在旅游文化节动员大会上的讲话

同志们：

有千年历史的上津终于迎来了以展示古城风姿，张扬历史文化，宣传上津人文的难逢的机遇，郧西县上津古城旅游文化节，已正式被县委、县政府批准通过了，这是我们这代上津人的人气所向，是全镇三万多干部群众的盛世喜事。

今天，我们召集全镇干部，在此召开上津古城旅游文化节筹备动员大会，把全镇各级干部的思想进一步统一到办好这个节上，明确办节的各项任务，通过广大干部参与并通过你们带动组织广大群众的参与，把上津人的节日办好，办出上津特色，办出上津人的精神。动员组织全镇干群万众一心，众志成城，群策群力，隆重热烈地、顺利地办好上津古城旅游文化节。

一、统一认识，深刻领会办好上津古城旅游文化节的重要意义

历史证明，大的河流都是人类生存、繁衍、集聚、发展的摇篮，是人类文明的聚宝盆，金钱河流域是上津人的母亲河，上津因河而闻名，上津古城因河而建，千年以来，上津的社会进步同滚滚的金钱河水一样，奔流不息，其开阔的地域，丰厚的水利资源，有战略作用的地理位置，决定了他成为商贾云集之地，军事必争之地，政治变幻之地。他有数不完的政治沉浮变化，道不尽的风流人物，述不完的奇人趣事，我们这次提出的“开尘封历史，吟秦风楚韵、展柳州风情，传古城文明”，把举办“郧西县上津古城旅游文化节”的民意及各届党委政府的初衷全部涵盖了。要认真办好上津古城旅游文化节必须从以下几个方面来统一干部群众的思想：

第

一、办好旅游文化节，是全县旅游事业发展的大事。今年是全县旅游文化开发年，前一阶段，虽然举办了悬鼓观民歌文艺赛、五龙河摄影赛，但那些都是单一的活动，我们这次办节是全县第一次综合性地促进旅游事业发展的节日，能否把郧西打造成武当至西安黄金旅游线上的璀璨明珠，能否依托古城美名把郧西、把上津传名天下，对郧西旅游事业来说是一个里程碑，是一次有划时代意义的活动。通过办节使旅游事业从理论上得到进一步完善，从人气上得到进一步升华，出版图书、展销产品、宣传景观、开展论坛等都是为了找到旅游事业发展的载体，我们办好节，把郧西的旅游事业向省级、国家级展示，实际上就是最好开始，最大力度地争取更高度的关注，更多的支持，能烙下更深地印象，是在营造郧西旅游事业发展的春天。

第

二、办好旅游文化节是促进上津经济社会和谐发展的大事。办一个旅游文化节从表面上看是组织几项活动，吸引一批客人，但这仅仅是表面，他的实质是整合地方资源，张扬地方人气，加快地方发建设，促进经济发展。大家都知道，一个地方成为旅游点，不单纯是有几个稀奇古怪的地方，有几个自圆其说的传奇故事，更重要的是综合反映一个地方是否有精神、物产是否丰富，基础建设是否配套，地方治安是否有序，能不能解决吃的有花样，喝的有水平，玩地开心，乐趣横生。

我县第一个旅游文化节在上津举办，将会最大限度的发掘历史文化、集聚理论精粹，加强横向交流与合作，展示推介地方的人文物产、风情民俗，把四面八方的客人吸引来了，就是把信息引来了，把智慧引来了，把人气带旺了，让四面八方人记住上津了。

但同时，在上津办节，不同层次、不同眼光的客人，对我们上津人的文化品位、品德修养，上津的自然风光、人情物产、集镇的治理等等是一个全方位、多层次的毫不留情的检验。没有任何一项活动能同时请来各级领导，各方面的专家，各界的朋友同时会集上津，只有旅游文化节能做到。

通过旅游文化节，使上津建设成果充分得到展示，使上津人民得到启发教育，使各方面基础建设借机遇求的发展。

第

三、办好旅游文化节，是上津各行各业工作上水平的需要。办旅游文化节，不只是让大家一起满足于形式的玩乐，对于各单位各行业来说，也是一次挑战。上津是全县的工作示范点，工程样本点，是各级检验工作的接待站。通过办节，我们要迎接来自各方面的领导、朋友对我们的工作进行一次大阅军，工作不上水平，工作没有新意，单位没有变化，通过办节，你的缺点就会暴露无遗，各项工作走在前面，有新的变化的就会通过办节，更好的在领导心中留下印象，在你的朋友中树立形象，让社会更多地认同你的努力。

第

四、办好旅游文化节，可以使古城文化得到完善和升华。千年历史的古城，是上津人的共同财富， 他是多少代人治理上津的政治文化理念的结晶，是秦楚晋人交流往来历史见证，是民间文艺衍延，军事战争洗礼的最好保存，是其特殊地域、特殊地位的最好诠释。这次旅游文化节的举办，将有各家名人、新闻媒体、各界人士、来找寻完善古城文化，用不同的视觉，不同的感受，不同的见地，让这一有丰富文化底蕴的历史古城再次系列化完整化，是一个孕育千年而得机降生的精灵。

第

五、办好旅游文化节，将使区域资源得到充分整合。邀请各级领导来上津，将会使上津的各项建设得到关注和支持，会比我们无数次的请示、无数次的辛劳更管用，各界朋友的来访，将会使上津名扬

天下，上津从此不再是一个鲜为人知的小地名，上津的经贸往来将是一次历史性的变化，借办节之机，将会有一批建设工程得到落实，功能完善，品位提高、基础完善的上津不再只是梦想。

通过办节，以古城为载体，将会进一步带动更多的景点的诞生，上津将会成为一个旅游景点密布，旅游文化昌盛的旅游大镇，这是无形的资产，是不尽的财富，通过资源的整合，使上津面貌大改变，经济大繁荣，生活大提高，名气大传扬。

第

六、办好旅游文化节，是培植系列产业的需要。通过办节，一石激起千层浪，牵一发而动全身，会同时把人流、物流、信息流最大激活，将会把交通运输、饮食服务、市场交易推向高峰，现场的交易增多了，现时的消费增多了，与上津往来生意增多了。人是一切繁荣的基础，吸引人，就吸引来了资金，带来了发展。全市及周边地区的精品都云集上津，上津面临一次借机发展、借机壮大的难逢机遇，将会被所有市场所关注，上津的产品不再封闭于云岭，会走出山门，各种产业的发展会快上一个新的水平。

第

七、办好旅游文化节，是全镇干部群众精神生活需要。追求健康、时尚、和谐是当代的主旋律，追求历史文化，名人圣地，红色景观是旅游发展的主攻方向，广大干部群众在工作生活中，追求精神上的拥有，是大家共同的心愿，我们通过系列的丰富的活动，让大家耳目一新，轻松愉快，也是建设和谐上津的重要举措，让大家在文明、快合的气氛中得到陶冶，得到教育。让大家养成讲大局、讲美德、讲和谐的新时代的文明习惯，从精神上得到最大的收获。

第

八、办好旅游文化节，是鼓舞全镇干部群众的斗志，提高上津广大干部职工战斗力，增强号召力的需要。县委县政府能大胆决策，把第一个旅游文化节放在上津举办，就是表明县委、县政府对上津地位的认同。通过办节，让全镇干部群众树立集体荣誉感，树立团结拼搏，抢先争前，创新开拓的精神，在有限的时间、空间、能力的状态下，能干出超常的业绩，换取超常的评价，必须要有昂扬的斗志，有无畏的奉献，有高度的责任感，才能取得预定的效果。我们每一个单位每一个人都是上津集体的缩影，要以好的形象，好的行动，好的品质，让四面八方的宾客刮目相看，以实际行动证实上津人是不愧为历史名镇的人，不愧是经济大镇的人，不愧是秦楚精神综合受益的人。

全镇上下，必须众志成城，万众一心、共同努力、携手作战，充分认识办好旅游文化节的深远政治意义，不可估量的现时意义，树立办好旅游文化节，振兴上津发展的必胜信念。

二、领会旅游文化节丰富内容，增强使命感

郧西县上津古城旅游文化节，通过党委政府及有关部门的共同努力，县委政府批准开展“八个一”活动，配套实施八大工程，实施四项整治。是一次内容丰富，体系完整、分布合理、配套周密的活动，具体讲：

（一）全面开展“八个一”活动。

一是举办一次上津古城旅游文化论坛。以“联合开发、共同发展、建设秦风楚韵旅游圈”为主题。开展“郧西县上津古城—秦楚旅游文化大观圆”论坛。我们将广泛宣传，邀请相关单位和个人参加论坛；向参加论坛的对象推荐论坛的相关内容及有关资料；要邀请有关专家、教授对参与论坛的作品进行评选，评出

一、

二、三等奖和优秀奖，获奖作品在论坛上进行交流，并将所有作品汇编成册，印刷出版；对优秀作品集中向《中国旅游报》、《湖北日报》、《十堰日报》、《郧西报》及各大网站、有关刊物推荐发表。

二是组织一台大型文艺演出。邀请郧西县艺术团、上津及周边乡镇民间艺人和部分市级以上演员，演绎《相约上津古城》，以展示上津特有的地方戏曲小调、民间剧种及在地方流传较广的小品等展示郧西民情民

俗，

三是组织一次大型灯会。把在上津流传百年的火龙、布龙等归类整理集中汇演，发扬光大传统地方龙灯文化，同时邀请周边地区的龙灯来上津进行交流演出，展示上津传统龙灯民间艺术。

四是推出一个红色旅游景点。将上津古城内现存的湖北省第一个县级红色人民政权旧址—上关县人民政府旧址进行修缮，重新搜集整理红色政权建立时期的文物及文物档案，仿制有关用品，展示当时有一定代表性的文件、办公用品。

五是出版一套图书。收集整理上津人文风情，历史沿革，反映上津的诗、文、重点景观介绍、民间传说、地方趣谈。编撰出版《上津名人录》、《 上津风情画册》、《上津古城诗文集》、《上津古城旅游》， 系统展示上津古城文化。

六是办一次旅游产品展销。集中展示有上津特色的民间雅、俗、趣、美于一体的产品，把民间流传的柳条制品、手工刺绣、金钱河奇石、民间手工制食品，同时吸引周边地区的民间特产进行集中展示。

七是进行一次系列宣传活动。在《十堰日报》、十堰电视台组织系列报道，在集镇制作系列的宣传条幅，向周边地区发信、发函，张贴广告扩大宣传；邀请市、县各媒体记者报道旅游文化节活动宣传上津乃至全县的政治、经济、文化的发展成果。在集镇制作系列宣

传条幅，向周边地区以组委会名义发信发函、张贴广告，扩大宣传，在《十堰日报》、十堰电台开辟专栏，宣传旅游文化节，发动一次镇标设计活动，制作一张系统反映上津人文、历史、旅游景点等为内容的光碟，邀请中央电视台、湖北电视台、湖北日报及市县新闻媒体对旅游节活动进行全程报道。

八是办一次大型烟火晚会。燃放各种颜色各种形状的爆竹烟火，庆祝旅游文化节开幕，渲染节日气氛。

（二）实施七项配套工程。

一是仿明清古街道配套建设。全面完成人行道整理、铺彩砖和绿化、安装路灯、完善下水道建设，以净、美、亮的环境服务旅游节。

二是古城墙修复工程。对城北门至南门段700米的古城墙进行全面修复加固，恢复原貌。

三是复修部分护城河工程。对北门至南门段700米的护城河进行清淤、整修，按修旧如旧的原则对护城河进行整理。

四是进行山陕馆的整理维修。加强馆体的恢复，收集反映山西、陕西具有晋味秦韵的工艺品和历史证物，重现山陕馆的旧史风貌。

五是北城门整险排危。对北城门进行全面检修，排危加固。

六是实施上津柳洲小区建设。投资50万元全面完善小区路的硬化、绿化、亮化配套工程，初步构画出小区建设的轮廊，提升旅游集镇的功能。

七是制作与旅游城镇相关的规划。请北京市旅游设计公司制作上津旅游小城镇规划，请省市文物部门对上津的古城保护和维修进行详细规划，并在今后严格按规划设计图纸进行保护和维修。

（三）切实加强四项整治。

1、要让集镇秩序好起来。综合治理领导小组要组织政法机关及有关执法管理单位，突出服务办，高度关注社情的变化，见苗头就堵，见不良现象就治，见街痞村霸就惩，见欺行霸市就除，让危害社会的人不敢露面，有露头就大的高压态势，让有可能造成社会危害的事不出现，一旦出现严惩不怠，整治治安秩序的手段要硬，气氛要浓。要加强车船及危险物品的管理，从现在起就要进入办节的治理阶段，严查严处，不能在办节前出现任何以外，让广大宾客以愉快放心的心情来上津参加旅游文化节。施行高压态势，动员城区群众配合收回古城墙砖，加快古城修复。

2、要让街道美起来。拆除乱搭滥建，滥摆滥放，滥停滥靠，店不出门，摊位归市，建材堆放要严管。人行道要进行全面清理，门牌、招牌要整齐美。要让集镇净化起来，加强卫生管理，环卫清扫不留死角，发放宣传单，让市民养成定点、定时倒垃圾的习惯，对四街、横街等屡教不改地点进行重点整治，公安、工商、卫生配合对商店、小吃店、蔬菜市场等环境卫生进行整治，不治理好不许开业，不达标不准开门，大街小巷要清洁美观。

3、要让市场规范繁荣起来。工商、税务部门要发挥职能，大胆管理市场，严查假冒伪劣，设立消费举报，打击欺行霸市，对所有经营单位和个人进行一次全面清理，让广大消费者称心消费。

4、要让市民形象高起来。通过不同形式的宣传，引导，大张旗鼓地宣传正面典型，提高集镇市民的荣誉感，在津城开展除流氓习气，除黑恶势力，除街痞的行动，动员广大群众揭发不良的人和事，倡导守信用、重情义，热情礼貌，文明大方的新风尚。

三、明确各自职责，增强责任感

办好旅游文化节时间紧任务重，涉及面广，需要全镇上下紧急行动起来，切实履行个各自职责，圆满完成各项工作任务，使首届旅游文化节成功举办。

1、各工作小组要紧急行动，加快落实。按照《实施方案》要求，各专项领导小组召开紧急会议，领会精神，明确要求，细化责任，制定方案，从早着手，加紧筹备，按照高起点规划，高标准落实的要求，在资金紧张的情况下，用较少的钱办漂亮的事，要把活动和工程建设安排到日程，把任务量化到人头，要与县直有关部门广泛地取得联系，主动争取支持。要创选性地完成工作任务，开展活动竞赛，比进度、比创新、比水平，克服活动开展中的种种困难，圆满地完成各项任务。

2、各相关单位，要积极参与，发挥作用。办好旅游文化节，所有单位和个人都是主人，都有责任为办好节做贡献：一要按各领导的要求，在开展各项活动中有人出人、有钱出钱、有智出智、有场地出场地、有技术出技术，不讲价钱，需要哪个单位，必须令行禁止；二要抓好单位内部工作，当好办节的活细胞。各单位要召开会议，根据本单位的实际。从现在起严格要求干部职工，从严抓好各项工作，单位面貌要新、环境要美、工作要超前。各单位要主动与县级主管部门取得联系。策划参与旅游文化节的项目，把主管领导的目光吸引上津来，要做好各级有关部门领导来上津的汇报和接待工作；利用办节提高本单位工作和班子集体的知名度。各单位还要准备具体项目参与旅游文化节。

3、各村组干部、要广泛宣传、积极参与。各村要召开群众会，利用不同形式把旅游文化节的开展宣传到千家万户，调动广大群众积极参与旅游文化节，组织民间节人，组织民间艺术品，为旅游文化节

献礼，各村要把所辖区域的名人、趣事、传奇做事、名山名树推荐到镇上，以便集中整理，向外宣传，在旅游文化节活动中，各村组干部要带队参加，协助维持公共秩序，动员社会艺人为文化节献计献策。

4、各有关企业，个体法人，社会各界朋友，要精心策划，抢抓机遇。我镇内的各民营业主要利用这次办节，招商引资，寻找合作伙伴，拓展市场，展销产品。广大个体工商户要抢抓时机，从事服务业的要改善环境，改善服务，做好接待准备。从事贸易活动的要准备货源，推销物品，整理店面，扩大影响。全镇行行业业都要有计划地筹备。实现“政府搭台，经贸唱戏，发展事业，促进和谐社会进步”的根本目的。

5、组委会办公室要加强协调督办，谋划指导。上津镇组委会办公室是本次办节的协调督办机构，要广泛地加强与社会各界的联络，注意收集了解各项活动，各工程建设的进度，调度使用好资金，全面统筹安排相关活动，收集整理好有关旅游文化节的档案资料。定期召开有关会议，解决具体问题，促进平衡发展，对旅游文化节的主办负重要的协调督办职能。

6、全体干部职工要热情参与，勤奋工作。举办旅游文化节是我们在上津工作的每一位干部职工的历史性节日，我们能遇到这样的大事的机会不是很多，我们是迎接、筹办这个节日的整体，大家的热情参与和努力工作是这个节日能成功举办的关键所在，我们每一位干部都是上津形象，都是上津的主人，因此我们要求每一位干部职工要做到八个字：既“认识、宣传、参与、支持”，认识就是从思想上能真正认识办节的重要意义，不说与办节有危害的话，不做与办节有害的事，用积极的态度对待旅游文化节。宣传：就是每个干部都是旅游文化节的宣传人，无论何时何地都宣传办节，通过我们宣传上津，宣传本单位。参与就是主动加入，自觉行动，事事关心，从小事做起，认真落实每项活动。支持就是尽力而为，不怕牺牲个人和单位的切身利益，勇于为办节出谋献策，只要办节需要，不讲价钱，不计较个人得失。形成人人关注办节，事事维护办节，时时宣传办节，处处想着办节的浓厚氛围。

四、加强领导，严肃纪律，确保旅游文化节胜利举办

这次活动节的举办，从县委县政府到镇委政府，在领导力量上给予了足够的投入，县委成立了领导小组，成立了组委会，上津镇党委也成立了领导小组和组委员会，设立了

专门的组委员会办公室，成立了十一个专业工作班子，四大家的领导和大部分机关负责人都作为办节的领导成员。我们要求加强领导，不单纯是把大家作为文件上的成员，更重要的是作为行动中的成员，工作上的骨干。各成员单位的一把手及所有机关单位领导班子，都要围绕党委政府这个工作中心，涉及到办节的事，班子领导要亲自挂帅，亲自抓落实，该出人、出力、出时间、出精力的事领导要亲自解决，所有工作组的组长在筹备活动节工作中，涉及到那个单位直接通知单位一把手，要求一把手亲自抓落实。

镇四家班子领导，要大胆开展工作，主动组织各类活动，在筹委会的统一领导下，兢兢业业，认真负责，各负其责，齐头发展。要进一步严肃工作纪律，用铁的手段保证各项工作活动得到落实。

办好一个节，就是一次战役。必须要有政治纪律、组织纪律、经济纪律作保证。全体党员干部要严格按《方案》要求，从严要求自己，要求下级，要求工作。一是按时间进度不松劲。工作有超前性，不拖拉疲塌，不失职渎职；二是按活动要求不降低标准，要克服困难，集中精力，扎实工作，敢于从具体事落实，从自我做起，高标准落实，不漂浮应付；三是要令行禁止，高度统一。按筹委会的统一号令，所有单位和个人无论工作多忙，事有多重，必须无条件地为办节让路，不准找任何措口，不听号令的，调不动人，出不了力的单位，我们在这样重大战役中宁可牺牲干部，也决不会改变办节的主意；四是要节简大方，热情工作。我们资金不是很充足，但要办的事很多，所以所有单位，所有干部涉及资金必须严格把关，决不允许借机要钱，或者是大小事必须给钱办事，不给钱不配合，一旦发现这样苗头，处罚从重决不姑息。五是听从号令，令行禁止。组委员会下达的指令，就是党委政府集体的决定，凡是四家班子领导下达的批示都是经过我们批准的，所有单位和全体干部必须无条件服从。无论是一条边单位，还是非一条边单位，如果不听指挥，误了办节的活动，必定深追不放，一查到底全体单位和广大干部，在筹备旅游文化节的过程中，一律不准擅自放假，所有单位负责人外出必须向筹委会说明情况，否则以擅自离岗处理。

同志们，办好旅游文化节，机会难得，责任重大，务必树立勤奋工作，认真负责，敢抓敢干，热情发扬上津人办节精神，务必用铁的纪律，铁的手腕，铁的措施，抓好落实，动员和组织全镇上下，万众一心，协调作战，奉献真情，使郧西首届旅游文化节在上津成功举办。