解放思想深化改革大胆探索我省文化产业快速健康

近年来，解放思想，创新观念，坚持体制机制创新、艺术创新和运作方式创新，进一步实现文化与旅游、文化与企业、文化与科技的结合，使文化产业成为我省新的经济增长点，正发展成为继烟草、有色金属、旅游等５大产业之后又一个新兴支柱产业，并创造了引人瞩目的“云南现象”，有力推进了我省文化的大繁荣大发展，不断提升云南文化的软实力，为全国文化产业发展进行了积极探索，取得了一些成功经验，得到中央有关领导的充分肯定和社会各界的高度评价。

１９９６年，我省在全国较早提出建设民族文化大省后，２００１年省第七次党代会把建设民族文化大省确定为云南经济社会发展的三大目标之一，把发展文化产业纳入党委、政府的工作重点。特别是２００３年全国文化体制改革试点工作会议以来，省委、省政府高度重视，党政主要领导和分管领导把发展文化产业放到重要位置，自上而下地推动文化产业的发展，把文化产业纳入经济社会发展总体目标，设立专门机构，制定一系列政策措施，从思想上、组织上、行动上保证了文化产业的快速、有序、健康发展，初步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

以点带面，推动文化产业全面发展。丽江市被确定为全国文化体制改革综合试点后，我省又先后确定大理、昆明、红河、楚雄、曲靖、保山、迪庆等试点州市和鹤庆、石林等２５个试点县市区，以点带面推进全省文化体制改革和文化产业发展；同时初步组建了不断发展壮大的云南日报报业集团、云南出版集团公司、云南广电网络传输有限公司等大型国有文化企业。

突出优势，重点推进优势产业。确定重点发展广播影视业、新闻出版业、文化演艺业、文化娱乐业、体育业、会展业及乡村特色文化产业等主导文化产业，率先发展一批以民族文化为特色的优势产业，以“政府引导、企业投资、市场运作”等方式和一系列扶持优惠政策，使主导产业不断发展壮大，并取得突破性的成效。民族文化演艺业方面，以《云南映象》、《丽水金沙》等文化精品为龙头，带动了全省演艺业的发展，涌现出《勐巴拉娜西》、《蝴蝶之梦》、《澜沧江－湄公河之夜》等一大批经济效益、社会效益俱佳的舞台文艺精品，逐步树起了云南民族演艺品牌。２００５年，全省演艺产业增加值达１３５９４万元，排在全国第十位。

民族民间工艺品产业方面，以鹤庆新华村金属工艺品加工和销售集散地建设为龙头，带动了全省民族民间工艺品的发展，大理石、扎染、刺绣、锡工艺品、紫陶、木雕等销往全国各地，声名远扬。目前，以云南民族民间工艺品为主的文化企业发展到７０５８家，年销售额达８０亿元。乡村文化旅游业方面，以历史文化名镇腾冲和顺为代表，目前已涌现景洪傣族园、禄丰黑井、建水团山等一批整体开发的历史文化名村名镇。影视业方面，基本建成５个特色基地、８个影视拍摄基地，电视剧生产活跃，每年生产的电视剧达到１３至１５部，计４００至５００集，２００７年电视剧产量排名全国第九位，云南摄制的《婼玛的十七岁》、《花腰新娘》先后荣获国家华表奖及国内外多种大奖，奠定了云南影视在全国影视界的地位，云南成为全国唯一的省级影视产业试验区。休闲娱乐业迅速发展，成果喜人，仅２００６年增加值约达到５０亿元。会展业方面，到２００６年，全省会展场馆建成总面积约２０万平方米，基本上每月均有全国性或区域性大展，完成产值约２０亿元，实现签约金额约４５０亿元。昆明现已成为仅次于北京、上海、广州、深圳的会展先进城市。这些重点文化产业门类的快速发展，既增强了云南文化产业的整体实力和影响力，也对其他产业门类的发展产生了影响和拉动作用。

文化产业与旅游、企业、科技结合，相互促进、实现双赢。借助成熟的旅游业平台和外来游客带来的巨大消费市场，加快旅游工艺品、民族民间工艺品及民族演艺、餐饮、休闲娱乐、特色节庆等产业门类的发展，形成高度融合、双赢互动的良性发展局面，显示出强劲的发展活力，取得巨大的成效，创造出最具云南特色的成功经验。

实施重大文化产业项目带动战略，鼓励社会资本进入文化产业发展领域，促进文化产业多元化发展。加大招商引资力度，以项目建设和项目运作的方式开发民族文化资源，我省先后到上海、深圳、香港、北京等地宣传推介。目前，全省文化产业项目库已收集到文化产业项目１２５９个，拟投资总额达１３６４亿元，截至２００６年已签约项目２８３个，实际实施２６８个，实际到位资金９９．０９亿元，一批重点项目正在建设或已建成。近日，经国家广电总局批准，全国最大规模的 “东方影城”落户昆明，投资１６亿元的中国禄丰世界恐龙谷将于今年４月开业。这些大项目的建设和实施整体上带动了文化产业的发展。同时，坚持“社会资本投入、政府引导扶持、企业经营运作”的发展思路，使社会资本在文化产业投资领域充分涌流，从２００４年到现在，我省已经实施的文化产业项目达７７个，投资总额累计达１３１亿多元。社会资本引入给我省文化产业带来勃勃的生机和旺盛的生命力，尤其是民营文化企业的发展显示出旺盛的活力。以演艺为主的云南吉鑫集团股份有限公司已发展成为我省文化产品跨度最广的民营文化企业，正努力打造为我国最大的民间演艺集团。

快速发展的文化产业已成为我省新的经济增长点，正成为继烟草、有色金属、旅游等５大产业之后又一个新兴支柱产业。２００６年，全省文化及相关产业增加值已达２１６．７亿元，比上年增长１８．１％，占当年ｇｄｐ的５．４％。

文化产业的发展为云南从民族文化大省向民族文化强省迈进提供了坚实的基础和有力的支撑，为我省经济社会建设提供了强大的精神动力。目前，我省努力把民族文化资源优势转变为发展优势、资本优势和品牌优势，培育和打造以云南民族文化为核心的“香格里拉”、“茶马古道”、“七彩云南”、“聂耳”等文化品牌，实施重大文化产业项目带动战略，推动文物总店改制，组建云南文物集团，推进云南民族村改制和杨丽萍大剧院落户，启动“云南文化产业走出去”工程，全力推进云南民族文化强省建设，潜力巨大的云南文化产业展现出更加美好的发展前景。

作者：云南旅游 文章来源：云南旅游