各位代表:
**市第十六届人民代表大会第一次会议主席团和秘书长已经选举产生,会议议程也已通过,明天上午就要正式开幕了。下面,我根据市人大常委会主任会议研究的意见,讲几个问题,供大家参考。
一、关于大会的指导思想和主要任务
市十六届人大一次会议,是在全国上下深入学习贯彻党的十六大精神的新形势下,召开的一次十分重要的会议。会议的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,全面总结五年来的工作和经验,研究确定今后五年和20xx年我市国民经济和社会发展的奋斗目标、基本任务和重要措施,动员全市人民坚持党的基本路线和基本纲领,统一思想,坚定信心,与时俱进,开拓创新,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为全面建设小康社会而努力奋斗。
根据会议议程安排,本次大会的主要任务是:听取和审议市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院工作报告,以及计划和财政报告;选出我市出席×××第十届人民代表大会代表;选举市级国家机关工作人员。会议任务繁重,希望各位代表根据大会提出的指导思想和要求,充分发扬民主,严格依法办事,以主人翁的姿态,代表全市人民认真履行法定职责,集中精力把大会开好。
二、关于对各项报告、决议的审议 听取和审议人大常委会及“一府两院”的工作报告,审查、批准本行政区域内国民经济和社会发展计划、财政预算,讨论一系列重大事项,是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要职责,是人民当家作主、依法管理国家事务和社会事务的重要途径和形式。这次会议将要听取并审议的6项报告和有关决议,都是关系我市经济和社会发展的重大事项。审议好这些报告和决议,对于巩固和发展我市的政治经济大好形势,推动改革开放和现代化建设,具有重大意义。希望大家按照“三个代表”的要求,以党的十六大精神为指导,以对全市人民高度负责的精神,从我市改革发展稳定的大局出发,认真讨论审议,提出建设性的意见和建议。
三、关于提出议案和建议、批评、意见
依照法律规定提出议案,是代表依法执行职务、履行职责的重要形式。根据地方组织法和代表法的有关规定,在地方各级人民代表大会举行会议期间,主席团、常委会、各专门委员会、本级人民政府或代表1xxxx以上联名,都可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。做好议案工作是开好人民代表大会会议的一项重要内容。为了保证议案的质量,请大家注意以下几点:一是议案的内容确属市人民代表大会职权范围内的重大事项,即事关全市政治、经济和社会发展及事关国计民生的重大问题。二是议案应当有案由、案据和方案。议案的题目要明确,要说明解决该问题的根据和解决的具体方案。三是代表联名提出的议案,要符合法定人数,要有1xxxx以上代表签名。四是要在法定时间内提出。本次大会代表提交议案的截止时间将由大会主席团确定,希望各位代表尽早把所提议案送交大会议案组,以便审议。
代表们提出建议、批评和意见,不受时间限制,会议期间和闭会以后都可以提出。凡在会议期间提出并能在会上办理的,由大会秘书处请有关部门在会议期间直接办理并答复代表;在会议期间难以办理的,会后将由市人大常委会办事机构转交有关部门研究处理,并责成承办单位认真办理和及时答复代表。
四、关于选举工作
根据宪法、选举法和地方组织法的规定,本次大会将要选举我市出席×××第十届人民代表大会的代表;选举市十六届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员,选举新一届市人民政府市长、副市长,选举市中级人民法院院长,选举市人民检察院检察长;通过市十六届人民代表大会各专门委员会组成人员。这是全市人民十分关注的一件大事,也是本次大会的一项非常重要的任务。希望各位代表一定要充分认识搞好这次选举工作的重大意义,切实增强政治责任感和使命感,坚持党的领导,正确领会和贯彻市委的意图,充分发扬民主,严格依法办事。各代表团要按照大会通过的选举办法和日程安排,认真做好各项工作,确保选举工作的顺利进行。
五、关于会议的组织领导
依照法律规定,大会日常工作由主席团主持。代表以县区为单位组成代表团,市直的代表参加各自选区的代表团,驻军代表参加×××代表团,列席会议人员单独组团参加会议的有关活动。会议的工作机构是大会秘书处,秘书处下设秘书、总务、组织、议案、宣传、保卫xxxx组,分别承担大会的服务工作。各代表团驻地宾馆都有大会总务组派出的联络组,有些具体事宜可同他们联系。
各位代表,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,市人民代表大会是全市人民行使地方国家权力的机关。出席会议的各位代表肩负着全市人民的重托,代表人民行使当家作主管理地方国家事务的权力。这是一次承前启后、继往开来的大会,开好这次会议,事关全局,意义重
大。希望各位代表按照会议的指导思想,以宪法和法律为依据,以高度的政治责任感和使命感,认真履行好自己的职责,团结一致,集中精力,共同完成好会议的各项任务,努力把大会开成一个民主、求实、团结、奋进的大会。
预祝大会圆满成功!
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