全县城乡规划管理培训班上领导讲话

同志们：

从今天起,县委把大家在百忙之中召集在一起，开展我县首次科级干部规划建设管理知识专题培训班。在座的同志们大都是县直各部门、各乡镇、开发区和管理处分管或负责城乡规划建设管理工作的科级领导干部，有的在城乡规划建设管理岗位工作多年，有的还刚刚上手。据我所知，同志们大部分在学校里学的都不是城乡规划建设管理专业，对于城乡规划建设管理知识知之不多，知之不深。鉴于此，县委组织部组织了这次城乡规划建设管理知识专题培训班，这很有必要。虽然七天的时间不长，大家也不可能学到太多的知识，但在这七天时间里，通过专家授课、案例分析、互动交流和现场学习，应该能让大家对城乡规划建设管理知识有一个基本的了解和初步的概念，这无论是对县的事业还是对我们个人都是非常有益的。借此机会，我强调三点意见。

一、把握形势，充分认识搞好规划建设管理工作的重要性和必要性

从新型城镇化建设的内在要求来看，县委、县政府始终把推进新型城镇化作为促进全县经济社会健康、协调、可持续发展的关键抓手和突破口。近年来，全县的规划体系不断完善，城市框架逐步拉开，城市品位明显提高，城市功能日渐提升。但与此同时，我们也必须清醒地看到我县规划建设管理工作仍面临着诸多问题，主要表现在：一是规划编制质量不高、超前性不强，规划体系还不完善，规划还滞后于城市建设，出现了停车难、用水难等一系列问题。二是规划龙头和精品建设意识不强，未能正确处理好规划、建设与发展的关系，往往是轻规划、重建设，规划与建设两张皮，建设工程少精品。三是公建和商业配套严重滞后，城市产业发展水平亟待提升。四是城市管理机制还不够健全，还不能适应城市现代化管理模式的要求。这些问题的存在，迫切需要我们把规划建设管理工作摆上重要位置加以认真研究并加以推进。

从新型城镇化建设的外部压力来看，全省小城镇建设示范镇和全市五大组团建设的相关考核评比空前严格，实行每月督查，季度排名，半年通报制度。同时，市委、市政府为加强全市小城镇示范镇建设的领导，每个示范镇的建设均由市领导挂点，我们莲塘镇是由市政府赵东亮常务副市长负责挂点推进。去年，我县在全省县城建设排名中位居第18位;今年四月份，我们在全省小城镇建设示范镇和全市五大组团建设考核督查中，排名又是靠后；后天下午，全市小城镇建设现场督查组将来我县进行督查。从考评结果和排位来看，我们的城镇化建设缺乏亮点、缺少精品，总体水平不高，与当前我县经济发展形势和首府首县地位极不相称。在当前全省、全市加快推进新型城镇化进程的逼人形势下，我们承受的压力空前巨大。为此，我们要积极融入生态经济区建设及全市“山江湖”综合开发战略，把握有利时机，切实抓好城镇规划建设管理工作，加快推进新型城镇化进程，提升城镇发展质量和水平，务求实现争先进位目标。

二、突出重点，务求培训实效

城镇规划建设和管理是一个复杂的系统工程，涉及技术、经济、政策、政治等多种因素。从技术上讲，规划建设和管理都有较高的技术要求；从经济上讲，建设需要资金，要解决钱从哪里来的问题，必须用市场经济的办法来解决有效融资和经营的问题，并且力求少花钱，花少钱，办好事，办大事，办好事；从政策上讲，涉及规划、土地、拆迁、安置等方面的政策以及社会各方面的政策，特别是当前极为严格的土地管理政策；从政治上讲，城镇化建设涉及千家万户、事关群众切身利益，必须以人为本、审慎操作，确保好事办好，确保社会和谐稳定。

在我县当前加快推进新型城镇化试验区建设过程中，尽快打造一支懂规划、会建设、能管理的高素质干部队伍，已成为当务之急。为此，县委组织部对这次培训教学课程的设置，就是紧紧围绕着如何提高城镇规划建设和运营管理水平、促进城镇规划建设科学发展这条主线进行了精心安排和考虑，外聘的授课教师也都是省内高校或规划设计院长期从事城镇规划建设管理方面教研工作和实战经验的教授、专家和学者。县委、县政府希望在座的同志们，通过这次培训能够真正提高城镇规划建设管理的水平和能力，取得实实在在的学习培训效果，在今后的具体操作中做到有“胆”有“识”。“胆”就是有胆量，有气魄，不因循守旧，敢于创新；“识”就是要熟悉掌握一定的理论知识和具备一定的实践经验，具有较高的操作水平，能较好地认识和把握好城市规划建设管理中技术、经济、政策、政治等各个方面的因素所带来的影响并妥善处理。

三、严格要求，力求学有所获

各位学员都身处工作一线，工作任务很重。在这种情况下，把大家集中起来学习，实属不易。七天的培训时间不长，希望同志们倍加珍惜难得机会，坚持勤奋好学、学以致用，力求学有所获。

一是要努力勤奋求知。城镇规划建设是一项全局性、战略性、综合性的工作，有较强的专业要求，同时又是一项富有时代性的工作，处于不断的改进完善之中。作为从事城镇建设工作的同志，需要研究工作中涉及的技术、经济、政策、政治等多个方面的问题。希望大家抓住这次机会，认认真真地聆听专家们的授课。不仅在课堂上用心听，还要在课后认真思考、交流，努力在有限的时间内有更多的收获。同时，我也给大家布置一个任务，大家在培训结束后，要结合全县新型城镇化的实际，撰写一篇有一定深度的文章，供我们学习、交流、参考。

二是要紧密联系实际。学习的目的全在于运用。希望我们在今后的具体工作中能够将在这次培训学到的知识与全县实际紧密结合，与本地本单位以及个人工作实际紧密结合。比如，如何加强城乡规划编制与管理，真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化、法制化轨道；如何加强基础设施建设，完善城镇公共服务功能；如何加强城镇产业培植，促进城镇经济繁荣；如何结合创建省级园林县城、文明县城、卫生县城，加强城镇管理，提升城镇形象；如何创新机制体制，建立有利于城镇化发展的促进机制和政策环境；如何把城镇规划建设与新农村建设相结合，搞好村庄整治和土地整理，等等。总之，希望大家紧密联系实际，认真思考研究，力求工作更科学，操作更合理。

三是要自觉严守纪律。在学习期间，大家要自觉实现“两个转变”，即从领导干部到普通学员、从繁忙工作到专心学习的转变，找准角色定位，安下心来，坐得住，钻得进，全身心投入学习。各位学员都是科级领导干部，自觉性很高，相信在党校期间一定会自觉遵守党校各项规章制度和纪律，带头讲党性、重品行、作表率，以实际行动促进干部培训作风的转变。

为举办这期科级干部城乡规划建设管理知识专题培训班，县委组织部、县委党校做了大量工作，为顺利开班做了精心准备。希望在培训过程中，继续认真做好各项管理服务工作，严明办学纪律，提高管理服务水平，尽可能地为学员提供方便的服务，为他们创造良好的学习生活环境，切实把这次培训班办好、办出实效。

同志们，做好我县城镇规划建设管理工作任重而道远。希望大家振奋精神，坚定信心，扎实工作，为县早日建成设施配套、功能齐全、经济繁荣、社会和谐、环境优美、城乡一体的新型城镇体系，在生态经济区建设中争先绿色崛起与统筹发展中排头兵作出新的更大贡献。

最后，祝各位学员身体健康、学习愉快！预祝这次培训班取得圆满成功！

谢谢大家！