尊敬的各位领导:
下午好!
首先,欢迎各位领导、专家莅临我街检查指导工作。下面,我就xx街创建全国安全社区工作做一简要汇报。
一、 街道基本情况
xx街位于广州市萝岗区东部,地处珠江三角洲经济发达的穗深港黄金走廊,东与增城市新塘镇接壤,是广州市实施东进战略的前沿区域,面积32.96平方公里。xx年4月正式挂牌成立,辖有4个社区,37个居民小组。全街总人口76398人(其中户籍人口13447人,流动人口62951人)。注册企业428家,其中规模以上企业282家。学校、幼儿园6所,卫生服务中心1所,社区卫生服务站4个。
xx街安全生产监察中队成立于xx年11月,现有专职安监队员6人。辖区内规模以上企业设立安全机构,所有企业均有专、兼职安全管理人员。各社区成立社区安全生产管理办公室,设有兼职安全员1至3名。
近年来,按照萝岗区委、区政府创建全国安全社区的统一部署,我街以“人人享有安全和健康”为理念,认真贯彻“整合资源、积极预防、持续改进”方针,在各级领导和专家的关怀指导以及广大居民的积极配合下,我街安全社区创建工作进展顺利,辖区内安全生产、交通、消防、社会治安等安全状况不断完善。近两年来,辖区各相关单位积极主动,相互配合,广大社区居民热情参与,“小社区、大安全”理念逐步深入人心,安全、稳定、和谐、宜居的社区环境日益成型,创建工作取得了良好成效:一是辖区内安全生产形势持续稳定;二是居民安全意识普遍提高;三是社会治安明显好转;四是实现了社区建设和各项工作双赢。通过开展安全社区创建工作,为居民群众创造安全、稳定、和谐的生产生活环境,也进一步激发了群众参与社区建设的积极性。xx年至xx年,我街连续获得广州市、萝岗区安全生产、消防、交通安全、维护稳定及社会综合治理先进单位以及广州市流动人员和出租屋管理工作先进单位等荣誉。连续多次被评为萝岗区平安街。xx年,我街新庄、永岗、贤江、禾丰四个社区被广东省授予“六好平安和谐社区”荣誉称号。xx年4月,我街被广州市委、市政府评为亚运会亚残运会先进集体。
二、创建全国安全社区工作进展情况
(一)加强组织领导,整合社区资源,完善安全社区创建体系。
近年来,街道党工委、办事处将创建安全社区工作与街道中心工作、重点工作同安排、同部署、同落实,将安全社区创建确定为“一把手”工程。xx年6月,成立了由街道党工委书记挂帅的创安工作领导小组,街道主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,创安办与街道安监中队合署办公,配有专职人员负责日常工作。近两年来,我街通过摸底调查、专家论证、群众评议,抓住困扰社区安全的突出问题,围绕群众所关心的热点问题,筛选出12个安全促进项目。通过抓制度、抓队伍、抓投入,开展迎检“五个一”工作(即一套总结、一套资料、一本画册、一张光碟、一个现场),抓点促面,积极构建安全社区创建体系。创建工作中,我街注重“资源整合、联动配合”,将派出所、安监、城管、医疗、卫生、消防等单位资源进行整合,实现资源共享,跨部门合作,切实形成创建安全社区的整体合力。同时,我街还邀请热爱社区工作、有奉献精神的管理人员、志愿者参加到安全社区创建中来,形成了“社区是我家,安全靠大家”齐抓共管的良好氛围。
(二)突出创建重点,强化工作措施,整体推进安全社区创建。
1、制定制度,严格考核,保障创建工作有力推进。我街通过“请进来作指导、走出去学经验、坐下来促交流”等方式,深入学习,查找不足,取长补短。制定了伤害监测、信息交流与反馈、事故报告、安全检查、协商会议等14项工作制度。建立了责任目标考核机制,与各创建单位签订目标责任书,将创建情况纳入街道对各科室、各社区、各企业年度目标考核责任制管理,实行问责制,不定期对各单位进行检查,并量化评分,及时通报,督促落实,有力地推进了安全社区创建工作。
2、开展培训与现场指导。街道邀请北京创安工作专家和区安监局业务工作人员对12个项目组负责人开展培训和现场指导。12个工作组根据各自促进项目特点,利用安全宣传栏、橱窗、安全
提示牌、宣传展板等宣传阵地开展培训与现场指导,落实事故与伤害预防的目标,使其满足不同文化层次、不同需求和不同能力居民的要求,达到了预期效果。同时,街道还建立辖区单位内部培训制度。辖区单位根据项目组目标计划,结合自身条件和行业需求,定期开展形式多样的宣传教育与培训活动,如消防演练、中小学紧急疏散演练等。
3、完善应急预案和响应,提高应急处置能力。我街成立了应急管理工作领导小组,设立应急管理办公室,制定了应急机制建设的领导责任制、值班制度、突发事件报告制度、责任追究制度,建立了应急训练常态机制,开展防灾减灾、安全生产、群体性,事件应急模拟演练,使其在实操训练中掌握突发应急事件的重点环节、工作方法和逃生技巧,有效提高了应急避险和自救互救能力。目前,辖区内已有64家企业通过应急管理预案初审。
4、加强监测监督。街道对社区内的关键岗位、要害部门的特殊设备、“九小场所”等,聘请上级专业职能部门进行专业监督,如公安部门监督检查防盗、治安情况,消防部门检查消防设施情况,交警部门检查车辆运行情况。同时保证社区内公共设施监督力度。社区内消防设施、饮用水安全设施,健身器材等公共设施由项目组组织有关部门定期检查维修保养,保证完好齐全。
5、建立安全社区建设档案。我街按照12个项目组,建立了记录完整、分类规范的安全社区创建档案,制订了科学、规范、严谨的档案管理制度。安全社区建设过程中所涉及的文件、记录、图像、视频、音频等档案由各项目组负责收集、整理。
三、存在的问题和下一步工作重点
存在问题:一是企业数量不断增加,推动企业持续改进安全生产环境的压力越来越大;二是人口流动性大,外来务工人员不断增加,安全意识薄弱;三是社区和居民主动参与安全社区创建活动的意识还有待于进一步提高;四是部分促进项目未形成完善的长效推进机制;五是社区诊断的科学性、系统性及伤害监测体系还有待进一步加强和完善。今后,我街将继续加大安全社区创建工作力度,主要体现在以下几方面:
1、进一步完善事故与伤害监测体系。依托医院、社区卫生服务中心、学校医务室和重点单位医疗室以及交警、派出所、消防、安监、卫生等专业部门建立事故监测网络,社区定期主动收集信息,对数据进行分析,从而更有针对性地开展伤害预防工作。
2、进一步加大对辖区企业及“三小”场所的检查力度,跟踪落实隐患整改情况,并督促企业开展安全生产标准化工作。
3、确保信息渠道畅通。注重调查研究,深入社区、学校、企业,通过调查问卷、领导接访日、开设信箱等多种渠道,广泛了解居民现实生活中的安全诉求。
4、根据辖区实际情况持续开展安全促进项目。在优化原有项目基础上,通过新的伤害监测、问卷调查等工作,增设安全促进新项目,切实解决居民生活和工作中安全与健康问题。
5、巩固流动人口分类监管的管理机制。将安全知识宣传、流动人口管理及出租屋管理相结合,出租屋管理员在上门采集信息及检查时宣传安全知识并派发宣传资料,进一步加大新增流动人口的安全教育。
创建安全社区工作只有起点,没有终点。今后,我街将根据市、区统一部署,进一步健全长效机制,朝着创建全国安全社区的目标和要求不断迈进,努力构建“安全、健康、和谐”的美好家园!
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