在第三批先进性教育活动流动党员查找衔接会议上的讲话

同志们：

根据前段探索总结的经验，全县确定了流出地、流入地党组织共同负责，以流入地党组织为主组织流动党员参加先进性教育活动的基本思路，为把这项工作真正抓好抓到位，县委先进性教育活动领导小组办公室研究决定，专门召开这次全县“县内乡间”农村流动党员衔接会议，以检验我们前段调查摸底等工作的质量。下面，我就如何搞好流动党员对接，组织流动党员参加教育活动讲三点意见：

一、搞好流动党员对接工作的指导思想、基本原则和方法步骤

流动党员对接工作的指导思想是，按照确保每一名流动党员都参加先进性教育活动的要求，通过流出地、流入地党组织积极有效的工作，做到“二找二管”，即：使党组织找到每一名流动党员，每一名流动党员找到党组织;党组织要管到每一名流动党员，每一名流动党员都置之于党组织的管理之下，从而使流动党员参加先进性教育活动真正落到实处。

流动党员对接工作的基本原则是：

——分类对接的原则。要区别流动党员的不同情况，采取不同的办法，提高对接的效率和成功率，具体讲做到“三先三后”，即先搞好市内、县内流动党员的对接，再搞好市外、县外流动党员的对接;先搞好流入本地党员的对接，再搞好流出党员的对接;先搞好流入本地党员的对接，再搞好流出党员的对接;先搞好有明确去向、有联系电话的党员对接，再搞有去向但不具体，或去向不明待查的党员对接。

分工协作的原则。流动党员的对接是一项非常复杂、具体、琐碎的工作，需要流出地、流入地双方党组织共同负责，既分工又合作。具体讲，摸底调查提供名单以流出地为主，流入地协助;流出地提供流出党员名单后，查找党员并动员党员参加先进性教育活动的工作以流入地为主，流出地党组织协助。

落实到位的原则。①要确保流入流出党员衔接到位一个不漏;②情况登记、及时反馈情况一个不漏;③办理对接手续一个不漏;④组织参加教育活动一个不漏。

流动党员对接的步骤和方法：

第一步，深入调查，摸清底子，分类造册。要采取村组干部包、逐人逐户问、发动亲友找、发信发函催、部门配合查、支员党员报、组织流动党员外地老乡找等办法，对流出、流入本地的党员进行一次全面的、拉网式排查，彻底摸清、摸准流动党员的数量、去向、联系方式、本人参加教育活动的意愿等情况，搞好对接，组织参加先进性教育活动，按属地管理原则建立花名册，填好流动党员对接表。

第二步，流出地、流入地进行名单对接。以县为单位，分别组织召开对接大会，流出地、流入地带着流出流入党员花名册、每名流动党员的对接表和流动党员对接花名册进行面对面的交接。对接时按照以下步骤进行：①对接双方分别受理对方与己有关的“表册”，即流动党员对接函、流动党员对接花名册、流动党员对接表。②核对流入与流出是否能够对接。能够对接的，由流入地按要求组织党员参加先进性教育活动;不能对接的，流出方有名单流入方没有的，流出方将名单交流入方查找;流入地有，流出地没有的，由流出地负责摸清后，再对接。

第三步，以流入地为主，流出地协助查找流动党员。流入地党组织对流入本地有具体地址或联系电话的党员逐户上门核查;对没有具体地址或联系电话的党员，流入地可要求流出地进一步提供情况，并采取在人口密集地带发布公告，或要求下属基层党组织摸底核查的方式，敦促流入党员在规定时间到指定地点(各级流动党员管理机构)登记。查找结束后，流入地将已找到、未找到党员情况及时反馈给流出地和县先进性教育办公室。找到的催促转移组织关系或办流动党员活动证，参加流入地的先进性教育活动。流入地未查找到的，交由流出地再认真查找核实。

第四步，正式接转组织关系或办理流动党员活动证。接转组织关系和办理流动党员活动证的要求是，6个月以上的一律接转正式组织关系，不足6个月本人愿意的可转组织关系，不愿意的一律办流动党员活动证。

第五步，情况小结。流出流入双方将整个对接情况，包括已对接名单、未对接名单及未对接的具体原因、对接工作统计表及小结上报县先进性教育办公室，做到逐一消号。

二、全县“县内乡间”农村流动党员集中对接的办法步骤及要求

为搞好全县32个乡镇之间流动党员的对接，特意召开这次集中衔接会议，帮助各地进一步澄清党员底子，与流动党员取得联系，搞好流动党员的先进性教育活动。这里我把对接方法和步骤讲一讲：

第一步，各乡镇轮流交接“表册”。所有交接资料要一式三份，分门别类装订，包括有详细地址或联系方式、没有详细地址或联络方式等类别。

第二步，对接双方核对。核对的主要任务是看流出方与流入方提供的流动党员在姓名、工作单位、住址、通信地址、通讯号码等方面是否相符。相符的即叫对接上了。这些主要方面不相符的，不能算对接上，要通过今天的会交给流入地去查找。

第三步，办理交接手续。双方核对完毕后，将表册盖章后，开具衔接函。对接上了的，流入地告知流出地，由流入地组织这部分党员参加先进性教育活动，并在下一步转组织关系或办流动党员活动证。未对接上的，流出地告知流入地，请流入地查找。

三、做好衔接大会后续工作的要求

今天会上集中对接后，流动党员的查找摸底工作还远未结束，后面还有大量的工作要做。要求各级党组织集中精力，集中人力，进一步做好流动党员的查找摸底工作。这里，我就如何做好查找工作及其它有关工作提出几点要求：

1、要切实加强领导，明确专人负责查找。搞好对接工作是组织流动党员参加先进性教育活动的客观需要，各乡镇党委一定要高度重视，加强领导。要明确专门领导分管查找工作，明确专门工作人员负责查找。要采取各种方式方法进行查找。整个查找工作要在4月8日前完成。完成后将结果及时反馈给流出地及县委先进性教育办。

2、要要想千方设百计，进一步摸清底子。这次集中对接上的只是全县流动党员中的一部分，还会有大量的流动党员不能对接上，主要原因就是底子没有摸清楚。我看底子不是摸不清。关键是重视不够，工作力度不够，工作方法不当。要求会后各地要迅速行动，发动一切可以动员的力量，千方百计把所有流动党员的底子摸清摸准，确保不漏掉一个。

3、要迅速部署安排，搞好市外流动党员的对接。原则上要按照这次“县内乡间”流动党员集中对接的办法，搞好县内和流往县外的党员对接。4月10日前要全部对接到位。

4、要严格考核，确保工作质量。为确保流动党员情况摸清、教育到位，县里将制订严格的考核办法。各乡镇对委托查找的党员，一定要认真负责地查找，一次没找到就多次找，一个地方没有找到就扩大范围找，不能敷衍塞责，图简单省事。县里将对各地调查摸底、查找人员的情况进行考核和抽查，对能够查找到却不认真查找的，每发现一例要扣分。总之一句话，一定要保证质量，切实把这项工作落实好。