对农村基层党组织先进性教育活动试点工作提出五点要求

9月11日，市委常委、组织部部长、市委先进性教育活动领导小组副组长兼办公室主任杨俊峰到明溪的瀚仙镇、沙溪乡调研第三批先进性教育活动试点工作情况，对试点工作提出五点要求：

一、要充分认识搞好试点工作重大意义。按照中央的部署，第三批保持共产党员先进性教育活动将在今年11月份全面启动，第三批教育活动的主要对象是农村基层党组织和农村党员。这个群体的党员队伍比较复杂，文化程度较低的党员多、外出流动党员多、年老体弱的党员多、生活困难的党员多，开展先进性教育活动的难度较大。在明溪县选择好、中、差三个村进行试点，目的就是要探索出一些符合我市农村实际的开展先进性教育活动的好做法，为全市开展第三批先进性教育活动提供经验和借鉴。因此，试点村所在的县乡党委要从全局的高度，充分认识搞好试点工作的重要性和必要性，切实增强做好这项工作的政治责任感，从一开始就坚持高标准、严要求，做到实事求是，不走过场，不搞花架子，不搞形式主义。

二、要紧密结合实际推进试点工作。市、县教育办和试点村要在前一段时间做好准备工作的基础上，紧密联系当地实际，扎实做好几项工作。一要摸清党员队伍的状况。目前，我们对试点村党员队伍的现状只是面上的了解，县乡教育办和村党支部要进一步深入党员队伍中，摸清农村基层党组织现状，摸清农村党员的底数，摸清农村党员队伍的思想状况；进一步明确党员队伍中存在哪些突出问题，明确村党组织在开展先进性教育活动中存在的困难和问题，明确党员和群众对先进性教育有哪些希望和要求，明确先进性教育活动应确定哪些具体目标、采取哪些教育方式方法和重点措施，为试点工作取得成功打好基础。二要认真制定工作方案。要在充分掌握第一手情况的基础上制定出符合本村实际的试点工作方案。合理安排好时间和进度，规定的动作和环节不能少，但形式可以灵活一些。学习动员阶段要掌握在10月10日前结束，整个试点工作要在11月中旬前基本结束。方案要紧扣实际，科学安排。当前正值农忙季节，在集中学习讨论时间安排上，要充分考虑农村生活生产具体情况，错开农时季节，可以在农忙季节结束后，集中几天学习，平时也可以利用晚上的时间学习，真正做到“两促进、两不误”。三要加强分类指导。在教育活动过程中，既要做到规定动作不走样、又要在具体操作中体现灵活性。这就要根据农村经济社会发展情况、农村党员的文化水平、党员的年龄结构等，进行分层施教、分类指导，学习内容上要突出实效性，时间安排上突出灵活性，学习方式要突出多样性。

三、要坚持开门搞教育。在整个先进性教育过程中要充分走群众路线，实行“开门搞教育”，充分调动和发挥广大群众参与先进性教育活动的积极性。一要成立群众评议小组。让群众主动参与，群众评议小组成员要体现广泛性，具有代表性，要充分考虑到全村的各个层次和每个村组。二要加强宣传，提高群众的知晓率。要通过宣传栏、群众会议等多种形式广泛宣传先进性教育活动，在提高群众的知晓率上下工夫。要努力做到家喻户晓，使群众能积极参与这项活动。三是要贴近农村实际开展主题实践活动。主题实践活动要贯穿整个先进性教育活动始终，也是每个党员都要参与的“规定动作”。主题实践活动要与村里的实际结合起来，紧扣当前村里的中心工作，贴近群众的生产生活。开展主题实践活动不要空喊口号，提法和载体要认真归纳、提炼，不能太散，一个县或一个乡镇要相对统一。在实施主题实践活动过程中，要紧紧围绕帮助农民致富，解决群众困难，促进农村稳定来开展。

四、要充分发挥党支部在试点工作中的主导作用。村党支部是搞好农村先进性教育活动的关键。县委教育办和试点村的乡镇党委要充分发挥村党支部在试点工作中的积极性，多指导、多关心，但不能包办代替。村党支部要借鉴第一批、第二批先进性教育的成功经验，多动脑筋、多想办法，对各个阶段的工作，都要结合本村的实际情况认真讨论研究，制定出切实具体可行的操作方案。村党支部，特别是党支部书记要发挥带头示范作用，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。各试点村要因地制宜的试、大胆的试、创新的试，总结探索出一些好做法、好经验。要通过先进性教育活动真正达到“把党员教育好，发挥先锋模范作用，把支部建设好，起到战斗堡垒作用”。在试点过程中要及时发现问题，及时总结经验，及时向市、县先进性教育办公室报告有关情况。

五、要切实加强对试点工作的组织领导。市委教育办要加强对试点工作的指导，在经费上对几个试点村给予必要的支持。县委要加强对试点工作的领导，向试点村派出巡回检查组，督促指导先进性教育活动的开展；县委先进性教育办公室要派专人直接指导试点村的试点工作，深入了解情况、研究问题、总结经验，加强对试点工作的具体指导；乡镇党委要在搞好第二批先进性教育活动的同时，努力抓好试点工作，加强试点工作领导，向试点村下派党务助理，帮助村党支部具体抓好先进性教育活动的日常工作，但不要包办太多。各级党组织在下力气、花精力搞好检查指导的同时，还要加大对试点村的扶持力度，帮助基层解决一些具体困难，确保试点工作顺利进行。