烟草商业成长阶段的界定和竞争力研究

烟草商业成长阶段的界定和竞争力研究

摘　要：本文运用企业成长等理论，研究中国烟草发展历程，对中国烟草的成长阶段进行了划分，对各阶段的基本特征进行了描述。在此基础上，进一步研究分析了xx烟草商业所处阶段及竞争力状况。指出xx烟草现处于由增长型向成长型转变的初期，增长型特征明显，成长型特征开始出现，提升竞争力，破解企业成长中面临的课题，推动企业由增长型向成长型转变，是今后一段时期xx烟草商业面临的主要任务。

关键词：企业成长 竞争力 增长型阶段 成长型阶段

一、企业成长理论述评

（一）国内外学者关于企业成长概念的界定

科斯（coase, 1937）在《企业的性质》一文中指出：“企业成长也就是企业边界的扩展”，企业的成长既表现为规模的扩大，也表现为功能的扩展，即把一些以前通过市场进行的交易活动纳入企业内部进行。科斯理论强调了合适的制度安排及制度创新对企业成长的重要性，企业科层组织可通过组织和流程再造增强企业的竞争力和成长性。彭罗斯（penrose, 1959）把企业内部未利用的资源作为创新能力的重要来源，她认为企业内部资源的利用存在着永不平衡性，因此，总是存在未利用资源，企业成长的过程就是对不断产生出来的未利用资源的利用过程。纳尔逊和温特（nelson & winter, 1982）认为，企业成长就是企业调整产量达到最优规模水平的过程，或者说是从非最优规模走向最优规模的过程。伊查克·爱迪思(ａdizes, 19

8

9)从灵活性和控制力两个维度来描述企业的成长与老化。把企业的成长定义为具备处理更大、更复杂问题的能力的过程；而老化就是企业处理问题的能力的降低。劳森等人(laursen et al., 19

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9)从人力资本、企业及其部门层面对知识结构和知识流进行了考察分析，并将知识结构纳入企业成长模型。他们将企业成长视为企业雇用、培育、激励员工的能力得到增强的过程。其他国外学者的观点有，斯达巴克（starbuck,1965）认为，成长乃是组织规模之改变，组织发展年岁之改变；托斯（tosi, 1976）认为，成长是成长指标（主要是销售额、资产规模、员工等）的绝对增长；特瓦沙和纽波特（trewatha & newport,1979）认为，成长涉及一个组织在环境中生存与繁荣能力不断增强；钱德勒（chandle,1992）则认为成长是企业组织能力的增强与市场范围的扩大。我国学者杨杜（1996）在《企业成长论》中提出企业成长就是企业发展。尹义省（1999）认为，现代企业成长是指 现代企业在利润性和社会性相统一基础上的多目标结构引导下，为了生存和发展，与企业的经营结构、组织结构、空间结构和技术结构等结构发展变化相适应的企业规模增长的机制和行为。尚增健（20xx）认为，企业的成长无非是不断挖掘未利用资源的过程，大企业不过是不断挖掘未利用资源而自然成长的结果而已。

科斯、彭罗斯、纳尔逊、斯达巴克、托斯等学者关于企业成长的理论中过于强调量的成长，而没有给予企业质的成长以足够的重视。伊查克·爱迪思、劳森、特瓦沙等人的理论中，从能力的角度定义企业成长，但忽视了量的成长是企业成长不可缺少的部分。钱德勒以及我国学者杨杜等都注意到企业成长既应包括量的成长也应包括质的成长，但在他们的著作中没有对企业成长的阶段性特征进行研究。

（二）量的成长与质的成长

尹义省（1999）认为企业成长包括质与量两个方面，质的成长指企业结构特征的发展和创新；量的成长指企业规模的增长。朱和平（20xx）关于企业成长的观点是：“成长”是企业生存和发展的一种存续状态；企业成长不仅表现为企业规模和数量的增长和扩张，而且表现为企业结构和质量的改善和更新。他提出，量和规模的扩张只是成长的结果，质量、结构的变革和制度创新才是成长的核心内容。只有通过制度创新和结构改善，保持一个良性的成长方向和稳定持续的成长过程，才可能有健康的成长结果。他还指出，世界上众多持续成长的优秀企业，都是不断通过适应环境的变化，及时有效地变革企业的系统结构来实现生存和发展的。他们具有优秀的自我学习特性，能够不断地吸取新的知识资源，通过资源整合来再造系统，从而保持整体优化的状态。企业的生命力取决于整个系统对外部环境的适应性。杨杜（1999）强调了资源在企业成长中的重要性，他认为企业成长过程是量的成长与质的成长相结合的过程。经营资源数量的单纯增加为量的成长，例如销售额的增长、利润额的增加，人员的增加等等；而经营资源的性质、结构和支配主题的革新为质的成长，质的成长才是最核心的问题。区别企业成长状态是量的成长还是质的成长，必须看成长过程中经营资源的变化状况而定。

杨杜从资源的角度对企业质与量的成长做了清晰的区分，但杨杜的研究没有深入到企业的能力——这一企业成长的核心问题。尹义 省、朱和平等学者从企业规模与结构的角度划分企业质的成长与量的成长，这种划分法比较明确，易于理解，但显得过于简单，他们对企业成长的本质也没有进行深入的研究。我们认为以企业规模、年龄、销售额和利润率等指标来测度企业成长或者单纯的以能力的增强衡量企业成长都不可取，企业成长应该包括企业的有形实体在量上的扩张和无形能力在质上的增强。量的成长是企业变得更大的过程，质的成长是企业变得更强的过程。一方面，量的成长是质的成长的条件，是质的成长的结果和体现。没有量的成长(如没有利润的增长)，企业就不能积累或集聚进一步成长的资源、质的成长就失去了物质保证；另一方面，质的成长又是量的成长的基础和源泉。现代企业的竞争表面上是产品、市场的竞争，但背后实质上是企业能力的较量，没有质的成长，任何量的成长都是难以持续的。因此，追求质与量的协调成长才是企业的最大目标。

（三）企业成长的阶段性特征

企业的成长过程具有阶段性，每个阶段都有自己的特征，面临的问题也不一样。准确判断企业成长所处的阶段，分析影响企业成长的关键因素，对于企业的顺利成长有着重要意义。早在20xx年李皮特和施密特（lippit & schmidt）从企业经营特征的角度，提出企业成长分为三阶段：创业、年轻、成熟。这种简单、直观的划分，也是最容易接受的划分方法，为实践者理解企业的成长过程和理论者继续从事这方面的研究有着很强的指导意义。斯科特（scott,1983）把企业发展分为三个阶段，每个阶段都有自己的管理特性与生活方式：第一阶段是小规模、单一产品，很少有正式结构，几乎是老板在个人表演，控制制度是靠个人接触及主管标准；第二阶段是在同一产业进行垂直整合，控制增加使用非个人主观的、技术与成本的标准；第三阶段是产品多元化，已有许多产品线，根据产品类别或市场来分工，结构化的程度提高，控制制度是增加使用非个人的、市场的标准。但斯科特仅从战略和结构的角度划分企业的成长阶段有一定的片面性。伊查克·爱迪思(ａdizes，19

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9)是到目前为止对企业成长的阶段划分最为细致系统的学者，把企业成长过程分为三个阶段十个时期，即：成长阶段，包括孕育期、婴儿期、学步期；再生和成熟期，包括青春期、盛年期、稳定期；老化阶段，包括贵族期、官僚初期、官僚期以及死亡期。他认为企业成长的每个阶段都可以通过灵活性和可控性两个指标来体现。爱迪思的生命周期理论实践性很强，但对产生生命周期特征的根本原因缺乏深入的研究。我国学者陈佳贵(19

9

5) 的企业成长模型在综合了前人理论成果的基础上，把企业成长划分为孕育期、求生存期、高速发展期、成熟期、衰退期、蜕变期。这种划分方法有较强的科学性，也比较全面。同时他对每个阶段的特点做了比较全面的论述，并从企业经济实体、实物形体和产品三个方面对企业的蜕变的进行了分析，提出蜕变的途径。但陈佳贵的研究中没有对产生阶段性特征的原因进行分析。

虽然有部分学者对企业成长阶段作了更为细化的划分，或者给不同阶段赋予不同的名称。但是大多数学者关于企业成长阶段的划分都有相当一致的模式，即企业成长阶段可分为：创业期、成长期、成熟期。一部分学者的成长模型没有衰退阶段，我们也认为衰退期不纳入企业的成长阶段。因为一方面企业的衰退可以从企业成长的任何阶段开始，另一方面从企业成长的定义来看，企业成长是企业规模从小到大、能力由弱到强的过程，衰退期显然是不能纳入这一过程。

二、我们关于企业成长的观点

我们认为企业成长就是企业通过不断的改革创新，经过不同的发展阶段，在质与量上呈现出的整体扩张的过程，并表现为企业绩效的提高和企业竞争力的增强。现实中，不少企业只能停留在某个成长阶段，而无法顺利地过渡到下一阶段，也就不能实现持续健康成长的目标。同时，我们认为企业阶段的划分，必须综合运用企业质的成长与量的成长这两个最关键的变量作为划分的依据，才能反映企业成长阶段特征的全貌，才能体现企业发展阶段的跃迁的根本原因。因此在综合前人学者理论的基础上，根据企业发展本质与特征，结合烟草行业发展的实际，我们把企业成长划分为三个阶段，即创业期、增长型阶段和成长型阶段。并且以此来分析一个现实而具体企业——xx烟草商业企业，提出破解企业成长困惑的具体办法。

三、中国烟草行业的成长阶段分析与界定

我们要分析中国烟草行业的成长阶段首先要看中国烟草行业的历史发展轨迹。20xx年烟草行业卷烟产量仅为1704万箱，到20xx年卷烟产量达到了3884.6万箱，烟草行业从20xx年代初开始实施烟草专卖制度以来，由弱到强，日趋成熟，中国烟草行业的发展大致沿着快速上升到基本稳定的路径演变。烟草行业先后经历了初创期、增长型阶段，目前正逐步迈入成长型阶段、并朝着成熟期方向发展。具体每个阶段的特点分述如下：

（图1）

（图2）

1、初创期 （20xx年代初期）。20xx年代初期是烟草行业艰苦的创业阶段。在这一时期，行业的主要特征如下：

（1）政治、经济、技术、社会环境逐步改善，烟草专卖制度得以确立，烟草行业的发展迈入正常轨道。

（2）行业的市场规模狭小、生产能力不足、技术水平低下、整体实力很弱。

（3）卷烟消费市场处于一个以数量型为主的发展时期，并且不能得到有效满足。

（4）产业的集中度、企业规模结构、企业的布局结构和企业的品种结构都处在一种较低的水平上，有诸多的不合理性。

（5）卷烟产销量和实现税利总体规模不大，但是增长率较高。

（6）行业经营水平很低。既没有指导行业发展的总体方针，也没有明确的行业发展战略。行业员工整体素质水平较低，对市场的熟知度不够。企业机制和制度不健全，大多以经验管理为主，缺乏引进先进技术和管理方式、树立企业经营理念、谋求长远发展的意识。企业的主要任务是完成上级部门下达的计划任务，面对的首要问题是维持生存。行业的文化建设、信息化建设、营销网络建设都处于空白。

这一时期既有中国其它产业导入期、孕育期、形成期等的一般特征，也有烟草行业的自身特点，虽然这一时期的发展处于较低水平，但是为后来的发展积累了宝贵经验，同时，烟草行业生产力布局的雏形在这一时期逐渐显现，并形成了专卖专营的管理体制，所以我们把这一时期称之为烟草产业初创期。

2、增长型阶段（20xx年代初期以后到上世纪末）。在20xx年代初期以后，烟草行业逐步迈入增长型阶段，进入快速发展的轨道，卷烟产销量、税利迅速增长，卷烟消费结构逐步提高。产量从1981的1704万箱增长到20xx年3340万箱，年均增长3.8%；税利从20xx年63亿元增长到20xx年989亿元，年均增长16.5%；这一时期烟草经济出现过1982—1991和1992—20xx年两次较为完整的周期性循环，行业的基本特征如下：

（1）烟草产业的骨干基本形成。产业技术、生产能力、消费市场都已基本形成规模，产业内部企业之间的差距变得比较明显，竞争逐渐激烈。

（2）产业内部结构开始优化调整。产业内部生产企业的个数开始减少，中国烟草产业在集中度、企业规模结构、企业的布局结构、企业的品种结构、产品质量等方面得到逐渐改善与提高。

（3）行业整体实力得到提升。市场销售网络逐步建立，市场秩序逐步规范，基础管理水平、信息化水平、人力资源水平逐步提高，行业和企业文化建设开始萌芽，行业的整体实力与初创期相比明显增强。但是，从总体上看，这一时期行业的发展仍然属于较低水平的粗放型发展模式，一是行业经济结构仍不合理，大多数企业规模偏小，产业集中度低，市场结构过于分散，优势企业和名牌产品难以持续成长；二是地区封锁、市场分割仍然比较严重，阻碍着全国统一的烟草市场的形成，使得市场机制在优化资源配置方面的作用难以得到有效发挥；三是科学管理水平不高，成本控制能力较弱,生产经营的效率偏低、成本偏高、费用偏大问题一直困扰着行业的发展；四是行业与企业文化滞后，创新能力不足，战略管理能力较低；五是资产关系尚未理顺,行业管理仍然以行政管理为主,在管理方式、组织构架、运行机制等方面与市场经济发展要求存在着明显差距；六是行业内部一些经济行为和管理行为不够规范，市场秩序的规范程度仍有待提高。这一时期的烟草行业发展符合一般行业的成长期初级阶段特征，鉴于这一时期的烟草发展模式粗放，资源配置效率较低，整体竞争力不强，我们把这段时期称之为烟草行业的增长型阶段。

3、成长型阶段。我们认为，这一时期应该有以下几个特征：

（1）由于市场增长的空间逐渐减小，发展速度逐渐减缓，但此时的发展是一种集约化的发展，效率效益不断提高，成本费用水平较低，企业自身资源能够得到充分利用。

（2）统一开放、竞争有序的卷烟市场逐步形成，卷烟企业具备很强的适应市场能力，卷烟产品市场化程度很高。

（3）通过更高层次、更高水平上的重组整合，如跨省区的重组整合，市场集中度、品牌集中度大幅度提高，市场利益主体数量大幅度减少，企业与品牌做大做强的目标均得以实现。

（4）现代产权制度已经建立，行业组织运行模式更加健全完善。

（5）战略决策能力明显增强，能够确保行业沿着正确的方向发展，宏观调控水平明显提高，能够保证行业平稳发展。

（6）可控性与灵活性兼备，一方面行业管理依靠行政管理与资产经营管理的有机结合，具备较强的控制力，企业各种规章制度得以健全，管理步入规范化、专业化、职能化的轨道；另一方面，又有很强的创新能力，行业与企业的经营模式能够随着环境的变化而及时转变，科技水平比增长型阶段有明显提高，卷烟产品的危害极大降低。

（7）卷烟销售网络日趋成熟，现代流通企业的品牌已经确立，烟草商业服务与效率同时达到较高水平，专卖管理进一步加强，市场秩序进一步改善，控制市场能力明显增强，市场高度净化、更大占有。

（8）真正建立起内部监督管理的长效机制，逐步建立行业与企业文化的培育机制，“两个至上”价值观能够统一全行业员工的行动，成为全行业的共同价值追求，行业良好的社会形象逐步树立。

21世纪初期以来，烟草行业卷烟产销量在高平台的基础上实现了新的增长，效益水平大幅度提高。在20xx年代末期烟草行业产销量出现小幅下降之后，20xx年开始回升，20xx-20xx产销量年均增长 4%，同时，税利水平也实现了大幅度攀升，20xx年－20xx年20xx年间税利水平从1200亿元增长到2400亿元，翻了一番，年均增长19%。21世纪初以来，烟草行业的快速发展一方面得益于国家宏观经济形势的整体转好，但是更主要的是由于行业推进了一系列的重大改革和战略部署，实施了一系列有效的宏观调控政策。一是推进工业企业联合重组。“十五”时期通过关闭了52个小烟厂、兼并重组了50个中小型烟厂和5家重点卷烟工业企业，卷烟工业企业从20xx年151家调整减少到20xx年的44家，20xx年又提出以培育10多个重点骨干企业和10多个重点名优品牌为目标，实现更高水平更高层次上的企业联合重组。通过联合重组，卷烟工业企业和卷烟品牌数量得到较大幅度地精减压缩，行业集中度得以迅速提高，对中国烟草起支柱性作用的大企业和大品牌得以持续扩张。二是深化体制改革。20xx年启动了以工商分开为突破口的内部管理体制改革，打破一省范围内商业对工业实行过多保护的局面，促使商业对全国开放，推动工业走向全国竞争，同时，取消县级烟草公司法人地位、加强市级公司市场主体地位建设、转变省级公司职能、理顺资产管理体制等改革的稳步推进，逐步消除束缚烟草行业发展的体制性障碍。三是提升市场控制力。近几年来，烟草行业加大网络建设的力度，网络建设经过多种模式的转换，从整体推进到全面提升，烟草商业企业逐步向现代流通转变，同时，不断加大专卖管理力度，整顿规范市场秩序，市场净化率明显提高，烟草行业对市场的控制力显著增强，促进了国内卷烟市场销量稳步提高。四是加强宏观调控和战略管理。在宏观调控方面，如针对行业经济运行中存在的问题出台了“控量、促销、稳价、增效”、“纠正三偏”、加大对低档烟生产的补贴力度和对低档烟销售的考核力度等宏观调控政策。在战略管理方面，20xx年国家局提出中国烟草要突出主业，开始实施归核化战略；20xx年进一步把“做精做强主业，保持平稳发展”作为指导烟草发展的战略方针；20xx年把“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”作为烟草工作的主要任务；20xx年提出要在更高水平、更高层次上推进企业联合重组。宏观调控力度的加大和战略管理水平的提高，促进了烟草行业稳步持续成长。五是加强内部监管。20xx年烟草行业开展了烟叶流通秩序专项整顿，20xx年开展了财经秩序整顿，20xx年开展了卷烟体外循环专项整顿，20xx年内部监管工作进入新的阶段，逐步建立全面监管的长效机制，保证了烟草行业持续健康成长。六是统一价值取向，加强企业文化建设。“两个至上”价值观从20xx年提出以来，已逐渐被全行业所认同。在倡导行业共同价值观的同时，企业文化建设开始受到重视，20xx年国家烟草专卖局正式颁布了《中国烟草企业文化建设纲要》，着力加强企业文化建设，提升行业“软实力”。此外，21世纪初期以来，烟草科技水平、信息化水平、人力资源水平、企业管理水平和创新能力也得到显著提高。

由此可见，目前烟草行业的发展状况已经不是处于增长型阶段，但是与成长型阶段特征又不完全吻合。我们认为中国烟草行业正在从注重规模增长向注重内涵发展的质量成长转变，从增长型阶段向成长型阶段转变。在这个阶段，还有较强增长型阶段特征，但是增长型阶段特征正在逐渐淡化，成长型阶段特征会越来越明显。

四、xx烟草商业成长阶段定位

（图3）

（图4）

xx烟草行业是全国烟草行业发展的一个缩影，xx烟草商业的发展周期和中国烟草行业发展周期基本相同（从xx烟草商业销量和税利变动情况可以看出，如图

3、图4所示）。

xx烟草自组建到上世纪末，先后经历了初创期、增长型阶段。这一时期xx烟草企业特征为：市场分割严重、市场秩序混乱，企业机制僵化、员工素质不高，市场主体多样、品牌杂而不强，企业文化滞后、战略管理缺失，发展模式粗放、效率水平低下。

20xx-20xx年，xx烟草通过加强专卖管理，全面取缔卷烟批发市场，市场净化率和占有率不断提高；大力推行名牌战略，形成名牌产品，提高卷烟结构，平均毛利率处于较高水平；探索网络建设，打造商业企业品牌形象，网建成果得到全行业的关注和肯定；加强整顿规范和内部管理，培育企业文化，各项改革创新措施稳步推进。这一时期，全省卷烟销量逐年增长，利税水平迅速提升，整体实力明显增强，积累了丰富的物质和精神财富，为推进企业组织转型孕育了良好的成长因子。

20xx年工商管理体制改革以来，xx烟草商业站在了一个新的起点上，进入了独立的专业化运作阶段。这段时期的鲜明特色是改革创新。一系列改革举措相继出台：工商分设、以取消县级公司法人资格为标志的联合重组、母子公司体制改革以及具体制度层面的创新等。这段时期的显著成就是快速发展。既有量的指标上的发展，又有质的发展软实力的提升：销量不断扩大、利税快速增长，调控市场、管理市场、服务市场、适应市场的能力不断提高，整体竞争实力逐年增强。这段时期重要标志是推动企业组织由增长型向成长型转变：联合重组、流通再造、体制改革、管理创新、整顿规范、夯实基础、加强队伍和文化建设等一系列重大改革和工作部署，极大地推动了企业由增长型向成长型转变；成长型现代烟草商业企业的特征开始显现。

但总体上看，成长型商业企业特征还没有充分显现。一是经济增长没有实现集约化发展，资源利用效率不高，成本居高不下；二是统一开放、竞争有序的市场体系不够完善，市场化程度不高，企业适应市场的能力不强；三是尚未完全建立起适应资产经营管理的科学组织架构和运行机制；四是企业核心竞争力缺乏，网建水平有待提升，服务品牌建设尚在探索之中；五是制度建设有待完善，执行力还不够强，管理的规范化、科学化水平不够高，内部监管长效机制还没有真正形成；六是企业文化没有真正落地，队伍建设没有完全适应发展形势的需要，广大干部员工的积极性和创造性有待进一步增强。这些相对于成长型企业的特征差距，也就是现阶段行业发展存在的问题与挑战。这些问题与挑战在微观层面也有所反映，表现为执法欠文明、市场假私非烟屡禁不止、货源供应不足、服务质量不高等，直接影响了企业成长的市场基础和工作基础。

从以上分析可以看出，目前xx烟草商业的发展已经不处于单纯的增长型阶段，但是与成长型阶段特征又存在差距。我们认为现阶段xx烟草商业增长型特征还比较明显，但成长型特征已经出现。

五、xx烟草商业竞争力分析

（一）竞争力评价模型构建

1、主要指标体系的构建

本文参照财政部等四部委20xx年xx月xx日联合印发的《国有资本金效绩评价规则》及《国有资本金效绩评价操作细则》，结合国家局下发的《烟草商业企业竞争能力指标体系(试行)》（国烟运〔20xx〕309号），以及烟草系统统计年报商业企业指标口径， 遵循科学性和全面性相结合、相对性与系统性相结合、定量与定性结合、动态与静态相结合以及可比性和可操作性相结合的原则，构建烟草商业企业竞争力评价模型。评价体系分为基本指标和修正指标两大类。第一层次基本指标是评价企业绩效的主要计量指标，是整个评价指标体系的核心，用于完成烟草商业企业竞争力评价的初步研究。第二层次修正指标是从多角度调整完善基本指标评价结果的计量因素，是整个评价指标体系的重要辅助和综合补充。本文着重对以基本指标为主体对xx烟草商业竞争力进行评价。

ⅰ.基本指标体系：

（1）市场竞争力指标：人均销量、三年销售平均增长率；

（2）经济效益指标：商业销售利润率，商业成本费用利润率，总资产贡献率；

（3）资本营运指标：资本保值增值率、资产负债率、流动资产周转次数；

（4）效率指标：单箱三项费用[ 单箱三项费用：是指销售每一箱卷烟所花费的三项费用情况，该指标反映商业企业的卷烟经营成本和经营效率。计算公式为：单项三项费用＝报告期三项费用总额/报告期卷烟销量]、劳动效率。

ⅱ.修正指标：

（1）品牌集中度和客户满意度指标：全国性重点名优品牌销量比重、省外百牌号品种数量及销量比重、客户满意度；

（2）人力资本竞争力指标：职业资格二级以上人员比重，专业技术资格人员比重，教育培训经费投入强度。

（3）管理创新指标：基础管理水平、信息化建设、领导班子能力等。具体如表1所示。

2、权重的确定，采用delphi（专家评估法）确定权数。

1：烟草商业竞争力评价体系

性质

内容

序号

指 标 名 称

指标设立效用

基本指标

市场竞争力

1

人均销量

引导企业提升净化市场和控制市场的能力。

2

三年销售平均增长率

引导企业挖掘市场潜力，提高可持续发展能力

经济效益指标

3

商业销售利润率

反映企业销售收入的获利水平

4

商业成本费用利润率

引导企业提高投入产出水平

5

总资产贡献率

反映企业全部资产的获利能力。

资本营运指标

6

资本保值增值率

反映企业净资产的资产状况和变动状况。

7

资产负债率

反映企业经营风险的大小。

8

流动资产周转次数

引导企业提高资金利用效果和再生产循环的速度。

效率指标

9

单箱三项费用

加强费用控制，提高企业经济效益。

10

劳动效率

引导企业提高劳动投入的经济效益

修正指标

品牌集中度和客户满意度

11

全国性重点名优品牌销量比重

引导企业培育重点名优品牌。

12

省外百牌号品种数量及销量比重

引导营造公平竞争的市场环境，共同培育大品牌。

13

客户满意度

引导提高服务质量，满足客户需求。

人力资本竞争力

14

专业技术资格人员比重

引导提高技术、管理等人员素质。

15

教育培训经费投入强度

引导企业注重人力资源开发，增强教育培训经费投入。

16

职业资格二级以上人员比重

引导提高营销人员、烟叶生产人员技能水平和素质。

管理创新能力

17

基础管理水平、信息化建设、领导班子能力等

引导企业注重人力资源开发，增强教育培训经费投入。

3、定量指标评价计分方法的确定

我们采用功效系数法对每项指标进行评价计分。功效系数法，是指根据多目标规划的原理，把所要考核的各项指标按照多档次标准，通过功效函数转化为可以度量的评价分数，据以对被评价对象总体进行评价计分的一种方法。将每项评价指标的标准值分为优秀、良好、平均、较低、较差五个档次，以达到优秀值为满分计算，评价指标实际值越接近优秀值，该指标得分就越高;反之，该指标得分就越低。因此基本指标评价计分过程就是每项基本指标分别进行计分，然后加总形成基本指标评价结果。基本指标得分最高为满分l00分，最低为0分。

基本指标的评价计分主要分以下步骤:

第一步，计算基本指标实际值。在进行评价计分前，首先要按照评价指标计算公式，测算出评价指标的实际值，以便对照标准值选取指标的本档和上档标准值。

第二步，选择评价标准值。由于评价标准的选择会直接影响到最终的评价结果，应根据研究企业的实际情况，选择适应研究企业的标准值。

第三步，计算单项基本指标的基础分。单项基本指标得分为基础分与调整分之和。对基础得分的计算，首先要将指标实际值与标准值进行比较，确定该指标所处档次的标准系数。评价标准只有五个档次，各档次的标准系数分别为1.0, 0.8, 0.6, 0.4, 0.2,

基本指标达到标准值的某一档次，就赋予该指标相应档次的标准系数。某一基本指标的基础得分等于该指标实际值所处档次的标准系数与该指标权数的乘积。

第四步，计算各项指标实际得分。计算公式为:

4、竞争力评价结果估价

竞争力评价结果以评价得分和评价类型加评价级别表示，并据此编制评价报告。评价类型是评价分数体现出来的竞争力水平。用文字和字母表示，分为优(a)、良(b)、中(c)、低(d)、差(e)五种类型;评价级别是指对每种类型再划分级次，以体现同类型中的不同差异，采用在字母后标注“

十、一”号的方式表示。

(1)类型判定

评价类型以评价得分为依据，按85, 70, 50, 40四个分数线作为类型判定的资格界线。

优(a):评价得分达到85分以上（含85分）;

良(b);评价得分达到70分-85分(含70分);

中(c):评价得分达到50分-70分(含50分):

低(d):评价得分在40-50分(含40分);

差(e):评价得分在40分以下。

(2)级别标注

以上五种评价类型再划分为十个级别，分别是:

优:a＋＋a+ a

良:b+ b b-

中:c c-

低:d

差:e

当评价得分属于“优”“良”类型时，以本类分数段最低限为基准，每高出5分(含5分，小数点四舍五入)，提高一个级别;当评价得分属“中”类型，60分以下用“c-“表示，60分以上(含60分)用c表示;当评价得分属于“低”“差’类型，不分级别，

一律用“d”. “e”表示。企业竞争力评价结果以汉字、英文和“+、一”符号共同标示，如优(a+)、低(d)。

（二）xx烟草商业整体竞争力评价

本文竞争力研究的基础数据是以20xx年终报表数和烟草系统统计年报为基础。选取对应的样本根据以下方法进行测算。

选取的相应评价对象的全部数据样本的加权平均值为平均值;

平均值以上所有单位数据为样本的加权平均值为良好值;

良好值以上所有单位数据为样本的加权乎均值为优秀值;

平均值以下所有单位数据为样本的加权平均值为较低值;

较低值以下所有单位数据为样本的加权平均值为较差值。

选取国家烟草专卖局公布的20xx年全国烟草31个省、自治区、直辖市的商业企业的财务报表和统计年报的数据作为样本，进行求值，进行指标值分类整理，结果如表2。权重根据专家评估法加以确定。

表2：烟草商业企业竞争力指标标准值

项目

权重

优秀值

良好值

平均值

较低值

较差值

xx值

一、市场竞争力指标

20

1、人均销量

10

10.328

8.977

7.4564

6.651

6.169

6.3375

2、三年销售平均增长率

10

14.37

9.15

5.03

2.43

1.39

2.09

二、经济效益指标

40

3、商业销售利润率

10

16.78

14.16

10.82

8.198

6.056

14.98

4、商业成本费用利润率

15

16.68

16.52

12.15

9.04

6.533

17.67

5、总资产贡献率

15

139.74

70.57

39.06

29.27

20.95

64.27

三、资本营运指标

20

6、资本保值增值率

10

132.48

129.38

117.86

107.98

86.62

135.52

7、资产负债率

5

17.08

22.38

39.40

49.22

61.89

21.93

8、流动资产周转次数

5

8.90

6.63

3.91

2.87

2.06

4.49

四、效率指标

20

9、单箱三项费用

10

460

610

740

993

1441

682

10、劳动效率

10

11,591,416

1,791,390

301，728

202,603

151,378

316，808

根据xx烟草商业的实际值，对照己计算出的20xx年度烟草商业企业竞争力评价标准值，确定每个个指标的本档值与上档值及相关的系数，计算出基本指标得分和总得分，具体反映在表3中:

表3：基本指标计分表

项目

权重

实际值

本档值

上档值

本档

系数

上档

系数

基础

得分

调整分

基本指标得分

1、人均销量

10

6.3375

6.169

6.651

0.2

0.4

2

0.70

2.7

2、三年销售平均增长率

10

2.09

1.39

2.43

0.2

0.4

2

1.35

3.35

3、商业销售利润率

10

14.98

14.16

16.78

0.8

1.0

8

0.91

8.91

4、商业成本费用利润率

15

17.67

16.68

16.68

1.0

1.0

15

0

15

5、总资产贡献率

15

64.27

39.06

70.57

0.6

0.8

9

2.4

11.4

6、资本保值增值率

10

135.52

132.48

132.48

1.0

1.0

10

0

10

7、资产负债率

5

21.93

22.38

17.08

0.8

1.0

4

0.08

4.08

8、流动资产周转次数

5

4.49

3.91

6.63

0.6

0.8

3

0.21

3.21

9、单箱三项费用

10

682

740

610

0.6

0.8

6

0.89

6.89

10、劳动效率

10

316，808

301，728

1,791,390

0.6

0.8

6

0.02

6.02

合计得分

65.55

计算结果xx烟草商业基本指标综合得分为65.55分，对照评价标准，xx烟草商业竞争力评价结果为中（c）。即xx烟草商业企业竞争力在同行业中处于中等水平。具体情况如下:

（1）市场竞争力状况[ 有必要指出，由于xx省经济发展水平偏低，劳动力外流比例较高，外流人数具有不确定性，因此以人均销量的准确性是可以质疑的。同时，由于xx烟草经过20xx-20xx年快速发展，销量已达到较高的基数，这与此后的三年销售平均增长率具有高相关性。总之，从人均销量和三年销售平均增长率两项指标推断市场竞争力，有被低估的可能。特此说明。]。根据研究的数据显示，市场竞争力的基本指标与全国烟草商业企业平均值比较，都属于较低和较差之间，在全国同行业中处于中下水平，xx烟草商业企业需要通过寻找新的经济增长点进一步提高企业的发展能力。从修正指标来看，xx烟草商业全国性重点名优品牌销量比重仅为21.1％,与全国的比重38.29％有较大的差距；xx烟草商业省外百牌号销量比重为79.43％，与全国比重83.28％比较相当。可以看出，xx烟草商业培育全国名优品牌的任务还很艰巨。

（2）经济效益状况。商业销售利润率，商业成本费用利润率，总资产贡献率三个基本指标都处于中等以上水平，特别是成本费用利润率达到全国优秀水平。总资产贡献率和商业销售利润率也排在全国第四名的位置。可以看出，xx烟草商业的整体获利能力很强。

（3）资本营运指标状况。资本保值增值率达到全国优秀水平，排在全国第7位；资产负债率也介于全国优秀和良好水平之间；流动资产周转次数处于全国平均水平。可以看出，xx烟草商业资本保值增值率较高，偿债能力较强，需要进一步提高资金利用效率和生产再循环的速度。

（4）效率指标情况。单箱三项费用、劳动效率两项指标都处于全国平均水平。单箱三项费用在全国三十二个省市当中仅处于全国第15名、劳动效率仅处于全国第14名。可以看出，xx烟草商业要进一步提高劳动效率和网络运行的效率，全面提升xx烟草商业的核心竞争能力。

综合看来，xx烟草商业经济效益状况和资本营运状况较好，需要进一步提升发展的潜 力和经济运行的效率水平

六、推动xx烟草商业从增长型阶段向成长型阶段转变

推动组织转型涉及到改革发展的方方面面。既要系统思考、统筹兼顾，也要重点突破、把握关键；既要有科学的依据、明确的目标，也要有有效的途径、具体的措施，才能顺利地推动组织转型战略的实施。结合xx烟草发展的实际现状，我们认为推动xx烟草商业由增长型组织向成长型组织转变必须破解七大课题。

在发展理念上，要正确处理更好发展与平稳发展的关系。近几年利税保持了快速增长，在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，增长不等于发展，过快的增长可能会引发一系列的矛盾和问题。如果盲目追求高指标，攀比高速度，忽视发展的质量和发展的基础，就有可能导致经济大起大落。因此，只有在更好发展的前提下，才能实现平稳发展。同时，平稳发展也是更好发展的条件，只有把握好发展的节奏和步伐，把合理的发展速度保持下去，有效避免增长波动和经济过热引发的各种问题和危机,才能为协调健康发展创造良好环境。推动组织转型就是要全面谋求“质”与“量”的协调成长，实现更好发展与平稳发展的有机统一。今年，xx省烟草专卖局（公司）委托专业机构开展了xx卷烟消费市场的调查研究，结果显示，全省的卷烟市场消费容量约为188万箱左右，按照当前的销量增长速度，剩下市场空间只能保证

未来三年左右销量能继续增长。因此，要切实增强忧患意识，按照好字优先、稳中求进的要求，着力加强和改善宏观调控，在把握好卷烟销量增长速度的同时，加强品牌的培育，抓好低档烟销售，使销量的稳定增长建立在产品结构不断优化的基础之上；要建立科学的市场预测制度，提高预测的准确率，把握好消费者真实需求，使产品结构调整建立在适应市场、满足消费之上；要切实加强内部管理，强化预算管理，完善费用定额体系，提高集约化经营水平，努力实现节约发展、可持续发展；要贯彻落实“做精做强主业，保持平稳发展”的行业基本方针，多做打基础、利长远的事，通过夯实基础来增强发展的后劲；要充分发挥考核的激励导向作用，把提高发展质量、保持平稳发展作为经济运行和干部考核的重要内容，使保持持续稳定协调健康发展成为各级的自觉行动。

在发展道路上，要从依靠资源消耗向科技进步、提高劳动者素质和管理创新转变。虽然近几年在转变发展方式上取得了一定成效，但是资源利用效率偏低，成本费用水平偏高的问题仍然没有得到根本解决，实现集约化发展任重道远。转变发展方式是推动组织转型的内在要求，也是保持平稳发展的客观需要。增长不等于发展，依靠增加投入的粗放式增长不是长久之计，必须把发展转移到依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新上来。要努力提高科技水平，积极推广和应用先进适用技术，加快信息化建设步伐，大力推进现代物流、人力资源、协同办公、经济运行等重点应用系统的信息化建设，通过信息化统一管理模式、规范业务流程，提高企业经营效率和决策科学化水平。要树立人才资源是第一资源的观念，加强人力资源能力建设，积极引导广大员工学习新知识、新技术、新本领，大规模开展员工的教育培训工作，大力开展各种劳动竞赛和技能比武，不断加强员工职业道德建设，努力提高员工思想道德素质和业务技能水平。要积极引进先进管理思想、管理方法和管理手段，实施管理的整合和创新，全面提升管理水平。要通过管理创新实现业务流程的优化，从满足市场、服务客户出发，在突出流程的完整性和全面性同时，再造流程、整合流程、精简流程，提高服务质量和效率。资源是决定企业竞争力关键要素，资源配置效率标志着企业管理水平的高低和发展质量的好环，随着企业资源从人财物的范畴不断扩展到品牌资源、信息资源、市场资源等，这就更加需要通过管理创新有效整合现有资源，创造新的资源，充分挖掘未利用资源，最大限度减少资源浪费，提高资源的利用水平，才能有效地转变企业发展方式。

在发展主体上，积极探索两个主体能力建设，提升企业核心能力。随着母子公司体制改革、县级公司取消法人资格以及一系列以市场为取向的改革不断深入，省市县三级局职能需要重新定位，加强市公司经营主体和县级局执法主体建设，成为增强整体实力、提升整体水平主要内容和重要途径。加强两个主体能力建设，要明确两个主体能力建设的内容和目标。在目标上，要通过三年的时间，把市级公司建设成为责权利相统

一、机制灵活、运行高效、竞争力强、充满生机和活力的市场经营主体；要通过经营主体能力建设，使国家利益得到充分实现，工业品牌得到公平竞争，零售户利益得到有力保证，消费者权益得到切实维护，企业得到持续健康成长。在主体能力建设的具体内容和途径上，要通过提升网建水平，完善网络功能，提高服务客户的能力；通过开展工商协同营销，构建公平竞争平台，提高培育品牌能力；通过科学预测市场，有效组织和投放货源，提高满足市场能力；通过物流一体化建设，加大物流整合力度，提高高效流通能力；通过建立现代企业制度，完善现代产权制度，开展管理创新，提高科学管理能力；通过加强国有资产监管力度，加大资产经营在经济运行考核中的权重，改善资产经营管理的效率，提高资产的保值增值能力。加强执法主体建设，就是要进一步明确县级局职能定位，充分发挥县级局在专卖管理中基础性作用，提高行业管理市场和控制市场能力。提升执法主体能力，需要进一步巩固联合打假机制、探索行政执法联合机制、创新市场日常监管机制、落实专卖营销协作机制、完善内部监管机制，加强县级局建设和专卖执法队伍建设。

在发展动力上，深化改革，自主创新，为企业发展提供不竭动力。改革创新是企业发展的强大驱动力，只有持续不断的改革创新，才能实现健康成长、基业常青、永续发展。要继续深化和完善资产管理体制改革，要在全面开展清产核资的基础上，对清产核资整改工作进行检查，巩固清产核资成果；要加强对资产的日常管理工作，指导企业依法依规处置闲置资产，规范操作程序，防止国有资产流失；要根据国家局修订后的国有资产管理办法制订具体管理细则，为基层企业经营管理国有资产提供制度依据。省局公司要切实履行好出资人的责任，加强对市公司财务预算、收入分配、投资项目的管理；市公司在独立行使财产权、经营权的同时，自觉接受省公司的指导、监督和管理，不断提高资产经营管理水平，确保国有资产保值增值。要加强国有资产经营管理的考核，进一步明确和细化考核指标，把资产经营管理保值增值列为对企业领导班子考核的重要内容。要充分认识自主创新对于提高企业发发展质量和促进企业成长的重要作用，正确理解创新的内涵，烟草商业企业作为服务型企业，创新工作不仅局限于科技创新，只要能提高服务质量、管理效率和经济效益，任何管理新模式，工作新方法、业务新流程、采用新技术、创造新需求都应纳入创新范畴。要培育创新意识、倡导创新精神，大力倡导敢为人先、敢冒风险的精神，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，动员广大职工积极投身于创新活动之中，营造有利于创新的环境。要要完善创新考核指标体系和创新成效逐级考核机制，建立并实施创新奖励办法，采取积极有效形式，对创新成果突出，效益显著的先进集体与个人进行奖励表彰，切实增强自主创新的动力。要围绕产品和服务选项目，围绕项目带动搞创新，通过创新出专利、出市场、出效益，消灭两个市场主体没有专利申请的空白点。继续创新完善秸秆压块替代煤炭烘烤技术，通过加强设备研制，改造烤房，优化工艺，提高技术的适用性；通过加强专业化技术队伍和专业化服务队伍培育，加大政策扶持力度，提高烟农使用秸秆压块的积极性，加快技术的推广和应用。继续要加强皖南特色烟研究，完善工商研相结合的研究体系，围绕土壤和品种这两个关键因子，抓好优良品种培育与供应，深入研究烟叶质量与环境的关系，创新完善栽培和烘烤技术，积极开展现代烟草农业，解决对烟叶生产有重大影响的关键技术，确保皖南特色烟叶特色的凸显和质量的稳定，不断扩大特色烟的生产规模。

在发展基础上，坚持重心下移，全面加强基础建设，全面加强基层建设。行业的持续稳定发展必须建立在牢固的基础之上，各级领导要把更多的精力放在打基础、抓基层上。抓基础首先要抓好管理的基础，要在继续完善企业内部各项管理制度、提高制度的执行力的基础上，开展质量管理体系建设。质量管理体系是企业管理的先进理念、先进方式的结晶，对于提升管理水平、打牢管理基础具有十分重要的作用。要结合自身实际，通过质量管理体系建设，强化全员质量管理意识，明确企业每位员工的职责、权限、责任，明确每个工作岗位的规则、标准、流程；明确工作岗位间、部门间相互工作范围、工作关系及衔接流程，真正做到凡事有人负责、有章可循、有据可查、有人监督，真正打牢管理的基础。要加强烟草专卖基层建设。县级烟草公司法人资格取消后，县级局仍是烟草专卖的行政执法主体，承担着行业内部专卖管理监督、市场监管、打假打私、烟草专卖零售许可证管理等重要职责。要从机构设置、人员编制、执法培训等方面为加强县级局专卖管理工作提供组织和队伍保障；从健全和完善各项制度、落实责任、设备配置、经费预算等方面，为加强县级烟草专卖管理工作提供制度和经费保障，打牢专卖管理的基础。要加强烟叶生产的基础工作，紧紧围绕国家局“重心下移，着眼基层，突出服务，加强基础”的烟叶工作方针，继续坚持“稳北促南”和建设现代烟草农业的发展战略，积极运用现代科学技术和先进管理方法，大力宣传，贯彻落实好国家烟叶政策和扶持措施，稳定和提高烟农种烟积极性，培育新型烟农；要不断改善烟叶生产基础条件，推进规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理，不断提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率，形成适应卷烟工业大企业、大品牌的特色烟原料供应体系，实现烟叶工作的平稳发展。

在发展环境上，要正确处理坚持并完善烟草专卖制度与主动适应未来竞争、提高企业竞争能力的关系。巩固和完善烟草专卖制度是行业持续健康发展的前提，同时，任何改革、任何提升企业竞争力的措施都必须要有利于巩固和完善烟草专卖制度。要自觉遵守和严格执行烟草法律法规，切实做到依法经营、依法管理、依法行政。要把专卖制度维护好、发挥好，积极应对营销新形势的专卖新问题，创新专卖管理模式和方式方法，完善市场监管体系，努力形成专卖管理新格局。巩固完善专卖制度，必须通过加强内部监督管理提高行业自律水平。要以“两烟”生产经营、资本性投资项目、干部选拔监督等为重点，提高监管的针对性和有效性；要以财务审计为关键环节，完善以预算管理、费用控制、审计监督为主要内容的内控体系；要从健全和完善规章制度、规章流程和决策程序入手，建立制度化、规范化的内部监管工作长效机制。在坚持烟草专卖制度前提下，积极推进以市场为取向的改革，提升企业的竞争能力，不仅是适应新形势的需要，也是专卖制度自我完善的一种方式。按订单组织供货是为了加快行业的改革步伐、尽快和市场接轨，进一步确立市场主导地位的一项重要变革，是坚持专卖制度下发挥市场机作用的有效途径和实现形式。要在总结试点单位经验的基础上进一步扩大订单供货的范围，以订单供货为切入点，建立一个统

一、开放、竞争、有序的市场体系。在开展订单供货的过程中，要坚持订单供货工作的正确方向，准确理解、认真落实“市场需求基本满足、零售客户有所选择”的要求，切实加强零售终端信息工作，在提高客户服务水平的同时，积极探索客户信息的采集、分析和利用方式，不断提高预测水平，增强市场需求的把握能力、货源保障的采购能力和货源分配的投放能力；要深入开展工商协同营销，建立工商协同信息平台，加强预测协同以及品牌目标、品牌促销、品牌维护和品牌置换的协同，共同推动品牌的培育工作。

在发展目的上，要坚持以人为本，建设和谐烟草，实现报效国家、回报社会、成就员工的有机统一。科学发展观的核心是以人为本，只有坚持发展依靠员工，并且使发展惠及员工，才能激发员工的积极性和创造性。要继续完善用工分配制度改革，扩大“四定”改革工作成果，健全改革配套措施，完善激励约束机制和岗位动态管理机制，为职工发挥聪明才智和实现个性发展搭建舞台、创造环境，努力形成干事创业、政通人和、气顺心齐的和谐气象，形成各尽其才、各展所长、各得其所的良好局面，促进人与企业的和谐发展。要注意倾听职工的心声，尊重职工的意见和建议，保障职工的合法权益，积极稳妥地解决用工分配制度改革中因利益的调整引发的各种问题，保证企业内部的和谐稳定。要继续巩固“五查五看”活动成果，把“两个至上”在岗位主题实践活动不断引向深入，通过具体活动的开展，实现“两个至上”的行业共同价值观的落地，使企业的生产经营活动和广大干部职工行为始终与“两个至上”要求保持一致，企业的发展与国家利益、消费者利益始终和谐一致。在为国家经济建设多做出贡献的同时，要把企业自身发展与社会共同发展紧密联系起来，正确处理企业与社会的关系，强化社会责任意识，增强社会责任感，勇于承担社会责任。要积极参加扶贫救灾、助残助学等社会公益事业，用真情回报社会，实现企业与社会的和谐。