安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展,进一步实行改革开放的基本条件。下面小编为大家精心整理了20xx年上半年安全生产工作总结 安全生产工作总结报告范文8篇,仅供参考,希望对大家有所帮助。
一年来,公司实现了“安全、和谐、平稳”过渡,杜绝了重大人身伤亡、设备、环境污染等事故的发生,基本完成了今年工作目标。回顾我们的安全工作主要作了以下几个方面:
(一)建立健全各项安全规章制度,形成无死角的安全管理网络
安全环保工作在国家是靠法制管理,在企业是靠制度管理,安全环保责任制是一切制度的中心。结合公司实际情况,我们制定了各级各岗位安全环保责任制,成立了安全环保委员会,形成了横向到边、纵向到底、上下配套连动的安全生产管理网络。围绕责任制公司制定了一系列配套管理制度,比如安全教育培训制度、安全生产检查制度、岗位交接班制度、爆破物品管理制度、采场安全管理规定、提升系统安全管理制度、施工队安全管理规定、安全人员跟班检查制度、重大工程安全措施审批制度、危险化学品管理制度、消防安全管理制度和提升系统日常检查标准、竖井和斜井提升系统安全检查表、采场安全作业要求、安全工作考核标准,安全处罚细则等多项规章制度和安全标准,依照制度和标准严格企业安全管理。
(二)增强安全管理力量,充实基层管理人员,建立有效的安全
管理体制,严抓施工队伍的安全管理
安全问题,生命第一。公司成立以来,管理层始终把关系到员工生命健康的安全工作放在压倒一切的重要位置,充分体现了安全是企业的第一利益,安全是领导的第一责任,安全是员工的第一福利的企业安全管理理念。公司管理层副总经理专门负责安全环保工作,成立安全环保科,配备专职安全管理人员,增设两个坑口车间。每个车间配备一名矿山主任和4名专职安全管理人员,具体负责矿山安全管理;每个施工队必须配备中间班长和38班安全管理人员。公司安全部门安全人员对矿山进行责任区管理,矿山安全人员和施工队安全人员跟进,确保地下安全管理人员24小时带班。公司安全部门安全人员对矿山进行责任区管理,矿山安全人员和施工队安全人员跟进,确保地下安全管理人员24小时带班。公司有21名全职安全管理人员和11名兼职安全管理人员。同时,为加强施工队伍安全管理,原施工队伍资质确认、淘汰整合,签署安全环保管理协议、相邻施工安全协议等,施工队伍管理从粗放管理到精细管理、综合管理、同等标准、同等考核、同等奖惩,避免管理现象。
三、加强现场检查力度,抓好生产现场管理
我矿矿岩稳固性较差,随着作业面不断变化,不安全因素也随之变化。据此,我们将现场管理纳入安全工作重点,加大力度,常抓不懈。
1、加大安全检查、处罚力度,彻底消除事故隐患。要求各车间做好安全自查自纠工作,及时发现事故隐患,并进行彻底整改;严肃处理各种违章、违制行为。公司在每月14日、15日和26日、27日组织安全大检查,并及时通报检查情况,对隐患较多,整改不力的给予严厉处罚。自1月份至今,共处理违章、违制行为65起,事故隐患整改不力的28起,罚款金额64000元。使井下违章、违制行为大为减低。
2、加强井下的文明生产,从xx月xx日开始到春节期间,各矿井、施工队安排人员对大巷的水沟进行清理并改为混凝土水沟;主巷两侧所有的淤泥、杂物全部清理干净;川脉内存在的杂物、废石全部清理;井下材料要集中存放;井下和地表的各种标牌要重新悬挂,达到醒目美观;各中段井口要清洁卫生,无杂物;各管、缆要按标准固定,不得缠绕,通过整改井下达到了“五无”、“四化”标准。
20xx年xx县卫计局在县委、县政府正确领导下,在县安监局的精心指导下,始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,通过深入开展隐患排查治理,狠抓责任落实,确保卫计系统安全生产形势持续稳定。现将一年来工作总结如下:
一、加强组织领导,落实安全生产责任。
(一)我局高度重视安全生产工作,把安全生产作为一项长期性、经常性的工作来抓,根据人员的变动和工作调整,局党委及时调整安全生产工作领导小组,补充领导力量。组长由局长担任,由局级各副职领导担任副组长,成员由卫计局各股股长、基层单位负责人、各医院院长组成,领导小组下设办公室在局安稳股,县计生协会副会长高防军担任办公室主任,具体负责安全生产日常工作。
(二)与各基层单位层层签订了安全生产目标责任书和安全生产承诺书,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。
(三)是先后4次召开了卫计系统安全生产工作会议,传达学习中、省、市、县、领导关于安全生产工作的重要批示精神和安全生产工作会议精神,安排部署卫计系统安全生产工作,下发了一系列关于加强安全生产工作的文件通知,进一步强化工作,杜绝事故发生。
二、加强宣传教育,提高安全意识
(一)为提高广大干部职工和医护人员对安全生产工作的认识,增强安全意识,进一步掌握安全知识以及消防灭火器材的使用方法,我局邀请了消防专家,分别组织局级培训2次,基层举办了13起消防安全培训和消防应急演练,安全培训。通过培训演练,使广大干部职工熟悉专了灭火器材的使用方法,提高了消防安全意识、现场扑救技能和疏散逃生能力,增强了自防、自救能力和对于火灾隐患的发现处置能力。
(二)在“安全生产月”期间,在xx月xx日xx县公园北广场全县安全生产月活动中,卫计局安稳股组织下疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台,只做宣传展板6块,发放宣传资料300余份。xx月xx日,在卫生监督所6楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫计系统140人参培训。向过往群众大力宣传《安全生产法》等法律法规,并结合行业特色,宣传预防接种安全、血液安全、医疗质量安全、职业卫生安全等相关知识。同时,各基层单位也同步开展了宣传活动,在全社会营造了“人人关心安全生产、人人重视安全生产、人人参与安全生产”的良好氛围。
三、加强隐患排查,坚决杜绝事故发生
(一)强化防范措施,全面排查安全隐患。
各单位要在“安全生产月”开展一次全面的安全生产隐患排查,切实做到排查不漏一个死角,治理不留一处隐患。要做好消防重点部位、建筑施工场地以及易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂等安全管理工作;强化电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全检查,确保设备安全运营;坚持“以病人为中心”,加大对病房的安全巡视力度,注重加强对患者的疏导和安全管理;开展消防安全宣传教育,增强医务人员的消防安全意识和责任意识,提高应急处置及疏散逃生自救能力。
对在检查中发现的各类事故隐患,要按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求,严格落实整改措施;对发现的重大隐患和突出问题要建立安全生产隐患库,并跟踪督办,确保安全隐患得到及时有效整治。
(二)按照两办《关于开展“安全生产月活动”安全生产大检查的通知》,结合打击医闹侵医专项行动和燃煤锅炉拆改实施方案,卫计系统对各单位的安全生产工作进行了拉网式排查。
主要存在问题及整改情况如下:
一是消防安全。处于xx镇交界的两个民营医院,xx医院,医疗用房大幅度增加扩建都在近千平方,一直没有通过消防验收,存在较大的安全隐患。正在整改申请消防验收。
二是建筑施工。目前卫计系统正在建设的单位有三个,xx卫生院,三个卫生院都和施工方签订了安全施工协议书,xx两个卫生院的施工围挡比较规范,xx卫生院由于地方狭窄,施工围挡暂不完全符合施工要求。根据施工进度正在整改。三是压力容器。卫计系统基层5个单位云阳、永乐、桥底、口镇、兴隆卫生院,有8台常压锅炉,将于xx月xx日前全部拆改。
(三)维稳安全。
在全县二级医院与公安局联合设立警务室,配备专职安保人员和必备的安保设备的基础上,县医院更新监控探头300个,新增加安保人员16人,本次行动全县共新增配备橡胶棒20根、防暴叉8根、防刺服1件,钢叉2把,盾牌2把,头盔16个。
县医院保卫科举办为期一周的体能训练,就防暴器械使用、突发“侵医”事件处置方法及要点进行培训,进一步加强内保人员素质。确保医务人员生命安全,维护正常医疗秩序。
全县16家镇卫生院和10家一级民营医院均按照要求成立保卫科,配备了基本的保卫设备,制定了相关的制度职责并上墙,除一家乡镇卫生院正在搞基建,其余均安装有监控视频。
(四)开展安全生产宣传活动。
在xx月xx日xx公园北广场全县安全生产宣传活动中,卫计局安稳股组织疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台,制作宣传展板6块,发放宣传资料300余份。xx月xx日,在卫生监督所六楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫生计生系统140人参加培训。有各单位召开传达会议,安全生产教育宣传到全系统每一名职工。
(五)安全生产宣传“七进”三渠、桥底、王桥卫生院xx、分别进校园开展夏季防溺水宣传,针对溺水急救进行讲解。xx卫生院进校园开展禽流感宣传,各卫生院分别到镇属幼儿院、小学开展手足口病预防知识宣传和消杀工作,并指导各村委会进行手足口病预防知识宣传和消杀工作。
(六)在安全生产活动月中,xx卫生院开展消防预演活动,县医院、xx医院开展组织消防、安监、疾控公安人员参与的安全事故应急处置演练。通过演练进一步完善和修订预案,提高其实用性和可操作性,有效提高生产事故救援和应急处置能力,提高了广大职工自救和互救能力。
四、严格整改,消除安全隐患。
为深刻吸取xx县连续发生的生产安全事故教训,我局下发了重大节假日,中省市县两会期间下发关于开展安全生产大检查的通知,并组成8个工作组,深入基层开展安全生产督导工作。要求各基层单位认真开展隐患排查治理,严防事故发生。
各基层单位根据局里的统一安排,对本单位安全生产隐患风险部位、风险点逐一进行了排查,建立了风险隐患排查清单,明确了各风险点的责任人。
在各单位开展自查的基础上,多次主动邀请安监、消防部门对各基层单位开展了安全生产大检查、大排查工作,重点对各单位消防设施设备完好情况,危险化学品(毒麻药品、有毒化学试剂、易燃易爆气体等)管理情况,实验室大型仪器设备电气线路老化、超负荷情况,消控室人员上岗值守情况,医疗废弃物安全管理情况等进行了认真仔细检查。对检查发现的安全隐患,下发《督办通知》2起,督促各单位落实整改,各单位根据《督办通知》,对存在的问题逐一进行了整改。
我局安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步工作中,我局将一如既往的按照县委、县政府及上级卫计部门的要求,树立安全生产常抓不懈的理念,继续强化组织领导,落实保障措施,狠抓隐患排查整治,做到从严管理,警钟长鸣,防患于未然,继续为全县经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。
一、落实安全生产责任情况
(一)进一步明确目标任务,层层压实安全责任
一是召开了全区20xx年度安全生产工作会议,围绕市政府下达我区的安全生产控制指标,对全年的目标任务进行细化分解,组织区安委会成员单位分别与区政府签订年度安全生产目标管理责任书,明确了各单位的责任。同时,强化企业安全生产主体责任,督促生产经营单位加强安全管理,进一步完善了安全生产指标控制体系。二是根据上级有关要求,组织安委会成员单位认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发地方党政领导干部安全生产责任制规定的通知》精神,确保得到有效贯彻落实。
(二)做好春节及全国“两会”等特殊时期安全生产工作
一是在节前和节后,及时组织召开区安委会成员单位安全生产工作会议,认真贯彻落实国家、省、市关于全国“两会”期间安全生产工作的要求和精神,对全区的安全生产工作进行安排部署,确保了春节期间全区安全稳定。二是扎实开展隐患排查治理活动,夯实安全基础。结合春季安全生产特点,组织危化、消防、交通等重点行业领域开展隐患大排查,及时消除隐患,夯实安全基础。三是督促企业严格落实主体责任,确保复工复产期间安全。四是做好春节及全国“两会”期间值班值守和应急处置工作。
(三)扎实开展春季、夏季安全生产大检查活动
一是制定印发了春季、夏季安全生产大检查活动方案;成立了12个安全生产大检查小组,分别负责煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、电力设施、城市燃气、学校安全、特种设备、食品药品安全、打击私采乱挖及地灾防治等领域的安全生产大检查工作。共检查各类生产经营单位159家次,排查一般安全隐患547项,排查出的547项安全隐患已全部整改到位。三是通过企业全面自查、部门专业检查、区督查办、安委会办公室综合督查的方式,扎实开展安全生产大检查活动,切实做到重点领域、重点行业、重要部位全面排查,不留死角,进一步夯实安全生产基础,确保全区安全生产形势持续稳定。
(四)结合实际,扎实安排部署汛期安全生产工作
一是要求各单位结合实际,深入开展本行业的隐患排查治理工作,并督促各单位认真落实24小时值班值守和领导带班制度;二是组织人员,督促相关部门及企业成立防汛机构、突击队、配备防汛物资,制定应急预案并做好防汛应急演练;三是要求各街道办事处对辖区各类危旧房屋及住宅安全隐患进行全面彻底排查。
(五)认真开展“安全生产月”活动,营造浓厚氛围
一是举办“安全生产咨询日”活动。xx月xx日活动当天,在xxx设置宣传咨询主会场,在xxx组织开展了以“生命至上、安全发展”为主题的“安全生产月”集中宣传日活动。二是深入排查,抓好隐患排查治理工作、打非治违专项行动。以“安全生产月”活动为契机,深入开展了隐患排查治理工作。共排查各类生产经营单位190家次,排查一般安全隐患247项,目前已经全部整改到位。四是组织开展安全生产应急演练活动,通过演练进一步完善了应急预案,提高应急处置能力,提高公众应急避险、自救互救能力。
(六)聘请专家“把脉问诊”,夯实安全基础
xx月xx日至11日,责成区xxx通过购买服务,聘请危化专家对全区危化品生产企业进行全面检查。通过专家“把脉问诊”,及时查找企业在安全生产方面存在的不足和缺陷,共查出各类安全隐患112条,针对专家查出的问题,我们督促企业严格按照“五定”原则进行落实整改。
?七?继续深入开展安全生产网格化监督管理工作
一是各部门、各单位进一步明确了各级网格责任人,提升了安全生产管理工作水平。二是严格落实“红、黄、蓝”分类管理,将隐患排查治理作为网格化监管的重点工作,建立健全隐患排查治理的长效机制,确保了网格化工作顺利有序运行。
二、取得的成效
20xx年1-7月份,x区共发生较小的交通事故x起,无死亡,伤x人,直接经济损失xx万元;其他行业领域零事故。各项指标均在市定安全生产责任目标之内,xxx被省xxxxx安委会评为20xx年度安全生产先进单位,全区安全生产形势整体稳定。
今年一年来,我局在上级各主管部门及县安监局的具体要求下,为进一步保障人民群众安居乐业,立足本单位实际,对县域文化市场、旅游景区景点及文物保护单位开展了一系列安全生产工作,提供了安全保障,现将20xx年的实际工作情况作如下总结:
一、补充完善领导小组成员,并制定切实可行的活动方案
为更好贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,保障全局干部职工工作过程中的安全与健康,预防事故和职业危害,实现安全生产总目标,对本单位安全生产领导小组成员作了如下补充调整,明确了工作责任,确保文化、广电、旅游等行业的安全生产。同时,在年初,结合本单位实际情况,制定了切实可行的《县文广局20xx年度安全生产工作实施方案》。
二、工作开展情况
1、文化市场安全生产工作
今年一来,为确保县文化市场健康有序发展,将安全生产大检查与“打非治违”联合执法行动,与安全专项整治活动相结合,在春节及藏历新年等节假日期间对涉旅企业、旅游景区、文化市场开展安全生产执法检查,开展安全隐患排查及整治活动,认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,搭建临时宣传台,发放了规范市场经营秩序、安全生产等政策法规资料100余份;在安全生产日宣传活动中设立咨询台、发放宣传资料等形式向群众宣传安全生产知识。现场共发放宣传资料100余份,接受咨询30余人次。安全生产工作从每一个细微处着手,从每一个小处做起,做到防微杜渐,将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,着力提升安全保障水平,全年无一起安全事故发生。
2、开展汛期旅游安全暨旅游旺季市场监管检查工作
根据20xx年度全州人民政府防汛安全汛期旅游安全暨旅游旺季市场监管电视电话会的要求,面对今年严峻的防汛工作形势,我县开展专项会议,并结合实际,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,克服麻痹思想和侥幸心理,做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备,成立以文广局局长为组长,各股室负责人为成员的旅游防汛工作领导小组,同工商局、交通局等部门合作进行联合执法,于xx月xx日前往景区景点进行汛期旅游安全及旅游市场监管工作落实。
按照州旅发委统一部署要求,我县加强组织领导,落实安全责任,全面开展汛期旅游安全检查,及时排查和消除隐患。工作小组仔细核查景区景点沿线道路安全状况,并于入口处树立安全警示牌,排查安全隐患。防汛期间严格执行24小时领导带班和值班制度,加强值守,做好信息和材料报送。做到了一般事务自己处理,特殊事件或紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向领导报告。并与当地交通、气象部门建立定时联系,第一时间获得汛期信息以及道路交通信息,以便及时作出防汛部署,强化旅游汛期安全动态监测。
同时,工作小组前往酒店、饭店等涉旅企业进行旅游市场监管工作。按照“精心组织,周密安排,落实责任,加强协作”的方针,重点对旅游景区景点及周边沿线的旅店、饭店、旅游商品销售店等加大监管力度,加大旅游市场巡查力度,积极应对市场突发事件,维护游客人身和财产安全,严厉打击欺诈和诱骗游客购物消费行为,推动旅游市场健康有序发展。向境内的涉旅企业传达州人民政府旅游市场监管会议精神,强调旅游旺季期间的消防安全和食品安全,要求企业自查消除安全隐患,严令禁止旅游市场不良行为。实行重大事项报告制度,畅通通讯和信息,随时上报旅游市场的突发事件,并做好紧急情况应对方案,确保全县旅游市场运行平稳有序。
3、深入联系乡开展维稳工作
20xx年xx月xx日,县文化旅游和广播影视局局长带领工作组陪同书记前往看望慰问了寺内僧众,在寺内召开了座谈会,了解僧人近期的生活情况以及存在的困难和问题,并向在寺僧人宣讲了党的十九大精神和习近平总书记西藏工作重要论述以及来川视察调研时的主要讲话精神,宣传党的民族宗教政策和国家法律法规,并要求告知在外传经、学经的僧尼要严格遵守条例的内容,依法开展佛事及佛学教学活动。并强调寺庙和僧侣不得出版、印刷、复制、销售、传播藏传佛教非法出版物。
为做好“两节”“两会”期间维稳工作,县文化旅游和广播影视局局长局长带领工作组于20xx年xx月xx日中午深入联系乡镇乡开展“两节”“两会”期间慰问督查工作。
工作组在乡组织乡上工作人员召开了座谈会。局长就近期的维稳工作对乡镇工作人员提出了几点要求:一要在“两节”“两会”期间一定要做好维稳工作,要及时督查在“两节”期间存在的各类安全隐患工作。要求进一步完善突发应急预案,针对可能出现的各种异常,制定完善应急处置预案,要求强化组织领导,并表示作为联系点单位我局将安排工作人员在xx月xx日至21日期间蹲点督导,靠前指导。二要强化值班备勤,要求乡镇必须健全和完善值班制度,实行24小时值班制度,值班人员必须切实担负起值班责任。
我局在上级主管部门的正确领导下,从上至下,狠抓安全生产,从每一个细微处着手,从每一个小处做起,做到防微杜渐。
一、强化目标管理,压实安全生产责任
(一)加强农业行业安全生产工作领导。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神,落实李克强总理关于安全生产的重要批示要求,牢固树立安全生产红线意识和底线思维。争取各级党委、政府重视及相关部门对农业安全生产支持,形成“党委领导、政府负责、部门主抓、横向配合、社会支持、群众参与”的农业安全生产工作机制。确保重大活动期间、重要农时季节和恶劣气候影响的作业生产安全,推动安全发展、科学发展。
(二)完善农业行业安全生产目标管理。制定并实施农业行业安全生产工作督查计划,强化属地管理责任,严格安全责任制的考核,严格农业行业安全责任考核和追究,推进农业行业安全事故预防控制体系建设。
(三)压实安全生产企业主体责任。进一步强化各类农业、农药生产经营组织、沼气业主、农机服务合作社和农机作业人员的安全生产主体责任,引导其加强安全培训、加大安全投入、建立健全安全制度,做到安全自查、隐患自除、责任自负。督促、倒逼农机、农业、农药、沼气作业等相关生产经营单位严格履行法定安全生产义务,落实安全生产主体责任,做到安全生产责任书全覆盖、全落实。
二、强化宣传培训,提升安全防范能力
(一)加强安全生产宣传教育。突出抓好安全生产领域改革发展、党政领导干部安全生产责任制规定等重要政策文件的学习宣贯。围绕中心,服务大局,不断丰富安全生产宣传教育和业务培训内容。要指导各地开展农业新规章、新技术标准、新业务规范的学习贯彻和宣传培训工作,落实规定要求,全面推进依法监理。要结合我区农业安全生产工作实际,有针对性地做好农药、沼气及其它领域的安全生产宣传教育和业务培训。
(二)组织安全生产宣传进农村。深入持久开展农机驾驶操作人员、农机合作社负责人、村安全协管员等三类人员的安全轮训,进一步提高全员农机安全培训的质量和水平。综合利用农村文化礼堂、老年活动室、村公共活动场所以及农村有线广播等现有资源,宣传普及农机交通、农药、沼气等农业生产安全常识,加强对留守老人、儿童以及进城务工青年的安全宣传教育。面向社会公众广泛普及应知应会的农业、农村安全生产常识、应急知识。
(三)扎实开展安全生产月活动。设计制作一批农业安全宣传材料,免费发放到农业合作社和业主。深入开展安全生产月及安全生产咨询日活动,以“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想”为主题,集中组织开展广场咨询、事故警示、安全教育巡回课堂、典型案件曝光、媒体专题行、知识竞赛、摄影比赛、征文比赛等系列宣传教育活动。利用电视、网络、广播、黑板报、宣传窗、横幅标语、报纸、手机等宣传媒介和新媒体,采用科技赶集、现场咨询、宣传标语、农民信箱、发送手机短信等方式,全方位、多渠道宣传农业安全生产法规和安全生产知识,开办应急救护知识培训,提高群众应急救护能力,增强安全意识,营造浓郁的农业安全生产氛围。
(四)加强应急管理和安全生产管理。制订农业安全应急预案,组织农业生产经营、作业服务单位开展农业安全事故应急演练活动。依法组织(或参与)事故调查,组织安全生产警示教育,落实事故责任追究。
三、强化督导检查,规范安全生产秩序
(一)加强农业安全生产的督查指导。深入推进安全生产源头治理、风险辨识管控和隐患排查治理。在重要节点、时段,组织开展全区农机、农药、沼气等安全生产大检查活动,加强农业安全隐患排查治理。强化安全生产值班管理制度,实行重点时段领导带班和信息报告制度。
(二)加强农机监理规范化信息化建设。严格执行农业部“两规定两规范”,依法依规履行农机执法检查、行政审批、检验考试、档案管理、事故处理等安全监理业务,优化业务流程,提高服务效能。按照农业农村部、省农业厅、市政府安委会相关要求,进一步推进安全生产信息化建设,应用安全生产信息系统办理业务、报送相关信息,加强《农业机械事故月报》及《农业机械及驾驶人员登记情况》统计工作,提高数据采集的科学性和实用性,为实现全国农机监理业务信息互联互通创造条件。
(三)强化作风建设狠抓工作落实。准确把握新时代、乡村振兴、转型升级的形势任务特点,结合农业安全生产工作实际,创新思路,转变方法,用敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,注重围绕大局、市场引导抓落实;注重整合资源、运用信息化手段抓落实;注重用好考核评价、扩大媒体宣传抓落实;注重典型引路、形成合力抓落实,注重一把手带头、以上率下抓落实,推动各项工作落地生根、开花结果。
四、强化安全事故处理和应急管理
依法依规加强事故统计报送,严禁迟报、漏报和谎瞒不报。农业生产领域要根据安全生产特点,及时建立完善有关应急预案,推动应急管理专业化、科学化,积极开展应急演练,提升应急处置能力和安全事故处理水平,有效防范和化解行业安全生产隐患。
五、强化基础建设,提升安全保障水平
持续抓好农机、渔业、畜禽屠宰、农(兽)药、饲料、农业园区和农村沼气项目等安全管理人员培训,提升安全管理水平。实施好20xx年省级财政农业公共安全与生态资源保护利用工程项目,推进农机监理装备建设,深入推进“互联网+监管”政务服务,强化农机监理业务信息系统、全省重点车辆及驾驶人信息共享平台运用,提升科学化管理水平。
六、强化绩效考核
建立加强安全生产考核制度,坚持日常考核与年底考核相结合,注重考核结果运用,考核结果与推优评先、项目资金安排等挂钩。对发生较大及以上安全生产责任事故的年度安全生产目标考核酌情扣分。
20xx年,县农业农村局认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述和重要指示精神,按照省、市、县安全生产有关会议和文件部署,坚持以安全生产目标责任制为抓手,健全完善工作机制,严格落实安全生产责任,深化专项整治和“1+15”安全生产隐患集中排查治理,强化安全生产“党政同责、一岗双责”,深入开展国家级“平安农机”示范县创建活动,加大农业安全生产行政执法力度,全县农业农村系统安全生产形势持续保持平稳态势,农机、渔业船舶领域没有发生重特大安全生产事故,为全县安全生产形势持续好转作出了应有的贡献。
一、建立健全机制,推进安全生产责任落实。
签订安全生产责任状,印发《县农业农村局20xx年安全生产工作要点》,制定完善安全生产一系列规章制度,建立了“党政同责、一岗双责”考核机制,把安全生产工作目标列入年度绩效目标责任考核,做到同部署、同考核,严格落实安全生产“一票否决”制度。强化安全生产工作的组织领导、预警通报、督查督办。局主要领导多次主持召开会议研究部署安全生产工作,主要负责人和分管负责人多次带领农机、渔政等相关部门负责人带队深入基层和企业开展安全生产督促检查,开展隐患排查治理,督促及时整改存在的问题,严格落实安全生产工作责任。
二、突出监管重点,深入开展安全生产专项整治行动
注重坚持日常监管与集中整治相结合,突出监管重点,重点开展了打非治违专项行动、农资打假、“百日攻坚”和“1+15”安全生产隐患集中排查治理专项治理行动等各类专项整治行动。一是抓好农资市场监管。今年以来累计检查全县22个乡镇,55个集市,700多个次农资经营门店,出动执法车辆139车次,出动执法人员627人次,规范经营行为32起,对违法经营行为立案7起,均已结案;没收种子58公斤,挽回经济损失7.8万元。二是开展质量监管抽检工作。今年以来共抽检种子48个样品,农药7组,肥料35个批次,蔬菜18个样。种子的发芽率、水分、净度经检验全部合格;蔬菜样品送滁州市农产品质量检测中心检测全部合格;农药送省质检站检验均合格;肥料经检测有6批次不合格,已整改处理。有效地管控好农产品质量安全,保障农业生产安全。三是抓好农资市场准入和生产基地严格审核。开展县辖区马厂湖农场、凌家湖农场、安徽省东昌农业科技有限公司等种子生产基地核查,重点检查生产资质、生产的品种及数量、有无侵权生产等,共审核发放农药经营许可证6份。四是加强动物检疫监督。认真开展产地检疫工作,落实检疫申报制度,全面提升我县的产地检疫率;强化规模化养殖场产地检疫;全面落实屠宰检疫监督工作。按照农业部的规程实施屠宰检疫,做好检疫记录。开展屠宰环节的瘦肉精检测,最大限度地遏制病死畜禽及其产品进入流通领域和消费市场;结合农资打假行动,积极开展了兽药、饲料、“瘦肉精”等专项整治活动,组织对养殖环节和经营环节兽药进行抽样送检数量为3份;兽药残留抽检鸡蛋5个批次,鸡肉4个批次,共检查兽药、饲料生产、经营和使用单位430个,下达责令改正通知书1份,共出动执法车辆60余台次,出动执法人员155人次,违法案件立案2起,结案2起,罚款5.12万元。。共出动执法车辆50余台次,出动执法人员227人次,立案4起,结案4起,处罚金7万余元。五是开展国家级“平安农机”示范县创建。以创建国家级“平安农机”示范县为载体,开展农机、交警道路安全联合执法检查,查处拖拉机、联合收割机无牌行驶和驾驶操作人员无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法行为;在春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时季节,深入农田、场院依法开展农机作业安全执法检查,纠正违反安全操作规程的作业行为以及无牌行驶、未检验使用、无证驾驶等违法行为;组织农机执法人员,深入农户、合作社、场院,查机具、查场所、查制度,现场指出安全隐患,指导督促限期整改。同时,开展农机安全生产“打非治违”专项行动,严厉打击农机安全生产领域违法违规行为,排查治理安全隐患。形成了“政府主导,农机主抓,部门配合,社会参与”的农机安全管理新格局,成功创建国家级“平安农机”示范县。六是加强渔业船舶安全生产督查检查。加大宣传力度。根据“中国渔政亮剑2020”行动要求,积极开展渔业相关安全生产法律法规知识的宣传。通过悬挂横幅、发放《渔业安全生产宣传手册》和与渔民深入交谈等方式,了解渔民生产情况,向渔民宣传渔业安全生产知识,告知渔民注意事项增强渔民安全生产意识,并教育引导渔民规范生产行为。加大执法巡查力度,与县公安部门开展联合执法,对我县境内水域,特别是池河、高塘湖水域内违反渔业法律法规的行为进行严厉打击。根据渔业船舶管理工作要求,对渔船配备的灭火器、救生圈、救生衣等消防救生设备和其它渔船安全生产设备逐条逐项对照检查。重点整治渔船脱检脱管和船舶不适航、船员不适任,以及渔港、临时停靠点水域安全、消防等方面存在的违法违规行为,严厉打击超员超载航行行为。做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯通全程。20xx年签订《定远县渔船安全生产目标管理责任书》123份,发放各类发放宣传资料1300余份,开展渔业执法检查39次,出动136人次,检查渔业生产企业(主体)352家,检查渔业生产船舶117艘,发现问题5处,均进行现场整改。七是开展沼气安全生产专项检查。结合业务工作,对相关沼气企业开展安全生产检查,对检查中对可能引发安全事故苗头和异常情况的沼气企业,列出整改清单,明确责任人,提出整改时间进度要求,限期整改。八是开展应急救援预案演练活动。制定了《定远县农机安全生产事故应急处置预案》,并实行24小时值班制度,组织开展农机事故应急演练活动,切实增强农机部门应对突发农机事故的处置能力。6月份,县农业农村局、县应急管理局和藕塘镇政府联合在藕塘镇开展了农机事故应急演练活动,取得了良好效果,提高了农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。
三、加强基础建设,夯实安全生产工作。
一是调整充实机构。调整了局安全生产工作领导小组,配备了兼职人员;结合机构改革,将农业农村系统农机、渔业、畜牧兽医、种子管理、种植业等安全生产执法职能整合,成立定远县农业综合行政执法大队,做到全县农业安全生产工作有人抓、有人具体负责落实。局在经费比较困难的情况下,对安全生产工作经费予以足额保障。二是加强培训。通过组织知识竞赛、参加省、市、县安全生产培训班等各种形式,持续深化基层安全执法队伍能力建设,提升安全监管技能和水平。三是加强安全生产宣传教育。农机部门印刷了《致全县广大农机手的一封信》、《致全县中小学师生的一封信》、《农业部“两部令”、“两规范”应知应会宣传单》、《平安农机知识手册》等宣传资料7万余份向农机手免费发放;先后投入60多万元,打造“平安农机”宣传一条街7个,平安农机宣传长廊4个,在张桥村、塔山村建设农机安全生产宣传游园2个,在重要路段安装固定大型宣传牌80个,在吴圩镇(合徐)高速路口、西卅店镇定炉路省道制作农机安全宣传高炮2个。开展“小手拉大手”农机安全进校园活动22场次,参与师生8000多人。在全县范围内免费对广大农民群众及中小学生发放农机安全知识宣传资料6万余份,张贴(悬挂)安全宣传挂图及宣传横幅380幅,群发机手短信19615人次。做到墙上有标语、路口有警示、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音,营造了安全生产良好氛围。四是积极开展“安全生产月”活动。结合农时、节假日、农机化教育培训及参加县安委会组织的“安全生产月”咨询日活动,采取集中培训与发放宣传资料的方式,大力宣传农机相关法律法规及安全操作常识,受教育群众13000人。
20xx年,我县农业农村系统安全生产工作取得了一些成效,但也存在一些问题和不足,主要是:少数二级机构重视程度还不够,安全生产检查流于形式、走过场现象有时还存在;少数农机手和渔民安全生产意识不强,宣传力度还需进一步加大;执法力度还不够,违规违法作业现象还存在。
我局认真学习党的十九大精神,深入贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的部署,牢固树立科学发展安全发展理念,坚持预防为主、坚持依法治理,深化“安全生产年”、和“打非治违”活动,加大依法监管、安全投入和培训教育力度,全面完成县安委会下达的安全生产控制考核指标,未发生任何安全生产责任事故。现就一年来的工作情况作如下总结:
一、加强组织领导,强化工作落实
年初,召开了安全生产工作会议,对全年的安全生产形势进行了缜密的分析,对环境安全和安全生产工作进行了具体的部署和安排,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各队站室负责人为成员的安全生产工作领导小组,配备兼职办公室。
局领导与各站队室负责人签订目标管理责任书,并加强对安全生产工作落实情况的督查,将安全生产工作与各队站室及个人的年度考核挂钩,实行“一票否决”制。
二、健全工作制度,落实隐患排查
局领导对安全生产工作高度重视,坚持每月召开一次安全工作专题会议,加大对环境安全生产的宣传教育工作的力度,运用多种手段,连续不断地开展了对企业的排查,重点做好“两节”、“两会”期间环境安全排查治理和监督检查工作。同时,进一步落实隐患企业的环境安全责任,加强突发环境事件预警、预防和应急救援工作,组织开展各类安全生产检查5次,加强了对安全防范、治安保卫和矛盾纠纷排调等工作的组织领导和督导检查,确保不发生一起环境污染事故。
三、加强环境监管和治理,维护全县环境安全
今年以来,我局坚持把加强对排污企业的监管、整治城市施工噪声、治理餐饮油烟污染和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等专项整治工作结合起来,切实解决影响环境安全的突出矛盾和问题。
1、重点做好“三废”的治理。
采取限期治理、挂牌督办、行政处罚、启用水污染应急闸、不定时抽取水样监测分析等措施,促使宁夏新安科技等涉水企业完善改造污水处理设施;通过建设挡风抑尘墙、安装喷淋设施,建设余热锅炉和电捕焦油器等对煤炭加工企业和碳素企业进行治理,使区域大气环境质量明显改善。同时加强对不能综合利用的固体废物和危险化学品的管理,督促企业统一拉到废渣填埋场,使废渣污染降到最低程度,努力实现固体废物减量化,资源化和无害化目标。
2、加大农村环境保护和生态保护力度。
一是认真组织实施自治区环保厅批复的20xx年度xx湖生态移民区农村环境连片整治项目,已铺设管网20xx多米,建设检查井170多个,现正在打降水井,建设化粪池;二是积极组织开展环境生态乡镇、生态村创建,目前,姚伏镇和渠口乡已通过环保厅自治区级生态乡镇和生态乡镇验收;三是进一步完善农村环保工作长效机制,督促各乡镇对政府驻地周边、主干线路两侧及村庄点进行绿化、硬化,改变了农村环境“脏、乱、差”现象。
3、深入开展专项行动。
认真组织开展重金属污染排查和化学品环境调查专项行动,全面排查企业原辅材料、产品及排放废渣中涉及铅、汞等重金属情况,防止重金属和危险化学品污染事件发生;切实加强对电石、铁合金、焦化、化工等行业以及涉水企业、污水处理厂的监督检查监测,巩固污染减排成效;开展“绿色护考”专项行动,确保高中考期间县城噪声污染得到有效控制。
4、全面做好安全排查。
按照区、市环保部门的安排部署,对全县工业企业、医疗机构、饮用水源、自然保护区、畜禽养殖、县城餐饮娱乐场所等环境安全进行全面检查。认真排查沿河流域企业污染情况,发现不安全隐患及时组织企事业单位座谈,指出事故隐患,限定整改时间。
5、强化日常监察监测。
全年共出动环境执法人员5200多人次,出动执法检查车180辆次,共查处违法排污企业30余家,对33家企业下发行政处罚决定书。按照“行政执法从严、违法重在整改”的原则,落实“首查教育、二查整改和及时整改到位不处罚”的执法要求,将环境执法监管和服务结合起来,切实做到处罚与教育相结合。同时进一步发挥监测服务职能,对各排污企业及时监测并准确快速地出具监测数据和比对分析报告,为企业产品认证、出口、验收提供技术保障,为环境管理决策提供详实准确的依据。
四、加大宣传力度,提高安全意识
1、开展“安全生产月”活动,传达学习中央领导重要讲话,举办座谈会,使广大干部职工进一步统一思想,全面正确地理解安全生产政策,增强维护社会稳定的自觉性和坚定性。
2、利用“三八”、“6.5”世界环境日等节日开展广场宣传咨询活动3次,举办六五世界环境日广场文艺晚会,20xx余名观众观看了演出。设立环境污染纠纷查处咨询点和环保知识、法律法规咨询点,发放环保知识宣传单6000张,现场解答群众的问题20个。通过多种形式的宣传,提高了全民环保意识,形成了自觉保护环境的良好氛围。
总之,20xx年来,我局的安全生产工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,如个别企业还存在违法排污现象等。今后,我们将着力做好以下几个方面的工作:
1、建立健全安全生产制度和机构,确保各项安全生产工作落到实处。
2、加强自身能力建设,提高环保和安全执法能力。
3、建立健全排污企业环境和安全守法评价数据库,将企业遵守环保和安全法律法规情况,及时向银行等金融部门通报,以此做为金融部门紧缩重污染企业和不守法企业资金来源的重要依据。
4、我局将进一步加大工作力度,严格环境执法,为推进产业完善、环境友好、民生幸福的西部百强县做出应有的贡献。
我局牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合工作实际,切实把安全生产工作抓紧、抓细、抓实,将各项措施落实到岗位、落实到人头,加强对文化、旅游、体育安全工作的领导,不断强化安全管理,努力消除安全隐患,顺利地实现20xx年全年全区文化、旅游体育安全生产管理目标,未发生一起安全事故。
一、加强组织领导。安全是行业发展的生命线,我局高度重视安全工作。一是大会强调,党组书记、局长作为安全工作第一责任人,多次召集专题研究安全生产工作,并在党组会、局领导班子会等有关会议上提出工作要求,牢固树立以人为本的科学发展观,切实把人民的生命财产安全放在第一位,从讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识抓好安全生产工作的重要性。强调贯彻执行上级安全工作要求不能走样,安全生产工作要做到认识到位、领导到位、责任到位、措施到位。二是强化组织,明确分工。今年以来,根据全区文化、旅游、体育安全工作需要,成立我局安全生产工作机构,明确单位主要领导、分管领导以及各科室负责人的安全生产工作职责,党组书记、局长任组长,分管局长为副组长,其余成员及各股(室)主要负责人为成员,在全系统形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、全局上下积极参与的安全生产工作格局。
二、加大宣传力度。我局利用区有线电视和“坡头区电视传播中心”微信公众号开展安全生产工作,进一步提高全区各单位、各企业和群众的安全生产意识。重点围绕区领导安全生产检查、安全生产会议、春运工作会议、消防安全、道路交通运输安全、易燃易爆危险品及建筑工作施工安全、食品安全等活动,积极配合区领导及区相关部门大力开展安全生产宣传,在自办节目《坡头一周要闻》及“坡头区电视传播中心”微信公众号等播出安全生产新闻60多条次、公益广告和宣传标语300多条次。
三、狠抓责任落实。落实责任是做好安全工作的重要手段。自三月份机构改革成立区文广旅体局至今,我局4次召集局管辖企业召开安全生产工作会议,培训1次,出动监督检查人员80多人次,检查企业80多家次,其中对旅游方面的星级宾馆、旅行社检查12家次,出动检查人员36人次。与网吧、卡拉ok娱乐场所、星级酒店、旅行社、游泳场等签订安全生产工作责任书,将安全责任层层分解,明确经营单位法定代表人是安全生产第一责任人,通过完善体制机制,加强协调协作,不断提高安全监管组织程度,确保一方平安。
四、严格隐患排查。根据省市区关于安全生产隐患排查治理活动等要求,我局高度重视,精心组织,严密部署,广泛发动,狠抓落实,安全生产隐患排查治理活动,取得明显成效,有力促进了全区文化、旅游、体育行业安全形势的平稳发展。其中,在文化方面,对网吧、娱乐场所等文化经营行业进行营业执照、安全疏通道和出口、消防设施、线路等排查,发现不合格的,责令立即整改;在旅游方面,对监控室是否持证上岗、监控设备是否运转正常,消防通道是否顺畅等进行排查;在体育方面,对4处高危性体育经营场所的证件持有情况、游泳馆的安全设施配备情况、各项安全措施的落实情况、救生器材等安全救护设施设备的配备情况,以及对各项管理制度等情况进行重点检查。通过严格摸底排查和整顿,坡头区的文化、旅游、体育场所安全经营呈现良好发展态势,暂未发现安全隐患。
五、健全长效机制。我局建立《局安全生产工作方案》、《局文物消防安全工作方案》、《安全播出应急预案》、《局安全生产事故应急预案》、《旅游安全专项整治方案》、《坡头区娱乐场所消防安全管理制度》、《坡头区网吧消防安全管理制度》、《坡头区游泳池安全管理制度》等制度措施,培养一线值班人员和业务骨干,提高了应急处置能力。
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