，得益于市几大班子的团结一心、齐心协力，得益于各区、各镇(街道)、各村以及各部门的密切配合和富有成效的工作，得益于全市广大干部群众开拓进取、奋力拼搏、扎实苦干。在此，我代表市委、市政府，对大家付出的辛勤劳动和为莱芜发展作出的奉献表示崇高的敬意，对全市人民给予我们的实心实意的支持表示衷心的感谢!