今年,我局根据《xx县20xx政府信息公开工作计划》的精神,认真研究和部署,确立了以科学发展观为指导,以社会需求为导向,以提高执政能力和政府公信力为重点,我局不断强化对政府信息公开工作的组织领导,进一步明确责任,完善制度,确保了政府信息公开工作卓有成效地开展,有力地促进了机关作风的转变,推动了环保各项工作的顺利开展。现将今年我局信息公开工作总结如下:
一、领导重视、组织健全
我局坚持把政府信息公开,作为建设廉洁高效机关的重要举措。调整了由局领导、各股室负责人组成的政府信息公开工作领导小组,负责组织推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。明确了各股室的工作职责和工作任务,把信息公开工作列入重要议事日程,做到单位有领导分管,工作有机构负责,工作责任有人落实,形成良好的政府信息公开运转机制,保证了政府信息公开工作扎实开展。并调整xx县环保局政府信息公开保密审查领导小组,要求局长为保密工作领导小组组长,分管的局领导为保密责任人,要对外公开信息的必须各股室负责人签下审核意见后呈分管局领导签意见才能给保密工作领导小组组长或委托人签发,最后由具体操作人员进行公开。设立了政府信息公开(政务公开)举报箱和举报电话2863123,主动接受社会各界的监督。
二、开展政府信息公开(政务公开)工作情况
我局在政府信息公开(政务公开)工作中,积极创新,采取多种方式推进政府信息公开(政务公开),真正实现了 “便民、利民、优质、高效”的服务宗旨。
一是更新了行政审批项目、审批程序和排污费征收标准公示栏,方便群众对排污收费、建设项目审批等工作的了解和实施监督;今年,经我局审批的建设项目共56家,其中:报告表审批30家,登记表审批17家;初审意见9家。
二是我局严格按照《条例》xx县政府对政府信息公开编制工作的相关要求,进一步完善了信息公开指南、信息公开目录、办事指南,明确了责任科室、公开范围及办理时限。在县信息公开平台按规定进行了发布,其中包括我局公开指南、机构职能、领导分工、规章制度、计划总结、业务工作、统计数据、其他等内容等。
三是设立查询点,方便公众查询所需内容,下载所需资料、办理相关业务。围绕建立群众关心的热点、难点问题,设立接待室,对公众来信咨询、投诉、办理等情况进行及时回复。对涉及群众生产、生活密切相关的重大事项决定之前,都采取听证会制度,把知情权、监督权和参与权交给群众;
四是注重抓好政务公开工作,做到行政事务上公开、公平、公正,目前,我局已设有4个公开栏:1、办事制度公开栏。把行政审批事项上墙公开;2、政务公开栏。将工作计划目标、重大决策和工作动态等情况上墙公开,对计划生育、财务收支状况、工资调整、干部任用等均采用张贴告示使干部职工知晓; 3、行政许可事项公示栏。把许可依据、许可条件、申请材料目录、办事程序、办理期限及数量等进行上墙公示;4、党务公开栏。公开我局的党务工作。
五是制订并在机关内部公开了内部管理制度,建立了《xx县环境保护局政府信息公开审查制度》、《xx县环境保护局政府信息公开协调制度》、《xx县环境保护局政府信息公开评议制度》、《xx县环境保护局政府信息公开考核制度》、《xx县环境保护局政府信息公开追究制度》以及《xx县环境保护局政府信息公开办法》、《xx县环境保护局政府信息依申请公开办法》等一系列制度,形成了按制度办事的工作机制,确保了政务公开工作的进行;
六是认真落实保密规定,严格信息公开管理。首先加强了对公开信息的审核把关,依据保密管理相关规定,严格政府信息公开前的保密审查审核,层层签字把关,既防止了因借口保密而出现该公开的事项不公开或不及时、不全面公开,也防止了因片面强调公开而发生失泄密事件。其次加大督办力度,确保信息安全。我局始终把政府信息公开工作纳入重要的议事日程,局信息公开工作领导小组对信息公开工作进行全程督查,对政府信息公开不到位的股室,或因工作失职、渎职、玩忽职守造成失泄秘人员,进行严肃查处,依法追究相关责任。
七是认真开展行政审批电子监察系统平台建设工作,将本局的4项行政许可审批事项全部纳入电子监察系统平台,全程接受电子监察,进一步改进了工作作风,规范了行政行为,提高了行政效能,为全县经济发展提供良好的政务环境。
三、几点体会
一是通过开展政府信息公开(政务公开)工作,提高了干部职工对政府信息公开(政务公开)工作重要性的认识,有力地促进了机关作风的转变,进一步规范了环保执法人员的行为。做好了环境污染信访案件的查处工作,维护人民群众的环境权益和社会稳定。用实际行动树立了环保部门在人民群众中的威信,维护了党和政府的形象,为建设和谐翁源作了贡献。
二是在推行政府信息公开(政务公开)工作中,我局还加强了制度建设,在对原有的规章制度进行修改完善的基础上,制定了一系列有利于强化内部管理,规范执法行为的工作制度,共计17项,并制成制度汇编发到干部职工手上。
三是选择行政审批事项作为政府信息公开(政务公开)的重点,公开环境影响评价项目审批程序,排污申报登记制度操作程序,使企业和群众知晓办事的条件、依据和工作步骤,既方便群众办事,又便于群众实施监督,大大增加了我局行政审批工作的透明度。
四是实行了本局大事决策咨询制,凡与干部职工权益密切联系的决策,在正式决定前均召集有关人员听取大家的意见,经过充分酝酿取得统一认识后再正式公布。这样,既保障了干部职工的知情权和参与权,又使我们的决策更具合理性和科学性。
五是通过公开环保执法人员的身份资料,既便于群众直接找对口人员办事,又便于群众监督执法人员的行为,从而增强环保执法人员的自律意识,进一步推动全局依法行政工作的开展。
六是鼓励干部群众积极参与政府信息公开(政务公开)工作的监督,设立了政府信息公开(政务公开)监督电话和举报的信箱,并结合窗口单位作风评议考核工作,明确规定了各种违纪违规行为的惩罚措施,对群众举报、投诉的问题,一经查实,除对当事人进行处罚外,还实行连带责任制,责任追究到股室负责人和分管领导。通过这样,形成了一种良好的互相监督、互相促进、共同守纪守法的工作氛围。
四、存在问题
一是在行政审批结果公示制方面有待改善,目前还没有做到审批结果向群众公示,征求意见和接受监督。
二是政府信息公开(政务公开)的方式也有待改善,目前还没有充分利用新闻媒体的作用。
三是作为窗口部门,行政服务大厅的建设工作相对滞后。
五、今后的工作思路和目标
一是要认真贯彻落实《条例》,切实提高干部职工对推行政府信息公开重要性的认识,不断加大推进政府信息公开的力度,进一步完善和丰富我局信息公开内容。
二是要强化宣传教育,不断增强干部职工依法行政的理念和政务公开的意识,进一步提高依法行政的能力和水平。
三是要进一步规范和完善政务公开的各项制度和措施,把群众最关心、与人民利益最直接的热点、难点问题作为政务公开的重要内容,不断改进政府信息公开的方式和渠道,进一步增强政务工作的透明度。
四是加强保密教育和政府信息公开工作的监督检查,严格落实各项规章制度,确保信息公开依法、及时、准确、便民、安全。
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