总结会区级领导讲话稿

总结我们反思各种各样的错误，为明天跑的更好，错误还得犯，关键是不要犯同样的错误。下面是启点中文网(qdzww.com)小编给大家整理的总结会区级领导讲话稿，仅供参考。

各位委员、同志们：

大家可能也都注意到了，今年的全委会议有这样几个新特点：一是时间由过去的一天缩短为半天;二是报告篇幅由过去的30多页精简为现在的16页;三是会议形式以分管领导和重点部门作表态发言代替分组讨论;四是将全委会、经济工作会议以及组织、宣传、统战、政法、纪委等7个会议合并为一个会议召开，充分体现了我区转文风、转会风的精神。刚才，雪书记代表区委会作了一个催人奋进的报告，既符合石拐区的实际情况，又具有很强的针对性、指导性和可操作性。通过学习雪书记的报告，使我们进一步统一了思想，认清了形势，明确了目标，坚定了信心，达到了大会的预期目的。主要为：

一是更加明确了推动科学发展的目标和任务。会议进一步深化了转型发展、富民强区战略纲领，创造性地提出了推动一轴三核联动发展、生态隔离科学转型的奋斗目标，明确了人民群众过上幸福美好生活的重要举措，增添了改革发展的强大动力。

二是更加明确了发展中存在的不足与差距。缩小与先进地区差距，全区经济总量需要进一步做大，人民生活需要进一步改善，城乡面貌需要进一步改变，作风建设需要进一步加强，从而使全区各族干部群众进一步增强了时不我待、只争朝夕、不甘落后、奋勇争先的紧迫感、责任感和使命感，进一步激发了干事创业的热情和激情。

三是更加明确了学习贯彻党的精神的现实意义。通过学习全委会报告，更加明确了贯彻落实党的十八的精神的具体抓手和着力点，更加明确了我区全面建成小康社会的最终目标和落脚点，更加明确了今后的学习内容和重点，将学习贯彻党的精神进一步引向深入。

全面贯彻落实区委十二届七次全委会议精神，是当前和今后一个时期全区上下首要的政治任务。会后，各部门、各单位要迅速行动起来，认真抓好会议精神的贯彻落实，结合本部门工作实际，进一步理清工作思路，把握工作重点，扎扎实实做好全年各项工作，切实把全区各族干部群众的思想统一到全委会精神上来，把力量凝聚到实现会议确定的各项目标任务上来。

下面，我就贯彻落实好本次会议精神，再强调三点意见。

一、坚持不懈抓项目

抓项目就是抓经济、抓发展、抓转型。从县域经济的发展动力看，只有坚持不懈地抓投资、上项目，才能增强地区发展后劲。只有更多的大项目、好项目落地投产，我区资源枯竭型城市转型才能有新支撑、新亮点，地区经济才能更加富裕，人民生活也才能更有保障。因此，我们要立足资源优势、区位优势，以工业园区和原材料物流园区为载体，进一步加大招商引资力度，促进重大项目尽快落地，推动园区上档升级。要以新区建设和旧区改造为契机，以亚新隆顺、经纬焦化、三维集团、五当召旅游开发等重点项目为支撑，全面做好今年的招商引资工作。同时，要牢固树立全员抓项目的意识，四大班子要同心协力，齐抓共管，各司其职，各负其责，主要领导要身先士卒，率先垂范，为全区各族干部群众树立榜样、做出表率。要自始自终把抓项目的达产增效作为全区工作的重中之重，坚定信心不动摇，鼓足干劲不松懈，形成人人参与招商、个个抢抓招商的全民招商氛围，为地区转型发展增添活力，提供动力。近期，区委、政府要将今年的重点项目的引进、跟踪、完成以及争取项目资金的任务分解下达到各责任领导和责任部门，组织、纪检监察等部门也要出台具体跟踪问效意见，将招项目、争资金情况作为部门和干部年终考核依据，切实加强目标责任制的考核。

二、全力以赴完目标

去年底，我们召开区十五届人大一次会议，确定了今后五年工作的总体思路和奋斗目标，并对今年的工作作了详细安排部署。今天，我们又召开区委十二届七次全委(扩大)会议，雪书记又作了更加明确的诠释和动员。主要是要打好四张牌，即打好资源枯竭城市政策牌，打好包头市文化大市机遇牌，打好与包头神华转型发展合作牌，打好改进作风建设落实牌。此外，包括今后区委、政府召开的各项会议，两办要及时对会议内容进行细化分解，做到目标明确、责任到人。区委、区政府议定的事项，各部门、各单位要不折不扣的加以贯彻落实，做到事事有回音、件件有落实，确保各项决策部署掷地有声，取得实效。全区各级领导干部要认真做好本职工作，把全部心思用在干事创业上，把所有精力放在狠抓落实上，把一切功夫下在务求实效上。今年要定期召开全区经济运行分析会，切实加强经济运行分析和调度，确保全年经济发展、民生改善、生态旅游、社会管理、党的建设等各项目标任务圆满完成。

三、不折不扣转作风

作风建设关系事业成败，关乎民心向背。全区各部门、各单位要深入贯彻落实中央、自治区、包头市以及我区关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。要下决心改进党风、政风、行风，着力整治庸、懒、散、奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义。要进一步改进密切联系群众的态度和方法，大兴求真务实之风，多干利民惠民之事。特别是领导干部要带头转作风、做表率，多深入基层搞调查研究，及时帮助全区17个行政村和规模以上企业解决一些实实在在的困难和问题。区属、驻区各部门单位也要加大工作力度，形成全区各族干部服务基层、密切联系群众的良好氛围。要进一步增强敢于担当的责任意识和勇于开拓的创新精神，对群众关心关注的热点问题、反映强烈的敏感问题、影响地区发展的难点问题，要敢于正视，敢于较真，敢于碰硬，敢于一抓到底。要加大效能监察力度，区委、区政府确定的目标任务，要不坚持不懈地加以贯彻落实，决不能有任何杂音。要严肃工作纪律，强化顾大局、守纪律、讲党性，加大对违反作风建设的惩处力度，做到踏石留印、抓铁有痕，有令必行、有禁必止，确保政令畅通。近期，区委办、政府办要下达关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定，区纪委也要下达行政效能问责意见。总之，要通过改进工作作风，营造良好的工作环境，给那些想干事、能干事、干成事、不出事的人以施展才华的舞台，让大家在石拐区能够更加公正的工作、更加愉快地工作、更加充满激情地工作。

同志们，今年的各项目标任务已经明确，转型发展的号角已经吹响。全委会成员要团结带领全区各族干部群众开拓创新，扎实工作，齐心协力搞建设，一心一意谋发展，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风，为倾力打造自治区经济社会转型示范区，提前实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

本次会议议程到此全部结束。

同志们:

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻市委十一届六次全会精神，回顾总结过去一年的工作，表彰在过去一年中作出突出贡献、取得显著成绩的先进集体和先进个人，研究部署今年经济社会发展任务，动员全区上下进一步提振精神，克难求进，团结拼搏，奋力攻坚，扎实抓好以招商引资为重点的各项工作，全力推进全区经济社会更好更快地发展。下面，根据区党工委、管委会研究的意见，讲三个方面的问题。

第一个问题，20xx年工作回顾

过去的一年，是我区砥砺奋进、加快发展的一年。一年来，面对严峻的宏观经济形势和突出的要素瓶颈制约，全区上下在市委市政府的坚强领导下，以创建国家级食品园区为动力，以重大项目突破年为抓手，锐意进取，扎实工作，较好地完成了全年既定的目标任务，全区经济社会保持了良好的发展势头，被市委市政府表彰为目标管理综合先进单位和招商引资先进单位，荣获泰州市开放型经济二等奖，被省文明办、商务厅命名表彰为江苏省开发区文明单位。主要体现在以下几个方面：

1.发展实力明显增强。主要指标稳中有进，全年实现地区生产总值32.5亿元，增长18%;在房地产税收大幅减少、增收压力巨大的情况下，完成公共财政税收收入2.9亿元，公共财政预算收入1.7亿元;工业经济运行良好，全年实现工业开票销售50个亿，增长21%，东华齿轮等3家企业成长为省级高新技术企业，鑫华能电源获得省著名商标认定;招商引资成效明显，明确定位，集中力量，突出招引亿元项目、产业特色项目和新兴产业项目，全年招引项目9个，协议总投资38.9亿元;项目建设梯次推进，强化合同约束、服务推进和要素保障，全力推进项目建设，安井食品一期、五得利二期等一批项目顺利投产，可可食品、大道动力等一批项目即将建成，亿发食品、瑞德机械、悦兴药业等一批项目正在加快建设，发展后劲不断增强。

2.产业特色日益凸显。围绕争创国家级食品园区、做大做强食品特色产业，始终突出食品项目的招引、食品项目的建设、食品企业的培育，成功引进了总投资8亿元的天厚食品、总投资6.2亿元的华夏乳业等食品类项目5个，食品产业呈现出项目加快集聚、快速建设，产业门类不断拓展、规模不断壮大的强劲发展态势，沿经一路的食品特色产业带正在加速形成并初步成型。同时，积极筹建食品质量检验检测中心，与江南大学、中国食品报建立了合作关系，成功举办了可可食品论坛，我区食品产业的对外知名度、影响力不断扩大。

3.区位环境极大改善。完成了经一路南段和纬八路西段工程建设，依托233、333两条省道迅速拉开了园区框架，区位优势进一步凸显。精心打造经一路、233省道两条绿化景观长廊和园区交叉路口、重要路段绿化景点，加强区容环境管理，水绿一体生态园区的新形象进一步彰显。完成经一路白改黑一期工程建设，启动实施了五里西路改扩建工程和职工宿舍楼二期工程建设，标准厂房交付使用，污水处理厂进入试运营阶段，园区综合配套能力进一步提升。按照市委市政府的部署要求，高起点完成了城北高新技术产业园建设规划编制;认真贯彻落实省政府30号文件，主动对接，积极沟通，与锡山经济技术开发区达成南北共建协议，并通过省相关部门审核，即将获批，载体平台建设得到进一步加强。

4.民生事业协调发展。突出推进安居工程建设，2.4万平方米的葛家马场基拆迁安置房如期建成交付，1.2万平方米的经济适用房和8000多平方米的刘家拆迁安置房主体工程完工，3.5万平方米的开源村集中居住小区开工建设。加大公共卫生事业投入，实行全民基本医疗免费政策，改造村级卫生室，改善群众就医环境。按照三有三能六达标要求，实施福利院改造，进一步完善了福利院的服务功能和配套设施。大力实施农田水利设施建设，新建机耕桥13座、机耕路9条、电灌站15座、赵何圩董家闸站1座，维修水产闸1座，结合园区填土，疏浚村庄河道4条，完成土方25万方。深入开展安全生产检查，切实加强信访综治工作，实施全区技防工程建设，强化社会治安管理，全区社会继续保持了和谐稳定。

5.队伍建设得到加强。结合月度工作例会，组织班子成员集中学习中央、省市重要会议精神和相关政策文件，努力提升班子成员的理论素养和政策水平。认真组织开展村干部培训周、三项技能竞赛活动，不断提升全区干部职工的业务水平和履职能力。圆满完成村两委会换届选举工作，进一步配齐配强了村级领导班子。大力组织开展十佳标兵共产党员评选活动，严格执行中央、省市关于加强作风建设的各项规定，切实加强对关键岗位人员的教育管理，严肃查处各类违纪违规行为，大力营造风清气正的良好工作氛围。精心组织开展各种节庆文娱活动和第三届文艺大蓬车活动，丰富全区干部职工和广大群众的文化生活，进一步增强了全区上下的凝聚力和向心力。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的不足和问题：一是引进的大项目、知名企业还很少，项目突破、跨越发展的格局尚未形成;二是园区三产开发相对滞后，产城一体、融合发展的格局尚未形成;三是规划建设管理、村庄环境整治、农民集中居住等工作还要加大力度，区村一体、统筹发展的格局尚未形成。此外，土地、资金、供电等要素瓶颈制约问题突出，干部职工队伍的能力、水平与开发区加快建设发展的现实需求还不相适应。对此，我们要高度重视，努力在今后的工作中加以解决。

第二个问题，今年主要工作安排

20xx年是全市重大项目推进年，也是我区建设发展奋力跃升、提档升级的攻坚突破之年。当前外部宏观经济形势正在发生深刻变化，根据中央和省市对国内外形势的分析和判断，世界经济正处于深度调整期，存在诸多不稳定、不确定的因素;我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期政策刺激消化期三期叠加的阶段，经济发展稳中有忧、稳中有险。虽然当前发展面临的困难较多，但从整体看，世界经济缓慢复苏、企稳向好的趋势没有改变，我国经济持续向好的基本面没有改变，经济发展加快转型升级、稳中有进的态势没有改变。从我区情况来看，通过近年来坚持不懈地努力，一批投资规模较大、质量较高的食品项目相继入区，食品产业得到加快发展，集聚能力不断增强，产业发展优势逐步明显;园区无论是在区位条件、发展空间还是在配套功能、承载能力等方面都有了较大改善和提升，对外的影响力、竞争力正在不断增强，精心打造的园区环境优势不断显现;大力推进三高三比三讲教育活动，全区干部职工的精神面貌有了较大改变，服务意识明显增强，服务能力、服务水平也有了较大提升，得到了客商普遍认可，渐成体系的服务优势也使我区招商引资的吸引力得到进一步增强。当前及今后一段时期，仍然是机遇与挑战并存、机遇大于挑战。做好今年的工作，我们必须以宽广的视野、精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握大趋势中捕捉大机遇，在顺应新要求中谋求新发展。

今年的总体工作要求是：认真贯彻落实市委十一届六次全会精神，坚持充分发展、科学发展，紧扣创建国家级食品园区目标，发挥优势，化解瓶颈，主攻大项目，推进大开发，着力在食品产业的培育上寻求突破，在城市功能的完善上寻求突破，在项目建设的产出上寻求突破，在体制机制的创新上寻求突破，努力开创开发区建设发展提速增量、提质增效的新局面。

今年经济发展的主要目标：在确保完成市交目标任务的基础上，按照稳中求进、好中求快、能快则快的要求，全年计划地区生产总值增长21%;公共财政税收收入和公共财政预算收入分别增长20%;招商引资实际到位资金15个亿，其中实际利用外资4500万美元;新增工业开票销售20个亿，农民人均纯收入增长13%。

围绕上述工作要求和工作目标，今年我们要重点抓好以下七个方面的工作：

1.以创建国家级食品园区为动力，致力加快培育主导产业。创建国家级食品园区是推进我区转型发展的现实路径。要坚定发展食品产业的道路自信，咬定目标、保持定力，一以贯之、常抓不懈，继续围绕食品产业做文章，努力向国家级食品园区攀登迈进。一要坚持不懈地抓总量扩张，壮大产业规模。规模是实力的象征，没有体量就没有份量。要更大力度地推进现有食品企业的发展壮大，更大力度地推进现有食品项目的建设，更大力度地狠抓食品项目的招引，加快做大食品产业规模，力争通过今明两年的努力，将食品产业打造成我区第一个超百亿的产业集群。二要坚持不懈地抓产业延伸，提升产业层次。只有产业成型、前后配套，才能形成强大的产业集聚能力。要充分利用已有的产业基础，继续加大食品项目特别是品牌食品项目、重大食品项目和高端食品项目的招引力度，加快构建完善米面制品、巧克力食品、冷冻食品、奶制品等食品产业链条，以重大项目的带动，加快拓展食品产业体系，以知名企业的驻入，加快提升知名度和影响力。今年，在推进中粮集团与华东可可达成合作协议的基础上，主动对接，努力与中粮集团建立全面战略合作关系。三要坚持不懈地抓功能完善，增强配套能力。加快食品质量检验检测中心建设步伐，规划筹建冷链物流中心，推进与江南大学的深入合作，为食品产业的发展提供技术和人才支撑。四要坚持不懈地抓创建攻关，实质性开启创建工作。加大与国家相关部委对接攻关力度，进一步理清国家级食品园区的创建路径与创建标准，认真研究制定落实创建工作方案，下达任务书，排定时间表，确定路线图，一步一个脚印推进创建工作，确保取得实质性进展。

2.扎实开展重大项目推进年活动，全面聚焦重特大项目。招商是开发区的天职，项目是开发区的生命。在市委市政府大力实施工业强市战略、振兴城区工业经济的大背景下，开发区责任重大。我们要以舍我其谁、责无旁贷的担当意识，深入开展重大项目推进年活动，努力实现重特大项目招引的新突破、大突破。一是要明确招商目标。全年招商引资总投资40亿元，新增注册资本金8亿元，实际到位15亿元。这样的目标是根据市委市政府的要求、综合考虑近几年全区招商引资实践而经研究决定的，开弓没有回头箭，目标确定后就必须扎扎实实抓落实，确保目标必成。二是要突出招商重点。在产业导向上，要紧紧围绕品牌食品产业的建设提升，主攻食品类上市公司新上募投项目、世界500强企业新上基地项目、国资央企新上扩展项目以及重点品牌的推广承载项目，提升项目的震撼力;在项目体量上，要自觉坚持招大引强的内在把握，努力招引以一当十、以一抵百的航母级、地标式项目，今年要确保招引投资5亿元以上项目8个，其中10亿元以上项目2个，力争在招引投资20亿元以上项目上有所突破;在质量把握上，要围绕品牌、科技、产出项目三大内涵因素，致力招引产业链项目、生态绿色低碳项目和科技含量高、附加值高的好项目，以项目水平的提升推进发展水平的提升，以项目结构的优化带动产业结构的优化。三是要提升招商水平。坚持构建全员招商格局，大力推动领导干部带头招商、专职人员专业招商、企业主体以商引商、单位部门协同招商以及能人志士帮助招商，形成招商引资的浓厚氛围。坚持创新招商方式，瞄准行业巨头、企业龙头、产业链头、技术源头，大力探索实施链式招商、靶向招商和尾随式招商，打通与国家部委、科研院所、行业协会、驻外商会、投资公司的沟通渠道，形成高端客商资源库，突破重特大项目的信息瓶颈。坚持完善招商日常管理机制和活动机制，保证招商工作的有序推进，今年重点要组织厦门、昆山、无锡以及台湾等4次投资环境说明会，以活动激活力、汇人脉、聚项目。四是要强化项目研判。按照集约发展、防范风险的要求，提高项目入区门槛。加强对项目环评、能评、安评的评审，加强对项目投入产出、经济效益的考量，加强对投资者经济实力、经营业绩的审查，择商选资，从严把好项目入区关口，不急于求成，不贪功冒进。

3.坚持把加快项目建设作为实现提速发展的重要抓手，进一步加大项目建设推进力度。财政收入是经济发展的晴雨表、招商成效的检验尺。当前，我区财政收入增长不快的一个重要原因，就是部分入区项目建设周期过长、建成不投产、投产不见效。唯有加快项目建设，才能快速提升发展后劲，才能迅速增强综合实力。一是既要注重抓签约，更要注重抓开工。终始牢固确立打桩才是硬道理的思想，将项目不仅落在纸上更要落在地上。项目签约后要紧锣密鼓、一着不让地抓紧做好手续办理、图纸设计、队伍落实等各项开工前期筹备工作，确保签约项目三个月内落地开工。无正当理由不按期开工的要按约追究责任，直至收回土地、中止协议。二是既要注重抓开工，更要注重抓进度。联合三方力量，明确三方责任，以最大努力、最快速度推进项目建设。项目推进组要加强督促检查，及时协调矛盾，全方位、全过程、无缝隙、不间断做好跟踪服务;投资方要组织好资金，按约足额投入，保证工程顺利推进实施;施工方要上足设备、上足人力，精心组织、科学施工，确保项目按期保质完工。三是既要注重抓投入，更要注重抓产出。项目建成后要一如既往地抓好服务，帮助企业招工，关注企业发展，促进企业尽快达产见效，确保项目签约一个、开工一个，开工一个、建成一个，建成一个、见效一个。今年，在推进安井食品一期、五得利二期、可可食品、亿发食品、瑞德机械、中盛制泵等项目全部建成投产达效的基础上，突出推进悦兴药业、伽力森主食、天厚食品、华夏乳业、石油机械等项目加快建设、早日建成投产，加快形成一批具有较大产出能力、较强增长潜力和较高附加值，能够支撑发展的新的重要增长点，切实增强全区经济发展的爆发力。

4.进一步加大开发建设力度，加快推进园区建设由建区向造城转变。工业化是城市化的发动机，城市化是工业化的加速器，推进园区建设由建区向造城转变，实现产城融合发展是加快开发区建设发展的必由之路。今年，我们要围绕 加快新城崛起、建设城市副中心的目标定位，进一步加大园区开发建设的力度。一要大力实施三产开发。认真组织开展五里西路、规划中的中和路、文林路马场基以北段两横一纵道路沿线退二进三的规划调查、方案论证，为北部老区改造开发做好准备、打好基础。抓紧启动实施高兴东公路以南500亩城市综合体所涉杆线迁移、房屋拆迁，加大对外招商力度，力争年内挂牌、启动建设。充分利用两河两路(卤汀河、澄子河、s233、s333)贯穿我区的区位交通优势，积极抓好仓储物流区的对外招商和开发建设，拉长我区仓储物流业发展的短板。积极推进文林景苑以及天水华庭、春江花园的后期开发，进一步改善人居环境。二要完善园区路网体系。新建纬九路、纬二路，改造五里西路、经一路北段，贯通纬八路、文林路，加快推进园区向南开发，道路连网成环。同时，跟进配套实施供电、供热、给水、排水、治污、通讯等各类管网以及绿化、亮化配套工程建设。三要提升园区建设品位。继续加大园区绿化、景观的建设力度，提高覆盖率，增强艺术性，确保今年建成省级园林式园区。在严禁污染项目入区建设的同时，加强对现有企业污染治理、节能减排的监管，推进清洁生产，发展循环经济。继续疏浚河道，畅通水系，加强园区水环境整治，确保今年通过省级生态工业园区验收。加强园区整体建设形象的设计，强化对关键节点、标志性建筑物建筑设计的审核把关，展示园区的发展活力和现代气息，提升园区建设的品位和档次。同时，按照市委市政府的要求，统筹做好城北高新技术产业园的基础设施建设，实施启动区两纵一横骨干道路的建设，先期拉开10平方公里的园区框架。

5.积极扶持引导企业加快转型升级步伐，不断增强经济发展的内生动力。企业是现实生产力。今年我们要尽全力帮助企业解决好稳得住、长得快、转得好三大问题。一要强化服务引导，促进企业平稳运行。牢固确立与企业共生存同发展的思想，坚持做到想企业所想，急企业所急，帮助企业破解市场、用工、资金等要素制约瓶颈，定期召开经济形势分析会，加强重点企业运行监测，引导企业积极应对危机，化解风险，确保企业平稳运行，全区工业经济健康发展。二要加强政策扶持，促进企业加快成长。通过典型带动、政策撬动和宣传鼓动，引导企业解决好观念、实力、产品等影响企业成长的主要问题，加速成长，不断扩张，做大规模，做强企业。今年，确保新增规上企业5家，力争培植税收超千万元企业5家。三要搭建服务平台，促进企业加快转型。在做好企业正常服务、加强政策扶持的同时，通过区企合作、区校合作、校企合作、部门合作等方式，努力为企业实施科技创新、品牌创建提供载体支撑和服务保障。全年确保新增产学研合作项目5个，省级名牌产品1个，省级著名商标1个，新认定市级以上高新技术企业2家，民营科技企业5家。

6.以改革创新的思路，着力破解制约发展的要素瓶颈。要素瓶颈制约是经济发展到一定阶段必然出现的新问题，也是考验推进经济可持续发展能力的具体体现。如何打破要素瓶颈制约，实践证明，唯有改革创新。一是面对土地制约瓶颈，要坚持内外并举、开源节流、有进有退、提质增效，通过点供包装、独立选址、增减挂钩、土地复垦等途径，多头多路争取用地指标;通过提高项目用地门槛，实行重大项目优先、好项目优先、建设推进快的项目优先的用地原则，合理安排用地指标;通过退二进二、退二进三、盘活存量、腾笼换鸟，提高土地使用效益。二是面对资金制约瓶颈，要充分发挥经济发展公司这一园区开发经营主体的作用，在抓好海通证券10亿元企业债券融资发行工作的同时，加快成立科技小额贷款公司，积极拓展其他融资渠道，增强融资功能。同时，要用足用活上级各项政策，积极包装项目，通过各种渠道上争扶持资金。三是面对人才短缺制约瓶颈，要坚持招商引资与招才引智并举，加大各类人才特别是紧缺人才、高端人才的引进力度，打造开发区人才高地。要加快推进实施公租房等生活配套设施的建设，营造良好的工作生活环境，让人才引得进、留得住、用得好。

7.牢固确立发展惠民的宗旨观念，进一步提升民生幸福指数。统筹区村发展，大力发展民生事业，加强全区社会管理，全力打造幸福开发区、和谐开发区、首善开发区。一要发展惠民。继续加大对民生社会事业的建设投入力度，为民兴办十件实事，努力把经济发展的成果转化为群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事，实现经济发展与民生幸福的同频共振，引导群众更加关心、更加支持开发区的建设发展。①新建开发区卫生院。②实施开创路提档升级改造。③完成刘家拆迁安置房建设，加快推进实施开源村集中居住小区建设。④新建开拓村董家公墓。⑤按照区村一体化发展的要求，切实加强村庄建设管理，严禁乱搭乱建，深入开展村庄环境整治，全面启动实施农村改厕，新建部分村庄停车场。⑥继续加大水利建设投入，疏浚村庄河道，加固部分新建驳岸的圩堤，新建南孙闸站，改建五座圩口闸和沙庄排涝站。⑦改造中心校、城南小学幼儿园。⑧实施农民转岗再就业工程，开展专业技能培训500人次，提供公益岗位100个。⑨实施户外电话线、有线电视线、电线三线改造整治。⑩实施村庄长效保洁专业化管理。二要强村富民。修改完善扶持村级集体经济发展的政策意见，鼓励和引导各村因村制宜、多头多路发展壮大村级集体经济，增强自我积累、自我发展、自我服务的能力。充分利用园区资源，拓展农民增收渠道，组织引导群众为脱水蔬菜企业提供配套，入园区企业在家门口就地上班，属地化安排群众从事园区环卫保洁、绿化养护劳务用工。健全社会救助体系，整合政府、群团、社会组织等各方力量，加大对低保户、五保户、孤儿、残疾人等困难群体的帮扶力度。三要和谐安民。加强社会治理，健全完善社会矛盾隐患排查和社会稳定风险评估机制，着力从源头上预防和化解社会矛盾。畅通诉求渠道，及时收集整理社情民意，对群众合理诉求要及时解决，对一时无法解决的要解释说明，对无理诉求要坚决回绝。加强治安管理，构建完善人防、物防、技防社会治安大防控体系，加大社会治安巡查力度，确保全区社会治安秩序稳定。强化安全管理，严格落实安全生产责任制，强化安全检查，坚决遏制重大安全事故的发生，继续保持全区安全生产形势的稳定，切实保障人民群众的生命财产安全。

第三个问题，切实加强基层党组织和党员干部队伍建设

今年的目标已经明确，能否顺利完成、实现跨越赶超，关键靠全区基层党组织和党员干部的不懈努力。我们要按照提升党建科学化水平的总要求，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面加强党的建设，不断增强全区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快全区经济社会发展提供坚强的组织保障。

1.深入开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省市的统一部署，精心组织好党的群众路线教育实践活动，做到坚决不走过场，确保取得实效，力争认识高一层，学习深一步，实践先一着，做到学习、工作和贯彻群众路线的知行合一。一要在活动中践行群众路线。深刻认识到群众满意是我们开展一切工作的出发点和落脚点，着力把群众路线融入到推动经济社会发展的各项具体工作中，牢固确立群众意识，将群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持，作为我们干事决策、检验工作成效的唯一标准，真正做到心系群众、执政为民。二要在活动中解决实际问题。坚持把为群众办实事、为企业客商解难题作为融洽感情、增强互信、凝聚发展合力的主要抓手，深入开展 三解三促活动和企业走访服务活动，动员和组织全区党员干部花更多的时间、更多的精力，到企业、到工地、到群众家中，与客商和群众交心交友，帮助企业客商、广大群众排忧解难，增强企业和客商投资发展的信心，增进与人民群众的感情。三要在活动中推进作风好转。以群众路线教育实践活动为契机，围绕四风问题，认真组织大排查、大梳理、大整改，狠抓正风肃纪各项措施的落实，坚决反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，破除骄娇二气，提高执行力，增强凝聚力，激发创造力，提升公信力。

2.着力打造高素质的干部职工队伍。事业成败，关键在人。坚持把加强干部职工队伍建设作为推进开发区建设发展的首要任务，着力打造一条能攻坚克难、开拓进取、堪当重任、不辱使命的干部职工队伍。一要加强思想教育。以开发区未来的美好愿景凝聚人心，以开发区肩负的时代重任激励斗志，统一全区上下的价值观念，引导全区上下确立以区为家、爱岗敬业的主人翁精神，增强区兴我荣、区衰我耻的责任意识，心往一处想、劲往一处使，齐心协力、团结一心，全力推进开发区建设发展。二要加强能力建设。大力推进学习型机关、学习型党组织建设，结合工作实际，组织开展各类学习培训、技能竞赛活动，鼓励干部职工多学习、多实践，克服能力不足、知识恐慌，在学习中提升能力，在工作中增强本领，加快建设一支与开发区发展要求相适应的高素质干部职工队伍。三要完善运行机制。严格实行岗位责任制，大力推行竞争上岗制，积极施行末位淘汰制，治理庸懒散，提振精气神，唱响三高三比三讲主旋律。积极推进用人机制绩效化改革，进一步深化绩效考核，将绩效考核结果与个人薪酬挂钩，并作为提拔任用的重要依据。全面实行工作推进精细化，科学设定目标任务，对每一项重要工作都明确责任部门、责任人、工作要求和工作时限，确保工作到位、责任到位、落实到位。

3.坚持不懈抓基层打基础。围绕强化功能、服务群众，进一步加强基层服务型党组织建设。扎实开展好换届后的村干部教育培训工作，增强村干部服务群众和科学发展的能力。坚持选拔与培养并重，加强村级后备干部队伍建设。完善大学生村官培养机制，积极开展大学生村官履职能力推进年活动，引导大学生村官投身创业富民实践。把握服务型基层党组织的内在要求，深入开展三解三促活动，加快推进中心村党组织建设，推动基层党组织工作重心转移、工作方式转变，构建完善配套的服务体系。以四有一责建设为统揽，推动村级集体经济加快发展，充分发挥村级综合服务中心功能作用。抓好非公企业等新兴领域党建工作，实现党建工作全覆盖，提高党的工作辐射力、影响力。

4.强力推进反腐倡廉建设。开发区是经济发展的最前沿，资金投入大，廉政风险多。我们在全力加快经济发展的同时，要切实增强党员干部拒腐防变的能力，营造风清气正的良好发展环境。一要加强教育管理。教育引导干部职工特别是工程招标建设、房屋征收拆迁、财务管理等关键岗位人员筑牢拒腐防变的思想防线，自觉接受组织和群众的监督，从严要求自己。教育引导干部职工在服务客商企业过程中自觉遵守各项廉政纪律规定，自觉维护开发区利益、企业客商合法利益，做到服务不干预、进位不越位，不以权谋私、不损公肥私。二要加强制度约束。建立健全各项管理制度，消除制度管理盲区，在全区形成按制度办事、靠制度管权的良好格局。凡是属于三重一大事项的一律集体研究，凡是能够推向市场的一律推向市场，凡是要求进行招标的一律公开招标。三要加强查处问责。加大对违法乱纪行为的查处力度，对不作为乱作为、触犯制度红线的，一查到底，决不纵容。

同志们，当前我区正处于加快发展、奋发有成的关键时期，形势逼人，机遇难得。让我们立足新起点，瞄准新目标，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加创新的思路，攻坚克难，创新实干，为推动全区经济社会更好更快发展而努力奋斗!