同志们:
这次会议既是综合工作的部署会,也是强化落实的推进会。会议的主要任务是进一步动员全乡上下围绕中心、服务大局,确立更高目标追求,充分发挥能动作用,努力把平山经济社会建设推上一个新台阶。乡党委对开好这次会议十分重视,会前召开书记办公会作了专题研究,并提出了明确要求。刚才,相关领导对各自分管工作逐一作了动员和部署,我完全赞同。希望各部门、各单位结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、突出重点、狠抓关键,力促经济发展的速度、效益、质态和后劲的全面提升
大招商,谋求招商选资新突破。项目等不来、想不来,也规划不来,很多优质项目都是“抢”来的、“争”来的。要紧盯全年经济工作目标,以“开门红赛”、“过半赛”、“攻势赛”、“冲刺赛”等活动为抓手,创新招商方式,全面开展载体招商、产业链招商、资源招商、以商引商,务求通过“四赛”,赛出昂扬奋发的精神状态,赛出招商选资的丰硕成果,确保全面完成和超额完成全年协议注册外资1200万美元、注册外资实际到账1000万美元,新增民企注册资本金8亿元、实到民企注册资本金3.5亿元的目标任务。当前,当务之急是确保首季实现“开门红”。
快融合,拓展项目建设新平台。在去年年底召开的区委十一届三次全会上,进一步确立了“打造北部新城和构建三大圈层”的战略目标,平山既处于蜀冈新城核心腹地,又处于城市商务区第一圈层和产业集聚区第二圈层的中心腹地,必须紧跟区委发展规划步伐,抢抓机遇,主动融合,充分发挥好与主城区唇齿相依的区位优势和项目建设平台拓展延伸的资源、空间优势,以“不求所在、但求所有”的胆略和胸怀,为平山未来发展抢占高地,赢得先机。
增投入,培植经济增长新亮点。没有足够的投入,就不可能实现大的发展。增投入的主体是重点骨干企业,要围绕推动工业经济转型提升目标,鼓励和引导重点骨干企业加大技改投入力度,提升创新研发能力,抢占制高点,不断上水平。增投入的载体是大项目。对全乡现有在建及待开工的6个亿元工业重大项目、即将投产的3个亿元工业重大项目和4个服务业重点项目(其中1亿元以上重大项目1个)要强化指导、协调和服务,做到班子配好、力量加强、措施得力、工作到位,加速形成经济增长的新亮点。
促调整,优化经济发展新格局。工业要促转型、强支撑,不断优化产业结构、产品结构、人才结构、技术结构;服务业要促总量扩张、层次提升,不断提高对经济发展、财政贡献的权重;农业要促创特色、增效益,不断推进精细化经营,提升特色化水平,以此促进三次产业在更高层次上协调可持续发展。
重创新,增添经济发展新动力。加快实现由技术对外依赖向自主创新、产品竞争向品牌竞争、低劳动力成本优势向高素质人才创新优势的转变,是提升自主创新能力、转变经济发展方式最关键的举措,也是应对国际金融危机最有效的途径。为此,要引导、鼓励、支持企业在注重培育自主知识产权和自有品牌、着力推进产学研更加紧密结合、切实加强创新人才培养和引进的同时,更加注重金融创新和发展创新。
强实力,检验经济发展新成效。为政之要在于安民,安民之本在于实力。统筹经济社会协调和谐发展、让群众共享改革发展成果,没有强大的实力做支撑,终究是一句空话。对此,务必要在全乡上下树立比贡献的鲜明导向,建立利发展的推进机制,形成争服务的强大合力,凝心聚力,步调一致,切实将打造实力平山主题入脑入心,并自觉为之行动,为之奉献。做到了这一点,我坚信,今年1.44亿元的财政收入、6960万元的一般预算收入、17764元的农民人均纯收入工作目标就一定能实现。
二、两手齐抓、同步推进,力促党建、民生事业、社会管理创新水平的全面提升
党建工作要争一流。各级党组织要认真落实党建工作责任制,党组织书记要自觉履行第一责任人的职责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系;要按照“四有一责”标准,构建城市区域化党建新格局;要重视加强“两新”组织和非公企业党建工作,着力扩大党建覆盖面。要不断释放非公企业党建联席会、民情日记、社区(村)基层党组织和非公企业党组织结对共建、乡机关中层干部竞争上岗届聘制等党建品牌效应,不断提升党建工作科学化水平,努力争创一流业绩。
创新管理要树品牌。社会管理能力的强弱是衡量和检验执政能力和水平的一个重要标志。要立足于创新完善社会管理机制、着力提升群众工作能力、更加关注和改善民生,努力实现对社会的依法、有序、高效管理,探索具有平山特色的社会管理新路。
融入新城要展形象。要高起点规划,以乡便民服务中心建设为契机,加速重点区域、地段、地块的精细化设计与定位,稳步有序推进开发;要高标准建设,统筹推进乡域环境面貌的改造、整治和提升;要高效能管理,健全完善数字化、常态化的社会管理机制与体系,推进融入城市从边缘走向核心。
社会事业要创特色。要继续加大社会基本公共服务投入,满足人民群众文化、教育、医疗、计生等公共服务需求;要持续加大各项创建工作力度,努力提升平山的知名度和影响力;要不懈扩大“药品零差价”惠民范围,让改革发展成果惠及更多的广大百姓;要加快筹划建设功能齐全、设施先进的公立幼儿园,不断增强乡域软实力。
关注民生要办实事。要按照“新六有”标准,致力改善民生福祉,完善社保体系,以更大的决心和力量解决好群众关心、关注的民生问题,力求每年办成几件群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事。3月上旬即将召开新一届人大第一次会议,会后请各有关方面加紧调研,形成切实可行的为民办实事方案,认真组织实施,确保如期兑现。
舆论宣传要引潮流。正确、积极的舆论宣传代表着党委、政府的喉舌。宣传部门要进一步推动理论创新,加强理论武装工作,切实推进面向大众的舆论宣传,牢牢把握舆论导向,营造健康向上的舆论氛围,特别要注重人大、政府换届工作的舆论引导,创造风清气正的换届环境,确保组织意图圆满实现、换届工作圆满成功;文化部门要大力推进优秀文化产品创作生产,寓教于乐,落实和体现社会主义意识形态观;各基层党组织要持续广泛开展群众性精神文明创建活动和思想道德建设,提升村(居)民道德素养和文明程度;组织部门要为加强和改进意识形态领域管理工作提供组织保障。
三、加强学习、改进作风,力促乡干部队伍综合素质和服务质量的全面提升
通过学习教育,推动干部队伍的观念转变。要紧扣区委开展的“三争三创”主题竞赛,“同心同德、创新创优、再创辉煌”主题教育,“五事五为”主题实践等活动,教育、引导全乡党员干部积极向书本学习、向实践学习、向同事学习、向群众学习,并把加强学习同解决发展中的重大问题、解决人民群众切身利益问题结合起来,促进党员干部服务创新发展、率先发展观念的转变、能力的提升,争做“三个平山”建设的行家里手。
通过目标考核,推动干部队伍的职能转变。要进一步健全“一岗双责”制度,完善社区和机关干部绩效考评办法,将社区和机关干部的政治、经济待遇与招商引资、项目建设、民生改善、社会管理创新、组织建设等工作密切挂钩,层层落实目标任务,强化工作督促检查,真正把干部的心思和注意力引导到抓落实、干实事、求发展上来,形成全乡上下一心一意谋发展、尽职尽责抓落实的良好氛围,以促进干部队伍职能的转变,确保党委、政府的重大决策和重要工作部署不折不扣地落到实处。
通过制度建设,推动干部队伍的作风转变。要建立完善中层干部竞争上岗届聘制、选拔优秀年轻干部到企业挂职锻炼制、乡机关中层以上干部分工联系社区、企业制以及中心工作定期督查通报制等制度,以制度的细化和规范消除考核、执行中的“空白点”,使干部队伍作风建设的各个层面都有章可循、有规可依、有责可究,以此规范党员干部行为,推动工作作风转变,提升工作质量和效率。同时,要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极探索决策、执行、监督既相互协调又相互制约的运行机制,努力形成完善的反腐倡廉制度体系,打造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。
同志们,今年是实施新一轮行政区划调整后融入新的起步之年,面对新形势、新任务和新压力,全乡上下一定要把思想和行动统一到区委十一届三次全会精神上来,重新目标定位,理清发展思路,突出工作重点,狠抓关键环节,努力把起步之年化作追求更高目标的起点之年,实现又好又快发展的起跳之年。
谢谢大家!
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