在全县组织宣传工作会议上的讲话
同志们:
县委决定召开这次全县组织宣传工作会议,主要是贯彻落实中央和省、市一系列会议精神,总结工作,部署任务,进一步加大组织建设和宣传思想工作力度,为加快全县经济社会发展提供更加坚实有力的组织保障、舆论支持和精神动力。刚才,正玉同志和葛新同志分别对去年全县组织和宣传工作进行了全面总结,就今年的工作任务、重点和措施作了具体部署,各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、围绕干事创业,旗帜鲜明地倡树正确的用人导向
"为政之要在于用人"。用什么人、不用什么人,是组织工作的重大原则问题,事关党的事业的兴衰成败。顺利实施"十一五"规划,实现全县经济社会又快又好发展,关键是要旗帜鲜明地倡树正确的用人导向,不断完善选人用人机制,全力打造政治可靠、能力突出、作风过硬、团结有力的领导班子,建设高素质的干部队伍。
1、我们的事业需要什么样的人。面对市场经济日趋完善和全县经济社会快速发展的新形势,选人用人必须在贯彻执行《干部任用条例》、坚持德才兼备的原则下,充分考虑事业发展的需要,注重选拔任用"品行端正、能力强、有事业心、干成事"的人。为此,各级各部门要认真把握并积极做好以下几点。一是要选用品行端正的干部。要坚持政治标准,选"想干事"的人,注重选拔那些品行端正、政治坚定、一身正气、坦荡磊落,严格按政策办事,勇于承担责任的人,对政治上经的起风险考验的干部优先考虑,坚决防止重才轻德的现象。二是要选用群众公认的干部。干部是否维护和体现群众利益,群众看得最清楚,感受最深切,最有发言权。在选用干部时,要坚持群众标准,选"会干事"的人,对"做功"一流的干部不拘一格,大胆任重用,切实解决识人不确和用人不准的问题,避免用人上的盲目性和片面性。三是选拔任用有能力、有事业心的干部。要坚持实绩标准,选"干成事"的人,让坚持科学发展观、实绩突出的干部脱颖而出,影响带动广大干部群众凝心聚力、团结奋斗、共谋发展。四是要选用作风优良的干部。要坚持廉洁标准,选"不出事"的人,特别是选用那些严格落实"八个坚持、八个反对",能够开拓进取、求真务实、深入群众、吃透下情、不事张扬、埋头苦干、勤政廉政的人,强化执法执纪部门的联合审查,任前公示和联席会议把关等措施,严防干部带病上岗。五是要选用"创新型"的干部。要善于发现和使用那些坚决执行党的路线方针政策,政治敏锐性强,能够创造性地开展工作、不断开创工作新局面的干部,真正让有能力、有实绩的人不埋没,干不成事的人不任用,投机钻营的人无市场。今明两年县乡将集中换届,这事关"十一五"规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设,事关各级领导班子建设和班子配备改革,各级党组织和组织部门必须坚持正确的用人导向,严格标准,精心组织,确保换届工作顺利进行。要坚持以科学发展观和正确政绩观为指导,运用综合考核评价试行办法,加强和改进对领导班子和领导干部的考察。要坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备、注重实绩、群众公认原则,严格按条例、程序和政策办事,严肃干部人事工作纪律,切实把那些德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,特别是要选好配强"一把手",促进各级领导班子建设的科学化、规范化和制度化,提高执政能力,切实把各级领导班子建设成为干事创业的坚强领导集体。
2、干事创业中怎样使用人。用什么人是标准问题,怎样用人是方法问题。"关于方法的思想,是最重要的思想。"这是一位哲学家的名言,言简意赅。选贤任能,关键在各级组织和领导干部的思想定位,根本在方式方法上,必须建立优秀人才能够脱颖而出的科学选人用人机制。一是要注重从基层、从工作一线和经济建设主战场培养选拔干部。要破除论资排辈的观念,坚持"任人唯贤",不拘一格启用新人;破除迁就照顾的观念,坚持公平竞争,实现干部人才资源的优胜劣汰;破除求全责备的观念,坚持看本质、看主流、看发展,善于用其所长、抑其所短;破除"无过便是功"的观念,提倡"无功就是过"的观念,坚持以实绩选干部、凭实绩用干部,做到能者上、庸者下;破除片面求稳的观念,既要建立用人失察追究制度,又要树立用错人是过,该用不用、埋没人才也是过的思想观念,强化选贤任能的责任意识。二是要注意扩大民主,坚持走群众路线。扩大民主既是推进政治体制改革的必然要求,也是改革干部选任制度的基本方向。要坚持和完善民主推荐、民主测验和民主评议制度;积极推行考察工作预告制、差额考察制、领导干部任前公示制、竞争上岗制和试用期制度,进一步扩大群众在干部选拔上的知情权、参与权、选择权和监督权。三是要坚持公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。重点建立公开平等的竞争机制,奖优罚劣的激励机制,能进能出、能上能下的代谢机制,真正选好人、用好人、管好人,从根本上调动广大干部的积极性、主动性、创造性。要认真执行党政领导干部谈话、 诫勉、审计和责令辞职等制度,切实解决干部能上不能下的问题,保持干部队伍的生机和活力。四是要关心爱护干部。领导干部要有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,既严格要求干部,又关心爱护干部,为他们工作创造条件,从生活上、政治上关心他们,特别是对敢抓敢管、认真负责的干部,更要多关心、多支持、多爱护,真正让干事创业的干部在政治上得荣誉、经济上得实惠。同时,要认真做好新形势下的老干部工作,认真落实好离退休干部政治和生活两项政策待遇,发挥老干部的影响力、带动力,解除在职干部的后顾之忧,挖掘最大潜力,干事创业,加快发展。
3、要依靠组织的力量推进事业发展。组织的力量是强大的。个人只有摆正与组织的关系,无条件地服从组织、依靠组织,才能充分施展聪明才智、有所作为。全县各级领导班子和领导干部,一定要讲党性、讲大局、讲团结、讲稳定,正确处理民主与集中、自由与纪律、个人与组织的关系,维护班子团结,保持党内和谐,努力形成团结和谐稳定、风正心齐气顺的良好氛围,顺利推进事业的发展。一是要努力营造团结和谐的工作氛围。要增强政治意识,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,自觉做到"四个服从",自觉维护中央和省、市、县委的权威。工作上要互相多一些理解,多一些支持,多交流、多沟通,不争功、不诿过,坚持大事讲原则、小事讲风格,形成互相尊重理解、互相信任支持、互相帮助关心、互相配合补台的风气。各级领导班子"一把手",一定要有容人容事容言之量,在团结上发挥表率作用,善于团结其他同志包括对自己有意见的同志一道工作,带头维护和增强班子的团结。二是要切实改进作风。要认真落实科学的发展观,坚持正确的政绩观和群众观,大力弘扬求真务实的工作作风,带头深入基层、深入群众,广泛开展调查研究,注意倾听基层群众呼声,把主要精力放在推进工作落实上,放在为民服务、办实事上。要努力保持朴实的生活作风,不讲排场,不摆阔气,不搞铺张浪费,继承发扬艰苦奋斗的优良作风,做到"为民、务实、清廉",切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。三是要认真执行民主集中制。要按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的要求,建立健全党委内部的议事和决策机制,凡是重大决策和重要事项都提交集体讨论决定,任何人都不能把自己凌驾于组织之上。班子成员之间分工不分家,要团结协作,同舟共济,切实做到干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲。四是要掌握科学的工作方法。要坚持按客观规律办事,把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来,增强统筹发展的本领、依法办事的本领、驾驭复杂局面的本领、善做群众工作的本领,统筹规划,周密部署,切实做到决策立足全局考虑,发展措施坚实有力,不断提高各级领导班子的领导水平和广大党员干部的执政能力。
二、围绕干事创业,理直气壮地营造积极向上的舆论氛围
宣传思想工作是党的干部工作的一个极其重要的组成部分,同样必须坚持以人为本,紧扣发展第一要务及党委政府的决策部署,积极宣传新举措,总结新经验,推广新典型,不断增强工作的针对性,努力在全县营造有利于干事创业的舆论氛围。
1、要积极地为中心工作鼓与呼。宣传什么,不宣传什么,不仅是个导向问题,更是个党性原则问题。宣传思想工作要坚持融入中心、服务大局,充分发挥党和人民的喉舌的作用,围绕全县中心工作,旗帜鲜明、立场坚定地唱响主旋律、打好主动仗、掌握主动权。要深入宣传经济社会发展的新形势,引导广大干部群众增强抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感。深入宣传"解决所有问题的关键在发展"的正确观念,引导广大干部群众紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务不放松,扭住经济建设这个中心不动摇。深入宣传尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针,努力在全社会形成与新形势相适应的思想观念和创业机制,鼓励人们干事业,支持人们干成事业。深入宣传科学的发展观,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。深入宣传中央及省、市、县的重大决策部署和各项方针政策,引导广大干部群众把思想和行动统一到各级部署要求上来,增强投身经济建设的积极性、主动性和创造性。深入宣传县全委会、经济工作会和人代会确定的工作目标、任务和措施,使广大干部群众理解支持,并自觉为之努力奋斗。同时,要坚持正确的舆论导向,科学把握局部和全局的关系,用辩证的眼光看问题,避免片面性和简单化,把主要精力放在反映快速发展的新成就上,热情讴歌广大干部群众在干事创业中表现出的崇高品格和取得的光辉业绩,坚定不移地在思想上、政治上、言论上同各级党委、政府保持一致。
2、要积极为基层和一线干事创业加油鼓劲。人民群众中蕴含着无穷的智慧和力量,人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。宣传工作要坚持贴近基层和一线,不断增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。一是要把基层和一线的积极性调动好。要主动把视角移向基层和一线,为他们干事创业加油鼓劲、呐喊助威,把广大干部群众的精神振奋起来、积极性调动起来、干劲鼓舞起来,努力形成共谋发展的浓厚氛围。二是要把基层和一线的经验总结好。要善于从基层和一线的创造性实践中发现"亮点",挖掘"闪光点",培育和推出一批先进典型,推广他们干事业、谋发展的新思路、新举措、新成果、新经验,以先进的经验开启思路,以榜样的示范引领方向,以典型的力量推动工作。三是要把宣传的力量倾注到基层和一线。要从实事求是的思想路线出发,坚持以人为本,注重摸实情、讲实话,把更多的笔墨、话筒、镜头对准基层,聚焦一线,把版面、时间、画面更多地留给群众及群众关心的事情。四是要增强工作的创造性。要把先进性要求和广泛性要求结合起来,根据不同对象提出不同要求,努力在内容、形式、方法上有所改进和创新,特别是要适应群众的接受能力,多用群众的语言,多联系群众身边的事例,多用群众喜闻乐见的形式,多用疏导的方法、群众参与的方法、民主讨论的方法,做到深入浅出、循序渐进、因势利导、生动丰富、入耳入脑、可亲可信。
3、要少宣传个人,多宣传事业。在党的事业的发展中,各级党员领导干部发挥着重要的作用,但在组织的强大力量面前,个人的作用是渺小而微不足道的,脱离党的事业宣传领导干部个人是没有任何意义的。各级宣传部门要把多宣传事业、少宣传领导个人当作一条重要原则确定下来、坚持下去,使宣传工作的作风更务实、重点更突出、成效更显著。要坚决摒弃"官本位"的思维定势,最大限度地减少对领导同志不重要的会议、活动和一般性工作的宣传报道;在涉及领导个人的宣传中,也要把握好角度和分寸,注意侧重事业的发展,体现组织的力量。要不遗余力地加大对事业的宣传力度,积极宣传县委、县政府的发展思路和工作部署,大力宣传招商引资、项目建设、工业经济、企业改革改制、新农村建设等重点工作取得的新进展、新成就、新经验,大力宣传我县的县位、交通、资源等独特优势和招商引资优惠政策,充分展示全县良好的投资环境和发展前景,增强凝聚力,扩大影响力,充分调动上上下下、里里外外、方方面面的积极性,为干事创业营造积极健康的舆论环境。
三、要切实加强党对组织宣传工作的领导
组织宣传工作是一项基础性、根本性、长远性工作,必须切实摆上重要位置,加强领导,明确责任,加大措施,狠抓落实。。一是要切实强化领导责任。组织宣传工作的成效,事关全县发展大局,各级党组织负责人作为第一责任人,务必要承担起责任,履行好职责。各级组织宣传部门和广大干部要自觉适应新形势新任务的要求,努力做到既要站得高、看得远、想得深,又要着力解决实际问题,狠抓工作落实;既要把握全局,统筹谋划,又要突出重点,层层推进;既要有满腔的工作热情,又要按科学规律办事,不断探索组织宣传工作的新路子。要一如既往地把加强组织宣传工作摆上重要位置,及时研究部署;一如既往地关心支持组织宣传工作,及时提供保障;一如既往地从生活上、工作上、政治上关心组织宣传干部,及时合理使用。二是要切实强化督查落实。今年工作的任务目标已经明确,加快发展的号角已经吹响,各级各部门要把思想统一到县委、县政府决策上来,统一到全县发展大局上来,领导干部带头执行决策,带头付诸行动,引导广大干部群众以求实的作风、务实的态度、扎实的行动抓好落实,确保圆满完成年度任务目标。三是要切实加强自身建设。各级组织宣传部门要从我做起,不断加强自身锻炼。要在学习中求灵感,带头加强学习,灵活掌握组织宣传工作的新观点、新论断,学习适应新形势需要的新知识、新措施、新本领,不断理出新思路、使出新招数。要在务实上下功夫,脚踏实地,埋头苦干,重实际、说实话、求实效,努力形成求真务实、不尚空谈的氛围。要在创新中出成绩,努力适应新形势,把做好组织宣传工作的满腔热情内化为对组织宣传工作重要性、艰巨性的认识,外化为开展工作的主动性和积极性,转化为在业务工作上的开拓创新,推动各项工作顺利开展。
同志们,新的目标已经明确,新的任务十分繁重,新的局面需要我们去开拓,新的挑战要求我们去创新。全县人民对我们寄予了厚望,希望各级各部门和广大党员干部把工作做的更为出色,仰不愧天,俯不愧地,扪不愧心,为加快"工业立县、振兴××、强县富民"进程,努力构建和谐××做出新的更大的贡献。
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