今年是**市局为更好地方便和服务企业,试行外商投资企业现场年检的第一年,我局按照**市局的部署,依据《企业年度检验办法》及有关外商投资企业登记管理法律、法规的规定,结合本局的实际,开展外商投资企业初检和年检前的各项准备工作,较好地完成工作任务,现将工作情况小结如下:
一、外商投资企业初检情况
我市应参检外商投资企业 户,分支机构 户,截至 年 月 日,经我局初检上报参检 户,其中合资企业 户,独资企业 户,合作企业 户,分支机构 户。未参检企业 户,经调查核实并与外经部门协商确定上报拟吊销企业 户,暂保的企业 户,通知其办理注销手续的 户,初检率为95%。
初检的 户法人企业中,投资总额为 万美元,注册资本 万美元,其中:中方 万美元,占注册资本的 %;外方 万美元,占注册资本的96.96%。实际累计到资 万美元,占注册资本的40%。
已初检的企业中,如:“*********有限公司”于 年 月登记注册,但由于客观原因至今外方股东尚未到资,导致企业厂房在建工程久拖无法完工投入生产,公司处于两难境地;“******有限公司”原计划 年 月开工生产,但外方资金、设备未到位,企业连厂房都尚未开始建设;“******娱乐有限公司”属三年未检今年补检,企业经营状况较差,基本处于停业状态;“******开发有限公司”设立近一年来尚未开展经营活动,也未取得相应的资质等级证书。
二、主要做法
(一)高度重视,周密部署宣传到位。局领导高度重视外商投资企业的初检工作,年初组织召开了年检工作专题会议和专管人员座谈会,根据上级机关年检工作精神,结合当地实际对全局的年检、初检工作作了统一部署,任务分解、层层落实、责任到人。
(二)往年外商投资企业初检领取报告书都是企业直接到市局领取,为进一步落实辖区管理,加强企业与辖区工商分局的联系,今年局将外资企业的名单和报告书下发到各分局,由他们分发到企业,大大方便了边远的外资企业。
(三)今年是***市局服务企业,试行现场联合年检的第一年,而局又是现场联合年检的第一站,要求企业提交的资料较多,为确保企业提交资料齐全,企业能顺利通过年检,我局将企业应提交的资料打印成通知,随同报告书一并发放给企业。同时,为确保企业都能在安排的时间内参加现场年检,注册股派两位同志上门服务,将报告书送达住所在城区的每一家企业。
(四)在开展现场年检的同时,**市外商投资企业现场年检工作会议在我局召开,为确保会议如期召开,注册股抽调专人与局办公室密切配合,做好会议召开前的各项准备工作。
(五)年检期间为外资企业提供有关的法律、法规咨询,现场指导企业填报年检资料,如“******有限公司”是新设立的企业,经办人员未办理过年检手续,我局工作人员帮助查找资料,逐项指导其填写《联合年检报告书》。
(六)按照档案管理要求,完成了年检资料的归档工作,并及时将登记、年检资料移交给各辖区工商分局,为加强外资企业监管提供了依据。
(七)加强了与有关部门的密切配合,年检工作得到了当地外经、财政部门的大力支持。
三、存在的问题
1、企业经营状况普遍不好,随着内资企业市场准入条件的放宽和各项优惠政策的出台,给市场主体创造了公平竞争的环境,外商投资企业已无明显优势可言,在竞争中将会有相当部分企业难以生存。
2、企业未按规定缴资,到资率仅占注册资本的28.1%,如:“******有限公司”等18家企业已到缴资期限尚未缴资,其他企业虽有缴资,但也不同程度未缴足。
3、新设立的企业,未先验资而匆忙将资金投入厂房建设和设备购置,导致验资部门无法出具验资报告,也是企业未能按期缴资的重要原因。
四、下一阶段工作计划
1、针对企业未按期缴资现象,将督促企业缴资作为工作的重点,广泛开展调查研究,并将情况及时报告***市局。
2、为外商投资企业提供优质高效的服务,按照企业的要求,开展外商投资企业登记代理工作。
3、加强外商投资企业监管,监督企业按照登记事项从事经营活动,特别要加强对未参检企业的监督管理,防止企业不具备经营资格仍从事经营活动。
4、配合工商分局做好新设立外商投资企业回访工作,逐步规范外商投资企业的辖区管理。
5、进一步完善外商投资企业经济户口,开展外商投资企业信用资料征集工作,逐步建立外商投资企业信用体系。
***市工商行政管理局
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