人大常委会政府联席会议讲话

人大及其常委会是党执政活动的重要载体，人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。下面就是启点中文网(qdzww.com)小编给大家整理的人大常委会政府联席会议讲话讲话，仅供参考。

各位领导、同志们：

我首先要感谢##代市长。是##代市长的积极倡议和大力支持才促使今天联席会议的顺利召开。4月底市两会结束后，有两件事令我印象特别深刻。一件是主持市委工作的道溪同志就交代我要抓紧筹备召开全市人大工作会议，市委准备通过这个会议贯彻落实全省人大工作会议精神，研究部署新形势下加强和改善对人大工作领导的任务和措施，讨论市委贯彻省委《决定》的实施意见;另一件是主持市政府工作的##同志跟我说，要开个会议，由市政府领导班子向市人大常委会汇报工作。我跟他说，不要叫汇报会，还是叫通气会或联席会，定期沟通情况，增进双方了解，共同推进工作。我刚到人大工作，听到道溪同志、##同志这么说，他们这样关心、尊重人大工作，使我深受鼓舞，又感到肩上的责任特别重。我跟自己说，无论如何，一定要在历届人大主任打下的基础上，与常委会组成人员一班人，在市委的领导下，努力推进我市人大的各项工作，为保障和促进我市的三个文明建设和和谐社会建设作出应有的贡献。

刚才，##同志通报了上半年市政府的工作情况及下半年的主要打算;等一下我也要向市政府各位领导通报市人大常委会半年来的主要工作和下半年的工作要点。相信通过联席会这样的形式，能互通情况、集思广益、增进共识，对市人大常委会、市政府的工作将会起到一个积极的促进作用。下面，我简要谈两方面的意见：

(一)感谢市政府对市人大常委会工作的支持和配合

近年来，我市两级人大及其常委会在政治、经济、文化、社会各个领域发挥的作用越来越大，威信和地位有了明显的提高。这一方面是党委的重视和关心，另一方面，也是跟政府及其组成部门的支持和配合分不开的。我转岗到人大工作近三个月，通过学习调研和阅看大量材料，了解市人大常委会几年来无论是在行使监督权、决定权、任免权，还是在开展代表工作、加强自身建设方面所取得的成效，都是在市政府及其组成部门的支持配合下取得的。比如在行使决定权方面，近年来，市人大先后作出《关于加大老少边远公路硬化投入，推进当地脱贫致富奔小康进程》、《抓紧三大工程建设、推进中心城市东部发展》、《加强晋江上游水资源保护》、《关于迁建泉州市级行政中心、推进泉州大城市建设》等议案决议。对这些议案决议，市政府都进行专题研究，认真组织实施，做了大量卓有成效的工作。据资料表明，市政府20xx年多来投入3.1亿元支持老少边远公路硬化840多公里;围绕城市东部发展，投入6.1亿元兴建泉州后渚大桥、大坪山隧道、沿海大通道丰泽段;在晋江上游水资源保护方面，三年来就投入2.79亿元进行重点整治，有力地保护了泉州的母亲河，努力让人民群众喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气。在监督工作方面，凡是市人大组织的执法检查、代表视察，每一次市政府分管的副市长都亲自陪同，有的还当场拍板解决一些老大难问题，增强了人大监督的实效。对日常工作中涉及全局性的重大事项，以及人大常委会依法要求报告的其他重要工作，能够及时向市人大报告。对市人大常委会在监督工作中提出的审议意见，能认真组织办理，并在规定期限向市人大汇报。如零点行动视察、安全生产大检查、投资软环境检查、述职评议等工作，都得到市政府及其组成部门的大力配合，取得显著成效。在办理代表建议、意见方面，市政府及其组成部门也做了很多工作，形成一套比较规范的制度和程序。从本届人大一次会议以来，市政府共办理人大代表建议、意见1581件，基本实现事事有回音、件件有结果，人大代表的满意率逐年提高。

在改善人大办公条件方面，市政府也十分支持，无论是在兴建人大干部培训中心、装修人大办公楼，还是添置交通工具、配备计算机等，市政府领导及其组成部门的负责人都给予倾斜支持。总之，市人大常委会能在行使职权和自身建设等方面取得一定的进步，是跟市政府及有关部门的尊重、支持、配合分不开的。在此，我代表市人大常委会向##代市长、各位副市长、秘书长以及政府组成部门的各位负责人表示感谢!

从我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体看，人大与政府、两院的权力都源于人民，其根本目标是相同的，都是为了支持和实现人民当家作主，共同建设中国特色社会主义。当前，市政府在推进现代化工贸港口城市建设过程中，担负着非常繁重和艰巨的任务，面临着许多新情况、新问题、新矛盾，困难和压力很大，我们要更多地体谅、理解和支持政府的工作，把政府要解决的难点问题当作自己的事情，把监督与支持统一起来。正确处理人大与一府两院的关系，关键在于处理决定与执行、监督与支持的关系。人大统一行使国家权力，要尽职尽责，但不能越俎代庖，不能代行行政权、审判权、检察权。人大既要监督，又要支持一府两院工作，监督也是为了更好地支持。要坚持实事求是原则，以事实为依据，以宪法、法律为准绳，既要看到行政机关做了大量的工作，又不回避其存在的问题，从而推进政府工作法制化，不断提高依法行政水平。

(二)市人大常委会上半年工作情况及下半年工作要点 今年以来，在市委的领导下，在一府两院的支持和配合下，市人大常委会从自身职能和工作特点出发，立足我市实际，认真贯彻落实三个代表重要思想、党的十六届四中全会精神和《中共福建省委关于进一步加强人大工作的决定》，自觉树立并认真落实科学发展观，着力提高人大常委会依法履职能力，努力发挥好地方国家权力机关应有的职能作用。今年以来，市人大常委会主要做了以下8方面工作。

1、认真组织开好市十三届人大六次会议。落实省委关于泉州市领导班子调整决定，圆满完成了各项议程。

2、积极配合市委做好全市人大工作会议的有关筹备工作。xx月xx日到人大机关上班后，我就和常委会党组其他成员分成4个组，深入各县(市、区)进行调研，比较全面地了解我市人大工作成效与现状、存在问题和困难，广泛征求加强新时期人大工作的建议和意见，形成了《关于当前我市人大工作存在的主要问题和若干建议的调查报告》，并及时呈送市委。同时，代市委起草《关于进一步加强人大工作的实施意见》和其他会议文件，保证全市人大工作会议胜利召开。

3、加强工作监督，促进经济社会发展。主要开展三方面工作：一是围绕中心，开展了关于如何重新确定市开发区财政体制的调研，检查全市贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》情况，检查宗教三级责任制执行情况，配合中国侨联法律顾问委员会调研组来泉开展维护侨益调研，配合省人大到德化县开展循环经济课题调研。二是审查批准20xx年度市本级财政决算。三是组织对我市十一五规划纲要草案进行初步审查。四是听取市政府关于城乡规划实施情况的汇报。

4、加强法律监督，推进依法治市进程。主要是开展执法检查和个案监督。先后对中小企业促进法、归侨侨眷权益保护法、人口与计划生育法、人口与计划生育条例等3部法律及一部法规执行情况进行检查;半年来共督办个案3件。此外，配合省人大开展了海洋环境保护法、海洋环境条例执法检查和台湾同胞投资条例、财政监督条例等立法调研。

5、加强跟踪督查，促进工作落实。先后跟踪检查了常委会关于零点计划行动的审议意见落实情况、市十二届人大关于加大老少高边远公路硬化投入，推进当地脱贫至富奔小康进程议案办理情况。

6、加强与代表和群众的联系，努力提高服务质量。这方面主要做好三项工作：一是认真督办代表建议。及时将市十三届人大六次会议期间代表提出的325件建议、批评和意见，集中交由各有关部门办理。二是为代表履职提供服务和保障。承办省十届人大代表第四期培训。三是认真做好信访工作。及时调整充实市人大常委会信访工作领导小组成员;对信访积案进行梳理，加大督办力度;集中交办市十三届人大六次会议信访件112件;建立与市政府和两院的信访联席会议制度，制定《泉州市人大常委会机关办理人民群众来信来访工作制度》;开展信访工作与监督工作相结合的情况调研。

7、加强宣传工作，促进提高全社会人大意识和法制意识。一是与宣传部门和新闻单位探讨加强和改进人民代表大会制度和人大工作宣传报道，加大人大宣传报道的策划力度，搞好全市人大工作会议宣传活动。二是通过召开座谈会、讲座等，开展反分裂国家法和国务院新颁布的宗教事务条例等法律法规的宣传。三是对中华环保世纪行(泉州)组委会20xx年的宣传活动进行总结，并制定20xx年有关工作计划。

8、加强人大机关自身建设，提高履职能力和工作水平。一是按照市委部署，搞好市人大机关保持共产党员先进性教育活动，加强常委会及机关的思想、作风建设。二是抓好制度建设，对常委会议事制度和机关工作制度进行全面修订、整合和完善。三是加强对外交往。参与接待了德国诺伊斯塔特市友好城市访问团、会见美国宾州代表团和泰国上议院代表团，组团参加国务院台办在南京举办的双百论坛。

下半年，市人大常委会将继续围绕市委工作大局，着力抓好以下工作：

一是学习贯彻《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，坚持和完善人民代表大会制度。一方面要拓宽渠道，搞好服务，进一步发挥人大代表的作用;另一方面，健全机制，规范程序，进一步加强人大常委会制度建设。当前，要尽快制定审议决定重大事项制度和办理人民群众来信来访工作制度，以及规范工作委员会工作制度，修订述职评议、个案监督、人事任免等制度;进一步完善人大常委会会议、主任会议的议事制度等。通过建立、完善各项制度，促进人大工作进一步制度化、规范化和程序化。

二是深入贯彻全省、全市人大工作会议精神。着重抓好省委《关于进一步加强人大工作的决定》和市委《关于进一步加强人大工作的实施意见》的贯彻落实，迎接省委、省人大常委会关于贯彻落实全省人大工作会议精神的检查。

三是抓紧制定依法行使重大事项决定权实施办法。根据市委郑书记关于下半年出台《讨论决定重大事项的实施办法》的意见，市人大常委会党组成立由张贻伦为组长的工作小组，在进一步深化调查研究基础上，依法界定我市重大事项，完善决定重大事项的程序，使人大重大事项决定权的行使有章可循。

四是推进法律监督和工作监督。主要开展7个方面工作。

(1)促进三农工作：对市十三届人大常委会第二十六次会议关于农业与农村工作审议意见落实情况进行跟踪检查;检查水利六千工程建设情况和关于加大老少高边远村公路硬化投入，推进当地脱贫致富奔小康进程议案决议的落实情况。

(2)促进生态环境的保护与建设：继续跟踪零点计划行动成果的巩固情况;组织检查创建环保模范城市活动的主要工作，开展中华环保世纪行(泉州)宣传采访活动;检查我市贯彻执行《福建省沿海防护林条例》情况;对《清源山风景名胜区总体规划》的修编进行调研。

(3)促进经济社会协调发展：检查今年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况;提前介入十一五规划和2020远景目标的编制工作，周真平副主任和财经工委已对十一五规划进行初步审查，将于8月召开第61次主任会议，听取市政府关于十一五规划编制工作的汇报，在此之前，财经工委还要召开几场座谈会，广泛听取意见;检查市重点项目建设情况。

(4)推进市场经济秩序整顿和规范：检查《物业管理条例》执行情况;开展全市旅游工作检查。

(5)维护人民群众的利益：开展对今年市委、市政府为民办实事项目落实情况的检查;检查社会保障工作;召开全市维护妇女儿童合法权益联席会议。

(6)督促依法行政、公正司法：开展对我市贯彻执行交通法律法规情况的检查。

(7)促进各项社会事业发展：检查我市实施重大科技项目的情况;开展体育法的执法检查;检查《泉州市华侨捐赠公益事业表彰暂行规定》执行情况。

五是加强人大常委会机关建设。要按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的要求，大力加强机关的思想建设、组织建设和作风建设，健全机构，充实人员，调整工作机构力量，切实加强人大机关干部队伍建设。

各位领导、同志们，当今的泉州，天时、地利、人和俱备，正处在一个创新、创业、创造，加快发展、科学发展的新的历史时期。我们要按照卢展工书记提出的关键在活、关键在和、关键在人的指导思想和泉州要走在全省前列的要求，在市委的领导下，充分发挥各个国家机关的职能，共同为推进海峡西岸经济区和泉州现代化工贸港口城市建设作出应有的贡献!

为认真落实《**县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，切实加强政府及其工作部门与人大的工作联系，更加主动、自觉地接受人大的法律监督、工作监督，促进政府依法行政、民主执政、科学施政，根据会议安排，我就建立相关制度讲几点意见：一、统一思想，充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义。人民代表大会制度的建立，是社会进步的重要标志。胡锦涛总书记指出：坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，是依法治国、建设社会主义国家的必然要求，也是保证人民当家作主、实现党和国家长治久安的必然要求。改革开放以来，我们党把社会主义民主法制建设摆到了事关现代化建设成败的高度。坚持和完善人民代表大会制度，对全面贯彻三个代表重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，保证党的领导，保证人民行使权利，保证国家兴旺发达，都具有十分重大的意义。近年来，县人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职权，积极探索，扎实工作，在促进我县物质文明、政治文明和精神文明建设中，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。特别是在党的十六大召开以后，人大工作与时俱进，开拓创新，各项工作不断取得新的进展。监督工作有了新加强，行使重大事项决定权有了新进展，认识任免监督有了新改进，代表工作有了新发展，机关建设有了新进步。

一是人民代表大会制度深入人心。经过多年广泛宣传和深入工作，县政府及部门和广大干部群众对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识日益深刻。充分认识到，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民当家作主的政权组织形式，是党对国家实施领导的一大政治特色和优势。坚持和完善人民代表大会制度，对于实行依法治国方略，推进全县三个文明建设，调动广大人民群众的积极性和创造性，实现**率先突破发展、建设商洛生态经济强县的奋斗目标，具有十分重要的意义。随着思想认识的提高，广大人民群众管理国家和社会事务、当家作主的主人翁的热情十分高涨，各级人大代表肩负广大群众的重托，积极参与国家事务管理，依法行使权力和履行义务，为全县的经济发展和社会进步做出了突出贡献。

二是人大与政府大力支持协调一致的良好工作局面已经形成。多年来，县委始终高度重视人大工作，不断加强对人大工作的领导，县委常委会坚持每年定期听取人大工作汇报，及时研究人大党组提出的各项工作，多次召开县、乡镇人大工作会议，做出了《关于进一步加强人大工作的意见》，使人大工作不断得到加强。县人大坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和区委的各项决策，积极发挥作用，把党的决策通过法律程序上升为全县人民的共同意志，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。县政府认真执行人大的决议、决定，大力支持人大工作，定期向人大报告工作，自觉接受人大监督，形成相互之间团结协作、紧密配合，围绕全县大局协调一致，共同奋斗的良好局面。

三是建立健全了一系列行之有效的工作制度。主要有县乡(镇)两级党委定期听取人大工作汇报制度，人大重大事项、重大问题向同级党委请示报告制度，县人大主要领导列席县委常委会、政府常务会制度。县人大常委会还制定了一系列关于行使自身职权的办法、规定，修订了人大常委会议事规则和主任会议事规则，建立和健全了各项管理制度。通过加强制度建设，使人大工作更加系统化、规范化和制度化。

四是人大的职能作用得到充分发挥。多年来，县人大高举邓小平理论伟大旗帜，解放思想，开拓创新，求真务实，认真行使宪法和法律赋予的职权，加强对县政府的法律监督和工作监督，依法行使决定权、任免权，为推进**经济发展和社会事业的全面进步做出了积极的贡献。多年来，县人大就本县区域具有全局性、根本性、长远性的大事，都及时做出了决定。特别是近年来，围绕全区战略定位、经济建设、民主法制建设等方面，先后做出了多项决议、决定，,选举和任免了县国家机关工作人员，组织代表对法律法规在本行政区的执行情况有计划、有重点地开展视察、检查、评议、调研等活动，建立并落实了人大常委会对被任命人员述职评议制度，完善了信访接待办法和信访定期通报制度，对理顺干群关系，稳定群众情绪，保护群众利益，维护社会稳定发挥了积极有效作用。

五是人大机关建设得到加强。近年来，**县人大机关以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新时期人大机关工作者为目标，始终把机关精神文明建设作为促进人大整体工作的基础来抓，把精神文明创建工作作为提高干部素质、改进工作作风、凝聚机关人心、推动人大工作、展示人大形象的平台。制定完善了人大机关学习、安全卫生、车辆管理、财务管理等多种制度，建立了严格的目标考核体系，在职工中广泛开展了思想道德教育活动，狠抓干部职工思想道德和工作作风建设，使干部职工牢固树立高尚的道德情操和理念，培养了一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐的机关干部队伍，连续多年被评为党的廉政建设先进集体，社会治安先进单位。20xx年机关支部被命名为县级先进基层党组织，20xx年被授予五好支部称号，机关工会也被评为商洛市先进职工之家。今年2月，**县人大常委会机关被省委、省政府授予省级文明单位称号。

二、健全制度，不断提高政府行政能力和行政水平。

1、严格执行重大事项报告制度，自觉接受人大的法律监督。各级政府及其工作部门必须按照法律规定和法定程序，及时主动地向人民代表大会及其常委会报告工作。除按惯例在各级人民代表大会会议期间，政府及有关部门报告工作外，在日常工作中凡涉及全局的重大问题，人大及其常委会决议、决定的贯彻执行情况，人大常委会依法要求报告的有关重要工作，都应及时向人大常委会报告，接受其审议。各级政府及其工作部门要定期向人大通报工作情况，就全局性工作和人大代表普遍关心的重要问题听取其意见;涉及政治、经济和社会生活中的重大问题，应及时向人大专题通报。

2、建立健全工作联系和对口联系制度，主动邀请人大领导工作指导。为推动民主决策和科学决策，政府召开全体成员会议、常务会议和其他重要专题会议以及开展的重要活动，根据需要主动邀请人大领导出席指导，邀请人大专门委员会负责同志参加，并邀请部分人大代表列席。各级政府部门要切实加强与人大专门委员会的对口联系工作，进一步完善对口联系制度，为人大常委会进行法律监督、工作监督创造条件。对人大开展的活动，相关部门要积极给予支持和协助。

3、严格参加人大相关会议、活动制度，虚心听取人大代表建议、批评和意见。对人大召开的相关会议，各部门和单位要严格按照会议֪ͨ要求的对象参加或列席;需政府领导参加或列席的，由政府办公室按要求进行协调落实。对拟提交会议审议的汇报材料，政府办公室要积极帮助催报，按要求报送政府领导审阅，并督促有关部门按规定时间报送人大常委会办公室。对人大组织开展的代表视察、检查、调研等活动，政府各相关部门必须高度重视，按要求做好相关准备工作，主要负责同志应尽量参加，或按要求安排有关人员参加，确有特殊情况不能参加的，要履行请假手续;活动中要如实汇报情况，虚心听取意见、建议和批评，并认真改进和加强政府工作。

4、认真执行办理工作制度，切实做好建议、提案办理工作。各乡镇、各部门要认真执行县政府制定下发了《关于进一步规范人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，强化办理工作的领导责任，按照规定的办理时限要求，早安排、早办理、早答复，高效、高质抓紧做好办理工作，确保按照序时进度要求圆满完成，提高办理的面复率、满意率、落实率。县人民代表大会的议案由县人民政府直接办理，对代表建议的办理，县政府办公室和督查室要强化办理工作督促检查，定期督查部门办理工作情况，对办理进度滞后的部门要及时进行通报批评。对人大常委会负责同志重点督办的建议，相应由政府负责同志牵头督办落实，定期向人大报告办理工作进展情况;各办理部门、单位要加强与人大人事代表工委的联系，主动报告办理工作进度，沟通情况，会商难点;要大力推进开门办理，主动加强与代表、委员的沟通联系，共同商量办理方案，并在办理过程进一步听取代表的意见。各部门要以办理人大代表建议为动力，密切与人民群众的联系，深入了解社情民意，深入查找工作中的薄弱环节和存在问题，不断改进工作，提高服务水平。

三、加强联系，努力为人大工作创造良好环境

加强政府与人大的联系，积极为人大工作创造良好环境，是各级政府应尽的责任。在报告工作、接受监督的同时，政府组成人员要依法列席人大有关会议，参加执法检查、视察等活动，听取意见，接受询问;努力为人大开展工作、履行职责创造条件，各级政府要将人大正常活动经费列入同级政府的财政预算，保证及时足额到位;政府有关执法部门要保证人大代表的特别保障权不受侵犯;各级人大代表所在单位，也要积极支持代表参加人大的会议和活动，在时间和经费上给予保障。

总之，我们要以这次座谈活动为契机，切实加强政府与人大的工作联系，更加主动、自觉地接受人大的法律监督，促进政府依法行政、民主执政、科学施政，为实现**率先突破发展、建设商洛生态经济强县做出更大的贡献。

同志们：

今天召开的这次联席会议是我市人大系统办公室每年都要召开的一次工作会议。年年开，年年有新意。刚才，市人大常委会办公室、各区县(市)人大常委会办公室分别就20xx年工作开展情况和今年工作安排进行了介绍和交流。从交流的情况来看，我们人大系统办公室工作是值得充分肯定的。

20xx年是换届后的第一年，市、县人大常委会办公室适应全面深化改革的新形势，按照换届后人大常委会工作的新要求，认真履职，扎实工作，富有成效，全面完成了20xx年的各项工作任务，服务参谋、综合协调、宣传调研、机关管理、信访工作、老干工作都做到了全面、扎实、经常。概括起来讲，主要体现在以下三个方面：一是常规工作全面扎实。上传下达、会务服务、机关管理、宣传报道、信访工作、老干服务等常规性工作都做到了这一点。二是重点工作有声有色。紧紧围绕党委政府的重点工作，围绕人大常委会的重点工作，做了很多扎实有效的工作。特别是围绕城乡居民饮水安全问题，市人大常委会牵头开展了大调研，各区县(市)人大常委会办公室做了大量配合工作，形成了高质量的调研成果，市委将其列入民生升温战略的重大决策加以推进，省长杜家豪对此给予了高度肯定，并要求常德市两年内完成工作目标。在贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定全面改进作风方面，市、县人大常委会办公室都抓得有声有色。三是特色工作各有亮点。各区县(市)人大常委会办公室在全面做好工作的同时，各有侧重，各有特色，各有亮点，值得肯定。武陵区在沟通协调上打造三台，即：对外宣传的平台、联系内外的前台、综合服务的总台很有特色。鼎城区在宣传调研上有份量，层次高，成果多。汉寿县优化四个服务，当好参谋助手，做得很好。桃源县服务工作大局，很有成效，特别是围绕全市饮水安全的调研，政治敏感性强，工作措施有力。临澧县信访工作成效明显，在全省信访工作量呈现上升趋势的严峻形势下，信访总量、重访量、涉法涉诉信访量、群体信访量呈现了四下降。石门县狠抓制度建设，规范财务管理有特色。澧县提出了求规范、求实效、求创新、求完善、求满意的五求工作标准，自加压力，严格要求，卓有成效。安乡县在规范机关管理方面，制度严，落实好;老干工作做到了真心服务。津市在夯实基础方面下的功夫比较大，基础设施更加完善。

当然，在看到成绩的同时，我们也要看到办公室工作并非做到了尽善尽美，还不同程度存在着一些问题，在如何提升服务水平、加强机关管理等方面都还有努力的空间。各区县(市)对20xx年的工作思路都进行了明确，我认为都是切实可行的。市人大常委会的工作安排和工作要求已经下发，大家务必按照要求抓紧抓好。

去年的会议我讲了如何加强机关管理的问题，今年我想讲一讲如何进一步提高办公室工作服务水平问题。今年市人大常委会五型机关建设主要侧重抓好服务型机关建设。建设服务型机关首先要提高办公室服务水平。怎么提高?提高什么?我讲几点意见。

一、要增强服务精神

毛主席讲过，人是要有一点精神的。一个人有了一种好的精神状态，就能够矢志不渝，把一件事情办好。张思德工作不分贵贱，甘心为人民烧窑，靠的就是一种为人民服务的精神。全心全意为人民服务，首先就是要有一种精神。从事办公室工作的工作人员首先要有做好办公室工作的精神。

1.要有做小事的精神。办公室工作大多是由一些小事堆起来的，上至方针政策，下到撮箕扫帚，都是办公室工作的重要组成部分。天下大事必作于细，小事是最锻炼人的，也是不可缺少的。从事办公室的同志要有一种做小事的精神，真正做到爱岗敬业。

2.要有奉献的精神。办公室工作人员大多是蹲守在机关，经常加班加点，工作清贫辛苦，经常受委屈，受批评，遭埋怨，在提拔上也比其他委室要慢。做好办公室工作需要具备一种奉献精神，不计名利，乐于奉献。

3.要有进取精神。办公室是一个单位的窗口，代表着一个单位的形象。一个单位要争先创优，首先要求办公室争先创优。去年市人大常委会机关创建了市级文明标兵单位，今年要力争创建省级文明单位，这就要求我们办公室首先要有一种争先创优的进取精神，把创建工作一项一项抓落实。

4.要有钉子精神。办公室是抓落实的部门，一项工作说得再好，没有落实都是空谈。贵在落实，难在落实，在抓落实过程中要有一种钉子精神，一抓到底，抓出成效。

二、要提升服务能力

办公室工作虽然是小事，但也不是随便做得好的，必须要有一定的能力。市、县人大常委会办公室总体来说都是有能力的，但还需要进一步提升。

1.要提升参谋助手能力。为领导当好参谋、当好助手是办公室工作的一项重要职能。办公室工作人员要能够纵观大局，把握全局，善于思维，及时为领导当好参谋，献计献策，同时搞好领导班子、领导成员交办的各项任务的落实，当好领导的助手。

2.要提升文字表达能力。办公室工作水平的高低主要体现在文字功夫上。办公室工作人员应该具有一定的文字综合及审核把关能力，保证文字材料质量，同时，还需要具备一定的口头表达能力，只有这样，才能更好的做好上传下达、左右协调、参谋服务、对外宣传等工作。说话技巧好不好，文字表达能力强不强，效果不一样。

3.要提升关系协调能力。办公室是一个单位的窗口，是连接各种关系的纽带。做好办公室工作，协调很重要。要协调各种关系，保持内外和谐。关系协调好不好，直接影响办公室的工作成效。

4.要提升具体办事能力。办公室的每一项工作都是由多项程序、多个小事组成的，每一项程序、每一个小事抓落实了，办公室工作也就做好了。承办会议、后勤管理、上传下达、宣传调研、信访工作、老干工作等等都是一些具体事情，办公室工作人员必须增强具体办事的能力，把每件小事做得周周到到，圆圆满满。

三、要改善服务方法

方法决定效果，讲究方法是做好工作的必然要求。做好办公室工作必须讲究服务方法，处理好以下几个关系。

1.正确处理上下关系。做到相互信任，上下同心。

2.正确处理左右关系。办公室要积极发挥组织协调作用，主动与机关其他委室加强沟通，搞好日常交往和感情交流，增加彼此之间的理解和信任，争取人大机关其他委室的支持。

3.正确处理对外关系。要正确处理好与党委、一府两院、政协、军分区(武装部)的关系。加强联络、增进友谊，做到相互尊重，相互支持，为人大工作搭好对外交流平台。

4.正确处理内部关系。把办公室打造成为内部关系和谐、人人相互尊重的团队，全方位提高办公室工作效能。

四、要夯实服务基础

必要的服务基础是做好服务工作的前提。做好办公室工作必须在服务基础上提供各项保障。

1.人员保障。办公室工作头绪多，繁而杂，必须配齐配强工作人员，做到事事有人管，项项有人做。要对办公室工作人员给予关心和爱护，尽量提供多种培训学习机会，调动办公室工作人员的积极性。

2.条件保障。必要的办公条件是做好办公室工作的基础。要树立以人为本的思想，不断改善办公室工作条件，努力为办公室工作人员创造良好的工作环境。

3.资金保障。为办公室开展工作提供必要的办公经费，为办公室工作的正常运转提供支持。

4.制度保障。办公室工作要有制度，要用制度规范管理，堵住漏洞。特别是在当前改进作风的新形势下，办公室要带头抓起。财务管理、公车管理、人员管理等都要有相关规定和制度作保障。

五、要加强服务的领导

今天，各区县(市)人大常委会分管办公室工作的领导都到会了，说明各区县(市)人大常委会对办公室工作是重视的，这是一种好的作风，值得肯定。作为分管办公室工作的领导，要做到四多：

1.要多重视。人大常委会分管领导对分管的工作要义不容辞，真正体现人大常委会对办公室工作的重视和支持。

2.要多关心。人大常委会分管领导要多研究办公室的工作，帮助解决办公室工作的实际困难和问题。

3.要多检查。人大常委会分管领导要对办公室工作进行经常性的检查和督办，确保办公室各项工作落到实处。

4.要多激励。人大常委会分管领导要对办公室工作、对办公室干部多肯定，多鼓励，在办公室干部的培训、学习、提拔上多关心、多支持，做到高看一等、厚爱一层，让办公室的工作人员在默默工作的同时感到有想头、有奔头。只有把干部的积极性调动起来，办公室工作才会做得更好。