开展创先争优活动要积极构建创和争的竞争机制

开展创先争优活动要积极构建创和争的竞争机制

“创先争优”活动的主要内容是创建先进基层党组织和争当优秀共产党员，这是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作。在开展“创先争优”活动中，张家港检验检疫局坚持以点带面、以党建带群建，鼓励干部职工在本职岗位上创先争优，在日常工作中创先争优。同时，积极构建“创”和“争”的竞争机制，通过搭建工作平台、健全评价体系、创造保障条件，让党组织和广大党员努力在“创”中求先进，在“争”中当优秀，全力服务检验检疫中心工作，服务地方经济发展。

一、搭建激励“创”和“争”的工作平台

由于各个部门的基础条件、职能特点等各不相同，为促进竞争的有序开展，需要搭建一个相同的平台，让各部门一比高低，营造良好的竞争氛围。对此，张家港检验检疫局以“三比三看三提升”、“负责任地做产品”等活动为平台，鼓励大家比、学、赶、超，共梳理出42个“比学赶超”项目，共获得江苏省文明行业、全省系统文明单位标兵等78项荣誉。同时，注重典型引路，组织评选出4个典型集体、7个典型个人，并对他们的事迹进行积极宣讲。今年伊始，张家港检验检疫局又提出“争当创先争优排头兵、创建五区强检示范点”，各部门根据国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作要求和江苏检验检疫局“打造五区铸强局”奋斗目标，制定出本部门能在全省系统乃至全国系统的亮点工作。比如，港口办事处要争当口岸卫生检疫核心能力建设样板，动植检部门要争当国门生物安全防御体系建设样板，食检科要争当进口食品口岸监管样板等。此外，张家港检验检疫局还把“创先争优”和“检港同行”活动结合起来，提高服务科学发展和服务经济发展方式转变的能力和水平，力争使“检港同行”成为全省知名服务品牌；结合江苏检验检疫局“创先争优作表率、我为党旗添光彩”主题活动，设立党员示范岗，评选优秀党支部和优秀共产党员，并向张家港市及全省系统推出1~2名创先争优典型。同时，优秀党支部设流动红旗，半年评选一次，9个党支部力争全部获得“规范化党支部”称号。

二、健全激励“创”和“争”的评价体系

开展“创先争优”活动，需要建立一套科学、合理的考核评价机制，激发基层党组织和广大党员创先进和争优秀的内在动力。因此，张家港检验检疫局紧紧围绕“五好”、“五带头”要求，将开展“创先争优”活动与目标绩效考核工作结合起来，使基层党组织和广大党员在活动开展之初有明确的目标、开展之中有充足的动力、结束之后有准确的评价。同时，积极建立激励竞争评价体系，实行分类别、小模块考核。比如，根据部门性质和职责分成3个组考核，每个组的工作基础、目标任务基本相同，这样一来，强势部门能够强强比拼，弱势部门经过努力也能脱颖而出，从而增强了考核评价的可比性和公正性。，张家港检验检疫局共有8个支部被张家港市评为先进基层党组织，7名党员被评为优秀共产党员。

20xx年，张家港检验检疫局又围绕“管理提升年”和“绩效比拼年”的工作要求，进一步探索以工作质量、工作数量、工作态度为主要考核元素的绩效管理模式，不断提高人员积极性和服务成效。未来3~20xx年内，企事业单位包括聘用人员将全面实行绩效考核管理，每月通报各单位工作情况，定期组织开展亮点观摩活动，让各部门时刻感受到竞争压力，不断增强工作主动性；在结果运用上围绕目标管理，注重行为规范，加强质量考核，将考核情况作为创先争优、评价使用干部的重要依据，充分发挥考核评价的导向激励作用。

三、创造激励“创”和“争”的保障条件

为基层党组织和广大党员提供有力支持和创造良好环境，是促进竞争和推动“创先争优”活动扎实有效开展的重要保证。同时，工作保障既要注重公平，又要体现效率优先。一是修订了各项奖励办法，完善突出贡献奖评比办法，起步时条件相同，年终进行考评，工作成效好、贡献大就会获得奖励。二是在能力建设上，组织技能竞赛，强化岗位练兵；整合实验室检测资源，成立20人协检员队伍，加强聘用人员管理。三是在作风建设上，通过“四个弘扬”提升服务意识、服务效率和服务质量。四是在人才保障方面，张家港检验检疫局于今年启动了“检港同行杯”人才与科技工程，以优化队伍结构为目标，以吸纳高端人才为重点，对外通过直接进编、编外聘用、柔性引进等形式，引进领军型人才，推进“人才强局”步伐；对内探索建立硕士工作站，集聚一流人才。此外，张家港检验检疫局把培训和能力验证结合起来，营造育才引才、聚才用才的氛围，为提高科学发展水平提供人才保障。五是在领导保障方面，建立重点项目协同推进机制，凡是列入张家港市“十二五”规划的项目，均实行“一项重点工作、一位分管领导、一个牵头单位、一批协办部门”的工作机制，每半月调研一次，现场解决困难和问题，帮助改进思路和措施，保证重点工作有序推进。

“创先争优”活动的关键是“创”、目标是“先”、核心是“争”、标准是“优”，只有在“创”中求新，在“先”中求实，在“争”中求进，在“优”中求好，才能使“创先争优”活动符合发展需要，并转化为经常性行动，取得实际效果；才能把这一活动变成推动科学发展的经常性机制，基层党组织和广大党员才会有凝聚力、向心力，才会有战胜一切困难和挑战的法宝，检验检疫事业才会在高平台上实现新的跨越。《