人大代表候选人发言稿

做好换届选举工作，对于加强基层政权组织建设、巩固党的执政基础、推动经济科学发展、促进社会和谐稳定，具有十分重要的意义。下面是启点中文网(qdzww.com)小编整理的20xx人大代表候选人发言稿，希望对大家有所帮助!

同志们：

这次的换届选举工作，是我镇地方政权建设的一件大事，也是一项重大的政治任务。刚才，**同志宣读了有关文件，**同志宣读了了选举工作的实施意见，人大主席**同志对这次的选举工作各个环节的有关规定、选举程序和操作方法，以及选举工作所必需的专业知识作了具体的讲解。希望大家按照选举法的要求，依法履行职责，切实做好本次换届选举工作。(镇领导愁心，村干部操心，参选人担心，社员头劳心，小混混生横心)。

军中无戏言，选举无小事，下面，我就区、镇两级人大换届选举的有关工作讲几点意见。

(一)认真学习法律法规，提高依法办事水平。

换届选举工作涉及的法律主要是选举法、地方组织法，这是做好换届选举工作的重要法律武器。我们要认真、全面、系统地学习和掌握“两法”，此外还要学习相关的法律法规和上级人大下发的相关学习资料，真正做到吃透弄懂。只要真正懂法，严格依法办事，妥善处理问题，就能减少或避免矛盾发生。因此，我们要做好镇、村两级的培训工作，镇、村负责换届选举工作的同志以及全体选举工作人员要认真学习好选举法和地方组织法，严格按照法律的规定进行操作。

(二)尊重和保障选民、代表的民主权利。

我国的民主选举制度，是社会主义民主与集中的统一体现，充分发

扬民主是我国选举制度的本质要求。在选举过程中，一定要注意充分发扬民主，严格依照法律规定，让每一个选民依法自由行使自己的民主权利。要防止确定正式代表候选人时走过场或者少数人说了算;对选民十人以上联名推荐的代表候选人凡是符合法律规定的，都应列入初步候选人名单，全部张榜公布。同时要以换届选举为契机，向广大人民群众进行一次社会主义民主法律教育，使换届选举的过程成为普及法律知识、增强群众民主法制意识的过程。要通过广泛深入的宣传发动，使广大选民了解自己的政治权利，增强法律意识，激发选举热情，依法参加换届选举。

(三)把握换届选举各个环节，严格依法办事。

搞好这次人大换届选举工作，要严格依法办事，按照法定的时间、程序和要求进行选举。在选区划分，选民登记，提名酝酿，确定候选人，投票选举以及召开人民代表大会选举领导班子等各个阶段和各个环节，都要严格按照法律法规办事，防止违法现象发生。选民登记按选区进行，每个选民只能登记一次。要加强选民登记工作，做到责任到村、到户、到人，防止错登、重登、漏登。要充分认识选举工作的复杂性，严密组织，周密部署，有序进行。

此外，有关选举的其他程序和方式，法律都已作出具体规定，必须严格、认真执行，不能图方便、怕麻烦而简化程序。要切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为。随着贿选和变相贿选手段日趋多样化、复杂化、隐蔽化，一些如请客吃饭、花钱买票、利用家族势力及至社会黑势力向选民施加压力、向选民口头承诺许愿等等，妨碍了选举结果的

真实性和公正性。这次中央和省委、市委文件都特别强调，要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力干扰和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。同时，要积极主动解决好老百姓关心的热点、难点问题，扫清影响选举工作的障碍。在换届选举过程中，要密切注意选举动向，防患于未然，发现苗头，及时采取措施予以制止。尤其要加大对贿选行为的查处力度，必要时司法机关提前介入，防止家族势力、宗教势力和黑恶势力干扰、操纵和破坏换届选举工作。按照选举法的规定，对破坏选举行为的惩处是三个层次：一是构成犯罪的，依法追究刑事责任;二是对尚不构成犯罪，但违反治安管理处罚条例的依法给予治安管理处罚;三是对于违反纪律的行为，主要是国家工作人员，依法给予行政处分。镇选举委员会将严格代表资格的审查，对于以违法行为当选的，可以宣布当选无效。另外，在选举过程中，严禁贿选或利用宗族势力等操纵选举，对于选举中的各种违法行为，一经发现，要依法严肃查处。

(四)重视代表的整体素质和群体结构

各级人大代表，是本级人民代表大会的组成人员，代表素质的高低，关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权，关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高，人大代表应当拥扩党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，模范地遵守宪法和法律，有一定的社会活动能力，能认真履行职责，同人民群众保持密切联系，经常听取人民群众的意见、要求和呼声，能够真正代表人民的意志，全心全意为人民服务。

(五)必须坚持和依靠党的领导，确保换届选举工作顺利进行

这次区镇人大同步换届选举涉及面广，参与选民多，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强，要求高、任务重，是一项复杂的系统工程，任何一个地方，任何一个环节稍有疏漏和差错，都可能会影响全局。因此换届选举要坚决贯彻党委的决定，自觉接受党的领导。这次区、镇两级人大换届选举工作，要在镇委的统一领导下进行，必须把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方面。要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真贯彻党组织的决定和主张，在选举过程中充分体现保持共产党员先进性教育活动的成果。要引导选民和人大代表正确行使民主权利。其次，要做好深入细致的思想政治工作，引导选民树立正确的民主观，积极参加选举活动。还要认真解决好选举工作中出现的苗头性、倾向性问题，不能放任自流、不能不负责任。各村两委、企事业要自觉维护选举的严肃性，每个村干部要对本村选举工作加强领导，要引导村民多说多做有利于选举和社会稳定工作确保选举顺利圆满完成。

同志们，我镇的换届选举工作现已启动，我们相信，在区委区政府的领导下，只要大家凝心聚力，克难奋进，今年的换届选举工作一定能依法顺利进行，一定能取得圆满成功。

谢谢大家!

同志们：

按照宪法和有关法律规定，根据省、市、县委关于镇级人大换届选举工作的总体部署，我镇人大将于明年1月进行换届，这项工作是全镇人民政治生活中的一件大事，是坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的一次重要实践。镇党委对此高度重视，班子会进行了专题研究，并成立了换届选举工作领导小组。今天在这里召开会议，就是对全镇人大换届选举工作进行动员部署。下面，我就做好这次人大换届选举工作，讲几点意见。

一、准确把握当前形势，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感

做好镇人大换届选举工作，对于巩固党的执政基础，保障人民当家作主，加强基层政权建设，加快提升全面小康目标的实现，都具有十分重要的意义。我们要从战略和全局的高度，充分认识这次人大换届选举的重大意义。当前，全镇经济运行稳中有进，人民生活不断改善，“十三五”规划开局良好;人民群众的民主法治意识不断提高，参与管理国家的热情不断增强;全面从严治党深入推进，党的领导和党的建设不断加强;镇党委换届结束，相关人事事项安排基本到位;这些都为这次镇人大换届选举工作创造了十分有利的条件。同时，我们也要清醒地看到，换届选举工作也面临许多新情况、新问题：社会利益关系更趋复杂，各种社会思潮十分活跃，网络信息和社交广泛应用、网络舆情传播加快，给公民政治参与带领深刻影响;改革开放进一步深化，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，流动人口数量增多、地点分散;一些家族、宗族、宗教因素可能会介入和干扰选举;由于征地拆迁、环境污染、企业债务等引发的矛盾纠纷，也有可能反映到选举中来。面对这些新形势新情况新问题，我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到省市和县委对换届工作的部署要求上来，切实增强政治责任感和政治敏锐性，做到胸怀大局、保持定力、坚定信心，强化底线思维和问题导向，充分调动一切积极因素，妥善化解各类矛盾困难，牢牢把握工作的主导权、主动权，确保顺利完成这一重大政治任务。

二、明确目标任务，突出工作重点，扎实有序推进换届选举各阶段工作

这次全镇人大换届选举的主要任务，是要依法选举产生新一届19名县人大代表、97名镇人大代表，并通过召开人代会依法选举产生新一届镇人大、政府机关领导人员。这项工作时间紧、任务重，组织难度大，必须统筹兼顾、科学安排。根据省市和县委部署要求，主要时间节点是：xx月xx日为县、镇人大代表选举日，选出新一届县、镇人大代表;明年xx月xx日前召开县十七届人大一次会议，xx月xx日前召开各镇新一届人大一次会议。

根据这一安排，我们要按照上述时间节点要求，扎实抓好三个阶段的工作：一是准备工作阶段(9月—xx月xx日)。最近一段时间以来，镇人大围绕换届选举，已经做了大量准备工作，制定了换届选举工作意见，组建了选举机构。下一步，镇人大主席团要开展换届选举工作业务培训。二是县镇人大代表直接选举阶段(xx月xx日—xx月xx日)。这一阶段主要任务是：根据法律规定，结合本地实际，合理划分选区;在广泛宣传发动的基础上，开展选民登记核对工作;组织提名推荐、考核和协商确定代表候选人，公布正式代表候选人名单;向选民介绍代表候选人的情况;在正式选举日组织选民投票，并完成代表资格审查工作。三是召开新一届人大一次会议阶段(明年1月份)。新一届镇人大代表选举结束后，要依法召开新一届人大一次会议，选举镇人大、政府领导人员。

我们要根据这次换届选举的目标任务和总体安排，细化工作部署，加强上下衔接，层层落实责任，保证这次人大换届选举顺利推进。具体工作中，要牢牢把握六个关键环节。

一要科学合理划分选区，做好选民登记工作。选区划分是做好换届选举的基础性环节，对于选民参加选举、代表候选人当选和代表当选后联系群众开展活动等都有直接影响，所以要把这一环节抓细抓实。根据省选举实施细则的规定，在深入调查研究的基础上，按照每个选区选举1至3名代表，以及便于选民参加选举活动和选举组织工作、便于代表联系选民和接受监督的要求，科学合理地划分选区。要统筹划分县、镇人大代表的选区，使每个县级人大代表选区包含若干个镇级人大代表选区。在此基础上，要认真负责地做好选民登记工作，切实做到“不漏、不错、不重”。针对流动人口、人户分离等情况，制定具体的选民登记办法。要统一发布选民登记公告，并在选区设立选民登记站，宣传和动员选民自行参加选民登记，组织人员进村(社区)入户进行登记，有效提高选民登记的便捷性和准确性。对于重点人员，包括一些上访重点人头、矛盾焦点人员一定要登记到位。

二要做好提名推荐考察工作。把好代表入口关，提名推荐和组织考察是关键一环。中央和省、市委要求，各级党委主导提名推荐代表候选人工作。要把代表提名推荐和考察工作做在前面，使提名推荐工作与选举工作更好地衔接，保证选举工作顺利进行。根据省、市、县委文件要求，镇党委要在选举日的 25 日前向相关选区提供提名推荐的代表候选人名单和相关材料。在统筹政党、人民团体提名推荐的同时，要依法保障选民的提名权，精心组织选民联名提名代表候选人，注意引导选民将组织考察合格的人选提名为代表候选人。根据法律规定，选民依法联名提名的代表候选人，应当与政党、人民团体提名的代表候选人同等对待，列入代表候选人名单并予公布。对于选民联名提名的代表候选人，尚未经过考察的，选举委员会或者人大主席团要报请同级党委指定组织部门考察审查。对于代表候选人人数超过法定的最高差额比例的，应当组织选民充分讨论协商，取得共识，按照较多数选民的意见确定正式代表候选人。协商不能形成一致意见的，要根据相关法律法规进行预选。镇人大主席团要认真负责地推荐履职优秀的代表参加连选。省、市委文件明确规定，在县乡人大代表候选人中，由本届人大代表继续提名的均占1/3左右，镇人大主席团要配合做好提名工作，把好政治关、素质关，推荐履职优秀的代表参加连选。

三要做好代表候选人的宣传介绍。选举委员会要采取多种方式向选民宣传介绍代表候选人的情况，认真开好正式代表候选人与选民的见面会，做到每一位代表候选人都应与选民见面并回答选民提出的问题，使选民对代表候选人能够知名、知人、知情。在这里强调一点，代表候选人与选民见面活动由选举委员会统一组织，不得搞所谓的“个人竞选”。要采取有效措施，坚决防止和纠正各种不合法的参选活动。

四要精心组织选民投票选举。尊重和保障选民民主政治权利，选举委员会要集中力量，通过多种方式动员和组织选民投好庄严一票。要以召开选举大会和设立投票站为主、流动票箱为辅的形式。对于投票站和流动票箱，要严格管理，规范操作;对于委托投票的，要严格审核委托书;在选民投票选举时，应当设有秘密写票处。整个选举过程要建立健全台账和档案，确保可还原、可追溯、可检验。

五要依法做好代表资格审查工作。做好代表资格审查工作，是把好代表入口关的最后环节。对当选代表的基本条件、选举是否符合法律规定的程序、以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为等进行审查。对不符合法律规定或者以违法行为当选的，应当在报告中提出个别代表当选无效的意见，镇人大主席团确认。要认真受理对当选代表的举报，并及时交有关方面依法调查处理。对被举报的当选代表，问题线索清晰但尚未核查清楚的，由有关方面继续调查，可以延迟提出其当选是否有效的意见。

六要组织召开新一届人大一次会议。依法组织召开新一届人大一次会议，是整个换届选举工作的最后一个环节。一是要在会前对当选代表进行初任培训，掌握代表履职的基本知识，了解经济社会发展情况，听取人民群众意见建议，为参加会议作好充足准备。二是组织开好一次人代会，组织代表审议好各项报告和议案，努力提高审议质量，使大会确定的新的工作任务和奋斗目标体现民意、鼓舞人心，更好推动本地的经济和社会发展。要坚持党委主导的原则，贯彻党委人事安排意图，依法组织好大会选举，选出新一届镇人大、政府领导人员，保证大会选举圆满成功。

三、抓住机遇，主动作为，全面提升全镇人大组织建设水平

要提升代表素质、优化代表结构。选好新一届县、镇级人大代表，是这次换届选举的首要任务。良好的代表素质和合理的代表结构，是坚持和完善人民代表大会制度、更好发挥国家权力机关职能作用的内在要求。要通过这次人大换届，选出德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高的人大代表，使其能够切实担负起宪法和法律赋予的重要职责。要按照省、市委文件，落实好各级代表候选人的结构比例要求，提高工人、农民和专业技术人员以及妇女的比重;从严把握党政干部和企业负责人担任人大代表;同级人大代表与党代表、政协委员原则上不交叉，并减少上下级人大代表之间的交叉;合理掌握代表中非中共党员的比例;要保持人大工作的连续性，做到本届人大代表继续提名的占1/3左右。

四、全面加强和落实党对人大换届选举工作的领导

人大换届选举是一项系统工程，工作面广量大、程序环节复杂，又面临许多新情况、新问题，必须加强统筹协调，密切工作配合，在党委的统一领导下确保工作的顺利进行。

一是要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程。镇选举委员会要毫不动摇地坚持和依靠镇党委的领导，坚决贯彻党委的决策部署。制定工作方案，要报镇党委批准;选举工作的有关政策措施，要向党委请示;选举过程中遇到的重大问题和重要情况，要及时向党委报告;特别是人大代表提名推荐，要坚持在党委的主导下进行。

二是加强对换届选举工作的组织指导。镇选举委员会要切实履行好法律赋予的职责，主持好本级人大代表的选举，尽快建立健全换届选举的工作机构和组织网络，抽调一批政治素质好、业务水平高、法制观念强的干部进入选举机构，并加强培训，使他们尽快掌握选举方面的有关法律和政策规定。要通过领导分工包干、层层建立责任制、加强检查指导等做法，推动换届选举工作更好开展。

三是各有关方面要积极支持配合换届选举工作。组织部门要切实做好换届选举的组织工作，宣传部门要切实搞好换届选举宣传工作，牢牢把握舆论主导权，充分发挥主流媒体的引导作用;司法部门要依法做好正在服刑和被劳动教养等人员行使选举权的工作;公安部门要认真做好有关选民登记和安全保卫等工作;财政部门要根据选举工作的实际需要，安排落实好选举工作专项经费。各部门、各人民团体、各单位和各基层组织都要在各自的职责范围内积极发挥作用，认真做好相关工作。

四是严肃换届选举纪律。省市和县委对严肃换届纪律十分重视。要坚决杜绝不正之风，保证换届选举风清气正。切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举，尤其是要警惕和防范境内外敌对势力进行渗透破坏。一旦发现破坏妨碍选举的潜在性、苗头性、倾向性的问题，依法依纪处理和纠正。

同志们，这次人大换届选举工作事关全局，责任重大。让我们在县委的坚强领导下，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，恪尽职守，精心组织，扎实工作，圆满完成换届选举各项工作任务。