招商引资会议领导讲话稿

招商引资是整个国家经济工作的重要组成部分,也是地方政府的要务之一。下面是启点中文网(qdzww.com)小编给大家整理的招商引资会议领导讲话稿，仅供参考。

同志们：

我们召开这次会议，主要是通报20xx年全市招商引资工作情况，安排部署20xx年全市招商引资工作任务，动员各级各有关部门进一步解放思想，统一认识，更加积极扎实地开展招商引资工作，确保完成全年招商引资目标任务。刚才，我们表彰了20xx年度招商引资市级奖励项目中介人，兆臣同志通报了20xx年度全市招商引资工作情况和下一步的工作打算，我都赞同，请大家结合实际贯彻落实好。下面，就20xx年招商引资工作，我讲几点意见。

一、统一思想，进一步增强做好招商引资工作的信心和决心

过去的一年，全市各级各有关部门紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，认真贯彻落实市委、市政府四三二一总体思路，开拓进取，积极作为，围绕招大引强，强化重点区域、重点产业、重点项目和小分队招商，突出项目落地和协调服务，全市招商引资工作取得前所未有的好成绩，全年累计引进市外3000万元以上招商项目512个，实际到位市外资金250.5亿元，完成全年任务的125.2%，同比增长29.2%。一是招商项目引进取得新突破。全市在建亿元以上招商项目248个，实际到位资金197.2亿元。裕欣药业、威普斯橡胶、青沂山石化等一批投资规模大、市场前景好的大项目开工建设，为全市经济社会发展提供了重要支撑。二是重点区域招商进一步扩大。长三角、珠三角、胶东半岛等重点地区在我市投资分别为27.7%、14.5%、21.6%，总量达到63.8%。三是招商工作机制实现了创新发展。市政府分别在广州和上海设立了招商处，配备专门人员在广州和上海开展驻点招商，为我市在长三角和珠三角招商引资搭建了新的平台，同时各县区在外设立了70余个驻点招商办事机构，实现了招商机制和招商方式的创新发展。四是重点项目建设进展顺利。坚持把项目落地作为重要抓手和关键环节，对重点招商项目，实行一个项目、一套班子、一个责任人、一个帮扶小组的四个一帮扶责任制，招商项目开工率达到65%。全市招商引资工作取得这样的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是全市各级各有关部门大力支持和积极参与的结果，也凝结着全市招商系统广大干部职工的辛勤努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市招商引资工作仍然存在一些薄弱环节。一是缺少单体大项目。在引进项目中，高附加值、高科技含量项目少，部分项目投资强度不高，土地利用率较低。二是投资环境不够宽松。项目引进和建设过程中，仍然存在环节偏多、服务质量不高、办事效率低、协调工作不到位的问题。三是发展不平衡。县区之间、部门之间差距进一步拉大。一些部门和单位对做好招商引资工作的重要性、紧迫性认识不足，去年承担招商引资任务的市直部门中，个别部门甚至毫无实绩。

今年是实施十二五规划承上启下的重要一年，也是我市实现县域经济三年倍增计划的关键之年。招商引资作为市委、市政府四三二一总体思路的三大亮点之一，既是县域经济跨越发展的重要支撑，也在转方式调结构中发挥着重要的作用，抓招商、促发展的任务重、压力大。当前，国际国内形势正在发生着重大变化，今年的经济形势复杂而严峻。从外部环境来看，欧债危机日趋恶化，美国经济复苏缓慢，新兴经济体面临经济增速放缓和通货膨胀的双重压力，世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升。从周边情况看，东部沿海城市凭借其区位优势、经济基础和蓝色经济、黄三角等政策加快发展，中西部特别是济宁、菏泽等地凭借煤碳等资源优势，纷纷出台新的政策和措施，对我市招商引资形成东西夹击之势。但总体研判，希望多于困难，机遇大于挑战。首先，要在国家宏观经济政策中把握机遇。国家连续推出了一系列转方式、调结构和产业转型升级的政策措施，必然促进经济发达地区加快传统制造业的改造提升，产业转移的步伐加快，大批资源加工型、劳动密集型企业将向外转移，在南方发达地区土地、能源、劳动力等资源要素日益紧缺的情况下，我市招商引资有着较大的承接优势。其次，要在参与区域经济分工合作中谋求发展。国家确定沂蒙革命老区参照执行中部地区政策，对我市经济社会发展的政策扶持力度将进一步加大。半岛蓝色经济区特别是鲁南临港产业区和日照钢铁精品基地的加快建设，给我市招商引资和项目建设带来了重大发展机遇。第三，要在对我市市情的认识中增强信心。通过不懈努力，近年来我市项目集聚初具规模，城市承载功能日趋完善，洼地效应正逐步显现，对投资者的吸引力越来越大。各级各有关部门一定要充分认识招商引资工作面临的新形势、新机遇，切实增强做好招商引资工作的信心和决心，全力以赴做好今年招商引资工作。

二、突出重点，切实增强招商引资的针对性和实效性

20xx年我市招商引资工作的目标任务是：引进市外3000万元以上固定资产投资260亿元;引进过亿元工业项目120个。各级各有关部门要真正把招商引资提到更加突出的位置，明确工作思路，突出工作重点，狠抓措施落实，推动全市招商引资再创新水平、再上新台阶。

(一)挖掘优势，有针对性地开展招商引资工作

优势就是招商的机遇，是开展招商引资工作的重要基础。要发挥自身优势，扬长避短，有的放矢地开展对外招商。一是以特色资源为突破，把资源优势转化为产业优势。要发挥特色矿产资源优势，围绕我市铁矿、金矿、金属镁、石膏、石灰石、石英砂等特色矿产资源，积极联系国内外相关大型企业，主动对接项目情况，招引一批精深加工项目。要发挥特色农产品资源优势，依托县区农业特色产业，引进一批附加值高、关联性强的农产品深加工项目。要发挥文化资源优势，深入挖掘我市历史文化资源，以文化体制改革为契机，科学规划、精心运筹一批文化旅游项目，加强文化产业招商引资和对外交流合作，实现商文旅有效融合。二是以优势产业为引领，打造产业聚集区。要立足现有产业基础，特别是我市已形成的建材、机械、化工、食品、纺织、医药、木业等优势产业，充分发挥现有产业的载体作用，积极引进上下游加工企业，在加快优势产业发展的同时，延长产业链条，打造产业聚集区。三是以商贸优势为依托，加大现代物流和地产品加工业的招商引资力度。我市是江北最大的商品集散地，重要的人流、物流中心，商贸优势明显。我们要充分发挥好这一优势，积极引进国内外先进物流企业，加快市场转型升级。积极引进市场份额较高的名牌产品、骨干企业来临沂建设生产基地，引导资本向地产品加工业延伸，努力提高地产品的市场占有率。

(二)改进方式，增强招商引资实效性

要认真总结以往招商引资的成功经验和做法，采取更加有效的方式，切实提高招商引资工作成效。一要强化小分队招商。坚持领导干部带队分线招商，开辟南下、北上等多条招商线路，对重点地区实行小分队巡回招商，对重点对象实行点对点招商、上门招商，对每一条线索都要盯紧盯牢，不达目的绝不放弃。二要做好委托招商。注意加强与国内外各类商会、协会、中介机构的联系，充分利用他们渠道多、信息多、联系广、经验丰富的优势，拓宽招商引资的领域和渠道。三要做好驻点招商。充分发挥市政府驻上海、广东两个招商处的纽带和桥梁作用，整合各县区和三个开发区在全国各地的驻点招商办事机构，形成招商合力。四要做好以商招商。要充分发挥企业作为招商主体的作用，引导和鼓励企业积极主动地开展对外合作。要认真总结临工与沃尔沃开展高层次合作的经验，舍得拿出最好的企业、最好的资源、最好的技术，开展对外交流与合作，通过内外企业强强联合，优化资本结构，扩大经营规模，培育自主品牌，提高企业竞争力。要结合产业结构调整，积极开展与国内外大公司、大集团的战略性合作，积极推进跨国并购和上市融资，以存量引增量，以增量求突破，通过资产重组、股权转让等形式，培育一批骨干龙头企业。五要突出重点区域招商。坚持重点突破与全面拓展并举，围绕四新一高战略性新兴产业，进一步加大对长三角、珠三角、胶东半岛以及京津唐等重点地区的招商力度。对长三角、珠三角两个重点地区，要突出承接劳动密集型、贸易加工型产业和先进制造业生产配套项目;对胶东半岛地区，要突出对接蓝色经济区，发展临港产业;对京津唐地区，要突出国有大型企业特别是中央直属企业，以最大的诚意、最好的政策、最优的服务，争取他们在我市设立生产基地或采购中心。

(三)精心筹备，周密组织好系列招商引资活动

今年，市政府将组织一系列招商引资推介会，加大推介力度，广泛联系客商，扩大招商成果。一是5月份的杭州招商引资推介会，邀请长三角地区重点行业有项目、有投资意向的海内外知名企业家和经济界知名人士等，宣传介绍我市投资环境和发展优势，发布推介重点招商引资项目，洽谈签约一批重点项目。二是9月份借助第三届中国临沂市场贸易博览会，邀请国内外知名度高、规模大、实力强的加工制造商，大型物流企业，知名市场投资商和运营商参加招商推介会，宣传我市基本情况、投资环境和置业平台，进行项目推介和洽谈。三是针对珠三角、胶东半岛、京津唐等重点招商区域的重要产业，积极联络有投资意向、有实力的客商，分别组织开展好广州、青岛、北京招商引资座谈会。各级各有关部门要精心准备，结合自身实际制定周密的工作计划，认真做好各项筹备工作，力争签约一批大项目、好项目。

(四)优化招商环境，强化项目落地

优化招商环境，对做好招商引资工作至关重要。各级各有关部门要进一步解放思想，转变观念，围绕招商抓环境，围绕项目抓服务，切实做好招商引资工作。一是不断提高行政效能。要充分发挥主观能动性，把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来，建立外来投资企业绿色通道制度，减少不必要的审批环节，切实提高工作效率。二是营造浓厚的亲商氛围。要切实改变工作作风，换位思考，积极帮助投资者解决生产、生活中遇到的实际困难和问题。对个别不负责任、相互推诿的，要及时进行查处、严肃处理。三是进一步完善重点项目协调推进机制。坚持重点项目包扶责任制，围绕签约项目建档、签约客商跟进、重点项目帮扶等工作进行动态管理，对全市重点招商项目，落实项目责任单位，实行定期督导，对重点项目进展情况进行考核通报，确保项目顺利推进。

三、加强领导，确保招商引资各项工作落到实处

招商引资事关经济社会发展全局。各级各有关部门要牢固树立以招商促调整、促发展的观念，加强领导，强化措施，协调配合，形成整体合力。

(一)进一步强化组织领导。各级各有关部门要坚定不移地把招商引资作为 一把手工程来抓，主要领导作为招商引资第一责任人，要统筹兼顾，腾出时间和精力，抓招商、抓项目、抓落实，对重大项目要直接调度、亲自过问，分管的同志更要靠上做工作，全力搞好协调与服务，确保工作取得实效。

(二)进一步严格考核奖惩。实行招商引资目标管理，是确保工作落实的一项重要措施。近年来，各级各有关部门坚持从实际出发，不断强化招商引资目标管理，有力地促进了全市招商引资工作的顺利开展。这次会上印发了《20xx年招商引资工作目标任务》，大家要围绕完成各自任务，结合自身优势，制定周密可行的工作计划，安排专人靠上抓落实。要进一步强化激励约束机制，完善目标责任考核奖惩和中介人奖励办法。坚持招商引资调度例会、定期调度、现场督导和责任落实等行之有效的管理制度，强化调度检查，严格考核奖惩。

(三)进一步健全沟通协调机制。招商引资是一项系统工程，涉及多个部门、多个方面，离不开各级的共同努力和有关部门的密切协作。市招商局作为招商引资工作的牵头单位，要切实负起责任，主动联系沟通，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题;各级各有关部门要结合自身实际，加强协作，积极配合，共同为招商项目的引进和落地搞好服务，形成推动招商引资工作的整体合力。

(四)进一步强化招商队伍建设。要把招商引资与引才引智结合起来，加大开放型专业人才的引进、培养、使用力度，努力建设一支专业性强、服务水平高的招商队伍。各级党委、政府要关心、支持招商部门特别是一线同志的工作、生活，落实三个倾斜要求，保证经费需要，为工作开展提供保障。要着力营造良好的用人环境，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。

同志们，做好招商引资工作，事关全局，事关长远。各级各部门要紧紧围绕今年的招商引资目标任务，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，务求实效，努力开创全市招商引资工作新局面，为加快我市经济社会发展做出新的更大的贡献。

同志们：

昨天刚开完全县加快发展大会，今天我们就立即召开这次高规格、大规模的全县招商引资工作会议，充分说明县委、县政府对招商引资工作的高度重视。这次会议，主要是贯彻落实上级有关会议精神，动员全县上下解放思想，提高认识，进一步增强责任感和使命感，切实强化措施、创造性开展工作，努力实现招商引资的新突破，推动全县加快发展。刚才，有关部门作了很好的发言，分析问题很透彻，下步思路措施也很明确，关键是要认真抓好落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、招商引资是实现全县加快发展的重要途径

招商引资是适应经济全球化大趋势的需要，是深化改革、扩大开放的重要途径，是增加投入、扩大就业的新载体，是推进工业化、城镇化、农业产业化进程的有效举措，是加快区域经济发展最便捷、最有效的途径。各级各部门要深刻认识招商引资对于加快发展的重要作用，牢固树立借力发展的思想，把招商引资作为加快发展的重要途径。

当前，我们正处于加快发展的关键阶段，旧城改造、新城建设、市场整合、旅游发展、文化建设、路域治理，等等，都需要大投入。但投入只靠自身的力量远远不够，要大发展、又好又快发展，就必须借助外力，就必须招商引资。20xx年，全县上下按照县委、县政府的工作部署，坚持把招商引资摆到突出的位置，做了大量的工作，取得了较好成绩，完成签约项目143个，实际到位资金82亿元。去年的成绩值得肯定，今年的任务更加艰巨，xx月xx日毕节市召开的经济工作会上明确提出：今年的招商到位资金预期目标900亿元以上，工作目标是1000亿元以上。市委、市政府下达给我们的任务是100亿元，但织金要实现加快发展，这个目标有点低了，必须自我加压，经县委、县政府研究决定：全县全年完成招商引资110亿元以上，力争完成150亿元以上。在20xx年全县年度目标考核中，招商引资工作考核占20分。因此，各级各部门都要承担招商引资任务，对招商引资工作不能有半点摇摆、半点犹豫、半点松懈。尤其是在今年国家出台了支持贵州又好又快发展的意见，中央对深入推进毕节试验区建设、乌蒙山区集中扶贫攻坚高度重视，再加上已批复的三位一体(水利、生态、石漠化)规划、黔中经济区规划实施的形势下，更要把招商引资摆上突出位置，精心包装好关联项目，克服一切干扰，毫不松懈地抓，毫不动摇地抓，创造性地抓，以招商引资的创新突破，推动织金加快发展。

二、招商引资工作要坚定不移地抓好抓实

加快发展必须加大投入。在我县加快发展的关键阶段、爬坡时期，特别需要强调招商引资的重要作用，时刻不能放松、丝毫不能减弱、须臾不能淡化，必须坚定不移地抓好抓实。

一是创新招商理念。招商引资是一项工作，但更重要的是一种理念，就是借势、借力、借钱、借人、借技术、借方法、借智慧，就是想方设法使各种要素在织金这片土地上聚集、化合、产生效益。牢固树立大招商理念，坚决克服只有工业才需要招商引资的狭隘观念，农业要招商引资、旅游要招商引资、物流要招商引资、城建要招商引资、企业要招商引资、事业要招商引资，凡是能够招商引资的都要招商引资，始终把招商引资贯穿于经济社会发展的各个领域、各个方面、各个项目。加强对国家宏观政策的解读，充分发挥我县区位、资源、人文、生态优势，主动出击、积极作为，特别是要抓住国家支持贵州发展的有利时机，积极争取上级资金、政策支持，力争更多的项目进入国家和省新一轮投资计划。

二是创新招商方式。深入开展多层次、多领域、多形式的招商引资活动，突出资源招商、重点区域招商、平台招商、企业招商，高效率、高密度举行招商活动。

第一种方式是资源招商。过去到一个地方，铺开摊子开大会，这种方式效果会越来越差，这只是造了一种声势，关键是要认清资源优势。招商引资无非是你拿出自己的优势来，表现在这么几个方面：一个方面，是你本地的资源。这个资源又包括三个方面，一个是我们的自然资源有什么优势，像煤、磷、电化项目，很明显的是依靠资源优势。因此，必须拿出本地的资源去和外商合作，才能把资源优势变为经济优势。农村，尤其是农业经济，与外商合作主要是体现资源优势。我们基本上没有农业企业，这里面有个问题，如果你这个地方的种植也好、养殖也好，达不到一定规模，那么你的资源优势没有体现出来，外商就不可能与你合作;反过来讲，如果你没有这方面的龙头企业，你去引导农民搞这方面的种植、养殖的话，就没法和市场对接。资源和市场之间的这种直接关系存在着以上的问题。这就是说，在乡镇工作的同志怎样去引导农民扩大规模、扩大到一定的规模以后，就要和外商密切谈谈。没有规模，不会有外商来;有了规模，盲目扩大规模，让农民种了、养了，没有本地龙头企业，还是带动不了农民致富，改变不了落后状况，这个问题是解决农业企业发展的一个根本性的问题。前期，我们已经和山东蔬菜集团达成初步意向，他们来织金建设现代化的农业基地，各乡镇要抓住这个机会，配套发展农业产业。第二个方面的资源就是国有企业、事业单位和城市建设。这是经过历代党委、政府和我们织金人的努力而形成的一些资源优势。如县城内的磷肥厂、水泥厂就需退城进园;文化广电旅游需加快改制步伐，实现管办分离城市基础设施可采用bt、bot等方式加以解决，我们要把这些资源拿出来与外商合作。第三方面的资源是我们的名气。名气经过一定程度的积累，有了发展的欲望，有了膨胀的冲动，但缺市场、缺技术、缺人才，需要提升档次，需要进一步发育。这三个方面都是资源优势，不要守着这些资源舍不得与外商合作，怕失去了老板的地位。你要考虑到，如果你怕失去了地位，外商进行战略投资的时候，他不跟你合作也会跟别人合作，与别人合作后，他的规模大了，成本降低，优势突出，照样会把你挤掉。

第二种方式是重点区域招商。要加强对国内外经济结构的研究，充分发挥我县比较优势，有针对性地开展工作，做到有的放矢，重点出击。我们到大城市、到国外招商往往是漫天撒网，哪个地方都去，但效果实在不怎么样。实际上刚才讲的是知己，这里要强调知彼。哪一个地方的外商能够到我们这个地方来?他这个地方有什么产业能和我们对接?对应着一个地方，以愚公移山的精神深入挖掘，寻找合作的切入点。事实证明，这个办法非常有成效。我们为什么在北京、重庆、深圳等地设招商点，就是这个原因。当然，还要考虑我们有没有关系资源。我们织金在外地工作的很多，这些资源优势发挥得好，作用很大。希望每个乡镇、部门都自己选择一个地方进行定点挖掘，借助各种有利的人脉关系，把项目引进来。

第三种方式是平台招商。更重要的是如果你既没有资源优势，又没有其它优势，要想让外商来的话，那就要搭建平台。这个平台包括三个方面：第一个方面是要把环境打造好，把织金建设成为宜居宜商宜旅城市。第二个方面是要把园区建设好。各园区要进一步明确园区发展的方向和重点，突出特色，找准突破口，着力打造承接新一轮产业转移的主要载体。其实园区建设也好办，就是加大投入的问题，最难办的是软环境问题。去年xx月xx日全县领导干部会议召开后我又收到信息，我们的老百姓和外商主要表达了以下几个方面的内容。一是对织金充满了热情，觉得织金是个好地方。二是对织金软环境、硬环境方面存在的问题表示很痛心。招商引资的时候说得很好，来了以后失去诚信。对到部门办事被刁难、不给好处不给办这些方面表示很痛心。三是殷切的期望改变存在的这些问题，要求承诺兑现，有的直接提出来应该如何对待外商。从国内到国外，从大城市到小城市，凡是发展得快的地方，发展得快的城市，都是外来人多的地方。深圳的人来自全国各地，各方面的观念没有形成一个大染缸，没有一些老规距可以遵循，而是形成了竞争、创新、争先的理念，实现了深圳的腾飞。织金，历史悠久，文化灿烂，资源丰富，值得骄傲。但是，这些值得骄傲的东西里面存在着一些历史的积垢。每一个人当他行动的时候，当他做这个事时，当他对人做的事作出反应的时候，就是无意识在支配他。比如看到外商赚了钱就感到不舒服，这就是一种小市民意识。如果外商在这个地方赚了钱，他就把钱投在这个地方，这个钱没有带走，就增加了这个地方的财富。外来人尽管带来一些社会问题，但没有形成一个统一的观念。江苏昆山为什么发展?昆山有60万人，但它的外来人口也是60万人。所以在昆山，老太太也必须说普通话。20xx年9月，昆山又与维也纳、新加坡等5个城市一起获得该年度的联合国人居奖。所以，外商来带来了新的发展，带来了新的交往方式。如果我们不首先解放思想的话，那么外来人是生存不下去的，我们的发展也不会快。我觉得这些事情，值得我们深深地思考，这还是一个思想观念的问题，一个思想解放的问题，还是要从我们织金人自身做起，封闭没有出路，保守更没有出路。如果在外商面前觉得他是外地人，觉得他没有多少社会关系就能够欺负人家的话，那绝对是丢我们自己的脸。这些话可能说得重一些，但这是对我们织金发展的期望。织金在值得我们骄傲的同时，也要自觉地把文化优势转化为经济优势。因此，软环境建设问题需要我们共同努力，需要我们敢于否定自己，解剖自己，认清自己。

第四种方式是企业招商。抓住全国工商联联系织金的优势，充分发挥企业招商引资的主体作用，主动与大企业、大财团对接，积极寻求企业品牌、管理理念、技术人才等方面的合作，灵活运用资产并购、股权并购、bot等方式，降低引资成本，提高引资成效。

三是创新招商机制。机制活，事业兴。实现招商引资工作的新突破，必须建立一套科学的机制。严格考核奖惩机制。继续把招商引资作为一把手工程，对做出突出贡献的实行一票肯定对没有招商实绩的，实行一票否决。每个乡镇年内必须按照下达指标完成任务。对完不成的，坚决实行一票否决，取消评先选优资格。希望大家不要心存侥幸，县委已经下了决心，态度是坚决的。完善激励引导机制。对已经出台的评价激励办法，要不折不扣抓好落实，充分调动单位和个人去省进京跑项目、争资金的积极性。对于国家扶持的具体项目，要给予更加优惠的政策，在土地、税收、奖励等方面加大扶持力度。健全督促检查机制。进一步强化月调度、季考核、半年总结和年终兑现奖惩的调度考核机制，做到有指标、有督查、有落实。对重点项目落实到领导和部门，做到一支队伍、一事一议、一抓到底。

四是突出策划包装。想法变项目的过程，就是策划包装的过程。在春节前召开的经济运行分析会和前几天召开的20xx年重点项目融资工作对接协调会议上我多次强调项目包装要到位。我们要学会包装项目、策划项目，一定要请银行和职能部门懂业务的同志参与策划，看看需要房产证明还是需要土地证明，是需要企业信用资质还是担保等问题，对需要完善的手续要帮助完善。只有经过我们的包装，把我们本地资源、社会资源、城市建设的资源一个一个地变成项目，通过一定的渠道与外商合作、与银行合作，才能够形成立竿见影的固定资产投资，从而拉动经济增长。乡镇党委、政府和各个县直部门，要善于把本地的旅游业项目、食品、特色农业和农产品加工业等自己的这些优势资源作为一个个项目，整理出来，分成类，对外发布，然后用各种招商法一年弄几个项目。其次要创新包装模式，搞好项目长远规划和项目库建设，做好与国家、省投资政策的接轨，提高招商项目的吸引力。同时要创新推介方式，在做好织金招商网的同时，在有关媒体设立专栏，对项目进行重点推介，认真策划组织好几次大型招商推介活动，不断提高织金的知名度和影响力。

三、招商引资工作要切实加强组织领导

做好招商引资工作，各级各部门要加强组织领导，狠抓责任落实，努力实现招商引资的新突破。

一是强化招商责任。招商引资是硬任务，必须有硬措施。新形势下搞好招商引资，是对各级领导干部执政能力和领导水平的考验。各级各部门各方面都是招商引资的主体，都是招商引资责任人，都要从大局出发，切实改变招商引资主体虚化、责任弱化的现象。县级领导要强化责任意识，在亲自搞好招商引资的同时，对分管领域的招商引资负起责任。督办督查局要定期通报县级领导及其分管部门单位、包靠企业、包靠项目招商引资完成情况。各部门各单位主要负责人要强化招商引资工作第一责任人意识，把招商引资作为一把手工程，必须时刻装着招商引资，自始至终抓好招商引资。招商、工能等各经济部门是事业发展的主体，要带头招商引资，带头搞好服务。要坚持招商引资计划保底但不封顶，没有招商引资任务的，不等于没有招商引资责任，都要为自觉营造环境、宣传推介织金、提供信息等做出积极贡献。

二是强化监督考核。在招商引资活动中，对没有按规定到岗到位、没有实际成效的，组织部门予以诫勉谈话，严重影响招商引资工作的，按规定给予组织处理。要在招商引资工作中加强干部的培养锻炼，确立以招商引资实绩为重要标准的用人导向，围绕发展用干部、在发展经济的主战场上识别干部、培养干部、选拔干部的要求，将招商引资能力的强弱作为今后干部选拔的一条重要依据。今年我们给各级各部门下达的招商引资任务是硬性任务，必须完成，不打折。县招商局、实绩考核办、督办督查局要制定完善月调度、季考核、半年总结和年终兑现奖惩的调度考核机制，每月对全县招商引资情况进行调度统计;每季度进行考核认定，对考核情况予以通报;每半年进行一次招商形势总结分析，提出改进意见和措施;年终由县委、县政府对招商引资工作兑现奖惩，把招商引资工作成效作为评价领导班子和领导干部的重要依据，对在招商引资工作中做出突出贡献的单位实行一票肯定，直接由县委、县政府确定为年度综合实绩考核先进单位，表现不佳的年底进行通报批评，对全年没有招商实绩的单位，主要领导要被问责。希望明年召开招商引资会议的时候，每个乡镇、每个单位都能够抓一个以上大项目进来，业绩突出的我们可以奖励其一辆车子甚至一套房子。只要是为织金招来大项目、好项目，不管是织金本地人，还是外地人，不管你是领导还是一般工作人员，只要你作了贡献都给奖励。

三是强化激励措施。对县委、县政府出台的一系列评价激励办法，各部门各单位要不折不扣地抓好贯彻落实，充分调动各方面参与招商引资的积极性。要坚持完善过去一切行之有效的激励措施，继续落实各种招商引资优惠政策，特别是对高新技术、旅游、物流、文化、现代农业、节能减排等结构调整急需的具体项目，要给予更加优惠的政策，在土地、税收、奖励等方面加大扶持力度，集中优势资源推动项目落实、企业发展、产业升级。

四是强化统筹兼顾。今年各项任务都比较繁重，要处理好抓招商引资与抓业务工作的关系。招商引资是全县经济工作的重中之重，任何部门和单位都有责任、有义务投入其中，必须切实抓实抓好。但是，决不能因为抓招商引资工作而放松了其它工作，常规工作也要抓出成效。当前，各乡镇、部门要抓住时机，加大工作力度，对已开工项目，要加强协调，做好服务，确保工期进度和工程质量;对已签约项目，要跟上做工作，落实保障措施，力争早开工早见效;对意向项目，一定要落实专人，盯紧不放，确保协议变合同，合同变效益，扎实推动招商引资工作的顺利开展。

同志们，招商引资工作事关全县发展大局，任务艰巨、责任重大。希望大家以昂扬向上的精神状态，创新理念，借力发展，奋勇争先，努力实现招商引资的新突破，推动全县又好又快发展。

最后，祝大家新春快乐，阖家幸福!

各位企业代表，同志们：

今天，南澳县委、县政府的主要领导及各镇(区)各部门的主要负责人，专门安排一定的时间，直接面对在座的南澳招商引资企业，共同来探讨一些问题。目的就是：通过座谈，把目前南澳的县情和发展态势向大家作个通报和分析。同时，也借这个机会，让各位投资商就有关项目的真实情况和打算作个交流。刚才，华雄同志把南澳县去年以来招商引资工作情况，作了一个比较全面的介绍;定亮同志在主持过程中，也发表了一番热情洋溢的讲话，我都完全理解和赞同;十几位企业的老板或代表就各自在南澳投资项目的建设情况、下来的考虑作了一个很好的、比较实事求是的发言，我听了比较满意。下面，我就召开这次会议目的，讲三方面的意见：

一、共同把握好态势，以诚相待、满怀信心地推动发展

一是面对南澳良好的发展态势，政府、企业、群众一定要形成一种良性的互动。南澳当前的发展态势如何?企业家有企业家的看法，县委、县政府有我们的考虑，一些已经在南澳拥有一些资源的朋友包括一些即将拥有资源的投资商，他们也有自己的考虑。不管大家怎么想，但有一个很明显的、不管是谁都改变不了的态势。那就是，南澳已经步上了一个比较好的发展快车道，后发优势已经在逐步显现，最大的特色产业潜力已经在有效地挖掘。而且，南澳的发展前景越来越受到各方的关注和看好。这个良好的发展态势，是不以任何人的意志为转移的。那么，如何来面对这个事实，政府、企业、群众一定要形成一种良性的互动。作为政府来讲，我们一定要做一个有为的政府、诚信的政府、服务的政府。所谓有为的政府，就是要努力创造符合南澳跨越发展科学发展的氛围，不能再小打小闹，不能再放任自流，一定要充分发挥政府主导作用。这几年，我跟县长已多次讲过，你要求进南澳的投资商做什么，南澳人民必须要什么，要当成一个整体，要支持这些人、保护这些人、鼓励这些人在健康的轨道上一起往前冲。政府只有把这个前提做好了，才有资格要求人家按照原来的承诺、原来的协议、原来的框架来推进工作。政府要带好这个头，企业也要做一个诚信的企业。在我们的框架内，符合我们产业的一些必要的优惠和要求，我们会全力支持。但支持你们，我们是有条件的，就是要按照我们原来的承诺、按照现行的一些规章制度来推进工作，不能以你们个人的意志、企业的想法去考虑问题。这就是良性的互动，政府要做好，同时企业也要执行承诺。

二是面对南澳良好的发展态势，我们不能再观望等待，应有序有效地加快开发利用。不管资源是招拍挂的，还是交易盘活的，还是通过其他形式整合的，都要纳入大的管理范围。首先，一定要从规划入手来控制好南澳的资源。这几年，我们在规划方面的投资就超过两千万元，不管原来的土地是什么性质，通过什么方式得来的，都要纳入总体规划的控制，目的就是要使南澳今后的开发建设，站在一个更高的起点上科学有序地推进。千万不能这个企业想建两层就两层，那个企业想建十层就十层，要有一个总体的规划和控制。同时，以土地为主的资源，包括招拍挂一些资源，一定要有效地推进，要依照《国土法》和南澳的有关规定来进行，但要求我们要尽快动起来，千万不能停下来。我一直在强调一句话:项目可以比较科学有序地推进，但千万不能停下来，需要政府协调的问题，我们要全力以赴地协调;需要企业出资出力的问题，企业一定要尽责尽力，不断地把项目向前推进，包括一些已经开工、签约、还是洽谈的项目都要按照这个思路进行。可以小步快跑，可以在探讨中来推进，但千万不能停，特别是一些比较有影响的项目，包括迎宾馆的改造、几个房地产项目、游艇、公交车等等，都不能停，要尽快往前推进。

三是要创造良好投资环境，尽可能让投资商到南澳就像到自己的家乡一样。这是我们县委、县政府的主要责任，包括各个镇区、各个部门。这方面一定要下苦功夫、下真功夫，让这些投资商到南澳宾至如归，有什么事保持联系。刚才，我也提到县有关部门都要关心投资商，帮助他们化解一些矛盾。另一方面，我又要苦口婆心地讲，特别是拿南澳的一些优惠用地的项目，一些非常明显是具有标志性的项目，投资商一定要兑现原来的承诺。我们有一句潮汕人 经常讲的话叫愿赌服输，你做不了就交出来，让更有实力的人来做，不可能把这么好的一个形势让你糟蹋，不可能把这么好的资源一直让你占而不用。所以，我们要做到既然拿了项目，既然有明确的目标，有相互之间的约定，就一定要实现。做不了你亏就亏，做不了就让我们收回来，刚才华雄同志讲得很清楚了，县长也有强调。

二、达成共识、形成合力，全面推进工作

第一，达成共识。就是我们既定的目标，就要力争早日实现。在项目推进过程中有什么矛盾、有什么争议，我们可以探讨，但不要闹僵，这就是一个共识。像有的项目在拆迁的过程有什么矛盾，我们都会全力帮助协调解决。同时，企业自身的一些概念性的东西，要抓紧化成一些现实性的东西。我们定了目标就一定要朝着这个目标干下去，这就是共识。不要为了开会来喊口号，明天又忘记了。在前进的道路上一定会有风雨、一定会有坎坷，但不要怕，我们一起来面对、一起来化解，这就是共识。甚至在开工之后还有一些调整和修改，这是很正常的，不要回避它，我们坐下来探讨，包括融资的问题等等，我们都可以探讨，主要是我们要有良性的互动，这就是共识。

第二，形成合力。刚才，一些项目单位提到了一些矛盾和问题，我在这里明确表态，县长也讲了，一切跟所有这些问题有关的部门和领导，一定要支持他们，不要等他们打电话、请你喝酒，你明天才来做，这是最恶劣的一种做法。而要变被动服务为主动服务。对投资商的项目建设过程中出现的问题，县有关部门一定要重视。这就是为什么我们的招商引资领导机构由书记、县长来当组长的原由。特别是在南澳，如果我们的服务工作没有这种主动性，招商引资的总体效果就会不理想。一定要以我们的热情和周到的服务，倒逼企业投资，让他们没话可说，这就是当前对于招商引资，我们县委、县政府体现出来的主动性，这就是合力。

第三，全面推进工作。对于一些现在不能做的事情，我们要创造条件来做，像规划的问题、土地理赔的问题、施工图纸的问题，要穿插进行，全面推进。一边搞设计，一边可以平整，好多事可以同步推进，只要你有这个热心。刚才听了国信项目的汇报，他们的工作就主动，有些事情可以先做，有些事情可以接着做，不用等万事俱备再去做。就像我们现在在建南澳大桥、引韩工程、过海电缆，这些项目都是同步进行的。我们要穿插进去、交叉进行地做好相关环节、相关手续，这样才能抢回时间，不要按部就班，不要受条条框框的制约。这就是我讲的全面推进工作比较明确、比较灵活的工作方式，同步进行、穿插进行来推进工作。

三、迎着矛盾和困难，真抓实干，认真破解矛盾和问题

关于破解矛盾和问题，我着重讲三方面的要求：

一是对于所有的招商引资项目，招商办都要建立台账。要做到每周一报，千万不能这一周和下一周的进度是一样的。如果人手不够，可以再抽调。所有的招商项目，特别是上千万元的项目，要做到一周一个样。同时，不止今天参加会议的这些大大小小项目，我们至少还有30多个项目，包括通过土地招拍挂、通过私人的交易、通过其他方式，以及原来拥有南澳土地的一些项目，都要排查清楚、控制好、跟踪好。跟建设项目有关的几个主要部门也要建立台账，像海洋渔业局有关的项目你们要心中有数，副局长等专门管理的人要心中有数，该为企业做些什么。国土局是任务最重的一个部门，更要建立台账，哪些土地还没理赔，哪些土地还没界定，第二期、第三期还要招拍挂等等都要建立台账。还有刚才林县长讲的，税务、建设、规划等部门的工作都要全面有效，特别是规划、建设部门，要帮助这些项目来规范运作，包括报建、规划、后续管理、安全生产等等。我们上次会议定的凡500平方米以上建筑，都要报建，包括民用建筑都要报建。同时，也要求我们这些项目单位对资源开发利用要有一个清单、要有一个计划，可以简明一点，但必须具体和实在。

二是落实领导分工联系机制。我们主要的重点项目都有分工的领导联系，分工的领导要跟项目真正地挂上钩，至少要做到心中有数、亲力亲为、有序推进。尽快尽力帮助项目化解存在的问题，尤其是影响到停工、停产的问题。

三是政府部门和企业要互动。对我们承诺过的、签了协议和合同的企业要主动推进工作，有矛盾我们一定会理解和配合，千万不要回避，千万不要停下来。这里我特别要讲几个项目，一是联泰项目，两年多了，前期的工作总体是有成效，但总体的效果不令人满意。今年一定要抢回时间、挽回影响，所以我们支持你们下周就派人进来，派一个组进来，专门做南澳项目的工作，我们会加强跟踪。二是欣涛度假村项目。要加快第一期的节奏，争取在五一正式开业，第二期要快点报建，第三期我们国土部门在政府牵头下考虑如何按照程序来做，这也是比较大的一个工作。还有，国信刚才汇报的四个项目，你们大胆地做，我们一定全力支持。蓝月湾、兴达等项目也要加快进展，我们能支持的会尽力支持。华能项目的两个问题很明显，两个村的有关问题怎么解决要下去协调。但地价的问题没有商量的余地了，已经到了最优惠的地步了。半岛度假村项目一定要加快推进，充分发挥好资源优势。益荣酒店项目存在的问题可以在会后进行协调。由于时间关系，在这里我就不一一说明了。我们开这个会的目的，就是为了互通信息、形成共识、形成合力。县委、县政府一定会关心、支持在座各位在南澳的投资。