在全国绿色食品宣传工作座谈会上的讲话

同志们：

这次座谈会是在新时期新形势下召开的一次重要的绿色食品宣传工作会议。会议的主要任务是，以科学发展观和党的十七届三中全会精神为指导，贯彻落实今年全国绿色食品工作会议和农业部《关于进一步加强农业新闻宣传工作的意见》精神，围绕绿色食品宣传工作，进一步统一思想，提高认识，明确任务，研究部署加强和推进绿色食品宣传工作的措施，开创绿色食品宣传工作的新局面。下面，我谈几点意见。

一、充分认识新形势下绿色食品宣传工作的重要意义

宣传工作是绿色食品事业发展的重要推动力，是绿色食品工作的一个重要组成部分。近20xx年来，伴随绿色食品事业发展，绿色食品宣传工作紧紧围绕事业发展的阶段性目标和任务，与时俱进，不断拓展、深化和强化，成效显著。通过坚持不懈地宣传，弘扬了农业可持续发展的理念，普及了食品质量安全的知识，提高了绿色食品的社会认知度，增强了在“三农”中的影响力，取得了中央和地方政府的重视与支持，促进了事业持续健康地发展。可以说，绿色食品从概念到产品，从产品到品牌，从品牌到产业，蒸蒸日上、蓬勃发展，宣传工作功不可没。

当前，绿色食品发展面临新形势，进入新阶段。绿色食品事业进一步融入农业和农村经济，成为农产品质量安全工作的重要抓手和现代农业建设的有效途径。绿色食品在当前倍受重视和广泛关注的背景下，正在进入以品牌为主导的发展阶段。新形势、新阶段对宣传工作提出了新的更高要求。我们要站在推动事业持续健康发展的高度，进一步提高对宣传工作重要意义的认识，增强责任感和紧迫感。

（一）抓好宣传工作是贯彻落实中央支持发展绿色食品方针政策的迫切要求。政府推动和政策引导是绿色食品发展的强大动力。在绿色食品起步之初，国务院做出专门批复要求发展好绿色食品这一开创性的事业，农业部和有关地方政府也相继出台了一系列促进绿色食品发展的政策，20xx年以来，绿色食品已经20xx年被写进中央一号文件。应当说，国家关于发展绿色食品的大政方针已经非常明确，大的政策环境已经形成。去年，党的十七届三中全会《决定》进一步明确指出“支持发展绿色食品”，表明中央对绿色食品事业更加重视，要求进一步加大政策推动力度。宣传贯彻中央《决定》精神是绿色食品宣传工作面临的重大任务。通过加强宣传，进一步加深各级政府有关部门对绿色食品的理念、作用、地位、意义的认识，把中央的方针政策融入到政府部门工作之中，转化为推动绿色食品发展的具体政策措施。

（二）抓好宣传工作是进一步确立绿色食品在现代农业中引领地位的客观要求。在现代农业建设中发挥绿色食品示范带动作用，既是必然要求，也是绿色食品自身发展的重要基础和必要条件。绿色食品代表我国安全优质农产品发展的重要方向，是推动我国农业生产方式转变的重要途径，符合现代农业“高产、优质、高效、生态、安全”的目标。随着发展规模的不断扩大，特别是近几年推进绿色食品原料标准化基地建设，绿色食品在促进农业可持续发展、推动农业标准化生产、产业化经营、品牌化建设等方面做出了有益的探索，创建了一个比较完善、行之有效的制度体系和运行机制。我们要围绕现代农业建设这个主题，立足绿色食品发展的模式与成效，深入宣传，积极推广。只有这样，才能准确把握绿色食品事业发展的基点和方向，进一步发挥引领作用，牢固确立在现代农业和“三农”工作中的地位，不断创造绿色食品发展的有利条件。

（三）抓好宣传工作是实现绿色食品“两个提升”的现实要求。不断提升绿色食品品牌的社会认知度和公信度，提升品牌的竞争力和影响力，是新阶段绿色食品工作的中心任务。在现代市场经济条件下，品牌日益成为主导消费市场的关键要素。绿色食品品牌的核心价值集中体现为它的认知度和公信度、竞争力和影响力，增强市场拉动力，必须不断促进这“两个提升”。实现“两个提升”，质量保证是基础，品牌宣传是关键。只有通过持续和有效的宣传，使绿色食品的先进理念和科学标准、规范认证、严格监管等制度体系得到社会认知和信任，才能充分实现品牌价值，增强市场拉动力，促进绿色食品持续健康发展。

当前，我们必须清醒地认识到，面对发展的新形势，绿色食品宣传工作还存在明显的不适应。一是重视程度不够。部分地方没有把宣传工作摆上议事日程，宣传工作力度不够，这是有的地方事业发展滞后的重要原因之一。二是工作体系不健全。据初步调查，目前半数以上绿办宣传工作职责不明，还有相当多的绿办负责宣传工作的人员兼职过多，精力分散；中心与地方绿办宣传工作协调互动机制不健全。三是针对性和持续性不强。对宣传对象缺乏分类，在宣传内容和形式上针对性不强，导致宣传面偏窄，没有达到应有的效果；宣传工作缺乏计划，长期不间断地开展宣传工作不够。这些问题，要求我们在加强宣传工作的同时，不断探索宣传工作规律，创新工作机制，改进方式方法，注重宣传实效，提高宣传工作的水平。

二、当前和今后一个时期绿色食品宣传工作的指导思想和主要任务

开创绿色食品宣传工作的新局面，必须明确以下指导思想：

一是围绕中心任务，服务“三农”工作大局。围绕绿色食品发展的阶段性目标和任务，结合重点工作，主动发挥作用，务求宣传实效。认真贯彻落实农业部《关于进一步加强农业新闻宣传工作的意见》，把绿色食品宣传工作与“三农”宣传工作紧密结合，凸显绿色食品“亮点”。

二是明确工作职责，强化宣传职能。把宣传工作作为绿色食品工作的重要和有机组成部分，作为推动事业发展的有力武器，始终保持与事业和形势发展的要求相适应，与核心业务工作相匹配，切实发挥宣传工作对推动发展不可替代的作用。

三是进一步拓展宣传领域，扩大社会影响。宣传对象从以政府部门为主，向政府、企业和消费者全方位拓展，更加注重面向消费者宣传；宣传阵地从以农业系统为主向全社会媒体拓展，更加注重利用社会宣传资源，在全社会范围内广泛提高绿色食品的认知度和公信度。

四是创新工作机制，发展宣传工作新格局。调整转变工作思路，推动宣传工作向地方和基层绿办转移，建立中心与地方绿办各有侧重、协调配合的宣传工作机制，形成中心统一组织协调共同唱响“主旋律”、地方绿办各负其责唱好“地方戏”的宣传工作新格局。

五是遵循宣传工作规律，持续不断开展工作。树立宣传工作的长期思想，采取“文火煲粥”的方式，坚持不懈，持之以恒，把握节奏，有序推进，把宣传工作毫不松懈地贯穿于绿色食品发展的全过程。