关于认真贯彻落实全国农村"三个代表"重要思想

共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：

江泽民同志关于中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的重要思想，是新形势下加强党的建设的伟大纲领和推进各项工作的行动指南。全国农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议，对从今冬明春开始在全国农村开展“三个代表”学习教育活动进行了全面部署。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛，中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝，中共中央政治局候补委员、中央书记处书记曾庆红在会上作了重要讲话。会议印发了《中共中央办公厅关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见》。开展“三个代表”重要思想学习教育活动，这是我们党在新世纪解决好农业、农村和农民问题的一项重要基础建设，是事关改革、发展、稳定全局的一件大事。通过学习教育活动，把“三个代表”的要求贯彻落实到农村基层，对于推动农村经济发展和社会全面进步，具有重大而深远的意义。各级共青团组织尤其是农村团组织，一定要认真学习、深刻领会全国农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议精神，切实把思想统一到党中央的重大决策上来，按照党委的统一部署，紧密结合团的实际，深入开展学习教育活动，把各项任务要求落到实处。现将有关事宜通知如下。

一、认真组织县（市）、乡（镇）、村团干部深入学习“三个代表”重要思想

在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是对农村基层干部进行的一次普遍的马克思主义自我教育。县（市）、乡（镇）、村团领导班子和干部要深入学习中央领导同志的重要讲话精神，按照党组织的统一要求，认真参加和切实搞好学习培训、对照检查、整改提高等各阶段的各项活动。要下功夫抓好学习提高这个基础环节，保证必要的学习时间尤其是集中学习时间，逐篇学好规定的学习材料。要把学习“三个代表”重要思想同学习党的十五届三中、五中全会精神紧密结合起来，把集中学习同个人自学结合起来，弘扬马克思主义学风，紧密联系实际，边学习、边思考，切实把自己摆进去，防止空对空。在学习提高的基础上，要采取个别谈话、召开座谈会、进村入户调查等形式，认真听取团员青年意见，对照“三个代表”的要求，检查党的十五届三中全会以来自己在思想和工作方面存在的主要问题，总结经验教训，制定整改措施，明确努力方向。团委、团支部班子成员之间要开展谈心，交流思想，通过民主生活会等形式，认真开展批评与自我批评，促进相互提高。在抓好农村团干部学习教育活动的同时，要以邓小平理论武装广大团员，以“三个代表”重要思想教育广大团员，更好地发挥他们在农村两个文明建设中的模范带头作用，使他们按照“三个代表”的要求健康成长。

各级团委要把学习教育活动列入重要议事日程，在党委统一领导下，与有关部门密切配合，加强指导。要深入农村基层，开展调查研究，了解掌握情况，进行督促检查；加强对学习教育活动的宣传，总结推广典型经验，形成良好的舆论氛围。

二、按照“三个代表”的要求，切实促进农村团干部提高思想政治素质，改进思想和工作作风

农村团干部是农村团的工作的骨干，担负着团结带领农村广大团员青年把党的方针政策和团的各项任务落到实处的重要责任。他们的素质和作风如何，对于团组织服务党的农村工作大局，带领团员青年在深化农村改革，调整经济结构，加快农村经济社会发展中作贡献具有至关重要的作用。在学习教育活动中，要把进一步提高广大农村团干部的思想政治素质、切实改进思想和工作作风，作为一项重要任务。广大农村团干部要用“三个代表”重要思想武装头脑，坚定理想信念，身体力行“三个代表”的要求，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要增强服务青年的意识，深入青年，了解青年，真心诚意地帮助青年解决实际问题和困难。要始终坚持实事求是，讲实话，办实事，求实效，培养求真务实的作风。要正确认识农村团的工作面临的新情况、新问题，克服畏难情绪，振奋精神，开拓创新，主动探索履行职能、发挥作用的有效途径，善于把握工作主动权，不断开创团的工作新局面。要主动适应农村经济发展的要求，自觉学习农业科学技术和市场经济知识，争取每一个农村基层团干部都能掌握一两门实用技术，提高带领农村青年发展农村经济、调整经济结构、增加农民收入的能力。

三、围绕促进农村突出问题的解决，全面推进农村团的工作

党中央强调，要通过学习教育活动，切实促进农村突出问题的解决，使增加农民收入、减轻农民负担、转变干部作风、加强农村精神文明建设和民主法制建设等各项工作有新的进展和成效。各级团组织要深刻领会中央精神，以开展“三个代表”重要思想学习教育活动，促进农村团的工作的开展，把解决团干部的思想问题与解决实际问题统一起来，努力推动农村共青团工作上新的水平，为促进农村突出问题的解决作出贡献。为此，要重点做好以下工作。

着力开发青年人力资源，促进农业和农村经济结构战略性调整。要把开发青年人力资源作为一项重要任务抓紧抓实抓好，积极促进结构调整和农民增收。要以带头示范、带头推广新品种新技术为重点，广泛开展农业科技知识和先进实用技术培训，大力培养青年星火带头人，把组织带领团员青年示范推广科技项目的工作全面推进到基层。要广泛动员各种社会资源，采取多种方式，加大对农村青年的职业技能培训力度，积极引导、帮助他们有序流动，拓宽就业和致富门路，促进他们向非农产业转移。要切实加强小城镇团的工作，提高小城镇团的工作水平。

深入持久地开展乡村青年文化节、“青年志愿者扶贫接力计划”等活动，推动农村精神文明建设。要以乡村青年文化节为载体，广泛开展科技大集、文体大赛、卫生大扫除等经常性科技文化活动，引导广大农村青年积极开展健康向上的文化活动，带头倡导科学文明健康的生活方式。进一步加大青少年活动中心、科技图书站、科技文化广场等青少年活动阵地建设。要适应加强小城镇建设的要求，组织农村青年创建“青年文明一条街”，努力提高农村青年的社会公德意识和文明素养。进一步加大在西部贫困地区和民族地区实施“青年志愿者扶贫接力计划”的工作力度，广泛开展支教扶贫、卫生扶贫和科技扶贫，倡导友爱互助的新风尚。深入开展大中学生科技文化卫生“三下乡”活动，扩大参与规模，提高服务成效。继续开展“城乡少年手拉手助学活动”。要发挥好基层团组织在加强农村基层民主法制建设中党的助手作用，引导农村团员青年正确行使民主权利。要加强对农村青年的法制教育，使他们增强公民意识，知法守法，自觉维护农村社会秩序，促进社会稳定。

以大力推进保护母亲河行动为重点，服务农村经济社会可持续发展。要积极争取社会支持，广泛兴建保护母亲河工程，努力提高工程质量和效益。要广泛开展环保教育，提高农村青年的生态环境保护意识和可持续发展意识，组织农村青年按照当地政府的统一规划，退耕还林还草，大力植树种草，治理水土流失，保护森林资源，积极投身再造秀美山川的伟大实践。积极实施青年志愿者绿色行动营计划。要倡导农村团员青年带头禁烧秸秆，科学放牧，应用节水防污技术，发展生态农业，有效防治农村生活污染和农业污染。

四、把握契机，切实加强农村基层团组织建设

以这次“三个代表”重要思想学习教育活动为契机，继续全面加强农村基层团组织建设，是共青团在学习教育活动中的一项重要任务。要自觉把农村基层团组织建设纳入农村基层党组织建设的整体格局，在党建的带领和带动下，在服务大局和服务青年的有机结合中，努力实现农村基层团建的新发展。要主动适应农村经济和社会发展的需要及青年社会群体分布的新变化、新特点，研究新情况，解决新问题，总结新经验，不断改进农村基层团组织的设置形式、活动方式和工作方法。要切实加强农村基层团组织建设中的薄弱环节，加大农村非公有制经济组织、小城镇和城镇社区团建工作力度，努力扩大团组织的覆盖面和影响力。要结合“三个代表”重要思想学习教育活动，加强团员意识教育，通过建立团的活动制度、规范团的活动仪式、完善团员入团集体宣誓、团员重温入团誓词和超龄团员离团仪式等措施，教育团员增强光荣感、责任感，牢固树立模范带头意识，不断增强先进性。要深入做好“推优”工作，源源不断地为农村党组织输送新鲜血液。要按照“强乡带村”的思路，加强乡镇团委建设，深化创建“五四红旗团委”活动，突出抓好基层团委班子、团员队伍和团的阵地建设，大力推行乡(镇)村团组织按期集中换届，并结合农村基层党建“三级联创”，争创“团建先进县”，全面推进农村基层团组织建设，增强团组织的凝聚力、战斗力，充分发挥团组织在农村两个文明建设和维护社会稳定中的作用，巩固党在农村的青年群众基础。

共青团中央

二○○一年一月八日