切实解决好上访群众的调查处理和答复工作,为农村创建和谐安定团结的工作局面做出贡献,也是作为政府工作人员应尽的义务,下面是小编整理的农村信访稳定工作总结范文大全,感兴趣的朋友一起来了解一下吧。
20xx年以来,在乡党委、政府的坚强领导下,在乡信访维稳工作领导小组的具体指导下,我村“两委”认真贯彻落实省、市、县维稳和信访工作会议精神,进一步落实领导责任,坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强村民委员会的凝聚力和战斗力,加强矛盾纠纷排查力度,全力维护社会关系稳定,为全村贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现将我村信访维稳工作情况作以下简要汇报:
一、强化领导,健全机构,落实责任,夯实基础工作
我村立足工作实际,以保护群众基本利益为目标,加强信访排查力度,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制,确保工作大局稳定,坚持做到五个到位。
一是组织领导到位。我村及时调整充实了维稳信访工作领导小组,由支部书记担任组长,营长为副组长,村“两委”为成员,确保了信访维稳工作有人管,能落实。
二是制度约束力到位。先后组织村民认真学习市、县信访维稳工作会议精神,并把信访维稳工作作为干部综合目标考核的重要内容实行定性定量考核。同时,制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开一次会议,定期研究,分析情况,下访调查解决问题。
三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制,村支部书记为维稳信访工作的主要负责人,营长是直接责任人,其他村干部为具体责任人,进一步明确了阶段任务目标。
四是工作落实到位。紧扣党委、乡政府的工作思路,切实抓好各项工作落实,不折不扣民完成党委提出的信访维稳工作目标和任务。工作中始终保持思路上的前瞻性,工作上的主动性,方法上的创造性,效果上的实效性。
五是督查指导到位。村委会多次对维稳工作信访案件进行专项检查,对矛盾纠纷隐患排查及时调查处理。
二、精心摸排,努力化解,全力维护大局稳定
我村坚持把“摸排隐患,化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓,做到早发现、早介入、早处理,努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中做到四点:
一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我村对来办上访的群众信件都进行认真彻底排查,将排查结果建立台帐,及时上报。同时,随时关注,掌握动态,提前介入,缓解化解矛盾。
二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求,及进行交办,定人定责定时消除隐患,努力做到“小事不出村,大事不出乡,小事不过夜,大事不过周”。先后处理我村多次信访事件,使件件有着落,事事有答复,及时办结,上访群众比较满意。
三是坚持接访周制度。按照我村情况安排了值日周制度,村两委坚持轮流值周,村两委都参与接访,热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访,杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。
四是坚持定期汇报制度。每月月底,都要定期召开维稳信访工作会议,听取矛盾纠纷隐患排查化解情况,查找问题症结,研究制定解决办法。
三、加强宣传,提高素质,确保安全稳定
在维稳信访工作中,我们大力开展了普法宣传活动,引导广大村民学法、知法、守法,开展了《信访条例》宣传活动,使全村村民提高了对信访工作重要性的认识,在处理矛盾纠纷工作做到得心应手,心中有数。在此基础上,认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力并展治安防范宣传工作,建立健全维稳安全制度,确保了大局安定和谐。
总之,我村在维稳信访工作中做了一定的工作,也取得了一定的成绩。但是,我们的工作与党委政府的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距。
在今后的工作中,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,不断完善创新机制。
今年上半年综治信访维稳工作,我们坚持“打防结合,预防为主”的方针,以创建“平安村”为重点,以构建综治网络为抓手,以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作为切入点,积极做好综治维稳工作,全力打造平安村,维护社会的稳定,促进我村经济、文化协调发展。半年以来主要做好以下工作: 一、加强领导,夯实基础。 村两委班子及时成立了综治工作领导组,村书记一把手负总责亲自抓,把社会治安综合治理纳入重要议事日程,并积极探索综治工作的机关报途径、新思路、新方法,档案管理实现了规范化、统一化,日常工作实现了制度化,服务实现了多样化。根据年初制定的工作要点,我们深入到各村民组走访农户,广泛征求他们的意见和建设,开展了平安创建活动,与辖区单位签订了社会治安综合治理《责任状》,消防安全《责任状》,在街道综治委的指导下,今年上半年综合治理工作取得了较好的成绩,为以后的工作打了坚实基础。 二、深入扎实地开展综合治理工作。 为进一步加强综治工作,落实综治工作目标,创建“平安村”,抽调工作能力强,威信高的同志进村,以便更好更及时的协调村和派出所的工作。以发案少、秩序好、群众满意、严防刑事犯罪,热情服务为总体目标,村成立了治安联防巡逻队,积极组织群众共同参与治安防范工作,从而提高村民的自我防范能力和防范意识,形成以村民组为依托,加强人口管理,落实群防群治,完善社会治安防控体系,维护了一方平安,增强了百姓的安全感,使村治安环境有条不紊的向前发展。
围绕创建“平安村”工作深入,我们认真开展了矛盾纠纷排查调处工作,坚持抓小、抓苗头,从根本上预防和化解矛盾。为使各项工作有序开展,保一方安全、确保政治稳定,为了防止“法轮功”死灰复燃及刑释解教人员的二次犯罪,我们与派出所、司法所制定了联手帮教计划,落实保才责任制,开展送温暖活动,今年上半年我们与司法同志一起到劳教释放人员,与他们促膝谈心,送去帮扶政策,鼓励他们重新扬起生活的风帆。取得了良好的社会效果。
为了做好安全防火工作,消除火灾隐患,确保人民群众的生命财产安全,年初我们调整建立健全了安全防火工作领导组,加强消防知识宣传,把火灾隐患消灭在萌芽状态。 三、为创建“平安村”,做好三个“强化”。 1、强化宣传,营造氛围。 2、强化责任,规范要求。 3、强化措施,注重结合。 四、强化队伍,抓落实。 为不断提高村的防范能力,村建立了一支专职治安联防队伍,组成了一支义务巡逻队,这两支队伍活动在村头巷尾,预防案件的发生,在充分发挥治安员队伍的自愿者队伍作用的同时,我们还组织民兵参与到综合治理当中,加大重点日、敏感日、节假日的巡查力度,预防治安案件的发生。治安防范工作要常抓不懈,既要抓到实处,又要抓出成绩,抓出成果。只有这样,才能为我村的经济建设服务,健康有序发展。
今年综治信访维稳工作,我们坚持“打防结合,预防为主”的方针,以创建“平安村”为重点,以构建综治网络为抓手,以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作为切入点,主动做好综治维稳工作,全力打造平安村,维护社会的稳定,促进我村经济、文化协调发展。20__年以来主要做好以下工作:
一、加强领导,夯实基础
村两委班子及时成立了综治工作领导组,村书记一把手负总责亲自抓,把社会治安综合治理纳入重要议事日程,并主动探索综治工作的机关报途径、新思路、新方法,档案管理实现了规范化、统一化,日常工作实现了制度化,服务实现了多样化。
根据年初制定的工作要点,我们深入到各村民组走访农户,广泛征求他们的意见和建设,开展了平安创建活动,与辖区单位签订了社会治安综合治理《责任状》,消防安全《责任状》,在街道综治委的指导下,今年上半年综合治理工作取得了较好的成绩,为以后的工作打了坚实基础。
二、深入扎实地开展综合治理工作
为进一步加强综治工作,落实综治工作目标,创建“平安村”,抽调工作能力强,威信高的同志进村,以便更好更及时的协调村和派出所的工作。以发案少、秩序好、群众满意、严防刑事犯罪,热度服务为总体目标,村成立了治安联防巡逻队,主动组织群众共同参与治安防范工作,从而提高村民的自我防范能力和防范认识,形成以村民组为依托,加强人口管理,落实群防群治,完善社会治安防控体系,维护了一方平安,增强了百姓的安全感,使村治安环境有条不紊的向前发展。
围绕创建“平安村”工作深入,我们认真开展了矛盾纠纷排查调处工作,坚持抓小、抓苗头,从根本上预防和化解矛盾。为使各项工作有序开展,保一方安全、确保政治稳定,为了防止“邪教”死灰复燃及刑释解教人员的二次犯罪,我们与派出所、司法所制定了联手帮教计划,落实保才责任制,开展送温暖活动,今年我们与司法同志一起到劳教释放人员,与他们促膝谈心,送去帮扶政策,鼓励他们重新扬起生活的风帆。取得了优良的社会效果。
为了做好安全防火工作,消除火灾隐患,确保人民群众的生命财产安全,年初我们调整建立健全了安全防火工作领导组,加强消防知识宣传,把火灾隐患消灭在萌芽状态。
三、为创建“平安村”,做好三个“强化”
1、强化宣传,营造氛围。
2、强化责任,规范要求。
3、强化措施,注重结合。
四、强化队伍,抓落实
为不断提高村的防范能力,村建立了一支专职治安联防队伍,组成了一支义务巡逻队,这两支队伍活动在村头巷尾,预防案件的发生,在充分发挥治安员队伍的自愿者队伍作用的同时,我们还组织民兵参与到综合治理当中,加大重点日、敏感日、节假日的巡查力度,预防治安案件的发生。
治安防范工作要常抓不懈,既要抓到实处,又要抓出成绩,抓出成果。只有这样,才能为我村的经济建设服务,健康有序发展。
今年上半年,在__市委市政府和__市农业局及经管处的领导下,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《__市农业局系统责任目标管理考核办法(20xx年度)》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
一、 上半年工作的基本情况
(一) 认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,还由市委组织部牵头,对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在5%以内,现在按《农村土地承包法》应计在5%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件,市经管局设立了信访科,并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起,处结率100%。
(二) 完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《__市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底,全市818个行政村,已实行资金代管的789个,占总村数的96.5%,全市代管资金结余额达6670万元。再是,强化考核机制,根据__市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《__市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。
(三) 加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇20xx年农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了34个村,102个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查20xx年度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮食补贴852万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。20xx年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。
(四) 农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了专门机构,配备了工作人员,全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。
(五) 信访工作。为切实做好信访工作,今年4月份,经报市有关部门批准,市经管局设立了信访科,配备了专职信访人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起,处结率达100%。同时,市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、 工作中存在的主要问题
(一) 农村土地承包工作方面存在的主要问题:一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5%。在进行二轮土地延包时,我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式,根据当时的政策,“两园”不在5%机动地以内。《农村土地承包法》颁布后,农民普遍要求将超5%部分分地到户,现在“两园”已陆续到期,又鉴于“两园”生产管理的特殊性,群众持分地和分承包费两种意见,不好统一,“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访,这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后,对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题,由于在时效等方面上级没有明确规定,基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回,现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体,对这方面的信访和咨询我们很难答复。
(二) 农村财务管理方面存在的主要问题:一是会计聘任制难获实效,村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一,不少工作责任心强、业务素质高的村会计,由于受各种复杂因素的影响(其中包括坚持原则得罪了人的因素)而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗,会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范,以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端,不符合财务制度,必须予以解决。三是全市还有个别村因种.种原因尚未进行资金代管,亟待解决。
(三) 在农民负担监督管理方面,从全市组织检查的情况看,仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、 下半年工作打算及对市的工作建议
(一) 认真贯彻《农村土地承包法》,确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议,全面摸清全市村级“两园”的底子(包括总面积、超5%面积、到期年限等),向市政府写出书面报告,力争今年秋种前,拿出一个既符合法律规定,又切实可行的指导性意见,确保积极稳妥地解决好“两园”问题,维护农村稳定。
(二) 在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点,抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施,促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作,下半年分批举办全市农村会计培训班,以提高他们的业务素质,促进经管工作的开展。
(三) 认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置,由一名副局长分工具体抓,再充实两名工作人员,认真落实新《信访条例》,建立健全各项规章制度,按条例规定及时处理,力争优质结案率百分之百。
(四) 建议市里秋种前举办新会计教材培训班,为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习,进行农村会计委派制试点,以加快这项工作的进程。既减轻农民负担,又能提高会计队伍的稳定性,也有利于经管工作的开展。
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