按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署,在县委学习实践活动领导小组办公室的正确领导和第一督导组的具体指导下,县委办公室紧密结合办公室工作中的新形势、新任务、新机遇、新挑战,加强领导、提高认识、统一思想、周密部署,组织党员干部认真学习、深入调研、广泛讨论,努力提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,并把学习实践成果转化为推进办公室工作的具体措施和实际行动,圆满完成了学习调研阶段的各项任务,取得了阶段性成效,为分析检查阶段扎实开展奠定了坚实基础。这次会议的主要任务是系统总结学习调研阶段取得的成效,安排部署分析检查阶段的各项工作。下面我讲几点意见。
一、学习调研阶段活动取得了明显成效
办公室对学习实践活动高度重视,采取切实有效的措施,确保学习实践活动取得实实在在的效果。
(一)健全了组织。3月13日,全县深入学习实践科学发展观活动动员大会后,县委办迅速召开领导班子会议,认真学习传达会议精神,精心研究部署活动开展方案。成立了县委办学习实践活动领导小组,由县委办公室主任王海滨同志任组长,由闫旭东、伊长寿、朱远英、李泉和张志银同志任副组长,各科室负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室,由闫旭东同志兼任主任,负责办公室学习实践活动的日常工作,保证学习实践活动的有序开展。
(二)完善了制度。在学习实践活动中,进一步建立完善了学习制度、考勤制度、学习笔记批阅制度,办公室全体党员干部严格按照规定内容认真系统地学习,并紧密联系思想和工作实际,有针对性地开展学习培训,努力提高党员干部政治理论素质和分析解决实际问题的能力。
(三)做好了表率。党员领导干部充分发挥表率作用,做到带头学习、带头辅导、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头撰写报告、带头落实,从而示范广大党员积极参与,认真开展学习实践活动。
(四)开展了调研。认真分析查找办公室工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作作风、体制机制等方面的深层次原因,始终把调研活动摆上重要位置,紧密联系思想和工作实际,有针对性地开展学习调研。各位班子成员,分别就更新思想观念、解放思想,开拓创新,用科学发展观指导网络化建设工作、接待工作、 “三农”工作、信息督查工作的课题进行了深入调研,并认真分析研究,梳理出突出问题,提出了解决矛盾、破解难题的建议和对策,为正确决策提供了可靠依据。
在学习调研阶段,我们虽然取得了一定成效,但与县委的要求相比,在方法创新、成果转化等方面有待进一步改进。在分析检查阶段,我们决心以更高的标准、更严的要求、更大的力度,确保整个学习实践活动取得更好、更大的成效。
二、认真落实分析检查阶段各项要求,深刻查摆突出问题
分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段。这个阶段的工作抓好了,整改落实就有了明确方向和坚实基础。为此,必须严格按照县委的部署和要求,紧密联系办公室实际,继续深化学习提高、注重抓好关键环节、坚持突出实践特色,高质量地做好各项工作。
分析检查阶段从4月中旬开始到6月下旬结束,主要任务是认真召开专题民主生活会,深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题,精心组织民主评议,多方进行科学论证,形成高质量的分析检查报告。重点是抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。
(一)召开领导班子专题民主生活会
领导班子专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向。民主生活会要做到“四好”,即:把生活会主题确定好、把问题查找好、把准备工作做好、把生活会组织好。要组织党员认真参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会,既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。
(二)形成领导班子分析检查报告
一要坚持实事求是。领导班子分析检查报告要在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,以检查分析问题和清理科学发展思路为重点,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。二要深刻检查分析。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。三要反复修改完善。初稿形成后,以适当方式听取各方面意见,经党支部会议充分讨论,反复修改,不断完善。
(三)组织群众评议
领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。一是确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性等原则,合理确定参评人员范围。二是明确评议内容。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。三是创新评议形式。要创新党内评议、表决评议、社会公众评议等群众评议形式,保证群众评议的有序开展。评议可根据实际情况,采取召开座谈会或书面评议等方式进行。四是重视评议意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来,分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
三、切实采取有效措施,确保分析检查顺利进行
(一)切实做到领导干部带头分析检查。领导干部要带头开展批评与自我批评,带头起草分析检查报告,带头组织好群众评议,率先垂范,继续以实际行动为广大党员干部作出表率。各科室主要负责同志要切实负起责任,紧密结合本科室实际,精心组织好每项活动,努力营造有利于党员敞开心扉交流思想,开展批评与自我批评,学习、领会、实践科学发展观的环境和氛围,确保分析检查阶段任务圆满完成,务求取得实效。
(二)认真查找存在的突出问题。在查摆问题时,要对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;认真查找体制机制和制度建设、破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题;认真查找在党性党风党纪等方面存在的突出问题,切实做到找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。
(三)加强对各环节工作的督导。要严格按照规定的程序,坚持进度服从质量的原则,扎实开展各个环节的工作。领导小组办公室要切实负起责任,加强对各科室分析检查各环节的督促指导,精心组织好每项活动。要认真审阅各科室报送的分析检查报告,及时提出修改完善意见;要采取召开座谈会、书面评议、走访评议等方式,认真组织群众评议,并认真梳理群众评议中提出的正确意见,确保督促有力、指导有方、检查到位。
(四)进一步突出实践特色。各科室要坚持边学边改、边查边改,认真做好解决突出问题、创新体制机制等各项工作。要正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系,与完成今年的各项工作任务和筹划明年的各项工作结合起来,与加强办公室作风建设、提高干部队伍素质结合起来,真正做到两手抓、两不误、两促进。
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