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在春节后机关干部大会上的讲话

复制全文 下载文档 更新 2022-04-21  |   人气 518

同志们:

今天是正月初九,是春节后上班的第二天,把大家召集来,一是问候,给大家拜个年;二是收心,春节假期已过,要立即从节日的气氛中走出来,把精力全部投入到新一年的各项工作中去;三是动员,各项工作早落实、早见效,力争一季度实现开门红。从今天到会情况看,全区广大干部的精神状态是饱满的,工作积极性是较高的,这是我们开好局、起好步,胜利完成今年各项目标任务的重要保证。下面,我就如何做好下一步的工作提四点要求:

一、建章立制,完善各项规定

制度是抓好机关作风建设的根本保证。为此,必须从制度建设抓起,采取切实有效的措施,持之以恒地执行。

一是要坚持和完善对各级领导干部的监督管理机制,突出发挥领导班子的表率作用。一个单位或部门的作风建设好不好,与这个单位的领导班子有直接的关系。我们建立制度,首先要考虑强化对领导班子的监督和管理,充分发挥领导班子的表率作用。领导班子特别是部门一把手,要严格执行上级和区委、区政府出台的各项规章制度,做到“十个带头,十个表率”。春节前,一些部门的一把手作了相应的调整,就职的领导一定要尽快进入角色,承担起部门的责任,更好的开展工作。

二是要抓好部门制度建设,形成完善的制度体系。要根据国家有关规定和上级政策,逐步调整完善人事管理、临时工管理、公益性岗位管理等人事管理制度;建立健全政府财政投资的社会事业项目的跟踪、审计管理制度;招待费、会议费、差旅费、车辆费、财务报销程序等财务管理制度;政府采购、国有资产管理、机关福利、卫生、安全、设施维护、维修等机关日常管理制度。用制度管人、管钱、管物,用制度规范机关日常管理,形成高效、严密、科学、有序的机关工作秩序。

  • 1 2 3 4 5三是要廉洁自律、率先垂范,建设廉政型政府。全面落实廉政建设责任制,实行领导干部述职述廉制度,健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度,做到自重、自省、自警、自励。切实为人民掌好权、用好权,把为人之本与为官之道统一在党性原则之下,从点滴小事做起,当好表率,防微杜渐。牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想,带头过紧日子、过苦日子。坚决反对讲排场、摆阔气,坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费,以廉洁的政府形象取信于民。

    二、强化管理,加大监督检查

    要优化政府组织结构,理顺事权、财权、人事权关系,规范公共财政管理,建立依法行政的财政保障机制。完善行政管理体制,强化监督检查。

    一是加强对财政资金使用的监督管理,建设节约型政府。继续深化财政管理改革,进一步规范部门预算编制,严格按照“人员经费按标准,公用经费按定额,专项经费按财力”的原则安排各部门预算,并不断提高预算严肃性,强化预算约束力。加强对财政征收的管理,召开专门会议,签订责任状,加强调度,确保完成税收和非税收入指标。进一步规范政府采购操作规程,简化审批程序,强化服务意识,提高采购效率,建立健全规范化、程序化的政府采购制度和监督管理体系。加强政府公共工程管理,规范和加强对政府投资建设项目的资金管理。做好财政供暖情况调查,规范出台管理办法。进行固定资产清查,严格固定资产管理,规范固定资产的调整、报废办法,使固定资产进一步整合、优化。严格执行公务用车编制和配备标准,切实降低公务用车油耗,今年车辆费用不再增加,政府财政资金使用重点检查车辆费用,“不追加、不调整、不串项”。努力节约办公用品开支,大力实施政府节能采购。建立资源消耗统计制度,制定政府机关资源节约的定额和标准,降低行政成本,提高行政效率。

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  • 2 3 4 5二是创新政府层级监督方式,拓宽监督渠道。依法开展行政监督,按照“谁决策、谁负责”的原则,实现决策权和决策责任的统一,建立实行行政部门行政首长问责制,强化对各级行政领导的监督。区法制办每年要结合行政复议、行政诉讼的情况对行政机关的行政执法活动进行一次抽查,评定行政机关行政执法行为的质量,查找问题,落实整改,不断提高行政工作水平。区政府督察室和监察部门要不断拓宽政务督察和行政监察渠道,建立信访和行政监察联动机制、机关和行政效能问题投诉机制、新闻媒体反映问题的调查处理机制。行政机关及其工作人员要自觉接受人大代表、政协委员、新闻媒体、人民群众以及社会各界的监督,搜集社会对行政决策的评价,形成反应灵敏、科学有效的决策信息反馈机制。

    三、优化服务,提高工作质量

    各单位、各部门要创新服务理念。以管理为手段,以服务为目的,坚持市场化、社会化相结合,实行服务承诺制,切实做好管理向服务转化的创新,探索建立新的服务载体,搭建公共服务平台,不断推进政务公开和服务型政府建设。

    一是推行完善政务公开工作,建设阳光政府。政务公开是改进机关工作作风,提高工作效率,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要举措。实行政务公开,能够使政府及时了解社情民意,倾听广大群众的意见和呼声,可以集中群众智慧,提高政府行政管理科学化和民主化水平,做到科学理政;可以改进施政方式和工作作风,把工作细化、目标量化,做到施政公开、公平、公正,不断增强为人民服务的自觉性,进一步密切党群、干群关系,增强群众对政府的信任,形成政通人和的局面。为此,各单位、各部门要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法,创新公开载体,提高工作透明度。要把政务公开与行政审批制度改革有机结合起来;要突出抓好掌管人、财、物的实权部门和具有行政管理职能的公共服务行业的公开;切实做好政府机关的政务公开工作;要围绕重大问题进行公开。各项改革问题、经济发展环境问题、城市规划建设管理问题、廉政建设问题、社会事业发展问题,既是群众关心、社会关注、矛盾集中的热点焦点,也是政府工作的重点,更是政务公开的核心内容。把这些重大问题公开,有利于化解矛盾,提高政府威信。推进政务公开的过程,实质上也是依靠群众、争取人民群众一道参与解决问题的过程。

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  • 3 4 5二是以做好“双服务”工作为重点,加强服务型政府建设。继续为辽化搞好生产、生活“双服务”,以服务促进发展,以发展优化服务,不断提高服务水平,为辽阳石化营造良好的发展环境。发挥联席会议的作用,在经济发展建设、城市建设管理、便民利民服务、完善社会保障、维护社会稳定等方面,与辽阳石化有关部门进行主动对接,依托并发挥辽阳石化的优势,形成发展的合力,发展并不断提升和谐融洽的地企关系,共建共育,共同发展。要简化办事程序,承诺办理时限,提高办事效率。芳烃基地建设要为入驻企业开展“保姆式”一站服务。要加强与驻区单位的工作联系,支持驻区单位健康稳步发展,不断壮大实力,发挥驻区单位的作用,为宏伟区经济和各项事业发展多做贡献,齐心协力,共同构建和谐宏伟。

    四、狠抓落实,切实履行好职责

    机关干部要带头抓落实,全力谋突破、求创新,增亮点、创精品,从自身做起,求真务实,做到实干再实干、落实再落实,切实担负起责任,自觉为人民群众解难,自觉为上级党委政府分忧。从区政府领导做起,每一位领导干部都要按照分工,从现在开始一步一个脚印地去抓。要发扬真抓实干的精神,对于工作真抓严管,定准目标,定实措施,一件一件地抓,抓出成效。要用心去抓,用心去做,多思考,多研究,绝不能大而化之,满足于开会、下文件。要强化责任意识,组织上安排我们在这里干,我们就要干好。无论在哪个部门、哪个位置工作,都要珍视这么一个机会,珍视我们的岗位,用心把工作干好。为此:

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  • 4 5一要进一步强化执行力。要以提高政府执行力为重点,在抓落实求实效上下功夫,真正把精力用在抓落实求实效上,把劲头用在抓工作促发展上。以更明确的目标责任促落实,从年初开始,各级各部门对每一项工作都要实行严格的责任制。区里确定的重点工作,牵头部门要逐项分解细化,排出时间进度。对于《政府工作报告》提出的工作任务分解,各部门要责任到位,特别是新上岗的部门领导,要尽快熟悉本岗位的工作,团结、带领本部门的同志认真履行好职责,执行中一定要措施到位,措施要有可操作性,一定要有前瞻性和实效性,部门之间要加大配合,加大宣传的力度,争取各方面的支持。要尽量减少会议、压缩文件,一般性没有实际意义的会议尽量不开,切实推动机关干部和工作人员把主要精力放在狠抓工作落实上来。

    二要严格督查考核奖惩。要以更严格的考核监督促落实,建立完善科学合理的指标考核体系,每项重点工作都要有督查制度、评价标准、奖惩办法,突出加大日常考核、专项考核力度,做到月份有考核,季度有检查,半年有汇报,使各项工作都能够按照确定的时限、标准进行,完成结果按相应标准尺度严格考核,兑现奖惩,不打折扣。要进一步修订完善考核奖惩政策,切实做到鼓励先进,鞭策后进,务求实效。

    同志们,今年我们面临的任务艰巨繁重,要实现经济、社会的又好又快发展,需要全区上下、各部门团结一致、坚定信心,争创一流、拼搏实干。 “一年之际在于春”,从现在起我们就要迅速行动起来,毫不放松地抓好抓实各项工作,确保实现首季开门红,为全面完成今年的任务目标做出应有的贡献。

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