冬季防火工作会议上的讲话

防火工作关系到人民生命财产安全，关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。下面是启点中文网(qdzww.com)小编给大家整理的冬季防火工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

我们召开这次会议，主要是分析当前全镇消防安全形势，部署冬季防火工作。

目前已进入冬季，风干物燥，用火用电量增加，历来是火灾高发期。据统计，群死群伤的重特大火灾有一半以上发生在冬季，所以我们必须时刻保持高度警惕，未雨绸缪，防患于未然。纵观今年全镇冬防工作总体形势，严峻而紧迫。今年以来，亡人火灾多发，截止目前，全镇共发生火灾6起，死亡2人，直接经济损失92.45万元。9月中旬，沟埃村一村民因用电不慎发生火灾，导致一人死亡;xx月xx日，高流村路旁吴某简易瓦房发生火灾，将吴某烧死;xx月xx日14时许，老范小毛村醋酸厂因停电引起油炉高温致燃，火灾持续两个小时之久;xx月xx日凌晨1时许，夏塘村一鸭场因夜间取暖，引发火灾，烧死七千只肉鸭。镇党委、政府对此高度重视，多次召开专题会议研究，深刻吸取教训，举一反三，针对冬季火灾易发、高发特点，切实加强今冬明春防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保全镇火灾形势总体平稳。就做好当前冬季防火工作，我从以下四个方面来谈谈自己的意见：

一、切实增强责任感和紧迫感，加强冬季防火工作

今年以来，我镇按照党中央、国务院和市委、市政府有关安全生产、消防工作的部署要求，以全面建设社会消防安全防火墙工程为主线，强化消防安全管理，深入开展火灾隐患排查整治，有效净化了全镇消防安全环境，保持了火灾形势总体稳定。目前，已进入冬季，天干物燥，用火、用电、用油、用气大量增加。加之临近年底，集会活动频繁，人流物流加快，引发火灾的不安全因素增多。对此，全镇各部门、各单位务必重视，认真研判冬季火灾特点和消防安全面临的形势、存在的问题，研究制定冬季防火工作方案。要组织公安、教育、文化、卫生、工商、安监等部门，集中时间、集中力量，开展消防安全大检查和明察暗访，切实做到思想、领导、责任、组织、奖惩五落实，形成冬季防火工作合力。

二、全面提高四个能力建设，构筑社会单位防火墙工程，突出冬防工作特点

要在扎实开展日常消防监督工作的同时，统筹安排，突出冬季防火工作特点，全力抓好以下四个方面工作：一是全力抓好人员密集场所和重点单位的消防安全检查。要认真组织开展消防工作回头看，联合公安、消防、安监、工商、文化等部门对商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、舞厅、医院以及大型活动等人员密集场所，生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品的单位进行全面检查，其中夜间营业的歌舞厅、游艺厅、网吧、洗浴场所等要开展夜间错时检查，重点检查是否违法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落实，疏散通道、安全出口是否畅通，建筑消防设施是否完整好用。二是全力抓好建设工程排查工作。要高度重视，组织排查列管范围内的建筑工程，建筑设施消防安全隐患，完善消防安全管理制度。公安、消防、安监、城建、教育等相关部门要组织开展建设工程专项治理活动，重点检查建设工程是否依法取得建设工程消防审核和验收手续;安全出口、疏散通道是否被锁闭、封堵、占用;建筑消防设施设置是否符合规范要求，是否完好有效;学校消防安全管理制度是否建立健全，安全责任是否落实;是否存在违规用火用电、存储易燃易爆物品等问题。要依据新《消防法》严格落实建设工程消防审核、验收、备案、抽查制度，严把关口，从源头上消除火灾隐患的滋生。三是全力抓好冬季农村防火工作。按照社会主义新农村建设工作部署，切实推动综治办、派出所和村民委员会将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系，并根据实际情况配备一批灭火设施，结合村民防火公约，开展治安防火巡查及多户联防和灭火演练、消防安全教育培训，实行群防群治，指导村民安全用火、用电、用油、用气。特别是农村的堆场、堆垛以及杂货储备间，要采取防护措施，保持防火间距，严防火烧连营的事故发生。四是全力抓好依法行政加大执法力度。安监办和派出所要进一步加大执法力度，对火灾隐患发现一起，督促整改一起，依法处理一起。对于火灾危险性大、一旦发生火灾容易造成群死群伤的场所，要依法责令单位立即整改，并在整改期间落实死看死守等防范措施;对严重违反消防法律法规，存在重大火灾隐患、不具备基本消防安全条件的单位和场所，要迅速报告上级机关，依法采取责令停产、停业、停止使用，以及对责任人实施行政拘留等强有力的措施，坚决督促消除隐患，确保安全。同时，要加强派出所消防监督管理工作的指导，把火灾防范工作延伸到广大农村，防止失控漏管。

三、广泛开展消防宣传教育，提高群众安全素质

结合《消防法》、《江苏省消防条例》和重特大火灾案例以及消防宣传活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训，加强全镇公民消防安全意识，在全镇营造声势浩大的冬季防火工作氛围。组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势，广泛宣传冬季火灾防范措施，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识;要根据冬季火灾规律和特点，运用火灾案例开展警示教育，重点加强进城务工人员、老弱病残等弱势群体的宣传教育，提高防范能力;要将学校作为冬防宣传教育的重点，采取播发宣传光盘，展出宣传挂图，发放宣传资料形势，组织学生进行疏散逃生演练，举办消防知识竞赛、消防征文等形势，使广大师生知道火灾危害性，知道报火警，会逃生自救;要对单位消防安全责任人、管理人集中进行消防安全培训，提高消防安全管理能力;要督促各企业对员工集中开展一次消防安全教育培训和消防安全自查，使各单位的从业人员具备自防自救和组织人员疏散逃生的能力;加强企业法定代表人、消防安全管理人以及行业(场所)人员的消防安全教育培训，提高全社会单位消防安全管理水平和自防自救能力。

四、强化执勤备战，做好灭火救援准备工作

镇保安联防消防队和村专、兼职消防队要针对冬春季节火灾多发在夜间，发现晚、报警迟、扑救难、易造成人员伤亡的规律和特点，立足灭大火、打恶仗，从思想、组织、装备、训练和预案上扎扎实实做好灭火救援各项准备工作。要组织开展有针对性的冬春季节训练，加强冬春季节灭火救援技战术研究，深入责任区、重大活动场所开展六熟悉，完善重点单位特别是重要活动的灭火救援预案，及时掌握当地大型活动及燃放烟花的安排，开展实地、实战和夜间的针对性演练。要将各村、各企事业单位专、兼职消防队纳入灭火救援力量体系，统一调度指挥。一旦发生火灾尤其是夜间火灾，必须确保第一时间调动足够力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员，有效落实自身防护，及时扑灭火灾，最大限度地减少火灾人员伤亡和财产损失。

同志们，消防工作是一项重要的政治任务，是维护人民群众利益的重要体现。虽然任务重、工作紧、压力大，但是大家一定把消防工作摆在重要位置，认识再提高，措施再加强，力度再加大，一刻也不放松地抓好消防安全工作。特别要以冬季防火和清剿火患战役为契机，进一步抓好责任制和各项工作措施的落实，在具体环节上到人到位，最大限度地降低和避免重特大火灾事故的发生，为建设平安高流做出积极贡献。

同志们：

今年以来，我县在上级部门的领导下认真履行消防工作职责，层层签订责任状、加强督导检查，深入开展社会单位四个能力及防火墙工程，组织各部门开展了多次火灾隐患排查整治，大力整改各类火灾隐患，有效遏制了群死群伤恶性火灾事故的发生。但是，入冬以来，全国连续发生多起亡人火灾事故，给群众的生命财产安全造成了严重损失。截至目前，我县共发生各类火灾68起，财产损失达100余万元，消防安全形势十分严峻。为切实做好我县的冬季消防安全工作，确保岁末年初全县火灾形势持续稳定，下面我再就今年的冬季防火工作强调几点：

一是各部门要进一步提高认识，切实增强消防工作的责任感。消防工作责任重大，来不得一点马虎，各部门要始终坚持隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山的原则，站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，不断增强做好消防工作的紧迫感，以更大的决心、更高的标准、更强的力度推动消防工作。要务必保持清醒头脑，做到居安思危，始终以对人民生命财产安全高度负责的精神态度，把问题想在前面，把工作做在前面，始终把握防火工作的主动权，做到防患于未然。要结合本单位、本部门的实际，切实把冬季防火工作摆到重要位置，明确工作任务，强化责任目标，动员各方力量，狠抓工作落实。 二是组织开展冬季火灾隐患大排查，全力抓好冬季防火工作。

(一)组织开展冬季火灾隐患大排查。除消防部门外，各公安派出所要充分发挥消防监督职能，开展全方位、不间断、无盲点的冬季火灾隐患大排查，全面清剿火灾隐患。重点排查六类场所：①公共娱乐场所，②易燃易爆单位，③中小学校校舍，④社会福利机构，⑤建筑工地，⑥八小 (指小学校、小医院、小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小生产加工企业等场所)和三合一 场所(集生产、经营、住宿一体)。重点整治九个方面：①行政审批手续不完备，②安全出口、疏散通道不畅通，③消防设施、器材不完好，④火源、电源管理不规范，⑤违规留宿现象不整改，⑥重点部位值班人员不在位，⑦灭火及应急疏散演练不到位，⑧消防控制室人员不合格，⑨单位消防安全管理制度不落实。

(二) 开展农村消防安全专项治理。各公安派出所要督促乡镇政府和村民委员会将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系，制定防火公约，集中开展专项治理，重点解决：乡村道路不畅、消防水源短缺、柴草乱堆乱放、弱势群体居住场所防范措施不落实以及违章用火用电等突出问题，落实自防自救措施。

(三) 组织开展重大节日消防安全检查。围绕圣诞节、元旦消防安全保卫工作，对辖区内公共娱乐场所进行集中夜查;围绕春节消防安全保卫工作，对商场、市场、超市等人员密集场所，三合一和八小场所以及灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场进行逐一排查。

冬防期间，凡存在火灾隐患的单位要向公安消防部门作出书面整改承诺。县消防大队和各公安派出所要按照《消防法》和公安部五个一律的要求，严格执法，对发现的问题一抓到底，该责令改正的必须责令改正，该罚款的必须罚款，该拘留的必须拘留，该责令三停的必须责令三停，该临时查封和强制执行的必须坚决采取强制措施，做到发现一处，消除一处，切实增强监督执法的震慑力。各行业、系统主管部门要认真履行职责，在本行业、本系统内部开展火灾隐患排查活动;对被依法取缔、关停的场所，有关部门要密切配合，采取断水、停电、查封、暂扣许可证等措施，确保处罚措施落实到位。

三是继续推进消防安全四个能力建设，深化消防宣传教育培训，提高广大群众的消防安全意识。

(一)消防安全重点单位要对照《社会单位消防安全四个能力建设指南》，全面开展消防安全四个能力达标建设。员工要普遍达到三懂三会(懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散);一般单位要结合实际，有重点地落实消防安全四个能力建设要求，员工普遍达到一懂三会(懂岗位的火灾危险性、会灭火、会疏散、会逃生)。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置提示和禁止类消防标语。今年年底，全县25家消防安全重点单位和21家公安派出所列管单位必须全部达标。

(二)各部门也要进一步深化社会单位消防安全四个能力建设，大力开展四个能力大宣讲、大培训、大评比活动，及时发现和解决工作中存在的问题，努力推动四个能力建设向纵深发展。要充分利用公益广告、宣传橱窗等宣传阵地，组织开展消防培训等宣传活动，大力普及冬季防火常识和逃生自救知识;积极利用新闻媒体曝光重大火灾隐患，剖析冬季火灾案例，警示社会单位和广大群众;充分发挥消防志愿者作用，加强对中小学生、老弱病残等弱势群体的宣传教育，提高自防自救能力;从现在起至春节，要集中力量开展一次农村消防宣传教育专项行动，夯实农村火灾预防的群众基础。

(三)宣传教育培训工作既要有声势，更要注重实效。新闻宣传部门要定期刊发消防常识，报道消防工作动态，对违章、违法行为跟踪曝光，营造良好的社会舆论环境。教育部门要继续做好中、小学生的消防安全常识教育，通过教育学生，带动家长乃至整个社会共同重视消防工作。各企事业单位要结合本单位特点，有针对性地开展消防宣传教育，组织干部职工进行一次灭火演练，参加一次消防安全培训，不断提高员工的消防安全责任，增强单位抗御火灾的整体能力。

同志们，当前消防工作任务十分繁重，各单位、各部门要时刻牢记隐患险于明火的告诫，始终坚持防范胜于救灾的原则，认真履行重于泰山的责任，切实加强对消防工作的领导，真正把消防工作想到位、查到位、落实到位，把冬季各项防范措施落到实处，为我县经济建设和社会稳定创造良好的消防安全环境。

同志们：

刚才，市消防大队长亓雪松同志通报了今年以来我市火灾发生情况，公安局副局长魏兴中同志宣读了《九台市20xx年秋冬季防火工作方案》，对我市秋冬防工作进行了全面部署，我完全同意。下面，就我市今年秋冬季的防火工作，我再讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好秋冬防火工作的责任感和紧迫感

今年以来，我们结合安全建设年活动，在全市范围内组织开展了消防火灾隐患排查治理工作，督促整改了一大批火灾隐患，为做好今年的秋冬防火工作奠定了良好的基础。在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到消防安全工作面临的严峻形势。从全国火灾形势看，今年以来，全国发生多起重特大火灾事故，均造成了重大人员伤亡和财产损失。如：xx月xx日，湖南怀化溆浦县因燃放烟花引发火灾，3名消防战士在现场扑救过程中因公殉职。xx月xx日，乌鲁木齐市新市区一居民自建房发生特大火灾事故，造成12人死亡，17人受伤。xx月xx日，山东省招远市一金矿电缆起火引发特大火灾事故，共造成16人死亡。xx月xx日，沈阳市铁西区一售楼处发生重大火灾事故，造成9人死亡，9人受伤。xx月xx日，广州市天河区一在建楼盘发生火灾，超过3000平方米的在建工地成为一片火海，损失也极为惨重。从全省火灾形势看，全省火灾仍呈多发势头。xx月xx日，延边州汪清县一练歌厅发生火灾，造成4人死亡。xx月xx日，长春天元商厦发生火灾，过火面积达18000平方米，财产损失超过1亿元。仅第三季度全省就发生火灾1201起，死1人，受灾216户，烧毁建筑4万平方米，直接财产损失近600万元。与去年同期相比，火灾发生起数上升了52%。这些财产损失和人身伤亡数字令人触目惊心，血的教训必须深刻吸取。从我市火灾形势看，今年19月份，全市共发生火灾172起，直接财产损36.3万元，死亡1人。尤其是今年xx月xx日十二中附近民房火灾、xx月xx日卡伦经济开发区厂房火灾、xx月xx日福星小区住宅楼煤气罐爆炸等都造成了较大财产损失，在一定程度上影响了社会的和谐与稳定。从消防工作的季节特点看，秋冬两季，风干物燥、加之天气寒冷，用火、用电、用气增多，易引发火灾事故，特别是元旦、春节和元宵节期间，各种庆祝活动频繁，更容易发生一些群死群伤的恶性火灾事故。因此，全市各乡镇、街道、各部门的领导同志务必保持清醒的头脑，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，充分认识做好秋冬季防火工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，继续保持高度的警觉，真正把消防安全工作摆到重要位置，明确工作任务，强化责任目标，动员各方力量，狠抓工作落实，确保在这一时期不发生重特大火灾事故。

二、明确责任，全面落实秋冬季防火工作的各项任务

各乡(镇)政府、各委办局和各消防安全重点单位都要成立秋冬防火领导小组，及时研究制定并下发文件，召开会议，对本系统、本行业、本单位的秋冬防火工作进行一次全面的动员部署。需要特别强调的是，要进一步明确各乡(镇)政府、各部门、各单位和公安消防机构在社会消防责任体系中的关系和责任。每个责任主体都必须依法履行自己的法定职责，依法管理好自己的事务，只有每个责任主体都依法履行各处的消防安全责任，全社会消防安全才有可靠的保障，归纳起来就是四句话，即：政府是消防工作的主导者，对所辖区域的消防工作负责;政府的行政主管部门对其所管理的行业、领域负有消防监管责任;企事业单位是消防工作的主体，对自身的消防安全负责;公安消防机构是消防工作的监察者，代表政府依法对社会单位的消防工作进行监督检查。这四句话是今后检查、监督、促进各地、各部门、各单位领导在消防工作中认真履行消防工作职责的重要依据。对未履行、未做到的，都要严肃追究，决不姑息迁就。

三、严格执法，彻底消除影响社会安全的各类火灾隐患

各公安派出所和消防大队要认真贯彻落实新颁布的《消防法》，加大消防监督执法工作力度，全面开展监督检查工作。一是加大执法力度，对发现的火灾隐患和消防问题，要及时督促相关单位进行整改，能立即改正的要立即改正，不能立即改正，要责令限期改正，对拒绝改正的，要按照有关法律的规定上限，该罚的罚、该停的停、该拘留的就拘留。二是对存在火灾隐患的场所和单位，经通知改正而未改正的，一旦发生火灾事故，要坚决按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)和《吉林省重大安全事故行政责任追究办法》(省政府令第128号)的规定，追究责任人和相关领导的责任，构成犯罪，依法追究刑事责任。

四、强化措施，不断提高农村消防管理和抗御火灾能力

农村消防工作历来是我市消防工作的薄弱环节，据统计，我市每年农村火灾占火灾总量的90%以上，并呈逐年上升趋势。因此，我们一定要充分认识做好农村消防工作的重要性、必要性和紧迫性，采取有效措施，切实加强农村消防安全建设。一是建立健全农村消防安全管理机制。进一步完善农村消防责任体系建设，真正把农村消防责任落实到人头，做到村村有人抓，屯屯有人管。特别是结合今年的秋收工作，要提前对农民讲清柴草垛堆放要求，打好预防针，避免每年柴草垛搬迁造成的人力物力损失。二是加强村镇消防基础设施建设。在努力抓好农村消防站建设，不断强化农村消防站工作职能的同时，学习借鉴外地关于建立乡镇民办消防队的经验，从本地实际出发，采取政府统一要求、乡镇人大开会决定、多方筹措资金等办法，推动乡镇民办消防队建设和村屯消防水源建设。三是强化农村火灾隐患排查整治。要按照《九台市构筑社会消防安全防火墙工程实施方案》的要求，探索建立网格排查隐患机制，完善初起火灾扑救机制，逐步推进防火墙工程向纵深发展，最大限度地消除农村防火工作的盲点，确保农村火灾形势的持续稳定。四是强化农村防火宣传教育。要采取点、线、面相结合的办法，全方位搞好宣传教育工作，一要注重正面宣传和警示教育相结合。在发放安全防扑火宣传手册、组织专业培训、开展群众喜闻乐见、贴近生活宣传教育活动等正面宣传的同时，利用以往一些典型案例，开展生动的警示教育，增强群众的防火意识。二要注重行政宣传和媒体宣传相结合。各级政府防火期间要通过召开动员会、张贴公告、悬挂标语等形式开展宣传，新闻媒体要坚持做到电台有声、电视有影、报纸有字，加大宣传力度，切实使防火知识和有关法律法规家喻户晓。三要注重广泛宣传与重点宣传相结合。在全面抓好针对广大农民群众宣传教育的同时，重点抓好学校宣传，形成学校教育学生、学生告诉家长、家长教育学生的良性循环机制，在全社会营造浓厚的秋冬防火氛围。

五、加强演练，扎实做好执勤备战和灭火救援工作

消防演练是提高人员灭火能力的火灾自救能力的有效途径。一是各单位特别是人员密集场所、易燃易爆等重点单位，要经常开展灭火和逃生自救演练，使每个职工明确灭火器材、消防设施的使用方法、会疏散、会报警、会逃生、会预防和扑救初期火灾。二是各粮库要认真对消防车辆进行全面的保养和维修，并适时开展演练，保证粮食安全，同时，还要接受政府和公安消防关的调遣，扑救临近火灾。三是公安消防部队要做好扑救大火的思想和物质准备，加强演练和执勤备战，闻警出动。同时医疗、燃气、自来水、电业等部门，要积极配合消防队，遇有火灾，立即出动，最大限度地减少国家和人民群众的生命财产损失。

同志们，防火工作关系到人民生命财产安全，关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，坚决打好今冬秋冬季防火攻坚战，为推动全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!