20xx年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的支持与帮助下,紧紧围绕“科学发展”和“服务民生”两大主题,,切实转变生财思路、聚财方式、理财观念和用财方法,突出财源建设、强化收入征管、深化财政改革,规范财政管理,着力调整和优化财政支出结构,积极构建民生财政,较好地实现了财政收入快速增长,财政支出侧重民生,财政经济协调发展的工作目标。
一、主要指标完成情况
1、今年以来,我局始终把组织财政收入纳入重要日程,大力协调国、地税等部门强化税源监控,做到有税尽收。财政部门严格落实收支两条线,保证了非税收入及时足额入库。20xx年,我县财政收入快速增长,首次突破亿元大关,截止到10月底,完成财政收入120xx30万元,占全年任务的80.9%,同比增长47.4%。其中:县级一般预算收入完成5653万元,完成任务的89.9%,同比增长66.6%。政府性基金收入完成126万元,同比增长157.1%;社保基金收入完成1999万元,占任务的69.8%。
分部门看国税部门完成4798万元,占全年任务的70.4%,同比增长38.3%;地税部门完成2798万元,占全年任务的116.4%,同比增长36.2%;财政部门完成3234万元,占全年任务的77.7%,同比增长77.5%。
2、大力压缩一般性支出,重点保证了公教人员工资及时发放和社会稳定,保障了老干部“两费”、伤残军药费等重点支出。20xx年我县一般预算支出安排20901万元,其中人员经费安排15241万元,公用经费和其它支出5660万元。政府性基金支出安排56万元,社会保障基金支出安排2862万元。
二、真抓实干,克服困难,开拓性地开展各项工作
1、利用转移支付资金抓好农村公益事业。20xx年我们利用革命老区专项转移支付资金进一步加大了对农村安全饮水项目的工程建设范围和力度。目前已进行22个村,受益群众1.5万户,6万余人。同时我们协助水利部门向上级争取了300万的低压灌溉项目,建成投入后受益农户将会更多。
2、加大对教育卫生的投入
今年各级财政又加大了对农村卫生事业的投入力度,支持农村卫生服务体系建设。我县1-10月份医疗卫生支出1699万元,同比增长139%,其中:农村合作医疗支出1320万元,参合农民18万人,着力保障了新型农村合作医疗的推广和落实。自20xx年我县成为新型农村合作医疗的试点县之后,为了落实好国家新型农村合作医疗制度,确保资金安全高效使用,设专岗专人和专用帐户加强资金管理,对报销手续严格审核把关,严格拨付程序。今年我县参合人数达到195611人,按每人100元的标准落实县级财政配套资金234.7332万元用于该项事业的发展。
3、维护社会稳定局面
今年是维护社会稳定至关重要的一年,突发事件增多,社会不稳定因素增加。为保障20xx奥运会的召开和圆满,积极配合各相关职能部门,大力协调资金优先保障,期间共投入奥运安保资金114.8万元。
4、做好国有资产清查工作。为了按照上级文件要求扎实做好国有资产清查工作,我局采取以会代训的方式对全县182个行政事业单位的会计就清资政策、报表填写、软件操作等内容进行了讲解和培训。对各单位上报的数据认真审核把关,将盘亏和盘盈的资产办理了报废和登记手续。通过对国有资产的清查、核实,防止了国有资产的流失。
5、进一步落实好各项惠农政策,高质量完成全年粮食直接补贴、农资增支综合补贴、农机具购置补贴资金、奶牛补贴、能繁母猪保险补贴等惠农工作任务,确保农户得到“真金白银”。严格落实粮补资金331万元,综补资金1931万元。总金额2262万元。全县146个行政村,受益群众5.7万户,23万人。为了保证资金安全,降低运作成本,全县实行“一折通”有信用社统一发放存折。
今年我县奶牛养殖户由于受““影响,奶牛养殖一段时期处于半瘫痪状态,为鼓励奶农的养殖积极性,增加奶农养殖收入,维护奶农切身利益,截止到20xx年xx月xx日,我县共向奶农补贴奶牛10380头,补贴资金256.386万元已全部发放到奶农手中。
6、加强会计培训,提高会计素质。对于没有从业资格证书的会计办理登记手续,加强管理,并对其进行全面的培训,通过考试取得从业资格证书,做到持证上岗。同时开展了会计执法检查,规范了财经纪律。
7、管好用好世行贷款。对世行贷款肉牛项目资金加强管理,及时催收本息,防止资金沉淀,降低政府债务风险。
8、加强了全县的非税收入管理,确保非税收入足额、及时入库。规范了全县行政事业单位的票据管理,从源头上制止了各种违纪现象。开展了非税收入检查工作。截止10月底,全县完成非税收入4726万元,比上年同期增长59.7%,占年初预算84。1,其中预算内行政性收费762万元,罚没收入589万元,政府性基金126万元,国有资产收益19万元。专户1399万元。
9、认真完成了普九债务清理工作、开展了“一事一议”奖补工作。全县清理普九债务共计3341万元,已向省市财政部门申报。今年7-10月份,我局按照上级政策要求,组织各村按程序对村级一事一议财政奖补项目进行了逐级申报工作,全县共向市申报项目45个,实际批准建设项目43个,农民自筹资金125万元,向上级申请财政奖补资金165万元。
10、20xx年我县契税、耕地占用税均采取农税股人员直接征收,实行“先税后征”的办税原则,税收进展比较顺利。截止11月,全县已经完成耕地占用税33万元,契税10.4万元,二税合计43.4万元,预计年底能完成50万元。
三、工作安排
1、狠抓财政收入,努力争取在20xx年的基础上有突破。20xx年我局将在20xx年的基础上,进一步加大力度,强化税收征管和非税收入的管理。大力协调相关部门及时足额入缴财政库款,做到应收尽收,应缴尽缴。同时,积极跑市进厅,争取上级财政资金支持,解决财政资金缺口问题,确保公教人员工资发放和社会事业的发展。
2、全面落实人畜安全饮水工程。按照上级政策要求,在20xx年的基础上,全面落实安全饮水项目,保证全县群众饮水安全。
3、严格落实粮食直补资金和综合直补专项资金。随着中央对“三农”问题的日益重视,国家对农民种粮的资金补贴也越来越多。为了将上级政策落到实处,我局要认真落实应补贴土地数量及其相关信息,做到应补必补,防止冒领,严格将粮食直补资金落实到种粮户手中,使国家政策落到实处。
4、进一步做好政府采购的监督和管理
强制推行政府采购。20xx年按河北省制定的政府集中采购限额标准,应当纳入政府集中采购范围的支出必须全部纳入政府采购,规避政府采购的行为按《政府采购法》严肃处理。进一步扩大政府范围和规模,向纵深发展。随着集中支付和政府采购两大财政管理制度的改革,最终实现政府公共支出小额零星开支实行集中支付,达到限额标准实行政府采购。
5、推进预算管理改革和创新
不断深化预算管理改革,进一步加强预算编制、预算支出和项目库建设管理力度,预算管理逐步实现规范化、科学化和精细化管理。进一步推进财政体制改革。搞好部门预算、集中支付、政府采购等财政体制改革,应用县级版业务软件,严格财政预算资金的审批和拨付,提高办事效率和办公手段,使财政性资金安全高效运转。
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