市人民政府:
一、目标任务已完成和部分完成情况
(一)业务目标。
2.红军公园一期工程。红军公园一期工程已完成建设任务90%,其中:入口景观区、绿化标段已结束,瞻仰区已完成90%的工程量,民俗区已完成45%的工程量;雕塑标段已完成雕塑成品制作,基础土建部份完工后即可进行雕塑的安装。
3.旅游规划。一是已完成《xx市“十二五”旅游产业发展规划》和《八台山-龙潭河创建国家4a级旅游区修建性详细规划》;二是已启动编制《红军公园创国家4a级旅游景区方案》、《黑宝山-烟霞山创国家4a级旅游景区修建性详细规划》。
4.旅游宣传。一是组团参加达州元九登高节、xx市第五届乡村旅游节、第十一届西博会、东西部投资洽谈会等节庆活动;二是参加了我市在渝万人品茶活动和协助重庆电视台《食在中国》栏目拍摄宣传我市美食二期,进一步宣传了万源旅游景区景点,提升了万源旅游知名度。
5.乡村旅游示范区建设。按照乡村旅游示范区建设标准,启动虹桥“井坝”乡村旅游示范区建设。
6.协助相关部门完成的工作任务。一是协助国投公司启动龙潭河温泉开发的前期立项等筹备工作;二是协助市国土局完成了大巴山国家级地质公园部份建设任务;三是协助市交通局开工建设赵塘-黑宝山、烟霞山旅游公路。
(二)全面完成综合目标任务。
1.政务执行力。一是规范行政行为,坚持依法行政,认真履行部门职责;二是确保政令畅通,及时学习和领会上级重大决策精神,认真落实市委、市政府领导的批示和交办的任务。三是认真办理书记、市长信箱,办结率达100%;四是及时回复人大代表、政协委员提案、议案,办结率达100%。五是接受监督。特别是接受人民群众的监督,对工作中存在的问题及时纠正。
2.维护稳定。健全组织机构,落实维稳一岗双责、综合和平安建设制度,妥善处理群访事件和防邪工作,无影响稳定的群体事件发生,实现“三零”目标任务。
3.机关效能建设。一是全面落实“三项制度”,转变机关作风,进一步提高了工作效率;二是制定旅游突发事件预案,增强处理突发事件水平;进一步加强与旅游相关部门的联系与沟通,通力协作,共同完成市委市政府下达的工作任务。
4.综合工作。一是办公室工作。加强办公室工作的管理,确保了公文正常运转,完成工作计划、工作总结、以及各种会议材料、领导讲话和其他相关的各种计划、总结、信访回复、人大政协提案议案的撰写工作,做好档案归档和信息公开工作,全年无泄密事件发生;二是城乡环境综合治理。健全城乡环境综合治理长效机制,聘请临时管理人员4人,重点加强了责任区、红军公园及景区的管护和维护工作;三是安全生产。建立健全安全管理制度,加强日常安全巡查工作,确保了全年无安全事故发生;四是环境保护。加强景区的环境保护,抓好了景区的绿化工作,协助市环保局抓好优美乡镇建设;五是扶贫工作。落实专人,抓落实,投入经费1.5万元加大对堰塘乡铜岭冠村的帮扶力度;六是新农村建设。投入资金1.8万元用于白沙、茶垭乡、八台乡的新农村建设,协助农户筹建农家乐,营造良好的乡村旅游环境;七是计生工作。严格执行计划生育政策,机关、管理所及联系扶贫村均没有违法生育;八是“五五”普法。全面实施并完成“五五”普法目标任务,组织力量,做好“五五”普法验收准备工作;九是科普工作。认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》,积极开展科普宣传、业务技能培训;十是残疾人工作。贯彻落实残疾人各项优惠政策,全年足额上交残疾人就业保障金4810元。
15.自身建设。一是思想建设。年初制定了思想工作计划,成立了理论中心学习组,使之成为干部职工提高理论、思想、政治水平的阵地。组织干部加强对中央、省、xx市和xx市委决策、会议的学习,积极开展旅游人才和业务技能的培训,极大提高了旅游系统人才的自身素质;二是组织建设。积极抓好机关党建工作,创造性地开展“创先争优”活动,进一步巩固“四好班子”成果,认真抓好统战和群团工作。三是作风建设。按照“四个特别”的要求,在干部职工中大力倡导“八个方面”的良好风气,树立党员干部的良好形象;积极开展 “领导挂点、部门包村、干部帮护”活动,让帮扶村-堰塘铜冠村真正受到实惠;进一步加强机关文化建设,积极开展“节约型”机关创建活动;四是反腐倡廉。组织全体干部职工学习并执行《廉政准则》,不断健全和完善党风廉政建设责任制,进一步强化领导责任,坚定不移地贯彻中央和省、市委关于反腐倡廉的方针政策和工作部署,实施了廉政文化进景区和机关活动,大力开展反腐倡廉和“两个务必”教育,营造出人人廉洁自律,个个创先争优的良好氛围,全年无违纪违法事件的发生。
二、没有完成的目标任务
招商引资。20xx年市委下达的5000万元招商引资任务无法完成。
三、没有全面完成目标任务的原因
(一)客观原因。
1.红军公园没有全面完成建设任务的原因。主要存在以下原因:一是佛光寺的没有按市政府的要求按时搬迁,导致瞻仰区标段工程建设无法继续进行,只能停工等待;二是施工用水及材料运输困难,仅靠靠人力转运,影响工程进度。
1 22.招商引资任务无法完成的原因。一是因为基础差,用于招商引资的前置条件不具备;二是因寄于希望的龙潭河温泉项目没有实质性进展,没有成果,无法进行招商引资。
(二)主观原因。
主要存在汇报不够,协调不够,争取不够的问题。旅游工作涉及面广,协调量大,政策性强,工作中困难多、程序多,需及时汇报,深入协调,努力争取。由于我们做得不够,致使相关工作停滞不前,未能圆满完成工作任务。
四、20xx年主要工作
(一)全面完成红军公园一期建设任务。
(二)全力实施八台山-龙潭河创建国家aaaa级旅游景区工作。
(三)对《xx市旅游总体发展规划》进行修编。
(四)制作一本旅游宣传画册和一部旅游风光专题片。
(五)加强与周边县的区域合作,加快旅游线路统筹。
五、对市委、市政府的建议
(一)召开一次旅游业工作会议。切实做到市级各部门协助,全市人民参与的发展旅游业氛围。
(二)落实旅游发展专项基金200万元。主要用于旅游产业发展研究、旅游宣传促销、旅游招商引资等工作。各重点旅游乡镇也应安排相应的资金,支持旅游业发展。
(三)打造精品景区。整合项目,整合资金,集中人力、物力、财力将八台山-龙潭河打造成为一个精品景区。
(四)取消我局招商引资目标任务。由于受客观因素的影响和制约,我市旅游业招商引资的功能和条件尚不成熟,招商引资风险大,建议市委、政府目前取消我局的招商引资目标任务。
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