20xx年的三月,两会如期召开。
接受三方面监督
自觉接受人大监督。十一届全国人大三次会议闭幕后,最高人民检察院全面梳理审议意见,逐条研究整改措施。坚持经常主动向人大常委会报告重要工作,积极配合人大常委开展专题调研和执法检查。最高人民检察院向全国人大常委会专题报告了改进渎职侵权检察工作的情况。加强与人大代表的经常性联系,主动通报检察工作的情况,诚恳听取意见。最高人民检察院开通全国人大代表联系专网和专线电话,协调江苏、广东检察机关做好香港、澳门部分全国人大代表视察的有关工作。
自觉接受民主监督。主动向政协通报检察工作情况,邀请政协委员座谈、视察、专题调研。健全与各民主党派、工商联和无党派人士的联系机制,推进联系工作制度化、规范化。最高人民检察院定期听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对检察工作的意见、建议并通报各级检察机关。完善特约检察员参与检察工作的途径和方式,切实发挥特约检察员的咨询、监督作用。
自觉接受社会监督。人民监督员制度经20xx年试点,在全国检察机关全面推行。最高人民检察院制定《关于实行人民监督员制度的规定》,改进人民监督员选任方式,扩大监督范围,增强监督效果。深化检务公开,推行阳光检务,完善和落实公开审查,案件信息查询等制度,提高检察工作透明度。最高人民检察院首次举办检察开放日活动,邀请来自高校、社区、媒体的公众代表参观,并与检察官面对面交流。完善检察机关新闻发布制度,注意听取公众意见和建议,及时回应社会关注的问题。
四方面回应群众关切
依法妥善审理涉及民生等案件。高度关注群众对住房、就业等问题的关切,依法妥善审理房屋买卖、劳动争议等案件。妥善调节婚姻家庭、人身财产关系,注重保护妇女、儿童、老年人合法权益。依法严惩危害食品药品安全、制售假冒伪劣商品犯罪,维护群众生命财产安全。最高人民法院发布《关于进一步加强人民法院涉军案件审判工作的通知》,指导各级法院妥善审理涉军案件,依法维护国防利益和军人军属合法权益。
切实加强司法便民工作。加强和规范“立案信访窗口”建设,建立健全首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待、岗位责任等制度,改进诉讼引导、查询咨询服务,改善信访接待设施,为群众提供良好的诉讼环境。加强边远或交通不便地区的人民法庭建设,在相关案件较为集中的地区设立劳动争议、金融等专门合议庭或审判庭,推广远程立案、“一站式”服务等举措,积极探索网上预约立案、送达、庭审等方式,为群众诉讼提供便利。制定《关于大力推广巡回审判方便人民群众诉讼的意见》,推进巡回审判工作制度化、规范化,更好地深入基层,服务群众。
高度重视解决涉诉信访问题。坚持把处理涉诉信访案件作为联系群众、倾听民意、为民解忧的重要途径,依法解决群众信访中反映的问题。认真做好集中清理涉诉信访积案工作,帮助信访问题比较突出的地方法院清理信访积案。制定涉诉信访案件终结办法,坚持领导干部定期接访、法官带案下访、巡回接访等做法,尽力把问题化解在基层。一手抓积案化解,一手抓审判质量,注重从源头上减少涉诉信访案件。
努力破解执行难问题。为巩固集中清理执行积案活动成果,积极推动建立化解执行难问题长效机制,最高人民法院制定《关于限制被执行人高消费的若干规定》,会同19个中央和国家机关联合发布《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》,推进社会诚信体系建设,初步构建综合治理执行难问题的工作格局。进一步加强执行工作规范化建设,完善执行信息查询制度,强化对执行权的内部监督制约,重点解决消极执行等问题。充分利用督促执行、提级执行、指定执行等方式,不断提高执行的质量和效率。开展创建“无执行积案先进法院”活动和委托执行案件集中清理,努力形成良好的化解执行难问题的工作机制。
在一些决议上,说出了老百姓的心声:
严刑峻法惩治食品安全犯罪。食品安全和医药安全这几年事故频发,“食品、医药安全关系每个人的生活,这次修正案降低了入罪门槛,同时取消了情节严重、金额巨大等附加条件,这是一个很大的进步,非常有利于打击犯罪。
正如全国政协副主席厉无畏谈到,这次《政府工作报告》涉及到“十二五”规划,同时也对“十一五”规划有一个总结:
“我们国家在决策的科学性、民主性上面越来越开放。现在我们《政府工作报告》对工作提纲挈领的指导,既考虑到金融危机以后发展的大趋势,也结合我们国家现阶段的国情来考虑这个问题。
比如说科技创新这块,世界上在后危机时代都在抢占科技创新的制高点,文化创意这块,我们每一次危机之后都有文化产业的崛起,这次我们提出要把文化产业做成支柱性产业,这个是从科学性来讲的。
民主性决策,我们也征求了各个党派、各个部门、各个团体的意见,比如说政协曾经做过关于保障房的调研,这次对保障房有一个非常好的建议被采纳在里面。
我觉得,一个是科学性,一个是民主性决策。而且在社会方面提出了创新社会管理。因为我们当前已经进入到这样的阶段,社会矛盾也比较多,所以国家对于社会创新管理这一块也非常重视。我觉得,整个报告有很多亮点,比如说关注民生,加强社会管理、社会事业的发展等。”
在党的领导下,今年的两会,给人一种贴近民情,走进人心的感受。相信在党的领导下,我国的民主法制建设将会越做越好。
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