革命老区推进创先争优座会发言稿

作为一个革命老区和国家扶贫开发工作重点县的县委书记，参加今天的座谈会，我感到十分光荣和自豪。下面，就我县近些年来党的建设工作及开展创先争优活动情况作一简要汇报。

历届县委高度重视加强和改进党的建设，切实履行管党职责，一任接着一任抓，成效比较明显。近年来，重点抓了以下几项工作：

一是抓责任落实，构建“三级联创”工作格局。全面推行“双向承诺”制，县、乡、村三级党组织每年互签创建承诺书。坚持每半年组织乡镇党委书记向县委全委会报告一次承诺兑现情况，由县委常委点评，全委会成员和党员群众代表测评，测评结果作为乡镇党委书记实绩考核的重要依据。

二是抓激励保障，激发党员干部干事创业活力。从去年起，我们每年评选“十佳”村党组织书记和“十佳”村委会主任，每两年从“十佳”村书记中选拔3人挂任乡镇党委委员。落实村干部报酬保障，村党组织书记年报酬8760元，是农民人均纯收入的2.9倍。在全省率先全面推行村党组织换届“两推直选”和“四议两公开”工作法，切实保障党员的民主权利。三年来新建标准化村级活动场所74个。

四是抓城乡统筹，整体提升基层党建工作水平。连续四批选派402名优秀年轻党员干部到村任职，是全省选派干部最多的县。其中我县增派了68名，与省选派干部享受同等政策，县财政为此多支出330多万元。扎实开展城乡基层党组织结对共建活动，每个村都与1个以上县内外城市基层党组织结对。全县非公企业党组织组建率达73.6%。

按照中央和省、市委的要求，我们边总结学习实践活动经验，边谋划创先争优活动，围绕“四句话”的目标要求，明确主题，建立机制，抓好落实。4月30日县委就进行了动员部署，5月中旬又召开了推进会，把创先争优活动不断引向深入。

科学确定主题。发展不足是我县的主要矛盾。去年地区生产总值37亿元，占全省的0.37%;财政收入3.6亿元，占全省的0.23%;农民人均纯收入2973元，为全省的2/3，全县还有6.2万贫困人口。六潜高速建成后对外交通有了改善，但县内大多数道路等级低、路况差，严重制约发展，战贫求富仍然是我县最大的中心任务。同时，我县是国家级生态示范区，必须坚持科学发展，不能以牺牲生态环境为代价换取一时的发展。因此，县委提出“战贫求富创佳绩，科学发展当先锋”的主题，以此来统一思想，凝聚人心，开展创先争优活动，推动全县科学发展。

建立三项机制。一是建立承诺机制，开展“我参与、我承诺、我奉献、我光荣”行动。基层党组织围绕中心工作和党建工作要求，提出“创先”目标;党员立足自身岗位特点和党员身份，作出“争优”承诺。实行承诺审核制，保证承诺内容具体可行。二是建立评议机制，实行“一述两评三监督”。基层党组织书记每半年向上一级党组织报告履诺情况，由上级党组织书记点评、党组织班子成员和党员群众代表评议和测评。党员每半年在支部大会上述诺，由党支部书记点评，其他党员和群众代表进行评议和测评，使上级党组织、党员和群众的监督落到实处。三是建立激励机制，开展先进基层党组织和优秀共产党员评选活动。基层党委每半年评议出先进基层党组织，各党支部每半年评议出优秀共产党员。对第一次评议为优秀的党员作为“一星级”，由本支部表彰;连续两次评议为优秀的党员作为“二星级”，推荐到基层党委表彰;连续三次评议为优秀的党员作为“三星级”，推荐到县委表彰。对连续两次被基层党委评议为先进的基层党组织，推荐到县委表彰。