民进全国骨干培训学习心得

民进全国骨干培训学习心得

在中国民主促进会陕西省委的关怀和西安邮电大学的支持下，我有幸参加了20xx民进全国骨干培训班。这是一次高规格的培训，民进中央严隽琪主席、罗富和常务副主席、朱永新副主席分别莅临培训班讲话、座谈或者作专题报告，中央社会主义学院副院长张峰教授、中央统战部一局刘海富局长、中央党校杨秋宝教授，中国农工党中央监督委员黄宝荣（最高人民法院特约监督员）分别作了不同专题的辅导报告，内容丰富信息量大，收获颇丰。现将学习过程和心得总结如下：

一、学习过程与内容

开班仪式上，全国人大常务委员会副委员长、民进中央主席严隽琪代表民进中央向各位学员表示热烈欢迎和亲切问候，向中央社院为此次培训班的顺利举行所给予的大力支持表示衷心感谢。她在讲话中强调，任何一个政党都需要有骨干，不能脱离骨干队伍去谈论一个参政党素质的高低，民进中央高度重视对骨干会员的教育培训。什么是骨干？骨干就是标杆、主力、支撑。参政议政能力建设需要加强骨干队伍的建设，发展更多具有较高参政议政能力和参政议政热情的同志，畅通骨干会员参与组织活动的渠道，搭建开放合作的平台。严隽琪强调，民主党派干部和骨干会员要不断加强自身修养，把加强学习作为终身的必修课，树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力做政治上的明白人。

张峰教授就"学习贯彻党的十八届五中全会精神"作了辅导报告。辅导报告以"提出新发展理念的重大意义――理论创新深化的逻辑必然"、"五大发展理念的科学内涵和实践要求"、"十三五时期全面建成小康社会的重点任务"三个主题为线索展开，指出统一战线要以五大发展理念为引领，在制定和实施"十三五"时期发展规划的过程中，找出存在的突出短板，提出协商议题，制定协商计划，动员社会各界开展广泛协商，形成有份量的协商成果，供党委、人大和政府决策时参考。按照五大发展理念，协商民主就能够做实、做全，做出成效来，彰显出自己的特色和优势。

朱永新副主席就"加强参政议政能力建设"作了辅导报告。辅导报告分三个部分，分别是"参政议政能力建设的内涵"、"参政议政能力建设的意义"、"结合两会提案谈参政议政能力建设".朱主席介绍了参政党"政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力"五种能力建设的来由和内涵，并就学者们的研究进行了总结，并提出自己对参政议政能力的理解，认为应当包含"发现问题，确定课题的能力——敏锐性；分析问题，调查研究的能力——准确性；解决问题，形成建议的能力——操作性；推动落实，扩大影响的能力——行动力"等四个方面。朱主席报告最精彩的地方是结合真实提案解读讲解如何提升参政议政的敏锐性、准确性、操作性、行动力等。

刘海富局长就"中国共产党统一战线工作条例（试行）解读"作了辅导报告。报告分五个部分，分别是"关于政党协商、关于参政议政、关于民主监督 、关于工作方法、关于坚持党的领导".刘局长指出，根据条例规定，参政党的基本职能已经明确为"参政议政、民主监督、政治协商"三个方面。《条例》有很多新内容，如"各级政府部门除有特殊要求外，均可以积极配备党外干部担任领导职务，重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。符合条件的党外干部可以担任政府部门（单位）行政正职。各省（自治区、直辖市）在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职；符合条件的省级民主党派主委、工商联主席、无党派人士一般应当进入同级人大常委会、政府、政协领导班子；除特殊情况外，人大常委会、政协领导班子中的党外代表人士应当与担任同级职务的党内干部享受同等待遇"等。

杨秋宝教授就"宏观经济形势解读"作了辅导报告。辅导报告分四个部分，分别是"中国十三五经济发展与宏观经济运行的战略定位"、"中国十三五经济发展与宏观经济运行的战略起点"、"中国十三五经济发展与宏观经济运行的战略挑战"、"中国十三五经济发展与宏观经济运行的基本走势".杨教授指出，从进入新常态中国"十三五"经济发展、宏观经济运行的基本方面来看，中国的经济增长已经从30多年的高速增长转向并可能保持中高速增长，物价水平会保持适度稳定，就业规模的扩大相对稳定，对外贸易已经结束20%左右超高增长时代、有可能走出急速下滑谷底并转负为正、实现适度增长目标。

黄宝荣监督员就"廉政建设"作了辅导报告。辅导报告列举了大量的实例，强调加强廉政建设的重要性。黄宝荣博士在20xx年最早提出了"廉实力"的概念，并且得到了国内学界的响应。这一概念最初对应于市场秩序并不完善的中国企业组织，强调企业以"廉"作为经营者个人决策、组织管理和企业经营活动的核心理念和基本准则、进而合理调动自身资源在长期竞争中处于优势地位的能力。"廉实力"的概念拓展和延伸，可以用来界说和衡量国家、地区和组织在治理腐败、预防腐败和根除腐败方面的能力及其绩效，可以用来认知和评价国家、地区和组织最为重要的健康发展状况和祛病扶正的矫偏补救能力，还可以用来设计和评估国家、地区和组织的系统反腐、源头治腐、综合防腐以及全面倡廉的制度建设状况。"廉实力"概念以其清晰的指向和确切的用意，强调了国家、地区和组织在其转型发展进程中所面对的重大问题和关键挑战。

罗富和常务副主席就民进中央工作与学员们进行了座谈交流。座谈会上，门头沟区人民政府副区长李昕，重庆市教育评估院院长龚春燕，山西人民出版社副总编石凌虚，福建师范大学附属中学校长温青，华南农业大学园艺学院教授陈日远，宁夏回族自治区发展改革委员会社会处处长李斌等六位会员分别就加强参政议政能力建设的经验、体会和做法进行交流，对建立民进独特的人才资源智库、提案的追踪落实、创造性的开拓参政议政方式和途径、提升地方组织和基层组织提案建议的时效性针对性操作性等方面提出了意见和建议。罗富和指出，加强参政议政能力建设，需要提高研究能力、分析能力、辨思能力。研究就是要学习研究大政方针，学习研究问题提出的背景和历史沿革，只有在充分掌握相关资料的基础上，提出来的提案才会正确而有意义。要学会分析问题，梳理清楚问题产生的原因。要注重思辨，既要有对问题认识的深刻，也要有对问题前瞻性的判断，还要有对我们实际国情的了解。只有在研究、分析、辨思的环节上多做一点功课，才能履行好参政党的职能。

能力建设

培训期间，班委特别组织了"提高五种能力的体会和思考"的分小组讨论。我们第三组由来自全国21个省的21名代表组成，在成都市傅勇林副市长的组织下展开了热烈的讨论，碰撞出不少真知灼见。五种能力，即政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，是参政党发挥参政议政、民主监督、政治协商三大基本职能的基本保障，是民主党派参政议政水平的具体体现。主要体现是：对重大政治事件及时鲜明表达政治态度的能力；参与高层政治协商的能力；为党和政府的决策提供智力支持并参与决策的能力；反映社情民意的能力；反映本党派成员与所联系群众的利益主张的理性表达能力等五个方面。

提升五种能力

首先要加强自身修炼。自身是矛盾的内因，任何外在因素只有通过自身修炼和内化才能形成能力。自身修炼一方面要有坚强的意志，坚持不懈，持之以恒，毫不动摇；另一方面要有系统的方法，循序渐进，由表及里，由浅及深，通过量变的积累达到质的提升的目的。

第二个途径是组织培养。参加培训是组织培养的方式之一，通过培训可以在问题认识上由无知变有知，由浅知变深知，由只知其表变融会贯通，并得到理论升华。组织培养的方式还有提供参政议政平台、挂职锻炼机会等。

第三个途径是会员帮助。人人都有潜力，"不是论山真面目，只缘身在此山中".很多事"你认为自己做不到，其实你能做到；你自己做不到，在队友的帮助下就能够做到",很多时候朋友、同道的帮助会化腐朽为力量，会使潜在能力得到彰显。

2.关于以习近平为总书记的党中央治国理政新思想的心得体会

中国共产党的十八届五中全会审议并通过的《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。这一新发展理念的提出，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义，其更深刻的意义是在理论上的新突破，是以习近平同志为总书记的党中央着力推进党的理论创新的最新成果，标志着以习近平为总书记的党中央治国新思想体系的基本形成，其具体内容可以形象地概括为"一二三四五，上山打老虎".

"一"是指中华民族伟大复兴的中国梦，具体体现在两个一百年奋斗目标上，即建党一百年时全面建成小康社会，新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，成为世界科技创新强国，世界主要科学中心和创新高地。

"二"是指一个历史观问题，即二个不能否定，不能用改革开放以前三十年否定改革开放后三十年，也不能用改革开放后三十年否定改革开放前三十年（文化大革命除外），两者虽因特定历史条件在政策上有很大差异，但理论基础、主导思想、基本道路是一致的，不能简单因为政策上的差异而互相否定。

"三"是指三个自信，即理论自信、道路自信、制度自信。中国的实践表明，马克思主义的共产主义理想并没有过时，其基本理论的中国化保持了先进性和时代性，各尽所能按需分配共同致富的远大目标深入人心。共产主义的远大理想不可能一蹴而就，社会主义道路是通往共产主义的必由之路。目前中国的政治制度符合中国国情，是各种力量均衡的结果，而且会随着各种力量的此消彼长不断完善。

"四"是指四个全面战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。全面建成小康社会是中国梦第一个百年目标，是十三五规划的核心，十三五是全面建成小康社会的决胜阶段。全面深化改革是全面建成小康社会的发展动力，未来体制不通畅问题、人与自然的和谐问题、发展不协调问题等都需要靠改革破难题建机制，披荆斩棘、闯关夺隘。全面依法治国是定格改革成果的重要保障。总的来说我国的人治因素要多于法治，全面依法治国的难度很大，但是必须坚持。全面从严治党是推进四个全面战略的支点。共产党作为执政党，其自身的纯洁性和战斗力决定了战略布局能否顺利实现。

"五"是指五大发展理念，指"创新、协调、绿色、开放、共享".创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题。五大发展理念是一个有机的整体，集中反映了党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是实施四个全面战略布局的思想指导。

"上山打老虎"是指反腐倡廉。建立廉洁政府、廉洁社会是一项艰巨任务。近年来党中央打老虎拍苍蝇，极大的震慑了腐败分子，遏制了腐败的蔓延趋势。但是如何建立防腐倡廉的长效机制依然是一项巨大挑战。

3.关于参政党跟随意识的心得体会

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。共产党党员和民主党派成员的不同在于，共产党员要讲服从，民主党派要讲跟随。这种跟随，不是被动应付，而是积极作为。共产党按照"长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共"的统战方针，要从制度上保障和完善参政议政、民主监督，探索有效形式，要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力等五种能力的提升。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党能力合作的亲密友党，是中国特色社会主义参政党，真诚拥护中国共产党领导，由衷赞同走中国特色社会主义道路，坚定维护基本政治制度，帮助中国共产党治国理政，监督中国共产党依法执政，协助中国共产党科学执政，从正面出发想问题、办事情，体现正能量。

作为参政党跟随意识的体现，可以形象地概括为"玛丽莲·梦露"（马利廉梦路）具体是指：

马：用马克思主义中国化理论指导实践。理论要不断发展和与时俱进，保持马克思主义理论的先进性和时代性。

利：释放改革红利，造福国家人民。改革开放让一部分人先富起来不是目的，真正的目的是先富带后富，最终实现共同富裕。

廉：加强廉政建设，纯洁干部队伍。反腐不是共产党内的反腐，倡廉不是局限在执政层面的倡廉。要通过全面反腐倡廉提升廉实力，服务实现中国梦大局。

梦：实现中华民族伟大复兴的中国梦。齐心协力，为实现建党一百年时全面建成小康社会，建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，成为世界科技创新强国而努力奋斗。

路：坚持走中国特色社会主义道路，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路。我们当前的中国特色社会主义道路虽然还在完善，但基本方向必须坚持。

一周的学习很快就结束了，我收获的不仅是知识和理念，还有同学们的友谊。今后，要着力培养政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力等五种能力，使得自己能够与时俱进，勇于担当，服务社会。