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20xx年,在区委、区政府的正确领导下,区政府办公室坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届__、六中全会精神,始终坚持“务实、高效、勤政、廉洁”的工作作风,紧紧围绕“推进城乡一体化、加快产业发展年、构建和谐锦江”等全区中心工作,充分发挥办公室综合协调、督查落实、跟踪服务的工作职能,积极为领导服好务、为基层服好务、为群众服好务,全面推进各项工作顺利开展。
一、加强机关建设,不断提升规范化水平
(一)抓班子建设,努力增强工作合力。始终把思想政治建设放在首位,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装领导班子头脑,抓好对党的方针政策的学习、贯彻,不断提高班子的理论水平,增强集体决策和综合协调能力,增强政治责任感和政治洞察力。始终把保持班子团结、发挥班子整体合力作为提高办公室工作水平和质量的重要保证,按照“内强素质、外树形象、开拓创新、精益求精”的要求,注重班子成员的思想、作风建设,认真落实集体领导、分工负责制度,明确细化班子成员的工作职责和目标,做到责任到人、全程负责。
(二)抓学习教育,提高队伍整体素质。健全落实学习制度,认真组织党员干部学习贯彻党的“十六大”、十六届__、六中全会精神和胡锦涛总书记关于科学发展观、正确政绩观、构建和谐社会、社会主义荣辱观等方面的重要论述,增强党员干部的理论素养和政策水平。深入开展了“五看五想六个一”主题教育活动,教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。通过学习教育,办公室党员干部已自觉养成接受任务不讲条件,完成工作不讲待遇的良好作风,在办公室内部形成了识大体、顾大局,人人讲团结、讲工作、讲奉献,争先创优,奋发向上的良好氛围。
(三)抓建章立制,促进工作规范运行。按照深化规范化服务型政府建设的要求,进一步制定和完善了各项规章制度,使各项工作规范操作,有章可循。一是实行了层次管理和系统管理。结合工作实际,对班子成员和各科办工作人员的岗位职责任务、目标要求,进行量化分解,责任到人,各尽其职,各负其责,较好地解决了职责交叉、分工不清的问题,确保了各项工作落实到位。二是规范工作程序。对会务、行文、调研、督查、信访、机要、接待等工作进行了规范,避免了工作的随意性和盲目性。三是健全规章制度。制定完善了会议、值班、财务管理、车辆管理等xx余项工作制度,在业务工作、纪律规范、办公环境等方面对各科办和个人提出了明确要求,促进了办公室各项工作规范化、制度化。
(四)抓干部培养,营造奋发有为工作氛围。一是大胆使用年轻干部,通过干部竞争上岗和岗位交流,先后有x位年轻同志走上了科长的工作岗位。对新提拔的年轻干部,主动给他们出题目、压担子,不断提高其在工作中挑大梁、独当一面的能力。二是积极发展党员和培养入党积极分子,先后有x位同志入党转正、x位同志发展为预备党员、x位同志列为入党积极分子。通过这些真心实意、扎实有效的工作,进一步凝聚了人心,调动了干部的积极性,营造了奋发向上、争创一流的工作氛围,树立了政府机关的良好形象。
二、充分发挥参谋助手作用,围绕中心工作搞好政务服务
(一)准确领会工作意图,切实做好文秘工作。按照“掌握客观情况、把握政策规定、体现组织意图”的原则,善于创新,做到立意新、体式新、语言新,力求使综合文字材料准确体现组织和领导的思路,体现对基层工作的针对性和指导性。截止目前,办公室先后起草了市政府主要领导现场办公会、区政府四届六次全体会、区政府四届七次全体会、区政府四届八次全体会等xx余个大型会议材料,草拟各类讲话稿及汇报材料xxx余篇,拟制印发各类文件近xxx件,撰写各类经验交流材料xx份,较好地贯彻了区委、区政府的决策思路。
(二)强化调查研究职能,为领导决策提供科学依据。紧紧围绕“推进城乡一体化、加快产业发展年、规范化服务型政府建设、构建和谐锦江”等全区中心工作,深入开展调查研究,力争谋到点子上,参到关键处。全年共开展各类调研活动xx次,组织撰写调研文章xx篇,为领导决策提供了有价值的科学依据,得到领导的充分肯定。
(三)敏锐把握社会关注点,全方位搞好信息服务。在加强信息网络建设、提高信息工作人员业务能力的基础上,注重紧贴领导关注的重点、群众关心的热点、社会关注的焦点,大力挖掘深层次、高质量信息,不断拓宽服务领域。围绕全区中心工作和政府阶段性工作重点,积极报送苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合信息,努力为领导决策提供全方位、多领域、多角度的信息服务。截至目前,上报市政府办公厅信息xxxx条,采用xxx条,信息采用量居全市一圈层(六城区)第一名;编发《锦江政务》xx期。
(四)强化督促检查职能,确保政府重大决策落实。一是围绕政府重大决策和重大工作部署开展重点督查,对区政府常务会和区委常委会涉及的政府工作以及领导交办的重点工作进行分解立项,适时开展督查,跟踪问效,并及时向区领导汇报工作落实情况,有力地确保了区委、区政府决策部署的贯彻落实。今年以来,共办理领导批示和各类议决事项督办xxx件,办结率达xxx%。二是围绕政府阶段性工作重点和群众关心的热点问题,搞好专项督查,先后开展规范化服务型政府建设、重点项目建设等专项督查xx余次,有力地推动了工作落实。三是认真做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。截止目前,共办理人大代表建议和政协委员提案xxx件,人大代表建议和政协委员提案办结率达xxx%,满意率达xxx%。
三、充分发挥综合协调作用,高效有序推进政务工作
(一)深入推进规范化服务型政府建设工作。作为全区规范化服务型政府建设的牵头单位,为切实深化规范化服务型政府建设工作,办公室进一步规范工作行为、规范工作制度、规范办公环境,推进政务公开,不断优化提升政务服务流程和服务质量,带动了区政府各部门和街道规范化服务型政府建设的深入开展。
(二)积极主动做好综合协调工作。充分发挥办公室在区政府各部门、各街道与区政府领导之间的桥梁纽带作用,统筹协调政府中心工作,着力解决领导关注、基层盼助、企业期助的重点、热点、难点问题,班子成员先后协助区政府领导协调处理了“三圣花乡景区”提升、旧城改造、新居工程建设等大量工作,为推进“加快产业发展年”工作开展和区域经济发展起到了积极作用。
(三)快速推进信息化建设工作。在抓好办公室信息化硬件建设、推进无纸化办公、提高工作效率的基础上,坚持政务信息发布制度化、日常化,将政府应公开的信息全部上网公开,最大限度地保障人民群众在政务方面的知情权、参与权、监督权。同时,通过“锦江公众信息网”上的区长信箱、网站留言、投诉举报等互动形式,进一步反映群众呼声和社情民意,架起了人民群众与政府紧密联系的纽带和桥梁。
(四)扎实有效开展群众信访工作。严格落实信访工作责任制,搞好协调配合,加强群众来信来访工作,及时协调解决群众信访问题,调处化解各种矛盾纠纷,维护群众切身利益。截止目前,共办理市级交办信访件xx件,办结率达xxx%;受理人民群众来访xxx批xxx人,群众来信xxx件次,办结率达xxx%;受理“区长公开电话”、“区长信箱”电子信函xxxx余件次,办结率达xxx%。全年未发生到京非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。
(五)稳步推进政府法制建设工作。一是组织制定并实施了《锦江区20xx年度依法行政工作计划》,积极开展依法行政知识学习、宣传和培训工作;参与审查各类经济合同xx件、出具法律意见书xx份;接受行政复议咨询x件,回复x件。二是进一步加大行政行为的监督力度,建立行政执法检查、违法执法投诉举报、行政执法责任追究、重大行政处罚案件审查等系列制度,规范行政执法行为。对全区新上岗的xx名行政执法人员进行了执法资格认证培训,全年新办行政执法证xx个。三是再次开展行政审批事项清理工作,公布了第二批保留执行的xx项行政审批项目,按规定取消审批项目xx项,调整(合并)审批项目x项。
(六)保质保量搞好后勤服务工作。积极适应工作需要,不断增强后勤服务的主动性、前瞻性。精心组织筹备,高标准地完成大量会议的会务工作;加强驾驶员管理和车辆维护,确保领导乘车安全;主动关心离退休老干部,积极为老领导办实事、办好事;严格接待标准,规范接待程序,热情、周到、节俭、圆满地完成接待工作xxx批xxxxx余人,赢得了各级领导和各界人士的广泛好评。
四、勤政廉洁,扎实推进党风廉政建设
(一)强化学习,增强干部廉洁意识。办公室坚持把加强教育作为增强党员干部拒腐防变能力的中心环节,组织全体干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市、区关于党风廉政建设的一系列文件、规定,不断提高干部队伍的廉洁自律意识,筑牢思想防线,增强拒腐防变的能力。
(二)强化落实,深入推进党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议等内容,明确办公室主任对党风廉政建设负总责,重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;办公室副主任负责分管科室的教育、管理和监督。二是坚持定期召开党组会、支委会、民主生活会和支部党员大会,认真研究和检查党风廉政建设方面的文件、制度、规定的贯彻执行情况,认真检查执行党的政治纪律、工作纪律、经济纪律和群众纪律情况,做到防范“关口”前移,逐步建立教育、制度、监督并重的反腐工作机制。三是坚持重大问题集体研究决定,提拔中层干部或推荐局级干部,严格按照《干部选拔任用工作条例》规定的程序进行,做到群众拥护、民主推荐、党组集体研究决定。全年没有发生一起违规、违纪、违法行为。
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