减轻农民负担年度工作总结

今年以来，我们在市农民负担监督管理领导小组的领导下，按照年初确定的工作计划和工作目标，围绕贯彻农村税费改革精神和中央、省、市等一系列减轻农民负担政策，开展宣传、调研和督促、检查工作，取得了一定成效。

一、加强领导，减负工作有条不紊

(一)领导重视，周密部署。局党组高度重视，多次召开会议，研究部署涉农收费及减轻农民负担工作，把贯彻落实减轻农民负担政策作为一项的重要政治任务，摆上重要议事日程，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。成立了由局长任组长的民主评议行风领导小组，直属各单位成立了相应的领导机构和工作班子，形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作网络，做到上下联动、齐抓共管，确保了减负工作在本部门、本系统得到全面落实。

(二)认真学习，意识明确。认真宣传贯彻有关减轻农民负担的法规、规章和政策，并将其纳入年度目标考核和开展创先争优活动的一项重要内容。年中，专门召开减负专题会议，具体研究减负工作。每季度开展业务学习，提高减负意识。对殡葬坟墓价格开展专题研究，出台了公益性墓地实行行业指导价。

(三)收费公示，透明执行。市民政局政务公开栏、台州市民政局网站和全市9个县(市、区)婚姻登记处均设立有收费公示栏，做到了收费标准、收费依据和监督电话公开，透明。如市行政服务中心民政窗口办理一对结婚登记手续的工本费，从开办以来一直维持在9元，无其它任何搭车收费，并按规定为当事人出具财政部门统一印制的收费收据，做到收费公开、合法有据。殡仪服务价格严格按照临发改价[20xx]14号、15号文件规定的标准收费，同时，严格落实对五保户、低保户、特困户等困难群体实行减负收费，保障困难群体的最大利益。

(四)加强监管，督促落实。年中和年末，都要采取与监察等部门联合检查、民政专项资金使用管理情况审计考核、年度目标责任考核等形式，把开展农民负担自查自纠和专项清理工作纳入其中，确保“减负”要求在民政工作中得到落实。

(五)重视信访，及时有效。以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，以维护社会稳定为目的，提高信访工作效率和质量，确保无信访积案。我局认真接待处理农民信访举报案件，从1-11月份统计来看，无重复信访、无越级上访、无信访积案，信访问题全部办结，及时化解农民来信来访，化解矛盾，切实减轻农民负担。

二、依法开展，减负工作成效明显

(一)农村低保救助工作全面落实。截止第三度，全市农村低保对象37742户60732人，累计支出农村低保资金 7042万余元，与去年同比增加8.4%，巩固了应保尽保成果;农村低保平均标准为每人每月202元，月平均补差达133.8元，去年同比增加了15元;二是农村星光老年之家建设继续推进。农村星光老年之家今年全市计划完成500家，截止10月底，已完成90%;三是继续开展“低收入农户奔小康工程”结对帮扶工作，今年我局与三门县沙柳镇大周村开展结对帮扶活动，制定了帮扶计划，为该村困难群众送上了慰问金，并专门拨出专款用于该村的老年公寓建设。四是根据省厅要求，全面推开医疗救助一站式结算方式，除路桥区外全部投入运行。今年的医疗救助筹资以人均8元列支，比去年长了1元。

(二)殡葬服务收费工作规范有序。一是严格按章收费。我市殡仪馆的殡仪服务收费一直坚持按章收费，每次殡仪服务收费调整都由省市两级物价部门牵头，召开听证会。殡仪馆基本服务收费、普通服务项目收费、特需服务项目收费也均严格按省市物价、民政有关文件规定执行，坚持收费项目上墙公示，在醒目位置公布收费项目、标准，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格等信息，同时还公布监督电话等内容，自觉接受丧户和社会监督。二是财务实行收支两条线。收费时采用财政监制的票据，财务上实行收支两条线，由财政部门负责监管;20xx年以来每年审计部门派审计人员或委托审计事务所对市殡仪馆进行财务审计;每年由市人事局进行事业单位年检年审;同时聘请行风监督员进行经常性监督。三是减免特殊困难群体治丧费用。根据《关于规范殡仪服务收费的通知》(台发改收费〔20xx〕277号)的要求，全市各殡仪馆对五保等特殊困难群体实行治丧费用减免，今年来共减免遗体火化费用155具，减免金额19.5万元。

(三)大型公益救助活动有效开展。组织开展了“20xx浙江福彩百万助学”大型公益救助活动。在中福在线销售厅门口举行了助学资金发放仪式，这次活动共资助了22名今年应届考上大学的特困生，他们当中大多是低保户和父母生重病，家庭十分贫寒，有相当学生有可能失去高等教育的机会，我们及时送上福彩公益金，圆了他们的大学梦，切实减轻了负担，并进一步宣扬了民政“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨。

(四)农村基层民主政治建设不断推进。通过加强基层民政政治建设不断减轻农民负担，落实了村务公开内容、形式、程序“三个到位”，健全了村民代表会议、村务公开监督小组、村民民主理财小组“三个组织”，完善了民主议事协商、集体财务审计监督、民主评议村干部“三项制度”，进一步健全了村党组织领导的充满活力的村民自治机制，让农民群众充分享有知情权、参与权、决策权和监督权，促进了政务公开、村务公开、财务公开，推进了农村基层民主政治建设，促进农村经济社会协调发展。

三、贯彻落实，下阶段工作未雨绸缪

针对减负工作的新形势，当前和今后一个时期我们重点要做好以下工作：

(一)不断落实和完善各项制度。要进一步落实和健全婚登，殡葬价格及收费“公示制”，适时更新公示内容，创新公示形式。进一步深入贯彻执行涉及农民负担案(事)件“责任追究制”，坚持对涉及农民负担案(事)件进行通报。进一步推动温岭、玉环等地丧葬费用政府买单的落实意愿，从群众意愿、买单的必要性、可行性以及台州的实际等多方面进行调研论证，加速探索推行该项制度，实实在在地减轻农民负担。

(二)不断加强和完善农民负担日常监管机制。要把维护权益、开展财务公开和农村审计作为农民负担监督管理、维护农民权益的重要手段。在核定涉农收费标准时要会同同级物价和农民负担监管部门共同核定，每年坚持将收费项目、标准和依据报同级农民负担监管办审查备案并采取多种形式公示。加强和完善农民负担明察暗访制度，每年检查不少于2次，及时掌握农民负担及支农惠农政策落实情况。

三是不断加强和落实村级换届选举工作。专题研究并制订实施方案，成立村级组织换届选举工作指导小组，严格按照工作步骤，规范操作程序，确保换届工作正规有序。加强对村级换届中干部离任经济责任审计，维护好农村经济秩序，确保农民权益，减轻农民负担。

二〇20xx年xx月xx日