在学习实践科学发展观活动动员会上的讲话

3月23日，县委组织召开了全县深入学习实践科学发展观活动动员大会。会上，******书记作了动员报告，市委指导检查组组长******同志作了重要讲话。今天，我们召开这次会议，主要任务就是贯彻落实全县深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，对民政系统开展学习实践活动进行全面动员和部署，按照县委的统一要求，我局的学习实践活动从现在开始正式启动，到8月底结束。县委对我局的学习实践活动高度重视，选派以县委宣传部副部长****同志为组长的督导组负责指导帮助我局开展活动，今天，**常委和**部长亲临指导，让我们以热烈的掌声对县领导的到来表示欢迎。一会，****同志将代表县委指导检查组作重要讲话，我们一定要认真学习领会和贯彻落实。下面，我讲四个方面问题。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展学习实践活动的紧迫感和责任感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。全体党员干部一定要充分认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，把思想高度统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，切实增强搞好学习实践活动的紧迫感和责任感。

（一）开展学习实践活动，是推动我县民政工作又好又快发展的迫切需要。近几年来，在县委、县政府的正确领导下，我县民政工作取得了长足发展，但由于民政工作面临的形势不断变化，承担的任务不断加重，需要我们不断更新思想观念，深入发掘民政工作的深刻内涵，科学分析民政工作的本质、地位和作用。开展学习实践活动，为我们按照科学发展观的要求重新审视民政工作、明确发展方向搭建了科学平台。

（二）开展学习实践活动，是推进我县民政工作科学发展的良好机遇。这次学习实践活动，在强调思想教育的同时，更加注重深入调研、解决问题和制度建设。我们要以此为契机，通过学习实践活动，把握好推进民政事业科学发展的切入点，创新机制体制，坚定不移地以科学发展观统领民政工作，全面提高民政事业发展水平，为我县经济社会更好更快发展做出更大的成绩。

（三）开展学习实践活动，是加强民政系统作风建设、提高执政水平的必然要求。民政局作为党委、政府领导下的职能部门，领导班子和党员干部能否全面贯彻落实科学发展观，对全县改革与发展稳定的大局至关重要。我们一定要把这次学习实践活动作为加强干部队伍建设的一次重大机遇，通过学习实践科学发展观，切实解决思想上、作风上、纪律上存在的问题，真正使全体机关干部的理论素养、知识水平有一个大的提升，思维方式、工作作风有一个大的转变，更好地担负起推动民政事业全面协调可持续发展、服务全县经济社会发展大局的任务。

二、突出重点，抓住关键，确保学习实践活动深入扎实开展

整个学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。要结合我局工作实际，突出重点，抓住关键，整体推进，确保学习实践活动深入扎实进行。

（一）搞好思想发动，做好准备工作。今天这次会后，各单位要认真学习县委动员大会精神和本系统的实施方案，自觉把思想统一到县委精神上来，把精力投入到学习实践活动中来，确保学习实践活动组织、制度、人员到位，为开展深入学习实践活动提供基础性保障。

（二）深入学习调研，筑牢活动基础。这一阶段的重点是解放思想、统一认识、找准问题。首先，要抓好理论学习，在掌握科学发展观的丰富内涵和精神实质上有新进步。全体党员干部，都要认真学习科学发展观理论和县委有关文件精神，切实做到“学”有提升、“思”有突破、“悟”有所得。其次，要深入开展调查研究，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。局领导班子成员和股级以上党员干部要紧密联系民政工作实际，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，倾听民声，了解民意，广泛征求基层民政部门、民政对象的意见和建议，及时解决群众反映强烈的热点难点问题，认真做好调研笔记，撰写有情况、有分析、有对策的综合调研报告，用调研形成的理论成果来指导实际工作，为我县民政事业的创新发展提供强有力的理论依据。第三，要采取多种形式，广泛开展学习、讨论活动。

（三）深刻分析检查，找准突出问题。这一阶段的重点是分析问题、查找原因、开展评议。我们要对照“三查三看”（一查工作机制，看是否做到了政务公开、规范高效、方便群众；二查工作作为，看是否做到了勤政为民，政策落实，真抓实干；三查执法行为，看是否做到了依法行政，秉公办事）标准，开展各项业务工作回头看活动，找出存在的突出问题。局党组将召开专题民主生活会，进一步统一思想认识，带头查摆问题，深刻剖析原因，总结经验教训，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告。之后，要组织群众代表进行评议，听取群众意见、接受群众监督，着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实等方面进行评议。经过民主评议后，修改完善，分析检查报告和评议结果要在一定范围公开，确保分析检查活动取得实效。

（四）抓好整改落实，确保活动成效。这一阶段的重点是制定整改方案、健全机制、落实整改。第一，制定整改落实方案。局党组、各股室要以分析检查报告为基础，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改方案，分门别类地提出整改落实的目标、方式和时限，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。第二，集中解决突出问题。对查找出来的突出问题，要选准突破口和切入点，集中力量，整合资源，逐个予以解决。要把重点放在事关群众切身利益和在活动期间能够立即解决的问题上。对于近期不能解决的问题，也要列出时限，采取措施，逐步实施。第三，完善体制机制。要充分利用学习调研成果，坚持解放思想，坚持改革创新，边整改，边完善，建立健全相关政策法规体系，着力形成有利于科学发展的制度氛围，建立促进和保障我县民政工作科学发展的体制机制。

此次学习实践活动是一个紧密联系的整体，三个阶段，依次展开；各个环节，环环相扣。哪一个阶段搞不好，哪一个环节抓不实，都会影响到其他阶段和环节的进展，影响到整个学习实践活动的质量和效果。大家一定要严格按照县委的部署和局党组的要求，认真准备，精心组织，逐阶段逐环节地有序推进，狠抓具体措施落实，确保每一个环节都能高质量地完成，每一个阶段都能经得起检验。

学习实践活动基本完成时，每位党员干部都要形成总结材料，要对学习实践活动成效进行测评，并根据测评情况，进一步完善措施，抓好整改落实。各股室要对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型、存在的问题，进行全面系统的总结，科学归纳，形成专题报告，为民政工作的科学发展提供坚强的理论保证，确保学习实践活动认真扎实、富有成效。