市长在党委与督查会发言

同志们：

一、从提高党的执政能力、推进率先发展的高度，充分认识搞好新时期信息工作和督查工作的重要意义党委办公室是党委的综合办事机构，是党委实施政治领导的参谋部、指挥部，是党联系群众的“窗口”和“纽带”，肩负着承上启下、沟通左右、协调各方的重要职责。信息和督查，作为党委决策的基础依据和抓好落实的重要手段，不仅是党委办公室的两项重要职能，而且是领导决策过程中不可缺少的“左右手”。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面；督查的力度大不大、工作到位不到位，都将直接影响党委的决策以及对全局工作的领导，影响到率先发展和小康社会建设的进程。

近年来，全市各级党委办公室深入贯彻中央和省、市有关会议精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，信息工作和督查工作的质量和水平有了新的提高，在服务党委制定和落实决策上、在推动办公室各项工作的创新和提高上、在促进改革发展稳定上发挥了重要作用，走在了市的前列。在此，我谨代表市委向广大信息工作者和督查工作者表示衷心的感谢，向一贯关心和支持信息、督查工作的各级领导和同志们致以诚挚的问候！在看到成绩的同时，也应清醒地认识到，当前我们的信息工作和督查工作与新形势、新任务的要求相比，还有许多不适应的地方，如：信息的及时性、综合性、预测性、主导性还不强，督查的手段和力度还不到位，深入调查研究做得还不够，队伍建设还相对滞后，工作作风还有待进一步改进，等等。这些问题如果解决不好，党委系统的信息工作和督查工作就难以始终保持旺盛的生命力，难以保持党委获取信息、抓好落实的主渠道地位，难以掌握工作的主动权。

当前，各种新问题、新情况层出不穷，党委更加需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。希望全市各级各部门特别是党委办公室要从实践“三个代表”重要思想、提高党的执政能力、推进率先发展的高度，充分认识加强新时期信息工作和督查工作的极端重要性，不断增强政治责任感和工作紧迫感，将信息工作和督查工作抓紧、抓实、抓好，真正为党委提供优质及时高效的信息服务，促进各项决策部署的落实。

二、树立超前服务意识，提高信息采编质量，充分发挥参谋助手作用信息是决策的前提和保证。掌握信息及时、准确、量多，就耳聪目明，决策就正确；信息不及时，不准确，就难以做出正确的决策。广大信息工作者要按照“谋全局、献良策、当高参、出精品”的要求，从大局出发，从实际出发，多渠道、多角度采编高质量的信息，真正参在点子上，谋在关键处，为党委科学决策和指导工作发挥参谋助手作用。

一是要着眼于提高党委驾驭全局的能力，及时、准确提供各方面的信息。党委要发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，就需要及时地、充分地了解掌握各方面的信息，从全局出发考虑问题、作出决策、推进工作。信息工作者要紧紧围绕中央和省、市委的各项方针、政策和工作思路，紧紧围绕重要政策的落实情况，围绕改革发展稳定中的先进典型，围绕群众反映强烈的热点、难点和焦点问题，围绕重大事件和紧急情况等方面认真进行筛选信息，捕捉最新的前沿性动态，把最准确、最翔实、最具特色、最有价值的信息及时、准确地报送给领导参阅，为党委制定和完善决策提供有力依据。

同时，要坚决克服只报喜，不报忧，或者报喜多，报忧少的现象，进一步做好紧急信息的报送工作，特别是对重大突发事件要及时、准确地上报，不得迟报、漏报，甚至隐瞒不报，贻误战机。二是要着眼于党委研究部署工作，重视提炼综合性、预警性的深度信息。党委要统筹经济社会发展全局，统筹“三个文明”协调发展，解决事关全局和长远发展的战略性、深层次问题，不仅需要大量的信息，更需要高质量的信息。

作为党委的参谋助手，信息工作者必须围绕中心，服务大局，超前谋划，做好信息采编工作。要善于换位思考，主动进入领导“角色”，站在领导者的高度、角度去调查和分析问题，对收集到的信息进行整体开发和综合利用，挖掘信息的深层次价值，为领导提供真实可靠、有深度、有广度、有作用的信息，有效地帮助党委研究解决改革发展稳定中的重要问题，制定完善有关重大决策和部署。同时要通过积极参加会议、领导调研，研究有关文件等渠道，准确了解、把握领导关心的工作和问题，使提供的信息与领导思维对接、需求合拍。

三是要着眼于党委制定决策，善于提出切实可行的决策建议。信息工作最终是为党委制定决策、指导实践服务的。信息要从群众中来，从实践中来，又要回到实践中去。

信息工作者决不能把信息当作是对事件的简单陈述，而要对信息资源进行归纳整理、分析综合，提出具有前瞻性、切实可行的合理化建议。尤其是对突发事件，在报送信息的同时，要尽量提出解决的对策和预案；对比较复杂的问题，要进行必要的论证，提出可供领导参考的解决办法；对一个时期的工作，在报送进展情况的同时，要研究提出引深的具体措施；对综合性的工作，要深入基层和有关部门进行调研，理清思路，提出决策建议，最大限度地发挥信息的价值和作用。

三、强化督查手段，注重督查效果，确保党委各项决策的贯彻落实督促检查是推动落实的主要手段，也是党委抓落实的重要方式。加强督查工作，必须紧紧围绕市委的工作部署，进一步改进督查方法，由被动督查向主动督查转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变，由事务性为主向调研性为主转变，力求使督查工作做到“件件有结果，事事有回音”。一是要围绕党委的中心工作开展重点督查。

督查工作的根本任务就是督促检查党的方针、路线的贯彻落实，其出发点和落脚点都是为了推动党委重要决策和部署的落实，这是督查工作的根本目的，也是衡量督查工作效果的最高标准。督查工作者必须始终把推动党委重大决策部署的贯彻落实作为工作的主线抓在手上，要根据市委的中心工作和阶段任务，制定督查计划，确定督查重点和督查时机，认真扎实开展督查工作，特别是要针对领导督办的事项，积极深入下去进行专项督查，并将督查情况及时反馈，使各级党委和领导随时了解、掌握全市各项工作的进展情况和落实情况。要坚持全年工作督查和阶段性工作督查相结合、个别督查与集中督查相结合，根据党委各个时期的工作重点，适时组织开展督查活动，加大督查力度，促进阶段性工作的顺利开展和全年目标任务的圆满完成。

二是要围绕群众反映强烈的热点、难点问题进行跟踪督查。群众反映强烈的热点、难点问题，都是关系到群众切身利益的突出问题，也是党委领导关注的重点问题。对此，我们要从维护改革发展稳定的大局出发，以对党、对人民高度负责的态度，认真对待，决不能有丝毫麻痹和懈怠。

对群众反映的问题和督查中了解到的问题，要组织精兵强将实地察看，进行跟踪督查，从不同渠道、不同侧面做细致调查，掌握真实情况，提出科学合理的建议，为市委决策提供有力的依据。尤其是对一些可能引发上访和群体事件的问题，要及时下去督查了解，及时汇报，督促各部门做好信访工作，不让事态扩大，不使矛盾复杂化，力求使每一项督查工作做到“查则必清，清则必办，办则必果”。三是要围绕决策落实中的倾向性和苗头性问题进行主动督查。

决策落实的过程是一个动态的过程，有时难免出现错误倾向和苗头，如不及时发现，尽早解决，就可能使工作产生偏差。督查工作者在督促检查中，要善于发现带有倾向性、苗头性的问题，并主动介入、强化督查，认真分析问题产生的原因，找准问题症结，制定解决问题的办法，向党委提出合理化建议，使党委决策不折不扣地落到实处，确保政令畅通。

四、坚持以人为本，创新工作机制，切实加强全市党委系统的信息工作和督查工作做好信息工作和督查工作，加强领导是关键，健全队伍是基础，完善机制是保证。各级党委办公室要认真贯彻落实市委办公厅下发的《关于进一步加强信息工作和督查工作的意见》，以这次会议的召开为契机，采取有力措施，强化领导，改进工作，努力开创我市信息工作和督查工作的新局面。一是要切实加强领导，为搞好信息工作和督查工作提供强有力的组织保证。

各级各部门特别是领导干部要高度重视信息工作和督查工作，真正把其摆在重要位置，列入重要议事日程，定期研究解决信息工作和督查工作中的困难和问题，大力支持党委办公室的工作。主要领导要亲自抓、亲自检点，给其下任务、定指标、压担子，进一步加大信息工作和督查工作力度。要及时向他们传达上级精神，通报工作进展情况，为他们参加有关会议、阅读文件提供条件，为他们下去调研提供机会，使他们及时了解上情、掌握下情，更好地开展工作。

同时，要切实加大对信息工作和督查工作的投入，进一步加强基础设施建设，改善办公条件，创造良好的工作环境。二是要加强队伍建设，进一步提高信息工作和督查工作水平。信息工作和督查工作都是政治性强、时效性强、要求比较严格的综合性日常工作，特别是在突发性事件等非常时期，工作强度更高。

各级各部门和党委办公室要适应新形势、新任务的需要，把那些具有政治敏感性、有较强的业务能力和责任意识的优秀人员调配到信息工作和督查工作岗位上来，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质信息工作和督查工作队伍。要切实加强对他们的教育培训，使其具有坚强的党性、敏捷的思路、务实的精神、深入的作风，在率先发展的主战场上发挥应有的作用。要从工作上、生活上关心他们的成长进步，解决他们的后顾之忧，充分调动和发挥他们的积极性、主动性。

从事信息工作和督查工作的同志，要切实加强理论、业务知识学习，通过学习不断改造主观世界，提高调查研究的能力、分析总结的能力、归纳综合的能力、文字处理的能力。要加强协作配合，上下联动，强化整体功能，发挥整体优势，进一步提高服务领导、服务基层、服务群众的“三服务”水平。三是要健全完善工作机制，使信息工作和督查工作逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。

没有规矩不成方圆。只有建立健全各项规章制度，形成大家共同遵守的办事规程和行动准则，靠制度来保障工作的运转，靠措施来调动队伍的积极性，才能保证信息工作和督查工作的有序开展。要针对本部门、本单位工作中的薄弱环节，进一步健全完善信息采编上报制度、督查反馈制度和目标责任制度等，把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性结合起来，促进信息工作和督查工作向科学化、制度化、规范化迈进。

同时，要加大考核工作力度，建立奖惩激励机制，确保信息工作和督查工作落到实处，收到实效。同志们，做好新时期的信息工作和督查工作，责任重大，使命光荣。我相信，只要各级各部门和党委办公室坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真践行党的宗旨，紧紧围绕市委的工作大局，贴近基层、贴近群众、贴近生活，创造性地开展信息工作和督查工作，努力当好参谋助手，不断提高服务水平，就一定能够圆满完成党委交办的各项任务，为实现率先发展和富民强市目标做出新的、更大的贡献。