县委书记李群茂在老干部座谈会上的讲话

各位老领导、老同志：

今天，把大家请来，召开这样一个座谈会，一是借此机会，与各位老领导、老同志交流交流感情，向大家问好，衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康，阖家欢乐；二是向各位老领导通报一下今年以来全县经济社会发展情况和下半年的工作打算，征求大家的意见和建议，以便进一步改进县委、县政府的工作，推动全县经济和各项社会事业更快更好地发展。

一、经济社会发展情况

（七）劳务经济继续壮大。县委、县政府始终把劳务经济作为发展县域经济的战略举措来抓，整合培训资源，加大培训力度，强力打造商城建筑、电动缝纫、烹调三大劳务品牌，加强与外地劳务基地的联系和合作，实现订单劳务输出。近期，县委、县政府将出台《关于进一步做大做强劳务经济的实施意见》，规范劳务经济工作体系，逐步实现劳务经济信息网络化、培训基地化、输出建制化、服务规范化。上半年转移农村劳动力21.7万人次，实现劳务收入5.1亿元，其中有组织成建制规模劳务输出13.6万人次。

（九）先进性教育扎实有效。全县党员先进性教育坚持“起点要高、方案要实、措施要硬、效果要好、领导要强”的指导方针，精心组织，严格程序，确保先进性教育和各项工作“两不误两促进”。全县第一批先进性教育活动顺利完成，第二批活动正扎实向前推进，整个活动发展健康，成效明显，受到了中央共产党员先进性教育活动巡视组领导的充分肯定，达到了“党员受教育、群众得实惠”的目标，党的思想、组织、队伍、作风建设得到加强。

二、关于下半年经济工作重点

针对上半年经济运行中存在的问题，结合我县当前实际，下半年将着重抓好以下几个方面工作：

（一）着眼于膨胀总量，在调整经济结构上实现新突破。能不能保持经济发展的良好势头，在激烈的竞争中掌握主动权，关键就在于能不能膨胀总量、优化结构。一是以培植工业骨干为重点，快速扩张。坚持以优势骨干企业为龙头，以优质资产为纽带，以名牌产品为核心，加大资产重组、资源整合、技术改造、技术创新力度，围绕制鬃、水工机械、建材等重点产业，提升产业层次和水平，不断扩大规模。着力抓好全县重点规模和成长型企业，特别是产值超千万元或利税过百万元的企业，多措并举培大育强支柱骨干企业，提高工业集中度，增强工业经济发展后劲。以上石桥工业经济规划区为载体，加强产业集聚，打造特色经济板块，形成产业集群优势。二是以扶持龙头企业为重点，加快农业结构调整。坚持走非农化之路，以工业化的思维谋划农业，切实把“三农”工作抓紧抓好。认真落实各种惠农政策，扶持重点农业龙头企业，培育一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业，不断壮大长园野生茶油公司、其鹏茗茶场、山信米业公司等带动能力强、辐射面广的农业龙头企业。在抓好“三秋”生产、稳定粮食生产的同时，推动畜牧、水产等主导产业快速发展，重点膨胀以淮南麻鸭、淮南黑猪等为主的畜牧业规模，提高畜牧业产值占农业总产值的比重。加快农村剩余劳动力转移力度，大力发展劳务经济，鼓励农民经商办企业，进一步加强组织领导、中介服务、技术培训三个体系建设，扩大农村劳务输出，引导农民有序转移。

（二）着眼于激活动力，在聚集发展力量上实现新突破。一是要借助外力。招商引资已成为我县经济发展的第一推动力。要始终把招商引资、项目建设作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”，通过突出优势招商、企业招商、领导招商、环境招商，力争今年35个拟争取项目和114个乡镇招商引资项目全面完成。二是要启动内力。继续实施“回归工程”、“金桥工程”，充分发挥在外创业或事业有成的本县能人的资金作用，制定优惠政策，鼓励和支持他们回乡创业。力争各乡镇每年上一个投资超百万元的重点项目，引导一名外出务工人员回乡办企业。鼓励和支持民营经济参与农业产业化、项目建设、市场建设和小城镇建设等，促其做大做强，使全县民营经济无论在数量上还是质量上都有一个新跨越，努力打造一批富有生机和活力的民营经济大群体。

（三）着眼于项目建设，在加强基础设施建设上实现新突破。全力以赴跑项目，加大力度建项目，超前指导规划项目，按照“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批、跑办争取一批”的要求推进项目工作，不断增强对经济发展的支撑力。一是突出重点，强力推进。突出抓好汤泉池大桥及引线工程、花园路三期改造、温泉大道西进二期等县政府公开承诺的十项重点工程建设。二是分类对待，夯实基础。要加强农业基础设施建设，突出做好水利设施建设。要抓紧做好下半年即将实施的水利工程开工准备工作。全面整修塘、湖、堰、坝和水库，提高蓄水能力；整修渠道，配套井、桥、涵、闸和机电站设施，增强排灌能力，全面提高农业抗灾能力。加强乡村道路建设，强力推进村村通油路工程，改善农村交通状况。坚持不懈地抓好生态重点工程建设，积极申报争取“生态家园”富民计划中的农村沼气国债资金项目，为农村广大群众创造良好的用电环境。加强贫困村基础设施建设，大力实施“整村推进”扶贫计划，加快经济社会发展和脱贫致富步伐。加快农产品流通设施建设，继续搞好集贸市场建设。积极推动改水、改厕等农村环境综合治理，改善居民生活条件。要加强城镇基础设施建设。重点抓好城镇供水、供气、污水处理、垃圾处理和防洪体系建设，搞好功能配套，提高承载力。三是加强监管，狠抓督查。加大项目工作力度，继续坚持领导联系、项目法人、定期通报、量化考核等四项制度。对47个重点项目，按照工作任务和建设速度，倒排工期，狠抓落实；加强督促检查，跟踪问效。目前，全县47项在建重点项目都明确了责任领导、责任单位、责任人，各项重点工程项目进展顺利。

（四）着眼于统筹发展，在构建和谐商城上实现新突破。构建和谐社会，要以科学发展观为统领，以促进人的全面发展为基础，以解决人民群众最直接、最现实、最关心的问题为切入点。一是努力打造“平安商城”。继续开展“破大案、打现行、挖团伙、追逃犯”行动，坚持严打斗争，进一步增强广大群众的安全感。加大对“法轮功”等邪教组织的防控力度和打击力度，加强社会治安综合整治和矛盾纠纷排查调处工作。以贯彻新《信访条例》为契机，进一步畅通信访渠道，规范接待群众来访、办信、督办、交办、转办等工作程序。二是强化安全管理。认真开展安全管理隐患集中排查整治活动，对排查出的各类安全隐患，要严格落实“谁主管、谁负责”和“属地管理”责任制，坚决防止和杜绝重大事故的发生。三是积极创建节约型社会。认真贯彻落实中央国务院的有关部署，迅速行动起来，积极创建节约型政府、节约型机关、节约型企业、节约型社区。四是加强城市创卫工作。创建卫生县城是今年的一项重要工作，时间紧，任务重，要按照卫生县城的标准，加强领导，注重协调，各司其职，齐抓共管，迅速掀起创建卫生县城活动的高潮。下大力气集中治理城乡环境，彻底改变“脏乱差”状况；进一步完善基础设施，增强城市功能，抓好城区和主街道的绿化美化工作，改善生态环境，不断提升城镇品位；切实完成各项工作任务，确保年底一次性通过检查验收，并逐步升级。

（五）着眼于增强合力，在加强党的建设上实现新突破。事业兴衰，关键在党，关键在人。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断加强党的思想、组织、作风建设，努力提高执政水平和能力，确保实现今年的各项任务目标。一是加强思想政治建设，始终保持开拓创新、争创一流的精神风貌。要以群众满意为目标，扎实开展好第二批党员先进性教育活动，使各级党组织充分发挥应有的战斗堡垒作用，展现“凝聚力增强、战斗力提高、影响力扩大”的新面貌；使广大党员充分发挥应有的先锋模范作用，树立“平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来”的新形象。二是加强领导班子建设，始终保持干事创业、奋发有为的蓬勃朝气。要坚持民主集中制原则，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，发挥好领导班子的整体优势。要善于用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神拿出新思路。树立正确的用人导向，从工作和事业需要出发选人用人，选人品好的、选能力强的、选办实事的，大胆启用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部，谁最能胜任工作就选谁，谁最能干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干。三是加强干部作风建设，始终保持联系群众、狠抓落实的优良传统。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，立党为公，执政为民，把实现好、维护好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，坚持工作重心下移，做到问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要以自加压力、只争朝夕、脚踏实地、事必求成的工作作风，做好上级要求做的事，做好自己职责范围内的事，做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐败斗争引向深入，进一步落实党风廉政建设责任制，支持执纪执法部门履行职责，抓好领导干部廉洁自律，加大案件查办力度，整治优化经济环境，促进党风和社会风气的进一步好转。

三、关于老干部工作

老干部是党和国家的宝贵财富，县委、县政府将一如既往，切实把老干部工作作为一件大事来抓，认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题，真正做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，把中央关于老干部工作的各项政策措施落到实处。继续抓好离休干部“两项待遇”的落实。进一步加强老干部党支部建设，健全组织，让老干部党员都置身于党的基层组织之中，身体条件允许的都能过上正常的组织生活；健全完善离休干部医疗保障工作，切实解决离休干部“两费”问题，把离休干部的离休费、医药费落实到位。今年，老干部活动中心建设已下工启动，建成后，将定期组织老干部开展丰富多彩、有益身心健康的文体活动。在座的各位，都是为党和国家工作了几十年的老同志，在长期的革命建设中，做出了很大贡献，积累了丰富经验，是推动全县经济发展的重要力量。今后，希望大家一如既往地关心和支持全县的改革、发展和稳定，对县委、县政府的工作多提宝贵意见，为加快商城发展，实现全面建设小康社会目标献计献策，鼓劲出力。一是为全县改革开放和经济建设当好宣传员。当前，我县面临着经济发展的大好机遇，全力加快发展已成为压倒一切的重要任务。各级各部门的工作任务非常繁重，压力都很大。希望全县老干部，人老心系国，离岗不忘责，发挥夕阳精神，奉献余热，为加快商城的发展当好宣传员。在招商引资上，积极宣传商城的资源优势、区位优势、环境优势；在城市开发建设上，多宣传城市建设的重要性和城市规划法的严肃性，让更多的人理解、支持城市建设与开发；在企业改制上，注重宣传企业改制的必要性，积极引导职工正确对待暂时的困难；在民营经济发展上，积极鼓励和动员具有投资经营能力的人投身于民营经济，最大限度地激发民间资本的活力。为促进商城经济发展创造良好的发展环境做出新的努力。二是为商城的发展出力献策。在座的各位老干部、老同志都有着宝贵的政治优势、经验优势和技术优势，在新一轮经济发展中，要积极发挥和利用这些优势，为全县的招商引资工作和经济发展建好言，当好参谋，做好指导。要牵线搭桥，多提供宝贵的信息，为多招引一些大项目、好项目，为增强商城的经济发展实力做出贡献。

全县各级各部门都要进一步增强政治责任感，加强对老干部工作的支持。工作再忙、任务再重，也不能忽视老干部工作；矛盾再多、困难再大，也要从优照顾老同志。要定期召开专题会议听取老干部工作汇报，切实办几件事关老干部切身利益的好事和实事。

最后，我代表县委、县政府祝大家身体健康、生活美满、阖家欢乐，万事如意。