纪检监察干部培训班学员发言

各位领导、老师、同学们：

大家下午好！

下面我代表司法系统纪检监察干部培训班第八组的学员发言，题目是《扎实推进人民法院的反腐倡廉工作》，如有不足之处，还请大家批评指正。

近年来，人民法院的反腐倡廉建设取得了扎实的成效。但随着市场经济社会的转型，一些资本主义、封建主义的腐朽生活方式伺机传播，局部的社会风气被污染，进而导致树立高尚的思想难度加大，反腐倡廉宣传力度受到质疑，监督不能充分到位，责任追究失之于宽、失之于软，所有这些现象在人民法院的反腐倡廉建设也有一定的体现。因此，加强人民法院反腐倡廉建设，对于圆满完成执法办案和其他各项工作任务具有重要意义。要坚定不移地贯彻落实党中央的战略决策和上级法院的重大部署，深刻认识人民法院反腐倡廉建设面临的严峻挑战，切实增强忧患意识、责任意识，努力做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣；要坚定不移地以改革创新精神推进各项工作，深刻认识人民法院反腐倡廉工作存在的薄弱环节，努力提高反腐倡廉建设科学化水平；要深刻认识中国特色社会主义的政治优势和中国特色社会主义司法制度的优越性，坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路，卓有成效地推进人民法院的反腐倡廉建设。为加强和改进人民法院的反腐倡廉建设，本人认为应做好以下工作。

一、提高认识，增强紧迫感是前提。

明确反腐倡廉建设与审判业务和其他工作之间的辩证关系，充分认识到高质量、高效率地完成审判执行工作任务必须靠高素质的法官队伍，而建设高素质的法官队伍又离不开加强反腐倡廉建设，两者相辅相成，互相促进。在日常工作中进一步强化反腐倡廉建设重要性和主体地位，把反腐倡廉纳入法院党组、领导干部的目标管理，与审判、执行工作和法院队伍建设紧密结合，做到一起部署，一起检查，一起落实，一起考核；加强党风廉政建设，领导干部是关键，要坚持“抓党建带队伍促审判”的主旨，认真落实党风廉政建设责任制，根据各自分工，积极主动地抓好班子和队伍的党风廉政建设，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里。

二、加强思想建设，提高职业道德素质是基础。

要认真总结近年来反腐倡廉的工作经验，深入查找问题，强化各项措施，着力改进工作，切实提高反腐倡廉建设科学化水平。进一步教育引导广大法院干警认真学习实践中国特色社会主义理论体系，牢固树立社会主义法治理念、“忠诚、为民、公正、廉洁”的zd干警核心价值观和司法核心价值观，努力保持人民法院队伍思想纯洁；把好选人用人关，把政治坚定、思想纯洁、头脑清醒、业务过硬的人才吸纳到法院队伍中，努力保持人民法院队伍组织纯洁；继续以“人民法官为人民”主题实践活动为载体，以司法作风大检查、群众观点大讨论、基层群众大走访等活动为抓手，密切人民法院、人民法官与人民群众的血肉联系，努力保持人民法院队伍作风纯洁；坚持不懈地加强司法廉洁教育，注重抓好长效机制建设和源头治理工作，重点抓好领导干部的廉政建设，努力保持人民法院队伍清正廉洁。

三、完善制度建设，狠抓制度落实添活力。

完善廉政制度建设，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管理人的有效机制，保证审判队伍的纯洁。一是完善廉洁制度。制定完善执法过错责任追究制度、廉政谈话和诫勉制度、重要情况通报和报告制度、领导干部述职述廉制度、民主生活会制度，廉政建设考核、奖惩制度，廉政保证金制度等，使各项制度更加符合事物发展的客观规律，具有操作性、可行性。二是规范工作制度。通过开设门户网站、裁判文书上网、法院开放日等活动推进司法公开，全面落实刑事审判量刑规范化工作，探索民商事审判裁量规范化等工作，推进自由裁量权的规范；通过庭审旁听、评议、观摩，辅之庭审监控等，加强对诉讼活动的监督；健全案件质量评查制度、审判质量监督管理机制、规范审判流程监督管理机制，强化纪律作风监督检查机制，继续深入推进各项司法体制、机制的改革，建立健全规范领导干部用权行为和法官自由裁量权的制度。三是抓好制度落实工作。好的制度如果不能落实，还不如没有。要加大人民法院规章制度的执行力，切实解决提在嘴边、写在纸上、挂在墙上的问题。纪检监察部门要认真履行职责，加强监督，经常检查各项制度的执行情况，严厉查处违反制度的行为，真正做到令行禁止、违者必究，健全、完善符合法院特点、有利于确保司法公正廉洁的长效体制机制，使规章制度真正成为每个干警都必须严格遵守的行为准则。

四、强化内外监督增后劲。

内部监督主要是纪检监察部门要切实发挥职能作用，有效履行工作职责，积极创新工作思路，探索监督渠道，强化监督检查。监督检查立足于抓重点、抓苗头、抓细节，坚持做到持续全面、持之以恒、常抓不懈，突出重点部位、重点岗位、重点环节，尤其是要切实加强对审判权、执行权以及行政管理权、用人权的监督检查，不留死角，全程监督，让监督如影随行，让违法违纪无机可乘。要着力加大查办违纪违法案件力度，完善对违纪违法案件及时发现、及时查处的工作机制。尤其要结合惩防体系建设、注重预防这一中心出发，探索并着力推进人民法院廉政风险防控机制建设，努力构建权责清晰、流程规范、措施有力、预警及时的人民法院廉政风险防控机制。外部监督主要是指法院要自觉接受人大监督、政协民主监督和舆论监督，认真落实与人大代表、政协委员的联络工作制度，充分发挥民主监督的积极作用，进一步强化舆论监督的力度，拓宽监督渠道，将监督工作延伸到八小时以外。通过上下联动、左右互通的立体监督网络，形成人人接受监督，人人参与监督的良好机制，以防止审判权力失控，防止法官行为失范，防止人民法院失信。要着力解决司法作风中存在的突出问题，以贯彻落实《人民法院审务督察工作暂行规定》为切入点，坚决纠正损害群众利益和伤害群众感情的不正之风。

五、加大惩戒和责任追究是保障。

在强调廉政意识对法官及工作人员行为的软约束的同时，充分重视法制和惩戒这种硬约束的作用，贯彻从严治院、从严治警的方针，严格依纪依法查办案件，增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力，努力做到有报必查，查实必究。尤其要通过近些年本地、本院发生或追究的干警违法违纪典型案例的学习反思，举一反三、警钟长鸣，使其他人不敢违纪，不敢腐败，形成遏制司法腐败和违法违纪的巨大外部压力，从而建立“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”的人民法院。

六、加强纪检监察队伍建设是根本。

选拔党性好、能力强、作风正、威信高的干部组成纪检监察领导班子，选拔德才兼备的优秀人才进入纪检监察队伍；督促纪检监察干部全面履行党章赋予的职责，带头维护党的纯洁性，自觉接受党和人民的监督，树立人民法院纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。人民法院党组要大力支持纪检监察工作，不但要抓好党风廉政建设责任制的落实，还要从纪检监察机构的级别、人数、干部职级等关注纪检监察部门、关心爱护纪检监察干部，为其严格执纪充当坚强后盾，为其工作、学习、生活创造有利条件，鼓励纪检监察干部认真履职，为开创人民法院反腐倡廉建设新局面做出积极贡献。

我的发言完了，谢谢大家!